Zákon České národní rady o státní správě ve vodním hospodářství

§ 1

účinné od 1. 4. 1975Vodohospodářské orgány

účinné od 1. 4. 1975Státní správu na úseku vodního hospodářství podle vodního zákona¹) a tohoto zákona, jakož i úkoly stanovené předpisy vydanými na jejich základě, vykonávají vodohospodářské orgány, jimiž jsou

1. účinné od 1. 4. 1975a) národní výbory,
2. účinné od 1. 4. 1975b) ministerstvo lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky jako ústřední vodohospodářský orgán České socialistické republiky (dále jen „ministerstvo“).

§ 2

účinné od 1. 4. 1975Okresní národní výbory

účinné od 1. 4. 1975Působnost, která podle vodního zákona přísluší vodohospodářským orgánům, vykonávají okresní národní výbory, pokud ji vodní zákon nebo tento zákon nesvěřuje jiným orgánům.

§ 3

účinné od 1. 4. 1975Místní (městské) národní výbory

účinné od 1. 4. 1975(1) Místní (městské) národní výbory

1. účinné od 1. 4. 1975a) upravují, omezují, popřípadě zakazují podle § 5 odst. 3 vodního zákona obecné užívání povrchových vod, nejde-li o hraniční toky, o vody v rybnících nebo v jiných vodních nádržích rybářsky obhospodařovaných,
2. účinné od 1. 4. 1975b) omezují nebo jinak upravují zásobování pitnou vodou, popřípadě její užívání při nedostatku pitné vody a rozhodují ve sporech o přednostní určení pitné vody z veřejných vodovodů podle § 30 odst. 3 vodního zákona,
3. účinné od 1. 4. 1975c) ukládají tomu, kdo poškodí veřejnou kanalizaci nebo veřejný vodovod, anebo ohrozí jejich provoz, provést opatření k odstranění závadného stavu v případech, kdy tato opatření nevyžadují povolení.

účinné od 1. 4. 1975(2) Místní (městské) národní výbory na základě pověření krajského národního výboru vydaného po projednání s příslušným okresním národním výborem v případech, kde jsou pro to potřebné podmínky a nejde o hraniční toky,

1. účinné od 1. 4. 1975a) povolují odběr a jiné užívání povrchových vod a podzemních vod podle § 8 odst. 1 písm. a) a b) vodního zákona pro potřeby jednotlivých občanů (domácností) a zřizování, změny a zrušování vodohospodářských děl, která souvisejí s tímto odběrem,
2. účinné od 1. 4. 1975b) povolují stavby k odvodnění pozemků do výměry pěti hektarů,
3. účinné od 1. 4. 1975c) rozhodují v případech, kdy jim přísluší povolovat vodohospodářské dílo, též o ostatních vodohospodářských záležitostech týkajících se tohoto vodohospodářského díla,
4. účinné od 1. 4. 1975d) rozhodují ve sporech o zřízení, popřípadě zrušení přípojky k veřejnému vodovodu nebo k veřejné kanalizaci pro jednotlivé obytné budovy, pokud přípojka není vodohospodářským dílem,
5. účinné od 1. 4. 1975e) vydávají souhlas podle § 13 vodního zákona ke stavbám, zařízením, popřípadě činnostem v zátopových územích, chráněných oblastech přirozené akumulace vod a v ochranných pásmech pro stavby jednotlivých obytných budov, drobné stavby, jakož i pro zemní práce a terénní úpravy neovlivňující odtokové poměry, nejde-li o stavby uvedené v § 13 odst. 1 písm. a) nebo b) vodního zákona,
6. účinné od 1. 4. 1975f) vyjadřují se podle § 14 vodního zákona v případech, v nichž jsou příslušné k udělení povolení nebo souhlasu.

účinné od 1. 4. 1975(3) V případech uvedených v odstavci 1 si mohou vyhradit rozhodování okresní národní výbory, zejména jde-li o územní obvody několika místních (městských) národních výborů.

§ 4

účinné od 1. 4. 1975Krajské národní výbory

účinné od 1. 4. 1975(1) Krajské národní výbory povolují

1. účinné od 1. 4. 1975a) vypouštění odpadních vod do vod povrchových nebo podzemních
   1. účinné od 1. 4. 19751. z nemocnic a jiných zdravotnických zařízení,
   2. účinné od 1. 4. 19752. z podniků a závodů ústředně řízených organizací průmyslu a ze zemědělských organizací,
   3. účinné od 1. 4. 19753. z veřejných kanalizací

      účinné od 1. 4. 1975v případech a rozsahu, uvedených v příloze tohoto zákona; v případech uvedených pod bodem 1 a 2 povolují též související odběr vod,

