nařízení vlády o stanovení podmínek provádění opatření agrolesnictví

§ 1

Předmět úpravy

Toto nařízení upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropské unie¹) a v souladu se Strategickým plánem Společné zemědělské politiky Evropské unie v České republice podmínky provádění opatření agrolesnictví.

§ 2

Vymezení pojmů

Pro účely tohoto nařízení se rozumí

1. a) liniovou výsadbou výsadba dřevin bezprostředně nepřiléhajících k hranici dílu půdního bloku tvořící na dílu půdního bloku řady stromů nebo keřů, přičemž dřeviny jsou rozmístěny v pravidelném nebo nepravidelném sponu,
2. b) roztroušenou výsadbou výsadba dřevin na trvalém travním porostu, kdy jsou stromy nebo keře ve výsadbě rovnoměrně rozptýleny na dílu půdního bloku, nebo výsadba dřevin ve skupině na trvalém travním porostu tvořená nejméně 5 kusy dřevinné vegetace s nejvyšší možnou výměrou 600 m² a
3. c) ochranným pásem dřevin pás zemědělské půdy bezprostředně nepřiléhající svou délkou k hranici dílu půdního bloku o celkové šířce nejméně 1 a nejvýše 10 metrů, na kterém je umístěna liniová výsadba podle písmene a) na zemědělské kultuře standardní orná půda nebo travní porost, a na kterém jsou případně vysázeny keře uvedené v příloze č. 1 k tomuto nařízení.

§ 3

Dotace poskytované v rámci opatření agrolesnictví

(1) V rámci opatření agrolesnictví se poskytují dotace na

1. a) založení agrolesnického systému, nebo
2. b) následnou péči o agrolesnický systém, a to po dobu 5 kalendářních let počínaje rokem následujícím po roce, v němž byl agrolesnický systém založen (dále jen „dotace na péči o agrolesnický systém“), která se dále člení na tituly
   1. 1. silvoorebný systém, nebo
   2. 2. silvopastevní systém.

(2) Dotace v rámci opatření agrolesnictví se neposkytne na výsadbu výmladkových plantáží rychle rostoucích dřevin a na výsadbu plantáží vánočních stromků.

§ 4

Žadatel o poskytnutí dotace

Žadatelem o poskytnutí dotace v rámci opatření agrolesnictví (dále jen „žadatel“) může být fyzická nebo právnická osoba, která zemědělsky obhospodařuje nejméně 0,5 hektaru zemědělské půdy s druhem zemědělské kultury standardní orná půda, travní porost nebo trvalý travní porost vedené na ni v evidenci využití půdy podle uživatelských vztahů (dále jen „evidence využití půdy“).

§ 5

Ohlášení zájmu o poskytnutí dotace na opatření agrolesnictví

(1) Ohlášení zájmu o poskytnutí dotace na opatření agrolesnictví²) (dále jen „ohlášení“) podá žadatel před založením agrolesnického systému Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu (dále jen „Fond“), a to nejpozději do 15. května kalendářního roku, ve kterém hodlá podat žádost o poskytnutí dotace na založení agrolesnického systému.

(2) V ohlášení žadatel uvede nejvyšší předpokládanou výměru zemědělské půdy, na kterou hodlá podat žádost o poskytnutí dotace na založení agrolesnického systému v příslušném kalendářním roce.

§ 6

Žádost o poskytnutí dotace na založení agrolesnického systému

(1) Žádost o poskytnutí dotace na založení agrolesnického systému podá žadatel Fondu na plochu založeného agrolesnického systému, a to nejpozději do 30. listopadu příslušného kalendářního roku, ve kterém byl agrolesnický systém založen.

(2) Žádost o poskytnutí dotace na založení agrolesnického systému lze podat pouze v případě, že se na daném dílu půdního bloku před založením agrolesnického systému vyskytuje nejvýše 15 kusů životaschopných jedinců dřevin na 1 hektar, přičemž žádná z těchto dřevin není druhem uvedeným v příloze č. 2 k tomuto nařízení. Do tohoto počtu se nezapočítávají dřeviny podle § 10 odst. 4 věty první.

(3) Žádost o poskytnutí dotace na založení agrolesnického systému obsahuje

1. a) seznam, výměru a druh zemědělské kultury dílů půdních bloků vedených v evidenci využití půdy, na kterých byl založen agrolesnický systém,
2. b) počet jedinců jednotlivých druhů dřevin uvedených v příloze č. 3 k tomuto nařízení na daném dílu půdního bloku,
3. c) geoprostorovou informaci o dílech půdních bloků a
4. d) počet životaschopných jedinců dřevin vyskytujících se na dílu půdního bloku podle odstavce 2.

