Zákon České národní rady, kterým se mění a doplňuje zákon o národních výborech a upravuje působnost národních výborů na některých úsecích státní správy

Čl. I

účinné od 1. 1. 1972Zákon č. 69/1967 Sb., o národních výborech, ve znění pozdějších zákonů^*), se mění a doplňuje takto:

1. účinné od 1. 1. 19721. § 4 odst. 1 zní:
   účinné od 1. 1. 1972

   účinné od 1. 1. 1972„(1) Národní výbory plní své úkoly v součinnosti s organizacemi sdruženými v Národní frontě, zejména s Revolučním odborovým hnutím, s Českým svazem žen, se Socialistickým svazem mládeže a s ostatními společenskými organizacemi.“

1. účinné od 1. 1. 19722. V § 6 se připojuje odstavec 5, který zní:
   účinné od 1. 1. 1972

   účinné od 1. 1. 1972„(5) Národní výbory ve městech a v obcích mohou za podmínek stanovených vládou zřizovat inspekce veřejného pořádku národních výborů k zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku v rámci své působnosti. Pracovníci těchto inspekcí dohlížejí na dodržování předpisů na ochranu veřejného pořádku, upozorňují občany a organizace na zjištěné nedostatky a činí opatření k jejich odstranění. Jsou oprávněni požadovat od občanů potřebná vysvětlení k objasnění skutečností nutných k zjištění přestupku. Předvést občana mohou jen v případě, nemůže-li hodnověrně prokázat svou totožnost. Vláda nařízením podrobněji upraví úkoly inspekcí veřejného pořádku národních výborů a práva a povinnosti jejich pracovníků.“

1. účinné od 1. 1. 19723. V § 7 v odst. 1 se vypouštějí slova „státních financí“.
2. účinné od 1. 1. 19724. Za § 11 se vkládá § 11a, který zní:
   účinné od 1. 1. 1972

   㤠11a

   Odkaz účinné od 1. 1. 1972„§ 11a

   účinné od 1. 1. 1972(1) V městech Brně, Ostravě a Plzni je Národní výbor města Brna, Národní výbor města Ostravy a Národní výbor města Plzně (dále jen „národní výbory měst Brna, Ostravy a Plzně“). Tyto národní výbory jsou řízeny příslušným krajským národním výborem.

   účinné od 1. 1. 1972(2) Území měst Brna, Ostravy a Plzně se dělí na městské obvody, v nichž působí obvodní národní výbory, které jsou řízeny národním výborem města. Vytvořit nebo zrušit městský obvod nebo změnit jeho území přísluší národnímu výboru města po vyjádření obvodních národních výborů a po projednání s krajským národním výborem, a to se zřetelem na potřeby občanů ve městě.

   účinné od 1. 1. 1972(3) K městům Brnu, Ostravě a Plzni mohou být připojeny okolní obce tvořící příměstskou oblast usnesením krajského národního výboru po předchozím souhlasu národního výboru města, národních výborů v obcích, o jejichž připojení jde, a příslušného okresního národního výboru.

   účinné od 1. 1. 1972(4) Ve městech Brně, Ostravě a Plzni mohou v městských částech působit se souhlasem národního výboru města místní národní výbory, které jsou jím řízeny.“

1. účinné od 1. 1. 19725. V § 13
   1. účinné od 1. 1. 1972se vypouští odstavec 2 a označení odstavce 1, ustanovení písm. d) zní:
      účinné od 1. 1. 1972

      1. účinné od 1. 1. 1972„d) Národní výbor města Brna měl nejméně 100,
         1. účinné od 1. 1. 1972Národní výbor města Ostravy nejméně 100 a
         2. účinné od 1. 1. 1972Národní výbor města Plzně nejméně 80 poslanců“;
   1. účinné od 1. 1. 1972se připojuje ustanovení písm. e), které zní:
      účinné od 1. 1. 1972

