Vyhláška Českého báňského úřadu o racionálním využívání výhradních ložisek, o povolování a ohlašování hornické činnosti a ohlašování činnosti prováděné hornickým způsobem

§ 1

Připravenost zásob k dobývání

Pro zajištění plynulosti dobývání výhradního ložiska musí organizace v plánu jeho otvírky, přípravy a dobývání navrhnout a zdůvodnit rozčlenění zásob podle jejich připravenosti k dobývání v závislosti na době potřebné pro jejich otvírku a přípravu k dobývání a na plánovaném úbytku zásob.

§ 2

Výrubnost, znečištění a ztráty

(1) Při dobývání výhradního ložiska je nutno používat takové dobývací metody, které umožní vydobýt bilanční zásoby výhradního ložiska¹) s co největší výrubností (u tuhých nerostů), popřípadě vytěžitelností (u kapalných a plynných nerostů, jakož i při loužení), s co nejmenšími ztrátami a co nejmenším znečištěním, které jsou technicky a z celospolečenského hlediska i ekonomicky zdůvodněny.

(2) Organizace je povinna v plánu otvírky, přípravy a dobývání výhradního ložiska nebo jeho části navrhnout a zdůvodnit dobývací metodu a z ní vyplývající výrubnost (vytěžitelnost), znečištění a ztráty, a to v souladu se zásadami hospodaření se zásobami výhradních ložisek.²)

§ 3

Výtěžnost

Při úpravě a zušlechťování nerostů, jestliže se provádějí v souvislosti s jejich dobýváním, je nutno používat takové postupy, které umožní co nejúplnější využití vydobytých nerostů s co největší výtěžností jejich užitkových složek a s nejmenším odpadem, které jsou technicky a z celospolečenského hlediska i ekonomicky zdůvodněny. Postup úpravy a zušlechťování vydobytých nerostů a z něho vyplývající výtěžnost je organizace povinna zahrnout do plánu otvírky, přípravy a dobývání výhradního ložiska.

§ 4

Zjišťování výsledků, jejich evidence a využití

(1) Organizace je povinna zjišťovat a evidovat

1. a) při dobývání výhradního ložiska výrubnost (vytěžitelnost), znečištění a ztráty,
2. b) při úpravě a zušlechťování vydobytých nerostů obsah jejich užitkových a škodlivých složek ve vsázce, v poloproduktech, v konečném produktu úpravy a zušlechťování a v odpadu.

(2) Organizace sleduje a eviduje u dobývaných nerostů a doprovodných hornin v potřebném rozsahu petrografické a mineralogické složení, způsob a formu výskytu a vzájemné vztahy, obsah a chemické vazby užitkových a škodlivých složek a fyzikálně-mechanické a chemicko-technologické vlastnosti.

(3) Organizace využívá výsledky podle odstavců 1 a 2 při plánování a řízení otvírky, přípravy a dobývání výhradního ložiska, jakož i úpravy a zušlechťování vydobytých nerostů.

§ 5

Druhy povolení hornické činnosti

Povolení obvodního báňského úřadu se vyžaduje pro tyto hornické činnosti:

1. a) pro vyhledávání a průzkum výhradního ložiska důlními díly, a to svislými důlními díly o hloubce větší než 40 m, vodorovnými či úklonnými důlními díly o délce větší než 100 m, nebo i uvedenými důlními díly kratšími, jestliže z nich jsou ražena další důlní díla, jejichž délka spolu s uvedenými díly přesáhne 100 m; povolení se vyžaduje také pro zajištění a likvidaci těchto důlních děl,
2. b) pro otvírku, přípravu a dobývání výhradního ložiska, jakož i pro zajištění důlních děl a lomů a likvidaci hlavních důlních děl a lomů,
3. c) pro zvláštní zásahy do zemské kůry včetně vyhledávání a průzkumu provedeného důlními díly pro tyto účely, pokud tato díla svým rozsahem odpovídají podmínkám uvedeným v písmenu a),
4. d) pro zajištění a likvidaci starých důlních děl včetně jejich zjišťování, pokud zjišťování se provádí důlními díly v rozsahu uvedeném v písmenu a).

