Vyhláška Státní arbitráže Československé socialistické republiky, kterou se vydávají základní podmínky dodávky stavebních prací

§ 1

Úvodní ustanovení

(1) Tato vyhláška upravuje hospodářské závazky při přípravě dodávek a při dodávkách

1. a) stavebních prací,
2. b) stavební části.

(2) Přípravou dodávek stavebních prací a stavební části se rozumí spolupráce zúčastněných organizací v údobí před uzavřením smlouvy o dodávce.

(3) Dodávkou stavebních prací se rozumí dodávka vymezená jako stavební práce ve schválené projektové dokumentaci, včetně stavebních hmot a dílců, popřípadě včetně strojů a zařízení. Dodává-li dodavatel stavebních prací též příslušnou část projektové dokumentace, je tato dokumentace součástí dodávky stavebních prací.

(4) Dodávkou stavební části se rozumí dodávka všech výrobků, prací a výkonů, vymezených ve schválené projektové dokumentaci ve stavební části stavby. Dodává-li dodavatel stavební části též příslušnou část projektové dokumentace, je tato dokumentace součástí dodávky stavební části.

(5) Vyhláška se vztahuje na přípravu dodávek a na dodávky stavebních prací a stavebních částí (dále jen „stavební práce“), pokud jsou alespoň konečným odběratelem hrazeny z investičních prostředků nebo jsou-li jejich rozpočtové náklady vyšší než 50 000 Kčs. Ustanovení § 30 a 31 se však vztahují na dodávky všech stavebních prací.

(6) Vyhláška se nevztahuje na přípravu dodávek a na dodávky stavebních prací pro vývoz a z dovozu. Vyhláška se dále nevztahuje na dodávky prací, jejichž dodavateli jsou organizace, které převážný objem svých dodávek prací fakturují podle velkoobchodních ceníků montáží.

§ 2

(1) Organizace přicházející v úvahu jako budoucí dodavatelé a poddodavatelé stavebních prací (dále jen „dodavatelé“), organizace vykonávající funkci generálního projektanta (dále jen „generální projektant“) a organizace vykonávající funkci investora (dále jen „investor“) jsou povinny již v etapě plánovací a projektové přípravy stavby úzce spolupracovat a vytvářet tak předpoklady pro dobrý průběh budoucí výstavby. Za tím účelem dodavatelé a investor uzavírají za podmínek dále stanovených

1. a) smlouvu o přípravě dodávek nebo
2. b) smlouvu o spolupráci na projektové a organizační přípravě stavby.

(2) Generální projektant se účastní uzavírání těchto smluv a na žádost investora ke smlouvě přistupuje; právní důsledky jsou stanoveny v § 5 odst. 3.

§ 3

(1) Smlouvu o přípravě dodávek je na žádost investora (odběratele) nebo dodavatele povinna uzavřít každá organizace, která je uvedena v rozpise úkolu státního plánu na úseku investiční výstavby, v rozsahu vyplývajícím z rozpisu. K zabezpečení přípravy staveb komplexní bytové výstavby a staveb komplexní bytovou výstavbu podmiňujících jsou na žádost dodavatele povinni uzavřít smlouvu o přípravě dodávek též příslušní poddodavatelé, i když nejsou uvedeni v rozpise úkolu státního plánu.¹) Organizace však nejsou povinny uzavřít smlouvu o přípravě dodávek před dokončením prací na projektovém úkolu.

(2) Jde-li o smlouvu o přípravě dodávek, kterou na jedné straně uzavírá investor, je povinen vyzvat generálního projektanta, aby ke smlouvě přistoupil. Generální projektant je povinen účastnit se uzavírání smlouvy o přípravě dodávek a ke smlouvě přistoupit, pokud investor při uzavírání smlouvy řádně uplatňuje jeho odůvodněné požadavky.