1. účinné od 1. 4. 1975b) odběr podzemních a povrchových vod pro potřeby veřejných vodovodů přesahujících území jednoho okresu nebo dotýkajících se zájmů více okresů,
2. účinné od 1. 4. 1975c) odběr a jiné nakládání s vodami zvlášť významné z hlediska státní vodohospodářské bilance stanovené ministerstvem; nejde-li o odběr vod pro potřebu veřejných vodovodů, povolují též související vypouštění odpadních vod,
3. účinné od 1. 4. 1975d) zadržování povrchových vod v nádržích s celkovým objemem nad 1 milión m³ nebo s výškou hrázového tělesa nad 8 m ode dna základové výpusti včetně vodohospodářských děl a zařízení, umožňujících využití vodní energie,
4. účinné od 1. 4. 1975e) stavby na ochranu před povodněmi, přesahující území jednoho okresu a vodohospodářská díla na vodních cestách,²) zřizovaná k plavebním účelům nebo ovlivňující podmínky plavby,
5. účinné od 1. 4. 1975f) vodohospodářská díla odvodňovacích soustav nad 2000 hektarů,
6. účinné od 1. 4. 1975g) vodohospodářská díla, která umožňují nakládání s vodami, k němuž je třeba povolení krajského národního výboru.

účinné od 1. 4. 1975(2) Krajské národní výbory rozhodují

1. účinné od 1. 4. 1975a) v případech, kdy jim přísluší povolovat vodohospodářské dílo i v ostatních vodohospodářských záležitostech týkajících se tohoto vodohospodářského díla, popřípadě povoleného nakládání s vodami,
2. účinné od 1. 4. 1975b) ve vodohospodářských věcech hraničních toků po projednání s ministerstvem a má-li rozhodnutí vliv na průběh, povahu nebo vyznačení státní hranice též s federálním ministerstvem vnitra.

účinné od 1. 4. 1975(3) Krajské národní výbory

1. účinné od 1. 4. 1975a) řídí a usměrňují podle směrného vodohospodářského plánu nakládání s vodami, jejich ochranu, jakož i ostatní vodohospodářské záležitosti na území kraje, a to v rozsahu působnosti a způsobem stanoveným národním výborům tímto zákonem,
2. účinné od 1. 4. 1975b) stanoví zátopová území u vodohospodářsky významných vodních toků v případech, které si po projednání s příslušnými národními výbory vyhradí,
3. účinné od 1. 4. 1975c) schvalují kanalizační řády veřejných kanalizací, u nichž povolují vypouštění odpadních vod,
4. účinné od 1. 4. 1975d) vydávají souhlas podle § 13 odst. 1 vodního zákona ke stavbám, zařízením, popřípadě činnostem, jestliže se provádějí na vodních cestách,
5. účinné od 1. 4. 1975e) vyjadřují se podle § 14 vodního zákona v případech, ve kterých jsou příslušné vydávat povolení nebo souhlas; jde-li o věci týkající se hraničních toků, vyjadřují se po projednání s ministerstvem,
6. účinné od 1. 4. 1975f) vedou evidenci drobných vodních toků a navrhují ministerstvu správce těchto toků,
7. účinné od 1. 4. 1975g) činí za mimořádné situace, zejména při nedostatku vody a při havarijním zhoršení jakosti vod, opatření příslušející podřízenému vodohospodářskému orgánu, a to v případech přesahujících územní obvod nebo možnosti podřízeného vodohospodářského orgánu.

§ 5

účinné od 1. 4. 1975Ministerstvo lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky

účinné od 1. 4. 1975Ministerstvo

1. účinné od 1. 4. 1975a) řídí výkon státní správy na úseku vodního hospodářství,
2. účinné od 1. 4. 1975b) pečuje o ochranu přirozené akumulace vod a vodních zdrojů, o ochranu vodních toků, o ochranu jakosti povrchových a podzemních vod a o odstraňování, popřípadě omezování jejich dosavadních znečištění,
3. účinné od 1. 4. 1975c) provádí rozbor stavu využití vodních zdrojů, pečuje o udržování rovnováhy mezi kapacitou vodních zdrojů, potřebou a spotřebou vody a o nejhospodárnější a nejúčelnější využití vodních zdrojů z hlediska potřeb národního hospodářství a zajišťuje jejich evidenci,
4. účinné od 1. 4. 1975d) ústředně plánuje a usměrňuje hospodaření s vodami, sestavuje a doplňuje směrný vodohospodářský plán a zajišťuje uplatňování jeho zásad při hospodaření s vodami,
5. účinné od 1. 4. 1975e) určuje na návrh krajských národních výborů správce drobných vodních toků a zajišťuje správu vodních toků vodohospodářsky významných státními vodohospodářskými organizacemi jím řízenými,
6. účinné od 1. 4. 1975f) zabezpečuje hydrologickou službu a hydrologický průzkum,
7. účinné od 1. 4. 1975g) pečuje o splavnost vodních toků a budování vodních cest,
8. účinné od 1. 4. 1975h) ústředně řídí přípravu a výstavbu soustav vodohospodářských děl,
9. účinné od 1. 4. 1975i) vyjadřuje se podle § 14 vodního zákona k centrálně posuzovaným stavbám, pokud rozhodujícím způsobem ovlivňují nakládání s vodami, ochranu vod nebo ochranu proti povodním,
10. účinné od 1. 4. 1975j) řídí v jím řízených organizacích v rámci jednotné státní vědeckotechnické politiky základní a aplikovaný vodohospodářský výzkum a vodohospodářský rozvoj,
11. účinné od 1. 4. 1975k) vykonává vrchní vodohospodářský dozor,
12. účinné od 1. 4. 1975l) schvaluje komplexní manipulační řády soustav vodohospodářských děl, které ovlivňují vodní hospodářství v územních obvodech několika krajských národních výborů,
13. účinné od 1. 4. 1975m) rozhoduje v pochybnostech o rozsahu povinností, popřípadě oprávnění správců vodních toků vodohospodářsky významných, pokud nejde o rozhodování podle správního řádu,
14. účinné od 1. 4. 1975n) upravuje obecně závazným právním předpisem podrobněji úkoly jednotlivých vodohospodářských orgánů stanovené tímto zákonem,
15. účinné od 1. 4. 1975o) plní další úkoly vyplývající z tohoto zákona.