§ 6

Žádost o povolení hornické činnosti

(1) Žádost o povolení hornické činnosti obsahuje

1. a) název a sídlo organizace, která bude provádět hornickou činnost,
2. b) druh hornické činnosti, pro kterou se žádá povolení,
3. c) název a identifikační číslo katastrálního území,³) název a kód okresu,⁴) popřípadě bližší označení místa činnosti (například parcelní čísla pozemků dotčených plánovanou hornickou činností),
4. d) při hornické činnosti podle § 5 písm. b) údaje o stanovení chráněného ložiskového území a dobývacího prostoru,
5. e) při hornické činnosti podle § 5 písm. c) údaje o stanovení chráněného území pro zvláštní zásahy do zemské kůry,
6. f) plánované zahájení a ukončení, popřípadě přerušení hornické činnosti,
7. g) název a sídlo zpracovatele plánu, popřípadě dokumentace a organizace, která bude provádět některé práce hornické činnosti pro organizaci uvedenou v písmenu a),
8. h) názvy a adresy účastníků řízení o povolení hornické činnosti.⁵)

(2) Organizace vyhotoví a předloží se žádostí o povolení

1. a) vyhledávání a průzkumu výhradního ložiska důlními díly dokumentaci podle přílohy č. 1,
2. b) zajištění a likvidace důlních děl při vyhledávání a průzkumu výhradního ložiska důlními díly dokumentaci podle přílohy č. 2,
3. c) otvírky, přípravy a dobývání výhradního ložiska
   1. 1. hlubinným a povrchovým způsobem plán otvírky, přípravy a dobývání podle přílohy č. 3,
   2. 2. ropy, hořlavého zemního plynu a technicky využitelného přírodního plynu plán těžební otvírky a těžby podle přílohy č. 4,
   3. 3. loužením pomocí vrtů z povrchu plán přípravy, otvírky a dobývání loužícího pole podle přílohy č. 5,

1. d) zajištění důlních děl a lomů a likvidace hlavních důlních děl a lomů
   1. 1. při hlubinném a povrchovém způsobu dobývání plán zajištění důlních děl a lomů a likvidace hlavních důlních děl a lomů podle přílohy č. 6,
   2. 2. při těžbě ropy, hořlavého zemního plynu a technicky využitelného přírodního plynu plán zajištění a likvidace vrtů a sond podle přílohy č. 7,
   3. 3. při dobývání loužením pomocí vrtů z povrchu plán zajištění a likvidace loužícího pole podle přílohy č. 8,

1. e) zvláštních zásahů do zemské kůry dokumentaci podle příloh č. 9 a 10,
2. f) zajištění a likvidace starých důlních děl plán zajištění a likvidace starých důlních děl podle přílohy č. 11.

(3) Organizace přiloží k žádosti o povolení hornické činnosti

1. a) doklady o vyřešení střetů zájmů, jestliže hornickou činností jsou ohroženy objekty a zájmy chráněné podle zvláštních předpisů,⁶)
2. b) seznam výjimek, které byly pro plánovanou hornickou činnost organizaci povoleny příslušným orgánem,
3. c) doklad o schválení projektové dokumentace podle zvláštního předpisu,⁷) jde-li o důlní stavby, které povoluje obvodní báňský úřad,⁸)
4. d) doklad o schválení postupu podle zvláštního předpisu,⁹) jde-li o povolení vyhledávání a průzkumu výhradního ložiska důlními díly, popřípadě o povolení zajištění a likvidace těchto důlních děl,
5. e) výsledek hospodaření se zásobami výhradního ložiska,²) jde-li o povolení k zajištění důlních děl a lomů nebo likvidace hlavních důlních děl a lomů.

(4) Žádost o povolení hornické činnosti s plánem, popřípadě dokumentací se obvodnímu báňskému úřadu předkládá ve dvou vyhotoveních.

