Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů, kterou se provádí zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů

§ 1

Předmět úpravy

(1) Touto vyhláškou se provádějí ustanovení § 7 odst. 8, § 12 odst. 2 písm. b), § 16 odst. 1 a 2, § 17 odst. 1 a 3, § 25 odst. 2, § 32 odst. 4, § 35 odst. 1 a 3, § 44 odst. 4, § 45 odst. 4, § 61 odst. 3, § 67 odst. 3, § 72 odst. 2, § 74 odst. 3, § 76 odst. 3, § 82 odst. 2, § 84 odst. 3 a § 98 odst. 2 a 3 zákona.

(2) Podrobnosti k provedení ustanovení § 8 odst. 3, § 9, § 10 odst. 4, § 12 odst. 1 písm. c) a odst. 3, § 15 odst. 2, § 20 odst. 3, § 22 odst. 2 a 9, § 26 odst. 2, § 39 odst. 2, § 44 odst. 1, § 47 odst. 2, § 53 odst. 2, § 55 odst. 4, § 80 odst. 2 a § 85 odst. 3 obsahují předpisy (standardy a doporučení) vydané na základě článku 37 Úmluvy o mezinárodním civilním letectví, ve znění přijatém Českou republikou zastoupenou Ministerstvem dopravy a spojů.¹)

§ 2

Náležitosti žádosti o schválení typu letadla nebo jeho součástí a doklady, které je nutno k žádosti doložit

(1) Právnická nebo fyzická osoba, která žádá o schválení typu letadla nebo leteckého motoru a letecké vrtule jako jeho součástí, předloží Úřadu pro civilní letectví (dále jen „Úřad“) písemnou žádost, v níž uvede

1. a) obchodní jméno, sídlo právnické osoby a její identifikační číslo, je-li žadatelem právnická osoba, nebo jméno a trvalý pobyt, obchodní jméno, rodné číslo a identifikační číslo fyzické osoby, je-li žadatelem fyzická osoba,
2. b) typ letadla nebo jeho součástí,
3. c) účel, pro který má být letadlo nebo jeho součást používáno,
4. d) předpisy a technologie, podle kterých bude nebo podle kterých bylo při konstrukci letadla nebo jeho součástí postupováno.

(2) Žadatel k žádosti přiloží tyto doklady:

1. a) ověřenou kopii smlouvy nebo listiny o zřízení nebo založení právnické osoby, u právnických osob zapsaných v obchodním rejstříku výpis z obchodního rejstříku, u fyzických osob ověřenou kopii živnostenského oprávnění,
2. b) v případě, že žadatel není výrobcem nebo dovozcem letadla nebo leteckého motoru a letecké vrtule, prokáže Úřadu právní zájem na schválení typu letadla nebo jeho součásti. V tomto případě žadatel nemusí předložit doklady uvedené pod písmenem a),
3. c) dokumentaci o splnění požadavků stanovených předpisy²) na bezpečnost letadla nebo jeho součástí a na ochranu životního prostředí,
4. d) doklad o splnění předpisů, podle kterých bylo při konstrukci letadla nebo jeho součástí postupováno, nebo seznam předpisů, podle kterých bude při konstrukci letadla nebo jeho součástí postupováno,
5. e) technické údaje o letadle nebo jeho součástech potřebné pro vydání osvědčení letové způsobilosti,
6. f) osvědčení o schválení typu letadla nebo jeho součástí vydané jiným státem u letadla uváděného do provozu v České republice, včetně dokumentace pro schválení typu se zajištěním změnové služby,
7. g) úplnou průvodní dokumentaci letadla nebo jeho součástí uváděného do provozu v České republice.

§ 3

Způsob schvalování typu letadla nebo jeho součástí

(1) Úřad při schvalování typu letadla nebo jeho součástí posoudí splnění požadavků na bezpečnost letadla a jeho součástí a na ochranu životního prostředí; může požadovat provedení technických zkoušek za účasti Úřadu nebo za účasti cizího leteckého úřadu.

(2) Úřad při schvalování typu letadla nebo jeho součástí postupuje podle předpisů platných pro schvalování typu letadla nebo jeho součástí³) ke dni podání žádosti, v závislosti na teritoriu, kde mají být letadlo nebo jeho součásti provozovány.

§ 4

Přistavení letadla ke kontrole letové způsobilosti

Provozovatel letadla přistaví letadlo ke kontrole jeho letové způsobilosti na letiště určené Úřadem nejpozději ve lhůtě 12 měsíců ode dne vydání osvědčení letové způsobilosti a potom pravidelně nejpozději ve lhůtách stanovených ve vydaném osvědčení letové způsobilosti. Současně provozovatel letadla předloží záznamy o provozu letadla včetně záznamů o údržbě letadla.