§ 6

účinné od 1. 4. 1975Místní příslušnost vodohospodářských orgánů

účinné od 1. 4. 1975(1) Místní příslušnost vodohospodářských orgánů k udělení povolení k nakládání s vodami, k vodohospodářským dílům a k některým činnostem podle § 8 až 10 vodního zákona se řídí místem díla, popřípadě místem činnosti.

účinné od 1. 4. 1975(2) Je-li vodohospodářské dílo, k jehož povolení je příslušný okresní národní výbor, na území více okresů téhož kraje, je příslušný okresní národní výbor, v jehož územním obvodu leží převážná část vodohospodářského díla. V pochybnostech o tom, v kterém okrese leží převážná část vodohospodářského díla, určí příslušnost krajský národní výbor; jsou-li okresy v různých krajích, určí příslušnost zúčastněné krajské národní výbory ve vzájemné dohodě, a nedojde-li k dohodě, určí příslušnost ministerstvo.

účinné od 1. 4. 1975(3) Je-li vodohospodářské dílo, k jehož povolení je příslušný krajský národní výbor, na území více krajů, je příslušný krajský národní výbor, v jehož územním obvodu leží převážná část vodohospodářského díla. V pochybnostech o tom, v kterém kraji leží převážná část vodohospodářského díla, určí příslušnost ministerstvo.

§ 7

účinné od 1. 4. 1975Souběh povolení vodohospodářských orgánů různých stupňů

účinné od 1. 4. 1975V případech, kdy týž žadatel požaduje současně vydání několika povolení, k jejichž vydání jsou příslušné vodohospodářské orgány různých stupňů, rozhodne o vydání těchto povolení vodohospodářský orgán nejvyššího stupně. Ministerstvo může obecně závazným právním předpisem upravit podrobnosti.

§ 8

účinné od 1. 4. 1975Sestavování a doplňování směrného vodohospodářského plánu

účinné od 1. 4. 1975(1) Směrný vodohospodářský plán sestavuje a doplňuje ministerstvo v součinnosti se zúčastněnými ústředními orgány tak, aby byl v souladu s perspektivou rozvoje jednotlivých odvětví národního hospodářství a s ochranou životního prostředí.

účinné od 1. 4. 1975(2) Ministerstvo může pověřit nižší vodohospodářské orgány zpracováním podkladů pro sestavování a doplňování směrného vodohospodářského plánu. Ministerstvo, popřípadě k tomu pověřené jím řízené organizace a vodohospodářské orgány mohou požadovat od těch, kdož mají požadavky na vodu nebo ovlivňují hospodaření s vodou nebo její jakost, aby jim bezplatně sdělovali data rozhodná pro sestavení a doplňování tohoto plánu, popřípadě mohou si tato data u nich zjišťovat.

účinné od 1. 4. 1975(3) Ministerstvo sestavuje v rámci směrného vodohospodářského plánu státní vodohospodářskou bilanci, která obsahuje vyhodnocení zásob povrchových a podzemních vod, jejich jakosti a jejich současného i možného využití. Přitom stanoví zásady pro roční nebo víceleté hospodaření s vodou v jednotlivých povodích a určuje potřebné ukazatele, především ukazatele minimálních průtoků vody ve vodních tocích a ukazatele potřeby, spotřeby, popřípadě jakosti vody při nakládání s ní. Při stanovení ukazatelů minimálních průtoků ve vodních tocích bere zřetel na potřeby uživatelů vod, včetně potřeb plavby u splavných toků a na ochranu důležitých zájmů společnosti.

účinné od 1. 4. 1975(4) Ministerstvo může pověřit nižší vodohospodářské orgány, aby určily ukazatele pro jednotlivá dílčí povodí, popřípadě úseky vodních toků, podle jím stanovených zásad.

účinné od 1. 4. 1975(5) Zásoby povrchových a podzemních vod a jejich jakost evidují a bilančně vyhodnocují organizace pověřené ministerstvem, a to podle směrnic vydaných ministerstvem po projednání s příslušnými ústředními orgány státní správy.

§ 9

účinné od 1. 4. 1975Ochrana vodohospodářských a jiných důležitých zájmů společnosti

účinné od 1. 4. 1975Vodohospodářské orgány jsou povinny vycházet při rozhodování, vydávání vyjádření a při provádění ostatních opatření ve vodním hospodářství ze směrného vodohospodářského plánu, zejména ze státní vodohospodářské bilance, dodržovat zásady pro roční nebo víceleté hospodaření s vodou v jednotlivých povodích a dbát ochrany životního prostředí a ostatních důležitých zájmů společnosti.