§ 7

Plány a dokumentace týkající se hornické činnosti

(1) Plán a dokumentace z hlediska podrobnosti musí být přizpůsobeny místním podmínkám. Grafické přílohy se vyhotovují v tak velkém měřítku, aby byla zajištěna zřetelnost zobrazovaných údajů a skutečností; při zachování zřetelnosti je možné různé údaje a skutečnosti zobrazit v jedné grafické příloze.

(2) Jako plán, popřípadě dokumentace podle odstavce 1 může být předložena i dokumentace nebo její část, vyhotovená pro jiné účely podle zvláštních předpisů,¹⁰) a to v rozsahu požadovaném touto vyhláškou.

(3) Plán a dokumentaci schvaluje vedoucí organizace. V plánu a dokumentaci a jejich jednotlivých částech musí být uveden den vyhotovení, jména, podpisy a funkce zpracovatelů, jakož i vedoucích pracovníků, kterým náleží kontrola správnosti a úplnosti jednotlivých částí plánu a dokumentace.

§ 8

Rozhodnutí o povolení hornické činnosti

(1) Obvodní báňský úřad v řízení o povolení hornické činnosti přezkoumá

1. a) úplnost plánů a dokumentace,
2. b) vyřešení celospolečenských zájmů chráněných podle zvláštních předpisů,⁶)
3. c) dodržení zásad báňské technologie při zajištění racionálního využívání výhradního ložiska.

(2) V rozhodnutí o povolení hornické činnosti obvodní báňský úřad stanoví podle potřeby zvláštní technické podmínky hornické činnosti a rozhodne o námitkách účastníků řízení.

(3) Obvodní báňský úřad zašle organizaci spolu s rozhodnutím o povolení hornické činnosti jedno ověřené vyhotovení plánu, popřípadě dokumentace.

§ 9

Změna povolené hornické činnosti

(1) Organizace může uskutečnit změnu povolené hornické činnosti, jen pokud nedojde ke zhoršení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu, nebudou dotčeny objekty a zájmy chráněné podle zvláštních předpisů⁶) nad rozsah přípustný podle podmínek stanovených v rozhodnutí o povolení hornické činnosti a nedojde ke ztížení či zhoršení ve využití zásob výhradního ložiska nebo jeho části.

(2) V jiných případech, než které jsou uvedeny v odstavci 1, musí si organizace vyžádat povolení obvodního báňského úřadu. Za takovou změnu se považuje zejména

1. a) použití jiné dobývací metody, jiné technologie ražení, pokud tato technologie byla stanovena z důvodů bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu a při povrchovém dobývání též použití jiného způsobu dopravy,
2. b) změna ve větrání týkající se samostatného větrního oddělení jako celku nebo několika samostatných větrních oddělení,
3. c) změna v konstrukci a parametrech bezpečnostních a ochranných pilířů,
4. d) změna generálních svahů skrývky, lomu, výsypky a změna v parametrech skrývkových a těžebních řezů a výsypkových etáží.

(3) Na změny ve výstavbě nebo rekonstrukci důlních staveb, které povoluje obvodní báňský úřad,⁸) a ve sběrných střediscích na ložiskách ropy a hořlavého zemního plynu nebo v uspořádání loužícího pole se vztahují přiměřeně ustanovení odstavců 1 a 2.

(4) Pro řízení o změně hornické činnosti podle odstavce 2 platí přiměřeně ustanovení § 6 až 8.

§ 10

Předmět ohlašování

(1) Organizace ohlašuje hornickou činnost a činnost prováděnou hornickým způsobem (dále jen „činnost“) obvodnímu báňskému úřadu.

(2) Organizace neohlašuje

1. a) činnost uvedenou v § 5,
2. b) průzkum důlními díly při dobývání výhradního ložiska,¹¹) pokud je zahrnut do plánu otvírky, přípravy a dobývání výhradního ložiska,
3. c) vrty z důlních děl (podzemní vrty),
4. d) geologické práce mapovací, laboratorní a kamerální.