§ 5

Výrobky letecké techniky a náležitosti žádosti o schválení jejich způsobilosti

(1) Seznam výrobků letecké techniky, jejichž vývoj, projektování, výrobu, zkoušky, údržbu, opravy, modifikace a konstrukční změny může provádět pouze právnická osoba, která má k této činnosti oprávnění vydané Úřadem, a které mohou být použity v civilním letectví, jen pokud byla schválena nebo uznána jejich způsobilost, je uveden v příloze č. 1.

(2) V žádosti o schválení způsobilosti výrobků letecké techniky žadatel uvede

1. a) obchodní jméno, sídlo a právní formu právnické osoby a její identifikační číslo, je-li žadatelem právnická osoba, nebo obchodní jméno, trvalý pobyt, rodné číslo a identifikační číslo fyzické osoby, je-li žadatelem fyzická osoba,
2. b) druh výrobku letecké techniky,
3. c) účel, pro který má být výrobek letecké techniky používán,
4. d) předpisy a technologie, podle kterých bude nebo podle kterých bylo při konstrukci výrobku letecké techniky postupováno.

(3) Žadatel k žádosti přiloží tyto doklady:

1. a) ověřenou kopii smlouvy nebo listiny o zřízení nebo založení právnické osoby, u právnických osob zapsaných v obchodním rejstříku výpis z obchodního rejstříku nebo ověřenou kopii živnostenského oprávnění fyzické osoby,
2. b) dokumentaci o splnění požadavků stanovených předpisy²) na vlastnosti výrobků letecké techniky,
3. c) technické údaje o výrobku letecké techniky potřebné ke schválení nebo uznání způsobilosti výrobku letecké techniky.

§ 6

Náležitosti žádosti o udělení oprávnění na výrobu, opravu, zkoušení a údržbu letadel a jejich součástí

(1) Právnická osoba, která chce vyrábět, opravovat, zkoušet a udržovat letadlo nebo jeho součásti nebo vyrábět, opravovat, zkoušet a udržovat výrobky letecké techniky, předloží Úřadu písemnou žádost o udělení oprávnění k této činnosti, ve které uvede

1. a) obchodní jméno, sídlo a právní formu právnické osoby a její identifikační číslo,
2. b) vymezení uvažované činnosti,
3. c) označení osob odpovědných za kontrolu jakosti výroby,
4. d) jména a kvalifikační předpoklady osob navrhovaných Úřadu žadatelem k pověření výkonem dozoru.

(2) Žádost musí být doložena těmito doklady:

1. a) ověřenou kopií smlouvy nebo listiny o zřízení nebo založení právnické osoby, u právnických osob zapsaných v obchodním rejstříku výpisem z obchodního rejstříku,
2. b) osvědčením o schválení typu letadla nebo jeho součástí nebo osvědčením o způsobilosti výrobků letecké techniky,
3. c) návrhem organizace výroby, včetně organizačního schématu výrobce s vyznačením povinností a odpovědnostními vazbami a označením odpovědného zástupce a osob odpovědných za kontrolu jakosti výroby,
4. d) systémem řízení jakosti a kontroly výroby,
5. e) popisem zkoušek nezbytných k prokázání shody vlastností se schváleným typem,
6. f) seznamem výrobní a průvodní technické dokumentace včetně dokumentace pro údržbu, opravu a zkoušky, u prototypu seznamem dokumentace charakterizující vlastnosti výrobku; u převzetí výroby výrobku schváleného typu aktualizovaným seznamem převzaté výrobní a průvodní dokumentace, popisem výrobních a zkušebních zařízení,
7. g) seznamem jmen a adres subdodavatelů dodávajících výrobky, jimž bylo Úřadem vydáno osvědčení o schválení typu, nebo souhlasem s použitím výrobku v civilním letectví a dále seznamem subdodavatelů, jejichž výrobky jsou předmětem výkonu státního odborného dozoru Úřadu; u zahraničních dodavatelů dokumenty prokazujícími způsobilost dodávaného výrobku nebo části celku pro užití v civilním letectví,
8. h) popisem způsobu a forem označení celků vyhovujícím požadavkům předpisu.³)

§ 7

Podmínky pro udělení oprávnění

Úřad udělí oprávnění právnické osobě, která má pro požadovanou činnost

1. a) výrobní prostory a zařízení, včetně měřicí techniky,
2. b) výrobní dokumentaci,
3. c) organizaci výroby a systém její kontroly,
4. d) systém řízení jakosti,
5. e) program řízení spolehlivosti výroby,

jimiž bude zajištěno dodržení technologických postupů stanovených pro tyto účely mezinárodními předpisy.⁴)

§ 8

Odborné znalosti fyzických osob, které provádějí výrobu, opravu, zkoušení nebo údržbu letadel a jejich součástí

(1) Pro funkci vedoucího pracoviště, kde se provádí výroba, opravy, zkoušení nebo údržba letadel a jejich součástí, se požaduje úplné střední odborné vzdělání strojního nebo elektrotechnického nebo dopravního směru nebo vysokoškolské vzdělání strojního nebo elektrotechnického nebo dopravního směru a praxe nejméně pět let v oboru výroby nebo opravárenství v civilním letectví. Stejné vzdělání a praxe se požaduje pro funkci zástupce vedoucího pracoviště a pro funkci vedoucího kontroly jakosti.