(4) Součástí žádosti o poskytnutí dotace na založení agrolesnického systému je

1. a) projekt založení agrolesnického systému, který obsahuje zejména identifikaci žadatele, identifikaci dílů půdních bloků a identifikaci sadebního materiálu použitého k založení agrolesnického systému,
2. b) doklad o původu reprodukčního materiálu lesních dřevin použitého při založení agrolesnického systému,
3. c) doklad o původu sadebního materiálu vyrobeného v souladu se zákonem o oběhu osiva a sadby v případě ovocných dřevin,
4. d) stanovisko orgánu ochrany přírody, zda může mít záměr založení agrolesnického systému významný vliv na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti podle § 45i odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny v případě, že se díl půdního bloku nachází v evropsky významné lokalitě nebo ptačí oblasti, a
5. e) souhlas orgánu ochrany přírody k založení agrolesnického systému, je-li vyžadován podle § 45c odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny, pokud se díl půdního bloku nachází v evropsky významné lokalitě, nebo podle § 45e odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny, pokud se díl půdního bloku nachází v ptačí oblasti.

(5) Součástí žádosti o poskytnutí dotace je u nepůvodních druhů dřevin uvedených v příloze č. 3 části C nebo kříženců uvedených v příloze č. 3 části D k tomuto nařízení

1. a) povolení orgánu ochrany přírody se záměrným rozšířením nepůvodního druhu podle § 5 odst. 4 zákona o ochraně přírody a krajiny nebo povolení orgánu ochrany přírody se záměrným rozšířením křížence podle § 5 odst. 5 zákona o ochraně přírody a krajiny, nebo
2. b) výjimka ze zákazu ve zvláště chráněném území podle § 43 zákona o ochraně přírody a krajiny.

(6) Dokladem o původu podle odstavce 4 písm. b) se rozumí průvodní list³), který nesmí být ke dni podání žádosti o poskytnutí dotace na založení agrolesnického systému starší 12 měsíců. U druhů lesních dřevin označených v příloze č. 3 k tomuto nařízení postačí jako doklad o původu podle odstavce 4 písm. b) rostlinolékařský pas.

(7) Dokladem o původu podle odstavce 4 písm. c) se rozumí doklad dodavatele nebo úřední návěska prokazující nabytí nebo vyrobení sadebního materiálu ovocných dřevin.

(8) Žádost o poskytnutí dotace na založení agrolesnického systému nelze podat na díl půdního bloku, na kterém byla podána žádost o dotaci na podopatření podle § 2 písm. c) nařízení vlády upravujícího agroenvironmentálně-klimatická opatření.

(9) Žádost o poskytnutí dotace na založení agrolesnického systému lze podat na díl půdního bloku, na kterém dosud nebyla poskytnuta dotace na založení agrolesnického systému.

(10) Pokud žadatel nepodá ohlášení podle § 5, Fond žádost o poskytnutí dotace na založení agrolesnického systému zamítne.

§ 7

Žádost o zařazení k poskytnutí dotace na péči o agrolesnický systém

(1) Žádost o zařazení k poskytnutí dotace na péči o agrolesnický systém (dále jen „žádost o zařazení“) může podat žadatel Fondu pouze současně s žádostí o poskytnutí dotace na založení agrolesnického systému podle § 6 odst. 1.

(2) Žádost o zařazení se podává na celý díl půdního bloku na období 5 kalendářních let, které začíná dnem 1. ledna kalendářního roku následujícího po roce, v němž byl agrolesnický systém založen.

(3) Žadatel v žádosti o zařazení uvede

1. a) seznam jím obhospodařovaných dílů půdních bloků vedených v evidenci využití půdy na žadatele s druhem zemědělské kultury standardní orná půda, travní porost nebo trvalý travní porost, na kterých byl založen agrolesnický systém, a titul agrolesnického systému podle § 3 odst. 1 písm. b) bodu 1 nebo 2 a
2. b) údaj o výměře jednotlivých dílů půdních bloků podle písmene a).

(4) Součástí žádosti o zařazení je geoprostorová informace, která definuje plochu, na které dochází k plnění víceletých podmínek.