§ 11

Obsah ohlášení

(1) Ohlášení obsahuje

1. a) název a sídlo organizace, která bude činnost provádět,
2. b) druh činnosti¹²) a její označení, které organizace používá v mapách a výkazech,
3. c) účel a plánovaný rozsah činnosti,
4. d) okres, obec a katastrální území s bližším označením místa činnosti,
5. e) datum zahájení, plánovaného ukončení, popřípadě přerušení činnosti,
6. f) druh a typ používaného technického zařízení,
7. g) způsob a rozsah trhacích prací, údaje o jejich povolení,
8. h) opatření pro zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu,
9. i) způsob zahlazení následků činnosti.

(2) K ohlášení se připojí mapa s vyznačením místa a druhu činnosti.

§ 12

Způsob ohlašování

(1) Jednotlivě se ohlašují

1. a) zřizování vrtů z povrchu s projektovanou hloubkou přes 500 m,
2. b) hloubení jam a šachtic,
3. c) ražení štol a tunelů,
4. d) ražení jiných podzemních prostorů o objemu nad 500 m³,
5. e) dobývání ložisek nevyhrazených nerostů, pokud se nerozhodlo, že jsou vhodná pro potřeby a rozvoj národního hospodářství, včetně úpravy a zušlechťování nerostů prováděných v souvislosti s jejich dobýváním,
6. f) těžba písků a štěrkopísků v korytech vodních toků plovoucími stroji, včetně úpravy a zušlechťování těchto surovin prováděných v souvislosti s jejich těžbou, s výjimkou odstraňování nánosů písků a štěrkopísků při údržbě vodních toků,
7. g) práce k zajištění stability podzemních prostorů (podzemní sanační práce),
8. h) práce na zpřístupňování jeskyní,
9. i) strojní vrtání studní s délkou nad 30 m,
10. j) jímání přírodních léčivých a stolních minerálních vod v důlních dílech.

(2) Ostatní činnosti se ohlašují jednotlivě nebo i hromadně podle katastrálních území nebo předložením ročního plánu (projektu) těchto prací, jeho části nebo výpisu z něj s údaji uvedenými v § 11.

§ 13

Ohlašovací lhůty

(1) Organizace je povinna ohlásit zahájení, přerušení na dobu delší než 30 dnů a ukončení činnosti nejméně 8 dní předem.

(2) Změny v obsahu ohlášení je organizace povinna oznámit neprodleně.

§ 14

Zrušovací ustanovení

Zrušují se:

1. 1. vyhláška Ústředního báňského úřadu č. 261/1957 Ú. l., kterou se vydávají podrobnější předpisy o vypracování a schvalování plánů otvírky, přípravy a dobývání, jakož i plánů zajištění a likvidace hlavních důlních děl a lomu;
2. 2. vyhláška Ústředního báňského úřadu č. 264/1957 Ú. l., kterou se upravuje oznamování vyhledávacích a průzkumných prací státní báňské správě;
3. 3. výnos Ústředního báňského úřadu ze dne 10. července 1961 čj. 5026/1961 o sestavování a schvalování plánů otvírky, přípravy a dobývání ložisek a plánů zajištění a likvidace hlavních důlních děl pro kamenouhelné doly Ostravsko-karvinského revíru (reg. v částce č. 43/1961 Sb.);
4. 4. směrnice Ústředního geologického úřadu a Ústředního báňského úřadu ze dne 5. dubna 1963 čj. 2531/1963, kterými se doplňují směrnice a pokyny Ústředního geologického úřadu ze dne 1. července 1962 čj. 9/1962 pro výzkum a průzkum ložisek nerostných surovin (reg. v částce č. 22/1963 Sb.);
5. 5. výnos Ústředního báňského úřadu čj. 800/1963 z 28. ledna 1963 o vypracování a schvalování plánů těžební otvírky a těžby ložisek ropy a zemního plynu, jakož i plánů likvidace nebo konzervace vrtů a sond (reg. v částce č. 11/1963 Sb.);
6. 6. směrnice Ústředního báňského úřadu ze dne 19. července 1960 čj. 1017-Z/1960 pro sestavování a schvalování plánů otvírky, přípravy a dobývání ložisek a plánů likvidace hlavních důlních děl v resortu Ústřední správy výzkumu a těžby radioaktivních surovin.

§ 15

Účinnost