(2) U ostatních osob se požaduje vzdělání stanovené zaměstnavatelem a odpovídající danému typu činnosti. Vzdělání se prokáže výučním listem v příslušném oboru, popřípadě dokladem o úplném středním odborném vzdělání nebo dokladem o vysokoškolském vzdělání, pokud je pro danou činnost požadováno.

§ 9

Technické a provozní podmínky jednotlivých druhů letišť a podrobnosti o obsahu žádosti ke stanovení druhu letiště

(1) Žadatel o stanovení druhu letiště nebo o jeho změnu předloží Úřadu písemnou žádost, v níž uvede

1. a) obchodní jméno, sídlo právnické osoby a její identifikační číslo, je-li žadatelem právnická osoba, nebo jméno a trvalý pobyt, obchodní jméno, rodné číslo a identifikační číslo fyzické osoby, je-li žadatelem fyzická osoba,
2. b) označení vlastníka letiště, není-li žadatel sám vlastníkem,
3. c) označení letiště a jeho popis.

(2) Žádost musí být doložena

1. a) ověřenou kopií smlouvy nebo listiny o zřízení nebo založení právnické osoby, u právnických osob zapsaných v obchodním rejstříku výpisem z obchodního rejstříku a povolením provozovat letiště,
2. b) dokladem, který osvědčuje, že žadatel je vlastníkem letiště nebo že má jiný právní vztah k letišti, a dokladem osvědčujícím souhlas vlastníka letiště se stanovením druhu letiště nebo jeho změny, nemá-li být nebo není-li vlastník současně provozovatelem letiště,
3. c) výpisem z katastru nemovitostí a snímkem z katastrální mapy zobrazující parcely letiště,
4. d) úředním opisem územního rozhodnutí o umístění stavby letiště a stavby v prostoru letiště, úředním opisem stavebního povolení pro stavbu letiště a stavby v prostoru letiště a úředním opisem kolaudačního rozhodnutí pro stavbu letiště a stavby v prostoru letiště nebo jejich ověřenou kopií,
5. e) návrhem způsobu a rozsahu využívání letiště (letištní řád).

(3) Technické a provozní podmínky jednotlivých druhů letišť, jejichž splnění dokládá provozovatel letiště podle konkrétních podmínek způsobu a rozsahu využívání letiště, jsou uvedeny v příloze č. 3.

§ 10

(1) Volný letištní čas (dále jen „slot“) je čas přistání nebo vzletu, který je k dispozici nebo který je přidělen pohybu letadla na určitý den na mezinárodním veřejném letišti, na kterém byl zaveden zvláštní režim pro zajištění jeho dopravní propustnosti, (dále jen „koordinované letiště“).

(2) Na koordinovaném letišti je nezbytné, aby letecký dopravce měl pro uskutečňování přistání a vzletu přidělen slot od koordinátora.

§ 11

(1) Sloty přiděluje koordinátor na základě písemné žádosti leteckého dopravce. Žádost o přidělení slotu musí obsahovat

1. a) obchodní jméno dopravce, jeho sídlo nebo trvalý pobyt,
2. b) typ letadla a sedačkovou kapacitu,
3. c) požadované datum nebo období, dny provozu, číslo letu a předpokládaný čas vzletu nebo přistání a letiště následujícího přistání a předchozího vzletu,
4. d) účel letu.

(2) Žádost o přidělení slotu se předkládá v termínu

1. a) nejpozději pět pracovních dnů před požadovaným slotem, jedná-li se o žádost o přidělení slotu pro jeden let nepravidelné letecké dopravy, a nejpozději deset pracovních dnů, jde-li o více letů nepravidelné letecké dopravy,
2. b) nejpozději sedm týdnů před 1. dubnem nebo sedm týdnů před 1. listopadem příslušného kalendářního roku, jedná-li se o žádost o přidělení slotu pro pravidelnou leteckou dopravu.

§ 12

(1) Koordinátor stanoví dvakrát ročně kapacitu koordinovaného letiště, která je k dispozici pro přidělování slotů, a vypracuje celkový přehled slotů, které jsou k dispozici v daném časovém období. Celkový přehled slotů projedná koordinátor na konferenci Mezinárodního sdružení leteckých dopravců (IATA) a na základě takto projednaného přehledu vydá přehled letního a zimního provozu na daném letišti.