§ 10

účinné od 1. 4. 1975Vodohospodářský dozor národních výborů

účinné od 1. 4. 1975(1) Národní výbory dozírají na dodržování ustanovení vodního zákona, tohoto zákona a předpisů podle nich vydaných a v rozsahu své působnosti ukládají opatření k odstranění zjištěných závad.

účinné od 1. 4. 1975(2) Národní výbory jsou povinny v rozsahu své působnosti soustavně dozírat zejména, zda jsou dodržována jimi vydaná rozhodnutí, ustanovení vodního zákona k ochraně vod, včetně jejich jakosti, udržována vodohospodářská díla v řádném stavu a provozována podle schválených kanalizačních, manipulačních, popřípadě provozních řádů.

účinné od 1. 4. 1975(3) Národní výbory si mohou při provádění vodohospodářského dozoru vyžádat spolupráci orgánů sledujících jakost a zdravotní nezávadnost vod, orgánů ochrany přírody, orgánů státního hospodářského řízení zemědělství, rybářství, popřípadě dalších orgánů, jakož i společenských organizací působících na těchto úsecích. Po projednání s těmito organizacemi mohou pověřit jejich členy některými úkoly.

účinné od 1. 4. 1975(4) Národní výbory jako součást vodohospodářského dozoru provádějí technickobezpečnostní dozor nad vodohospodářskými díly, jejichž stav by mohl ohrozit bezpečnost osob nebo majetku. Přitom zejména dozírají, jak správci (vlastníci, uživatelé) těchto děl zajišťují na nich odborný technickobezpečnostní dohled a jak provádějí potřebná opatření k jejich bezpečnosti.

účinné od 1. 4. 1975(5) Ministerstvo může obecně závazným právním předpisem upravit způsob provádění vodohospodářského dozoru národními výbory, jakož i provádění odborného technickobezpečnostního dohledu v případech, kdy tento dohled není prováděn organizací pověřenou podle § 41 odst. 1 písm. c) vodního zákona nebo kdy jde o vodohospodářské dílo ve výstavbě.

§ 11

účinné od 1. 4. 1975Vrchní vodohospodářský dozor

účinné od 1. 4. 1975(1) Ministerstvo dozírá v rámci vrchního vodohospodářského dozoru, jak nižší vodohospodářské orgány provádějí ustanovení vodního zákona, tohoto zákona a předpisů podle nich vydaných.

účinné od 1. 4. 1975(2) V rámci vrchního vodohospodářského dozoru je ministerstvo oprávněno též dozírat, jak jsou dodržována orgány a organizacemi ustanovení vodního zákona a předpisů podle něho vydaných na ochranu vod, jak jsou dodržována rozhodnutí vodohospodářských orgánů, jak jsou plněny povinnosti správců (vlastníků, uživatelů) vodohospodářských děl a správců vodních toků a jak jsou plněny úkoly organizacemi jím pověřenými podle vodního zákona nebo tohoto zákona. Zjistí-li závady, může uložit potřebná opatření k jejich odstranění.

§ 12

účinné od 1. 4. 1975Česká vodohospodářská inspekce

účinné od 1. 4. 1975(1) Českou vodohospodářskou inspekci může zřídit ministerstvo jako svůj odborný kontrolní orgán ve věcech ochrany jakosti vod a hospodaření s vodou; Česká vodohospodářská inspekce vykonává v rámci vrchního vodohospodářského dozoru úkoly uvedené v § 11 odst. 2 v rozsahu určeném ministerstvem.

účinné od 1. 4. 1975(2) Česká vodohospodářská inspekce při plnění svých úkolů spolupracuje s národními výbory a poskytuje jim odbornou pomoc.

účinné od 1. 4. 1975(3) Česká vodohospodářská inspekce navrhuje vodohospodářským orgánům uložení pokut a opatření k odstranění zjištěných nedostatků.

§ 13

účinné od 1. 4. 1975Oprávnění osob vykonávajících vodohospodářský dozor

účinné od 1. 4. 1975Osoby vykonávající dozor podle § 10 až 12 jsou při plnění svých úkolů oprávněny vstupovat na pozemky, do závodů, zařízení a objektů, pokud k tomu není třeba povolení podle zvláštních předpisů, provádět potřebná šetření, požadovat potřebné údaje a vysvětlení a nahlížet do příslušných dokladů; přitom jsou povinny zachovávat státní, hospodářské a služební tajemství o věcech, o nichž se dověděly při své činnosti a vykazovat se průkazem orgánu, z jehož pověření vykonávají dozor.

§ 14

účinné od 1. 4. 1975Řízení

účinné od 1. 4. 1975(1) Pokud tento zákon nestanoví jinak, postupují vodohospodářské orgány při řízení o věcech upravených vodním zákonem nebo tímto zákonem (dále jen „vodoprávní řízení“) podle správního řádu,³) popřípadě podle stavebního řádu,⁴) jde-li o rozhodnutí o zřízení, změně nebo zrušení vodohospodářského díla.