      1. účinné od 1. 1. 1972„e) obvodní národní výbory v městech Brně, Ostravě a Plzni měly nejméně:
         1. účinné od 1. 1. 197230 poslanců v obvodech do 5 000 obyvatel,
         2. účinné od 1. 1. 197240 poslanců v obvodech do 10 000 obyvatel,
         3. účinné od 1. 1. 197260 poslanců v obvodech do 20 000 obyvatel,
         4. účinné od 1. 1. 197280 poslanců v obvodech nad 20 000 obyvatel.“

1. účinné od 1. 1. 19726. V § 22

   účinné od 1. 1. 1972v odstavci 1

   1. účinné od 1. 1. 1972se slova „provádět revize jejího hospodaření“ nahrazují slovy „provádět kontrolu její činnosti“,
   2. účinné od 1. 1. 1972připojuje se odstavec 3, který zní:
      účinné od 1. 1. 1972

      účinné od 1. 1. 1972„(3) Obstarávají-li činnost uvedenou v § 21 organizace rozpočtové nebo příspěvkové nebo zařízení národních výborů, vztahuje se na ně ustanovení § 20 odst. 2.“

1. účinné od 1. 1. 19727. V § 23 se připojuje odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 1. 1972

   účinné od 1. 1. 1972„(2) Národní výbory kontrolují, jak ústředně řízené státní, družstevní a ostatní organizace plní své povinnosti, uložené jim zvláštními předpisy upravujícími vztahy k rozpočtům národních výborů, a jak používají dotací a subvencí poskytnutých jim z rozpočtů národních výborů.“

1. účinné od 1. 1. 19728. V § 24
   1. účinné od 1. 1. 1972dosavadní text se označuje jako odstavec 1,
   2. účinné od 1. 1. 1972ustanovení písm. b) zní:
      účinné od 1. 1. 1972

      1. účinné od 1. 1. 1972„b) udělovat čestné občanství obce (města) a jiná veřejná uznání“,
      1. účinné od 1. 1. 1972se připojuje odstavec 2, který zní:
         účinné od 1. 1. 1972

         účinné od 1. 1. 1972„(2) Pokud není předepsáno užívání státního znaku, mohou národní výbory měst Brna, Ostravy a Plzně, obvodní i místní národní výbory v těchto městech a městské národní výbory, jakož i jimi řízené a spravované organizace, užívat znaku města. Jiné organizace mohou užívat znaku města jen se svolením příslušného národního výboru.“

1. účinné od 1. 1. 19729. Za § 26 se vkládají § 26a, 26b a 26c, které zní:
   účinné od 1. 1. 1972

   㤠26a

   Odkaz účinné od 1. 1. 1972„§ 26a

   účinné od 1. 1. 1972(1) Národní výbory měst Brna, Ostravy a Plzně a obvodní národní výbory v těchto městech mají působnost městských i okresních národních výborů. Národní výbory měst Brna, Ostravy a Plzně kromě toho vykonávají ve zvlášť stanovených věcech^*) státní správu, která jinak přísluší krajským národním výborům. Obvodní národní výbory v těchto městech vykonávají státní správu ve věcech, které podle zvláštních předpisů příslušejí městským národním výborům. Místním národním výborům v městských částech přísluší působnost, kterou mají místní národní výbory podle tohoto zákona.

   účinné od 1. 1. 1972(2) Národní výbory měst Brna, Ostravy a Plzně mohou v dohodě s obvodními národními výbory stanovit, že budou plnit v zájmu jednotné správy města i další úkoly, které by obvodním národním výborům jinak náležely, jde-li o věci celoměstského významu nebo dosáhne-li se tím účelnějšího výkonu státní správy nebo lepšího uspokojování potřeb občanů a organizací. Stejným způsobem mohou některé úkoly ze své působnosti svěřit všem obvodním národním výborům, popřípadě některému z nich. Národní výbor města může v dohodě s místním národním výborem působícím v městské části přenést některé úkoly náležející do působnosti místního národního výboru na obvodní národní výbor. Na návrh místního národního výboru se může národní výbor města po projednání s občany usnést na zániku tohoto místního národního výboru a na převzetí jeho působnosti obvodním národním výborem.