§ 4

Náležitosti smlouvy o přípravě dodávek

(1) Smlouva o přípravě dodávek musí obsahovat

1. a) oboustranný závazek uzavřít po schválení projektové dokumentace v dohodnuté lhůtě smlouvu o dodávce, jejíž rozsah a předpokládaný termín zahájení a dokončení je orientačně uveden ve smlouvě; podkladem pro dohodu o orientačním rozsahu dodávky jsou, kromě rozpisu úkolu státního plánu, údaje obsažené v projektovém úkolu a popřípadě též údaje vyplývající z prací na projektové dokumentaci,
2. b) závazky k časově vymezené spolupráci na projektové dokumentaci zabezpečující její včasné vypracování a projednání, jako např. závazky
   1. - k předávání informací o výrobních možnostech a dodacích lhůtách,
   2. - ke konzultacím, popř. k řešením speciálních technických otázek budoucích dodávek,
   3. - k předávání údajů o výsledcích technického rozvoje,
   4. - k předávání výchozích technických údajů pro zpracování projektových podkladů,
   5. - k předávání výkresů, technicko-obchodních a cenových údajů a jiných projektových podkladů,
   6. - ke konkrétně vymezené spolupráci na zpracovávání plánu organizace výstavby,

   nebo závazky k tomu, v jakých časových termínech bude spolupráce dodatečnou dohodou vymezována,

1. c) dohodu o tom, v jakém rozsahu zpracovává projektovou dokumentaci generální projektant,
2. d) závazek odběratele předložit dodavateli poptávku se schválenou projektovou dokumentací do určitého termínu.

(2) Pokud dodavatel vykonává pro stavbu též funkci generálního projektanta, není ke vzniku smlouvy o přípravě dodávek nutná dohoda o náležitostech uvedených pod písm. b) a c) předchozího odstavce.

§ 5

Důsledky porušení smluvních závazků

(1) Organizace, která je v prodlení se splněním závazku ke spolupráci na projektové dokumentaci, je povinna zaplatit druhé organizaci penále ve výši 500 Kčs za každý den prodlení se splněním každého jednotlivého závazku, nejvýše však 15 000 Kčs za prodlení se splněním každého jednotlivého závazku. Při prodlení s předložením poptávky se schválenou projektovou dokumentací je organizace povinna zaplatit penále ve výši 10 000 Kčs za každý den prodlení, nejvýše však 1 % z ceny prací, jichž se poptávka týká; do prodlení se však nezapočítává doba, o kterou schvalování projektové dokumentace příslušným orgánem přesahovalo 30 dnů. Stejné penále jako za prodlení s předložením poptávky je povinna platit organizace, která v dohodnuté lhůtě nepředložila návrh hospodářské smlouvy o dodávce nebo se k němu nevyjádřila, pokud i pro tyto úkony jsou ve smlouvě dohodnuty lhůty.

(2) Penále podle odstavce 1 nemusí být účtováno a vymáháno v případech, kdy nesplnění závazku neohrozí uzavření smlouvy zajišťující provedení výstavby v termínu stanoveném vládou, a dále u staveb, které nejsou uloženy jako úkol státního plánu. Na penále se započtou majetkové sankce, které je organizace povinna platit za nesplnění téže povinnosti podle jiných právních předpisů.

(3) V případech, kdy ke smlouvě o přípravě dodávek přistoupil též generální projektant, je ze závazků ke spolupráci na projektové dokumentaci oprávněn přímo generální projektant, jemuž při prodlení s plněním závazků vzniká právo na penále. Generální projektant je však povinen nahradit investorovi částku, kterou investor zaplatil jako penále z prodlení s předložením poptávky se schválenou projektovou dokumentací nebo za prodlení se splněním jiného závazku ze smlouvy o přípravě dodávek, pokud k tomuto prodlení došlo následkem okolností vzniklých na straně generálního projektanta. Na tuto částku se započítává penále, které je generální projektant povinen zaplatit investorovi za prodlení s dodávkou projektové dokumentace.

§ 6

(1) Pokud termín vypracování a schválení projektové dokumentace neumožňuje včasné předložení poptávky, může u staveb uložených jako úkol státního plánu příslušnou vládou investor se souhlasem svého nadřízeného ústředního orgánu (krajského národního výboru) objednat výrobky s dlouhou průběžnou dobou výroby ještě před schválením projektové dokumentace u organizace, se kterou uzavřel smlouvu o přípravě dodávek. Podkladem pro objednávku je technická specifikace vyplývající z rozpracované projektové dokumentace. Organizace, která uzavřela smlouvu o přípravě dodávek, nesmí takovou objednávku odmítnout.

(2) Dodavatel je povinen výrobky zahrnout do své budoucí dodávky, za kterou i v tomto případě odpovídá v plném rozsahu. Investor je povinen dodavateli uhradit všechny náklady spojené s případnou úpravou nebo změnou vyplývající z později schválené projektové dokumentace, jakož i jiné náklady vzniklé v důsledku předčasné dodávky nebo v důsledku uskladnění, po odečtení nákladů, které dodavatel postupem investora uspořil.