účinné od 1. 4. 1975(2) Žádost o rozhodnutí musí být doložena přílohami, obsahujícími údaje, které jsou směrodatné pro posouzení dosahu žádaného rozhodnutí na vodohospodářské poměry. Jde-li o žádost o povolení, které je současně rozhodnutím o přípustnosti stavby,⁵) musí být žádost doložena též doklady, kterých je třeba k žádosti o takové rozhodnutí podle stavebního řádu. Žadatel o rozhodnutí je povinen na vyzvání vodohospodářského orgánu doložit žádost dalšími doklady, popřípadě posudky o vlivu žádaného rozhodnutí na jiné právem chráněné zájmy.

účinné od 1. 4. 1975(3) Ministerstvo může obecně závazným právním předpisem stanovit podrobnosti, ve kterých případech a které doklady je žadatel o rozhodnutí nebo vyjádření povinen předložit, jakož i další podrobnosti vydávání povolení, souhlasů a vyjádření.

účinné od 1. 4. 1975(4) Týká-li se vodoprávní řízení užívacích práv k zemědělským nebo lesním pozemkům, které mají v užívání socialistické zemědělské nebo lesní organizace, jsou účastníky vodoprávního řízení pouze tyto organizace.

účinné od 1. 4. 1975(5) Účastníkem vodoprávního řízení o povoleních a souhlasech vodohospodářských orgánů, týkajících se vodních toků, je též správce vodních toků.

účinné od 1. 4. 1975(6) V případech, kdy může rozhodnutí vodohospodářského orgánu ovlivnit vodohospodářské poměry v územních obvodech několika místních (městských) národních výborů, oznámí vodohospodářský orgán termín a předmět ústního jednání veřejnou vyhláškou i u těchto národních výborů. K ústnímu jednání písemně pozve všechny jemu známé účastníky vodoprávního řízení.

účinné od 1. 4. 1975(7) Pozvání k ústnímu jednání doručí vodohospodářský orgán do vlastních rukou účastníku nejméně 8 dnů, ve složitějších případech nejméně 30 dnů přede dnem ústního jednání. Po tuto dobu musí být vyvěšeny i vyhlášky o ústním jednání v případech podle odstavce 6. Vodohospodářský orgán v obou případech upozorní, že na námitky, které nebudou sděleny nejpozději při ústním jednání, nebude možno vzít zřetel.

účinné od 1. 4. 1975(8) Ovlivní-li rozhodnutí vodohospodářské poměry nebo jakost vod v obvodu působnosti jiného vodohospodářského orgánu, nebo leží-li vodohospodářské dílo, o němž se rozhoduje, zčásti v územním obvodu jiného vodohospodářského orgánu, rozhodne věcně a místně příslušný vodohospodářský orgán po projednání s těmi vodohospodářskými orgány, jejichž územních obvodů se rozhodnutí týká.

účinné od 1. 4. 1975(9) V jednoduchých věcech, zejména lze-li rozhodnout na podkladě dokladů předložených účastníkem vodoprávního řízení, rozhodne vodohospodářský orgán bezodkladně. V ostatních případech rozhodne nejdéle do šedesáti dnů od zahájení vodoprávního řízení; ve zvlášť složitých případech nejdéle do tří měsíců. Nelze-li vzhledem k povaze věci rozhodnout ani v těchto lhůtách, může lhůtu přiměřeně prodloužit odvolací orgán.

účinné od 1. 4. 1975(10) Vodohospodářský orgán může doručit rozhodnutí jiným účastníkům než je žadatel o povolení nebo než je správce vodního toku, popřípadě ten, kdo vznesl námitky, veřejnou vyhláškou na místních (městských) národních výborech, v jejichž územních obvodech jsou zájmy účastníků dotčeny.

účinné od 1. 4. 1975(11) Vydává-li vodohospodářský orgán témuž žadateli současně několik povolení, může tak učinit v jediném rozhodnutí.

účinné od 1. 4. 1975(12) Vyžadují-li to vodohospodářské nebo jiné důležité zájmy společnosti, může vodohospodářský orgán v novém vodoprávním řízení měnit, popřípadě rušit i jiná svá rozhodnutí vydaná v souvislosti s povolením, které bylo změněno nebo zrušeno.

účinné od 1. 4. 1975(13) Náklady na znalecké posudky, kterých je třeba ve vodoprávním řízení, zahájeném z podnětu žadatele o vodohospodářské povolení, hradí žadatel.

účinné od 1. 4. 1975(14) Opatření vodohospodářských orgánů, učiněná podle § 5 odst. 3, § 16 odst. 1 a § 30 odst. 3 věta první vodního zákona, se zpravidla vyhlašují veřejnou vyhláškou nebo jiným v místě obvyklým způsobem.

§ 15

účinné od 1. 4. 1975Vodohospodářská evidence

účinné od 1. 4. 1975(1) Vodohospodářské orgány jsou povinny vést evidenci o jimi vydaných povoleních, souhlasech, vyjádřeních, popřípadě jiných rozhodnutích.