(5) Zařadit do péče o agrolesnický systém podle § 3 odst. 1 písm. b) bodu 1 lze díl půdního bloku, na kterém

1. a) je v evidenci využití půdy veden druh zemědělské kultury standardní orná půda nebo travní porost,
2. b) se nachází liniová výsadba a
3. c) není uplatňováno podopatření uvedené v § 2 nařízení vlády upravujícího agroenvironmentálně-klimatická opatření; to se netýká podopatření podle § 2 písm. e), j) nebo k) nařízení vlády upravujícího agroenvironmentálně-klimatická opatření.

(6) Zařadit do péče o agrolesnický systém podle § 3 odst. 1 písm. b) bodu 2 lze díl půdního bloku, na kterém

1. a) je v evidenci využití půdy veden druh zemědělské kultury trvalý travní porost,
2. b) se nachází liniová výsadba nebo roztroušená výsadba a
3. c) není uplatňováno podopatření uvedené v § 2 nařízení vlády upravujícího agroenvironmentálně-klimatická opatření; to se netýká titulu podle § 2 písm. b) bodu 1 nařízení vlády upravujícího agroenvironmentálně-klimatická opatření.

(7) Minimální výměra pro zařazení činí 0,5 hektaru zemědělské půdy s druhem zemědělské kultury standardní orná půda, travní porost nebo trvalý travní porost.

(8) Žadatel se po celou dobu zařazení do péče o agrolesnický systém zavazuje

1. a) na veškeré jím obhospodařované zemědělské půdě dodržovat pravidla podmíněnosti uvedená v nařízení vlády upravujícím pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům,
2. b) na zařazených dílech půdních bloků s druhem zemědělské kultury standardní orná půda, travní porost nebo trvalý travní porost hospodařit v souladu s dalšími podmínkami stanovenými tímto nařízením a
3. c) na zařazených dílech půdních bloků s druhem zemědělské kultury standardní orná půda, travní porost nebo trvalý travní porost zemědělsky hospodařit.

(9) V období ode dne podání žádosti o zařazení do dne zařazení žadatele nelze

1. a) do žádosti o zařazení doplňovat další díl půdního bloku, nebo
2. b) v žádosti o zařazení zvyšovat výměru dílu půdního bloku.

§ 8

Změna zařazené výměry

(1) Žadatel může v průběhu období plnění víceletých podmínek požádat o snížení zařazené výměry dílu půdního bloku nebo o vyřazení zařazeného dílu půdního bloku.

(2) Žádost o snížení zařazené výměry podle odstavce 1 podá žadatel Fondu jako součást žádosti o změnu zařazení nejpozději do 15. května příslušného kalendářního roku, a to společně s podáním jednotné žádosti.

(3) Jestliže žadatel prokáže, že v průběhu období plnění víceletých podmínek došlo ke snížení zařazené výměry na základě

1. a) restituce nebo majetkového vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi⁴),
2. b) provedení pozemkové úpravy⁵),
3. c) zřízení veřejně prospěšné stavby⁶), nebo
4. d) zásahu vyšší moci nebo mimořádných okolností,

Fond žadateli poskytne dotaci za kalendářní rok, v němž došlo ke snížení zařazené výměry s přihlédnutím ke snížené výměře. V následujících letech Fond poskytne dotaci odpovídající snížené výměře.

(4) Pokud v průběhu období plnění víceletých podmínek dojde u žadatele ke snížení zařazené výměry na základě jiných skutečností než uvedených v odstavci 3, Fond postupuje obdobně podle odstavce 3 s tím, že zároveň rozhodne o vrácení dotace poskytnuté na výměru, o kterou byla původní výměra snížena.

(5) Fond na základě žádosti o změnu zařazení rozhodne o změně zařazení s přihlédnutím ke snížení zařazené výměry zemědělské půdy s druhem zemědělské kultury standardní orná půda, travní porost nebo trvalý travní porost. Řízení o žádosti o změnu zařazení, která byla podána po lhůtách uvedených v odstavci 2, Fond zastaví. Lhůty uvedené v odstavci 2 se nevztahují na oznámení zásahu vyšší moci.

(6) Pokud v evidenci využití půdy došlo ke snížení o veškerou zařazenou výměru nebo pokud veškerá zařazená výměra v evidenci využití půdy již nesplňuje podmínky stanovené pro období plnění víceletých podmínek, aniž žadatel v příslušném kalendářním roce období plnění víceletých podmínek podal žádost o změnu zařazení podle odstavce 2, rozhodne Fond o vyřazení žadatele. Povinnost vrátit poskytnutou dotaci tím není dotčena.