   účinné od 1. 1. 1972(3) Národní výbory měst Brna, Ostravy a Plzně ve svých statutech zejména upraví rozdělení úkolů mezi národním výborem města a obvodními národními výbory; stanoví městské obvody, znak a barvy města a způsob jejich užívání; podrobněji upraví uspořádání orgánů národního výboru města a obvodních národních výborů, jejich působnost a vzájemnou dělbu práce mezi nimi; stanoví, které odbory a jiné útvary zřizují obvodní národní výbory, a hlavní zásady a formy účasti občanů na správě města.“

   㤠26b

   Odkaz účinné od 1. 1. 1972„§ 26b

   účinné od 1. 1. 1972(1) Obvodní národní výbory v městech Brně, Ostravě a Plzni v souladu s plánovitým rozvojem města zabezpečují za nejširší účasti občanů rozvoj svých obvodů. Pečují o zvelebování a vzhled obvodu. Úzce spolupracují s národním výborem města při řešení celoměstských otázek a předkládají mu v tomto směru iniciativní návrhy. Podílejí se na sestavování dlouhodobých koncepcí a plánů města a sestavují a schvalují plány rozvoje vlastního hospodářství a své rozpočty.

   účinné od 1. 1. 1972(2) Obvodní národní výbory řídí obvodní podniky bytového hospodářství, spravují obvodní lidové knihovny a další kulturní zařízení; mohou zřizovat a řídit i další organizace a zařízení, které uspokojují převážně místní potřeby nebo které je účelnější organizovat podle obvodů.“

   㤠26c

   Odkaz účinné od 1. 1. 1972„§ 26c

   účinné od 1. 1. 1972Orgány a organizace mohou být umístěny na území měst Brna, Ostravy a Plzně po předchozím projednání s národními výbory těchto měst.“

1. účinné od 1. 1. 197210. V § 27
   1. účinné od 1. 1. 1972odstavec 1 druhá a třetí věta zní:
      účinné od 1. 1. 1972

      účinné od 1. 1. 1972„Pomáhá jim v jejich práci, zejména pro ně organizuje odbornou a poradenskou činnost, zabývá se jejich podněty a upozorněními, radí se s nimi, dozírá na plnění zákonů a zachovávání státní disciplíny. Provádí periodické revize hospodaření národních výborů nižších stupňů, jakož i organizací a zařízení řízených a spravovaných těmito národními výbory.“,

      1. účinné od 1. 1. 1972odstavec 4 se doplňuje o další větu tohoto znění:
         účinné od 1. 1. 1972

         účinné od 1. 1. 1972„Provádí periodické revize hospodaření organizací a zařízení jím řízených a spravovaných.“

1. účinné od 1. 1. 197211. V § 28
   1. účinné od 1. 1. 1972odstavci 2 se za slovo „provádí“ vkládá slovo „periodické“ a vypouštějí se slova „a hospodaření jimi řízených a spravovaných organizací.“,
   2. účinné od 1. 1. 1972odstavec 4 se doplňuje o další větu tohoto znění:
      účinné od 1. 1. 1972

      účinné od 1. 1. 1972„Provádí periodické revize hospodaření organizací jím řízených a spravovaných.“

1. účinné od 1. 1. 197212. § 29 zní:
   účinné od 1. 1. 1972

   㤠29

   Odkaz účinné od 1. 1. 1972„§ 29

   účinné od 1. 1. 1972Národní výbor sestavuje a schvaluje

   1. účinné od 1. 1. 1972a) střednědobý hospodářský plán,
   2. účinné od 1. 1. 1972b) prováděcí hospodářský plán,
   3. účinné od 1. 1. 1972c) rozpočet.“