účinné od 1. 4. 1975(2) Podrobnosti o způsobu vedení a rozsahu vodohospodářské evidence stanoví ministerstvo, které může též pověřit organizace jím řízené, popřípadě některé vodohospodářské orgány, vedením souhrnné vodohospodářské evidence.

účinné od 1. 4. 1975(3) Kdo osvědčí oprávněný zájem o skutečnosti uvedené ve vodohospodářské evidenci, je oprávněn do ní nahlížet, pokud k tomu není třeba povolení podle zvláštních předpisů.

§ 16

účinné od 1. 4. 1975(1) Organizace, které odebírají nebo jinak užívají vodu anebo vypouštějí odpadní nebo zvláštní vody v množství, popřípadě jakosti, nad míru stanovenou ministerstvem v dohodě s dotčenými ústředními orgány, jsou povinny k zajišťování odborného hospodaření s vodou a čištění odpadních vod, určit kvalifikované pracovníky (závodní a podnikové vodohospodáře). Obdobně určují kvalifikované pracovníky též organizace a orgány těmto organizacím nadřízené a jejich ústřední orgány.

účinné od 1. 4. 1975(2) Podrobnosti o určování, činnosti a kvalifikaci pracovníků uvedených v odstavci 1 stanoví ministerstvo obecně závazným právním předpisem v dohodě s dotčenými ústředními orgány státní správy.

§ 17

účinné od 1. 4. 1975Všeobecné povinnosti při ochraně před povodněmi

účinné od 1. 4. 1975(1) V době nebezpečí povodně a v době povodně orgány, organizace a občané na příkaz příslušných povodňových orgánů jsou povinni zejména:

1. účinné od 1. 4. 1975a) poskytnout dopravní a mechanizační prostředky, pohonné hmoty, nářadí a jiné potřebné prostředky,
2. účinné od 1. 4. 1975b) odstraňovat překážky, které mohou bránit průtoku velkých vod,
3. účinné od 1. 4. 1975c) trpět odstranění staveb nebo jejich části anebo porostu,
4. účinné od 1. 4. 1975d) zúčastnit se podle svých možností a sil zabezpečovacích a záchranných prací k ochraně před povodněmi.

účinné od 1. 4. 1975(2) Povodňové orgány ukládají povinnosti podle odstavce 1 jen v nevyhnutelně potřebném rozsahu.

§ 18

účinné od 1. 4. 1975Řízení ochrany před povodněmi

účinné od 1. 4. 1975(1) Ochranu před povodněmi zabezpečují tyto povodňové orgány:

1. účinné od 1. 4. 1975a) národní výbory a ministerstvo,
2. účinné od 1. 4. 1975b) po dobu povodně povodňové komise národních výborů a ústřední povodňová komise.

účinné od 1. 4. 1975(2) Ministerstvu přísluší ústřední řízení ochrany před povodněmi a výkonu dozoru na ni. Ústřední řízení povodňových záchranných prací, pokud je provádějí požární jednotky, náleží ministerstvu vnitra České socialistické republiky. Ochranu před povodněmi v celém rozsahu řídí, kontrolují a činnost ostatních účastníků ochrany před povodněmi koordinují ve svých územních obvodech národní výbory; přitom přihlížejí k vodohospodářskému stanovisku správců vodohospodářsky významných toků.

účinné od 1. 4. 1975(3) Ústřední povodňová komise řídí, koordinuje a kontroluje v celém rozsahu ochranu před povodněmi v době povodně, ohrožující rozsáhlá území, pokud povodňové komise krajských národních výborů vlastními silami a prostředky nestačí činit potřebná opatření a v tomto případě jí přísluší v plném rozsahu ústřední řízení ochrany před povodněmi a výkonu dozoru na ni.

účinné od 1. 4. 1975(4) Ústřední povodňovou komisi zřizuje vláda České socialistické republiky, která schvaluje též statut této komise. Předsedou je ministr lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky a místopředsedou ministr vnitra České socialistické republiky.

účinné od 1. 4. 1975(5) Národní výbory zřizují k operativnímu plnění svých úkolů při výkonu ochrany před povodněmi jako své výkonné orgány povodňové komise. Tyto komise řídí, koordinují a kontrolují ochranu před povodněmi v době povodní v územním obvodu národního výboru. Povodňovou komisi sestavuje plenární zasedání příslušného národního výboru. Předsedou komise jmenuje předsedu nebo místopředsedu národního výboru. Za členy komise jsou jmenováni vedoucí pracovníci národního výboru a zástupci orgánů a organizací, které jsou způsobilé k potřebným zásahům, popřípadě k pomoci při ochraně před povodněmi.

účinné od 1. 4. 1975(6) Povodňová komise je řízena radou národního výboru a podřízena též povodňovému orgánu vyššího stupně, pokud v době povodně nepřevezme řízení ochrany před povodní v plném rozsahu povodňová komise národního výboru vyššího stupně, popřípadě u povodňové komise krajského národního výboru ústřední povodňová komise.