(7) Za snížení zařazené výměry se nepovažuje snížení výměry dílu půdního bloku o plochu do velikosti 0,05 ha.

(8) V průběhu trvání období plnění víceletých podmínek nelze zařadit dodatečnou výměru k již zařazené výměře. Na novou výměru se založeným agrolesnickým systémem musí žadatel podat znovu ohlášení podle § 5, žádost o dotaci na založení agrolesnického systému podle § 6 a žádost o zařazení podle § 7. Plnění víceletých podmínek se posuzuje u nově zařazené výměry dílu půdního bloku samostatně. Za zařazení dodatečné výměry se nepovažuje zvýšení výměry dílu půdního bloku do velikosti 0,1 ha.

§ 9

Žádost o poskytnutí dotace na péči o agrolesnický systém

(1) Žádost o poskytnutí dotace na péči o agrolesnický systém podá žadatel Fondu pro příslušný kalendářní rok do 15. května příslušného kalendářního roku v rámci jednotné žádosti, která se podává každoročně počínaje rokem následujícím po roce založení agrolesnického systému.

(2) Žádost o poskytnutí dotace na příslušný kalendářní rok lze podat na díl půdního bloku s druhem zemědělské kultury

1. a) standardní orná půda,
2. b) travní porost, nebo
3. c) trvalý travní porost,

na kterém byl založen agrolesnický systém, byly splněny podmínky uvedené v § 6 odst. 1 a § 7 odst. 1 a který je zároveň veden ke dni podání žádosti o poskytnutí dotace v evidenci využití půdy.

(3) Součástí žádosti o poskytnutí dotace na příslušný kalendářní rok je

1. a) geoprostorová informace, která definuje plochu, na které dochází k plnění víceletých podmínek, a titul podle § 3 odst. 1 písm. b) bodu 1 nebo 2; v případě druhu zemědělské kultury standardní orná půda nebo travní porost zákres ochranného pásu dřevin, a
2. b) údaj o výměře jednotlivých dílů půdních bloků uvedených v písmenu a) vedených v evidenci využití půdy na žadatele.

§ 10

Podmínky poskytnutí dotace

(1) Fond dotaci na založení agrolesnického systému poskytne v případě, že byl agrolesnický systém založen na ploše o výměře nejméně 0,5 hektaru zemědělské půdy.

(2) Fond dotaci na založení agrolesnického systému poskytne na díl půdního bloku, na kterém je v evidenci využití půdy veden druh zemědělské kultury

1. a) standardní orná půda,
2. b) travní porost, nebo
3. c) trvalý travní porost.

(3) Fond dotaci na založení agrolesnického systému poskytne, pokud žadatel

1. a) provedl výsadbu jednotlivých druhů lesních a ovocných dřevin podle přílohy č. 3 k tomuto nařízení
   1. 1. v celkovém počtu 100 kusů životaschopných jedinců na 1 hektar dílu půdního bloku,
   2. 2. s minimální výškou nadzemní části 120 cm a
   3. 3. přičemž nepoužil na jednom dílu půdního bloku jeřáb ptačí, jeřáb oskeruši, kaštanovník jedlý, ořešák černý, třešeň ptačí jako ovocnou a zároveň jako lesní dřevinu a hrušeň polničku a zároveň hrušeň obecnou,

1. b) při výsadbě
   1. 1. použil více než 50 % dřevin lesních druhů a
   2. 2. žádný z použitých druhů dřevin nebyl zastoupen více než 40 %,

1. c) na dílu půdního bloku se zemědělskou kulturou standardní orná půda nebo travní porost vysadil dřeviny
   1. 1. v liniové výsadbě,
   2. 2. v ochranném pásu dřevin a
   3. 3. s rozestupem ochranných pásů dřevin nejméně 10 metrů a nejvýše 100 metrů,

1. d) na dílu půdního bloku se zemědělskou kulturou trvalý travní porost vysadil dřeviny v liniové výsadbě nebo roztroušené výsadbě a
2. e) hospodaří na veškeré jím obhospodařované zemědělské půdě v souladu s pravidly podmíněnosti uvedenými v nařízení vlády upravujícím pravidla podmíněnosti plateb zemědělcům.