(2) Při přidělování slotů koordinátor posoudí navrhované sloty leteckých dopravců s ohledem na kapacitní možnosti letiště.

(3) Při přidělování slotů přidělí koordinátor leteckému dopravci slot, který je nejbližší požadovanému slotu, s přihlédnutím k již přiděleným a v daném období využívaným slotům pro pravidelnou obchodní leteckou dopravu a k optimálnímu využití kapacity letiště.

(4) Po přidělení slotů koordinátor zajistí, aby byli letečtí dopravci a dotčené osoby poskytující letecké služby informováni o přidělených slotech.

§ 13

Podmínky pro využívání ploch vymezených v územně plánovací dokumentaci ke vzletům a přistáním

(1) Plochy vymezené v územně plánovací dokumentaci nebo v územním rozhodnutí mohou být využity ke vzletům a přistáním letadel a s tím souvisejícím činnostem pouze při provozování leteckých prací vymezených v § 20 odst. 1 této vyhlášky a pro vyhlídkové lety balonů. Plochy lze využít ke vzletům a přistáním letadel při leteckých pracích za podmínky, že využití ploch je součástí uděleného povolení k provozování leteckých prací.

(2) Před zahájením letecké práce, při níž má být plocha uvedená v odstavci 1 využita ke vzletu nebo přistání letadla a s tím související činnosti, provozovatel letecké práce ověří podle údajů uvedených v letové příručce letadla, zda je plocha způsobilá ke vzletu, přistání a související činnosti a zda využívání této plochy umožňují související zvláštní předpisy.⁵)

(3) Vzlety a přistání mohou být prováděny pouze ve dne podle pravidel letu za viditelnosti určených příslušnými předpisy,⁶) a vyslovil-li s využíváním plochy k tomuto účelu souhlas vlastník plochy. Toto ustanovení se nevztahuje na neplánovaná přistání kluzáků, balonů a na činnosti konané v naléhavém veřejném zájmu (lety záchranné služby, hašení požárů apod.).

§ 14

Charakteristika ploch, vymezení druhů letadel a leteckých činností, při kterých lze ke vzletům a přistáním využít jakékoliv plochy

(1) Plochy, které nejsou letištěm ani územím určeným v územně plánovací dokumentaci nebo v územním rozhodnutí o využití území ke vzletům a přistáním letadel, mohou být využívány ke vzletům a přistáním pouze

1. a) vrtulníky nebo letadly s kolmým vzletem a přistáním za účelem provozování letecké dopravy aerotaxi nebo v rámci leteckých činností pro vlastní potřebu nebo letadly při provozování leteckých prací s výjimkou vyhlídkových letů, pokud nejsou prováděny balonem, vyslovil-li s využíváním plochy k tomuto účelu souhlas vlastník plochy,
2. b) v případě stavu nouze nebo naléhavém veřejném zájmu (lety záchranné služby, hašení požárů apod.).

(2) Ke vzletům a přistáním lze využít pouze ploch,

1. a) které jsou mimo obytné území obce,
2. b) které jsou mimo území národního parku, chráněné krajinné oblasti, národní přírodní rezervace, přírodní rezervace, národní přírodní památky a přírodní památky, pokud k využívání území národního parku, chráněné krajinné oblasti, národní přírodní rezervace, přírodní rezervace, národní přírodní památky a přírodní památky nedal souhlas příslušný úřad ochrany přírody,⁷)
3. c) jejichž vzdálenost od obytných budov je nejméně 100 m,
4. d) jejichž rozměry a povrch odpovídají požadavkům stanoveným v provozní příručce letadla, k jehož vzletu a přistání má být plocha využívána,
5. e) které jsou mimo území pásem hygienické ochrany vodních zdrojů a chráněných oblastí přirozené akumulace vody, pokud k využívání území pásem hygienické ochrany vodních zdrojů a chráněných oblastí přirozené akumulace vody nedal souhlas příslušný vodohospodářský orgán (úřad).⁸)

(3) Přistání, vzlety a související činnosti mohou být prováděny pouze

1. a) ve dne podle pravidel letu za viditelnosti určených příslušnými předpisy,⁵)
2. b) umožňují-li to zvláštní předpisy,⁵)
3. c) nenacházejí-li se ve vzdálenosti menší než 50 m od letadla na zemi osoby, které nejsou účastny na provozu letadla.

(4) Ustanovení odstavce 2 písm. a) a c) se nevztahují na provoz vrtulníků s podvěsem při stavebně montážních pracích a na lety balonů. Ustanovení odstavce 2 písm. a), b), c) a e) a odstavce 3 písm. a) se nevztahují na letecké činnosti konané v naléhavém veřejném zájmu (lety záchranné služby, hašení požárů apod.).