účinné od 1. 4. 1975(7) Povodňové komise mohou v době povodně činit opatření a vydávat příkazy k zabezpečovacím a záchranným pracím. Tyto příkazy nejsou rozhodnutími podle správního řádu.

účinné od 1. 4. 1975(8) Ústřední orgány státní správy a ostatní státní a jiné orgány jsou povinny povodňovým orgánům pomáhat při zajišťování ochrany před povodněmi.

§ 19

účinné od 1. 4. 1975Předpovědní a hlásná povodňová služba

účinné od 1. 4. 1975(1) Orgány, organizace a občané jsou povinni neodkladně hlásit nebezpečí povodně povodňovým orgánům.

účinné od 1. 4. 1975(2) Orgány a organizace, zejména ty, které zajišťují telekomunikační služby, jsou povinny přednostně zabezpečovat komunikaci zpráv a hlášení předpovědní a hlásné povodňové služby ve věcech ochrany před povodněmi.

§ 20

účinné od 1. 4. 1975Náklady na opatření k ochraně před povodněmi

účinné od 1. 4. 1975(1) Orgány, organizace a občané nesou náklady, které jim vzniknou vlastními opatřeními k ochraně jejich majetku (majetku v jejich správě nebo užívání) před povodněmi.

účinné od 1. 4. 1975(2) Náklady na zabezpečovací práce na vodních tocích a vodohospodářských dílech hradí jejich správci (vlastníci, uživatelé). Náklady na záchranné práce, kromě nákladů podle odstavce 1, hradí okresní národní výbory podle zvláštních předpisů, které vydá ministerstvo financí České socialistické republiky ve spolupráci s příslušnými ústředními orgány státní správy.

§ 21

účinné od 1. 4. 1975Náhrada škody způsobené opatřeními prováděnými k ochraně před povodněmi

účinné od 1. 4. 1975Národní výbory hradí občanům škodu, která jim vznikne v důsledku činnosti nebo opatření k ochraně před povodněmi; organizacím v takových případech hradí škodu na věcech a náklady spojené s odškodněním pracovních úrazů.⁶) O náhradě této škody rozhodují a náhradu poskytují příslušné okresní národní výbory.

§ 22

účinné od 1. 4. 1975Prováděcí předpisy

účinné od 1. 4. 1975Podrobnosti o provádění ochrany před povodněmi, zejména o spolupráci a úkolech orgánů, organizací a občanů při povodních stanoví vláda nařízením.

§ 23

účinné od 1. 4. 1975(1) Vodohospodářské orgány na návrh správců vodních toků nebo správců (vlastníků, uživatelů) vodohospodářských děl ustanovují k ochraně vod, vodních toků a k ochraně vodohospodářských děl vodní stráž. Vodní stráž může být ustanovena i na návrh společenské organizace. Správci (vlastníci, uživatelé) a společenské organizace, k jejichž návrhu byla vodní stráž ustanovena, nesou náklady na ni. Ve výjimečných případech, vyžaduje-li to ochrana důležitých zájmů společnosti, může příslušný vodohospodářský orgán uložit správci (vlastníku, uživateli), aby předložil návrh na ustanovení vodní stráže.

účinné od 1. 4. 1975(2) Vodní stráž je oprávněna při výkonu ochrany vstupovat na cizí pozemky a vodohospodářská díla, pokud k tomu není potřeba povolení podle zvláštních předpisů, zjišťovat osoby, které porušují ustanovení vodního zákona k ochraně vod, vodních toků a vodohospodářských děl, a oznamovat je vodohospodářskému orgánu, který ji ustanovil. Vodní stráž je oprávněna ukládat pokuty v blokovém řízení podle zvláštních předpisů.

účinné od 1. 4. 1975(3) Vodní stráž může požadovat při plnění svých úkolů součinnost Sboru národní bezpečnosti, pokud jejich plnění nemůže zajistit vlastními silami nebo prostředky.

účinné od 1. 4. 1975(4) Ministerstvo v dohodě s ministerstvem vnitra České socialistické republiky určí obecně závazným právním předpisem vodohospodářské orgány, které ustanovují vodní stráž a stanoví ostatní podrobnosti o ustanovení vodní stráže, zejména o složení jejich slibu, o vnějším označení a o výkonu ochrany.

§ 24

účinné od 1. 4. 1975(1) Organizacím, které porušují povinnosti stanovené tímto zákonem, popřípadě podle něho uložené, ukládají vodohospodářské orgány pokuty v rozsahu a za podmínek stanovených vládou. Vodohospodářské orgány ukládají za podmínek stanovených vládou pokuty i pracovníkům těchto organizací, kteří porušení povinnosti organizací zavinili, nejde-li o trestný čin nebo přečin. Výše pokuty může činit u pracovníka organizace nejvýše trojnásobek jeho průměrného měsíčního výdělku.⁷)

účinné od 1. 4. 1975(2) Uložením pokuty organizaci zůstává nedotčena trestní odpovědnost jejích pracovníků i odpovědnost organizace podle předpisů o náhradě škody. Byla-li uložena pracovníku pokuta podle odstavce 1, nelze mu uložit pokutu podle jiných předpisů.