(4) V případě, že se na dílu půdního bloku vyskytuje dřevina začleněná do ekologicky významného prvku podle § 5 odst. 2 nařízení vlády upravujícího podrobnosti evidence využití půdy podle uživatelských vztahů, není tato dřevina započítána do celkového počtu dřevin podle odstavce 3 písm. a) bodu 1 a výměra ekologicky významného prvku je pro účely výpočtu počtu dřevin odečtena od výměry zemědělské půdy pro založení agrolesnického systému podle odstavce 1. Do celkového počtu dřevin podle odstavce 3 písm. a) bodu 1 se nezapočítávají keře uvedené v příloze č. 1 k tomuto nařízení.

(5) V případě, že se na dílu půdního bloku vyskytují dřeviny podle § 6 odst. 2, je o jejich počet snížen celkový počet dřevin podle odstavce 3 písm. a) bodu 1.

(6) Fond dotaci na založení agrolesnického systému poskytne v plné výši, jestliže počet životaschopných jedinců neklesne v období ode dne podání žádosti o poskytnutí dotace na založení agrolesnického systému do 14. května následujícího kalendářního roku po roce založení agrolesnického systému pod 90 kusů na 1 hektar.

(7) Fond poskytne dotaci na založení agrolesnického systému nejvýše na výměru zemědělské půdy, kterou žadatel uvedl v ohlášení podle § 5.

(8) Fond dotaci na péči o agrolesnický systém poskytne v plné výši na díl půdního bloku, na který byla poskytnuta dotace na založení agrolesnického systému a který je zařazen k poskytnutí dotace na péči o agrolesnický systém podle § 7, jestliže

1. a) v období od 15. května kalendářního roku následujícího po roce založení agrolesnického systému do konce pátého roku po roce založení agrolesnického systému neklesne počet životaschopných jedinců pod 75 % celkového počtu dřevin podle odstavce 3 písm. a) bodu 1, případně sníženého podle odstavce 5,
2. b) na dílu půdního bloku
   1. 1. se nachází více než 50 % dřevin lesních druhů a
   2. 2. žádný z použitých druhů dřevin nebyl zastoupen více než 40 %,

1. c) u vysazených dřevin je zajištěna ochrana dřevin proti poškození pasenými zvířaty nebo volně žijící zvěří a každoročně je prováděn řez ovocných dřevin,
2. d) na dílu půdního bloku se zemědělskou kulturou standardní orná půda nebo travní porost
   1. 1. se nachází ochranný pás dřevin a
   2. 2. je dodržen rozestup ochranných pásů nejméně 10 metrů a nejvýše 100 metrů,

1. e) v období plnění víceletých podmínek se na dílu půdního bloku nenachází druh uvedený v příloze č. 2 k tomuto nařízení a
2. f) na ochranném pásu je každoročně provedena mechanická údržba, seč nebo mulčování nejpozději do 31. října.

(9) Na dílu půdního bloku se zemědělskou kulturou trvalý travní porost může být nejvýše 1 výsadba dřevin ve skupině.

(10) Po dobu plnění víceletých podmínek lze provést dosadbu dřevin, přičemž budou dodrženy podmínky založení agrolesnického systému, a žadatel uchová doklady uvedené v § 6 odst. 4 písm. b) až e) a § 6 odst. 5 až 7, které se vztahují k dosadbě dřevin.

(11) Dotace na založení agrolesnického systému a na péči o agrolesnický systém se neposkytne na díl půdního bloku, který se nachází na území hlavního města Prahy.

(12) Dotace na založení agrolesnického systému a na péči o agrolesnický systém se neposkytne na výměru ekologicky významného prvku.

§ 11

Sazba dotace

(1) Sazba dotace činí na

1. a) založení agrolesnického systému 4 353 EUR/1 hektar zemědělské půdy se založeným agrolesnickým systémem, nebo
2. b) péči o agrolesnický systém 754 EUR/1 hektar zemědělské půdy se založeným agrolesnickým systémem.

(2) Výši dotace na opatření agrolesnictví Fond vypočte jako součin výměry, na kterou je poskytována dotace, a sazby dotace podle odstavce 1 písm. a) nebo b).

(3) V případě uplatnění postupu podle § 10 odst. 5 se sazba dotace podle odstavce 1 písm. a) sníží o 44 EUR za každého započítaného životaschopného jedince dřeviny podle § 6 odst. 2.

(4) Fond poskytne dotaci v měně České republiky; sazba dotace podle odstavce 1 se přepočte podle směnného kurzu, který je uveřejněn v posledním Úředním věstníku Evropské unie, ke dni 31. prosince kalendářního roku předcházejícímu roku, za který se dotace poskytuje. Není-li k tomuto datu směnný kurz stanoven, použije se nejbližší předcházející směnný kurz.