(3) Ustanovení odstavců 1 a 2 platí obdobně pro případy, kdy je nutno před schválením projektové dokumentace objednat zpracování příslušné části konečného stadia projektové dokumentace nebo provedení stavebních nebo montážních prací.

§ 7

(1) Jestliže se jedna z organizací domáhá změny nebo zrušení závazku ze smlouvy o přípravě dodávek na podkladě toho, že pozdějším rozpisem nadřízeného orgánu je určena jiná organizace jako dodavatel²) nebo že pozdějšími opatřeními orgánů nadřízených dodavateli i odběrateli byl určen jiný dodavatelský systém,³) anebo že na základě změny úkolu státního plánu byl změněn jeho rozpis, je druhá organizace povinna na změnu nebo zrušení přistoupit.

(2) Odběratel je povinen přistoupit na změnu závazku ze smlouvy o přípravě dodávek i tehdy, jestliže schválená projektová dokumentace je předána s takovým prodlením, že dodavatel by nemohl splnit závazek z budoucí smlouvy za podmínek uvažovaných ve smlouvě o přípravě dodávek.

§ 8

Závazek uzavřít smlouvu o dodávce je splněn uzavřením této smlouvy i v menším rozsahu než bylo dohodnuto ve smlouvě o přípravě dodávek, pokud takový rozsah vyplývá pro příslušnou dodávku ze schválené projektové dokumentace.

§ 9

(1) Jestliže nedošlo k uzavření smlouvy o přípravě dodávek a organizace nemohou uzavření takové smlouvy vynutit, nesmí organizace, která pro připravovanou stavbu přichází v úvahu jako budoucí dodavatel jak z hlediska svého výrobního zaměření, tak z hlediska umístění připravované stavby, odmítnout za podmínek ustanovení § 119 odst. 3 zákona uzavření smlouvy o spolupráci na projektové a organizační přípravě stavby, pokud o uzavření smlouvy žádá investor na podkladě schváleného projektového úkolu. Organizace může však uzavření smlouvy o spolupráci na projektové a organizační přípravě stavby odmítnout, jestliže prokazatelně nebude moci vzhledem k jiným svým povinnostem stavební práce provádět.

(2) Na žádost investora je generální projektant povinen přistoupit ke smlouvě, pokud investor při uzavírání smlouvy řádně uplatňuje jeho odůvodněné požadavky; o právních důsledcích platí obdobně ustanovení § 5 odst. 3.

§ 10

(1) Smlouva o spolupráci na projektové a organizační přípravě stavby musí obsahovat náležitosti uvedené v § 4 odst. 1 písm. b) a c).

(2) Smlouva obsahuje zpravidla též předpokládaný rozsah stavebních prací, předpokládaný termín jejich zahájení a dokončení, termín předpokládaného schválení projektové dokumentace a předložení poptávky a popřípadě též závazek ke spolupráci při technickém vyjasňování objednávek výrobků s dlouhou průběžnou dobou výroby a prací s dlouhou objednací lhůtou.

§ 11

(1) Organizace, která je v prodlení se splněním závazku ze smlouvy o spolupráci na projektové a organizační přípravě stavby, je povinna zaplatit druhé organizaci penále ve výši 500 Kčs za každý den prodlení se splněním každého jednotlivého závazku, nejvýše však 15 000 Kčs za prodlení se splněním každého jednotlivého závazku.

(2) Nedojde-li k uzavření smlouvy o dodávce z důvodů na straně investora, je investor povinen zaplatit dodavateli podle jeho volby buď penále ve výši 1000 Kčs za každý započatý měsíc spolupráce na projektové a organizační přípravě stavby, nebo penále ve výši 0,01 % z celkových nákladů stavebních prací podle projektového úkolu za každý započatý měsíc.

(3) Na penále podle odstavce 1 se započtou majetkové sankce, které je organizace povinna platit za nesplnění téže povinnosti podle jiných právních předpisů. Penále podle odstavce 1 a 2 nemusí být účtováno ani vymáháno.

§ 12

Ustanovení § 9 až 11 platí obdobně též pro smlouvy o spolupráci na projektové a organizační přípravě stavby, uzavírané mezi dodavateli a jejich dalšími dodavateli.