účinné od 1. 4. 1975(3) Pokuty uložené podle vodního zákona a tohoto zákona jsou příjmem rozpočtu národních výborů.

§ 25

účinné od 1. 4. 1975Vodohospodářské orgány postupují při opatřeních podle vodního zákona a tohoto zákona, jakož i předpisů vydaných k jejich provedení, ve spolupráci s příslušnými orgány státní správy.

§ 26

účinné od 1. 4. 1975(1) Organizace, které ke dni účinnosti tohoto zákona vypouštějí odpadní vody nebo vody zvláštní do vod povrchových nebo podzemních, jsou povinny oznámit do tří měsíců ode dne účinnosti tohoto zákona vodohospodářskému orgánu, příslušnému k vydání povolení, množství, jakost a způsob vypouštění těchto vod. V případech, kdy vypouštění těchto vod je třeba uvést do souladu s ustanoveními vodního zákona nebo stanovenými ukazateli, rozhodne vodohospodářský orgán, zda a v jakém rozsahu a za jakých podmínek jejich vypouštění povoluje. V povolení současně stanoví přípustný stupeň jakosti vypouštěných odpadních nebo zvláštních vod a lhůtu, v níž musí být tohoto stupně dosaženo, popřípadě vybudováno potřebné čisticí zařízení.

účinné od 1. 4. 1975(2) Ministerstvo vydá v dohodě s příslušnými ústředními orgány státní správy obecně závazný právní předpis, v němž stanoví postup vodohospodářského orgánu tak, aby nakládání s vodami bylo uvedeno do souladu s vodním zákonem do jednoho roku; ve zvlášť odůvodněných případech do dvou let a u veřejných kanalizací do tří let ode dne účinnosti tohoto zákona.

§ 27

účinné od 1. 4. 1975(1) Organizace, spravující ke dni účinnosti tohoto zákona veřejnou kanalizaci, předloží návrh kanalizačního řádu⁸) vodohospodářskému orgánu, který je příslušný k jeho schválení, ve lhůtě jím stanovené.

účinné od 1. 4. 1975(2) Ten, kdo vypouští do veřejné kanalizace odpadní nebo zvláštní vody znečištěné při svém vzniku nad míru stanovenou kanalizačním řádem, je povinen do šesti měsíců od schválení tohoto řádu požádat o povolení podle § 24 odst. 3 vodního zákona. Vydá-li vodohospodářský orgán povolení, postupuje se obdobně podle ustanovení § 26 odst. 1.

účinné od 1. 4. 1975(3) Ministerstvo obecně závazným právním předpisem upraví po projednání s dotčenými ústředními orgány státní správy lhůty a postup vodohospodářských orgánů při vydávání povolení podle odstavce 2.

§ 28

účinné od 1. 4. 1975Vodoprávní řízení zahájené před účinností tohoto zákona dokončí vodohospodářský orgán, který toto řízení zahájil jako příslušný podle předchozích předpisů.

§ 29

účinné od 1. 4. 1975(1) Tímto zákonem nejsou dotčeny

1. účinné od 1. 4. 1975a) působnost Českého geologického úřadu, Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého báňského úřadu,
2. účinné od 1. 4. 1975b) působnost Národního výboru hlavního města Prahy stanovená zákonem č. 111/1967 Sb., o hlavním městě Praze,
3. účinné od 1. 4. 1975c) zvláštní předpisy upravující výkon státní správy na úseku vodního hospodářství ve vyhrazených prostorách Československé lidové armády a ozbrojených bezpečnostních sborů.⁹)

účinné od 1. 4. 1975(2) Do působnosti ministerstva zemědělství a výživy České socialistické republiky patří řízení vodohospodářských meliorací zemědělských pozemků, včetně závlahových a odvodňovacích soustav, pokud vodní zákon nebo tento zákon nestanoví jinak. Ministerstvo zemědělství a výživy České socialistické republiky může po dohodě s ministerstvem lesního a vodního hospodářství České socialistické republiky určit podrobnosti na tomto úseku.

§ 30

účinné od 1. 4. 1975Zrušují se:

1. účinné od 1. 4. 19751. ustanovení § 29 zákona č. 18/1958 Sb., o požární ochraně, vztahující se na provádění ochrany před povodněmi, pokud ji upravuje tento zákon, popřípadě předpisy vydané k jeho provedení a pokud nejde o výkon povodňových záchranných prací prováděných požárními jednotkami,
2. účinné od 1. 4. 19752. zákon č. 86/1949 Sb., o přísežných hajných k ochraně lesů, polního majetku, myslivosti, rybářství a vod a vodních děl, pokud se vztahuje na přísežné hajné k ochraně vod a vodních děl,
3. účinné od 1. 4. 19753. vyhláška č. 622/1949 Ú. l., kterou se určuje vzor osvědčení o ustanovení přísežných hajných k ochraně lesů, polního majetku, myslivosti, rybářství a vod a vodních děl a o jejich vzetí do přísahy, pokud se vztahuje na přísežné hajné k ochraně vod a vodních děl,
4. účinné od 1. 4. 19754. vládní nařízení č. 65/1966 Sb., o změnách působnosti v oboru ochrany před povodněmi.

§ 31