1. účinné od 1. 1. 197213. § 30 zní:
   účinné od 1. 1. 1972

   㤠30

   Odkaz účinné od 1. 1. 1972„§ 30

   účinné od 1. 1. 1972(1) Při zpracování svého hospodářského plánu vychází krajský národní výbor z úkolů a prostředků stanovených ve státním plánu rozvoje národního hospodářství a ve státním rozpočtu, jakož i z vlastního dlouhodobého výhledu opřeného o technickoekonomické koncepce a studie. Krajským národním výborům jsou ve střednědobém a prováděcím státním plánu stanoveny závazné úkoly pouze v nezbytném rozsahu; ve státním rozpočtu republiky jsou stanoveny finanční vztahy k rozpočtům národních výborů (souhrnný finanční vztah a účelové subvence), popřípadě další závazné limity.

   účinné od 1. 1. 1972(2) V rámci závazných úkolů a limitů stanovených státním plánem a na podkladě finančních vztahů k rozpočtům národních výborů stanovených státním rozpočtem republiky stanoví krajský a okresní národní výbor národním výborům nižšího stupně závazné úkoly a limity, popřípadě jejich okruh rozšiřuje, a upravuje finanční vztahy k jejich rozpočtům; na jejich podkladě vypracují národní výbory všech stupňů své hospodářské plány a rozpočty.

   účinné od 1. 1. 1972(3) K zabezpečení hlavních cílů komplexního rozvoje měst Brna, Ostravy a Plzně stanoví vláda podle potřeby úkoly státních plánů rozvoje národního hospodářství, jimiž jsou krajské národní výbory při rozpisu plánu vázány.“

1. účinné od 1. 1. 197214. § 32 zní:
   účinné od 1. 1. 1972

   㤠32

   Odkaz účinné od 1. 1. 1972„§ 32

   účinné od 1. 1. 1972(1) Příjmy národního výboru tvoří zejména

   1. účinné od 1. 1. 1972a) příjmy z hospodářství národního výboru, především příjmy od hospodářských organizací jím řízených,
   2. účinné od 1. 1. 1972b) výnosy daní a poplatků v rozsahu stanoveném zvláštními předpisy,
   3. účinné od 1. 1. 1972c) dotace a subvence ze státního rozpočtu nebo z rozpočtu národního výboru vyššího stupně,
   4. účinné od 1. 1. 1972d) ostatní příjmy v rozsahu stanoveném zvláštními předpisy,
   5. účinné od 1. 1. 1972e) dobrovolné příspěvky od jiných národních výborů, státních, družstevních a společenských organizací,
   6. účinné od 1. 1. 1972f) úvěry.

   účinné od 1. 1. 1972(2) Příjmy národního výboru nejsou účelové, s výjimkou účelových subvencí ze státního rozpočtu a příjmů, jejichž účelovost je stanovena právními předpisy nebo orgánem, který je poskytuje.

   účinné od 1. 1. 1972(3) Ministerstvo financí stanoví, v kterých případech doplňkové příjmové zdroje, patřící jinak krajskému národnímu výboru, připadnou národním výborům měst Brna, Ostravy a Plzně.“

1. účinné od 1. 1. 197215. V § 39 odst. 2
   1. účinné od 1. 1. 1972v ustanovení písm. b) se slova „dlouhodobé i prováděcí plány (krátkodobé programy) rozvoje hospodářství řízeného národním výborem“ nahrazují slovy „střednědobé a prováděcí hospodářské plány“,
   2. účinné od 1. 1. 1972vypouštějí se ustanovení písm. h) a j) a dosavadní ustanovení písm. ch) se označuje jako ustanovení písm. h),
   3. účinné od 1. 1. 1972za ustanovení písm. h) se vkládá nové ustanovení písm. ch), které zní:
      účinné od 1. 1. 1972

      1. účinné od 1. 1. 1972„ch) volit předsedu, místopředsedu a další členy výboru lidové kontroly národního výboru a odvolávat je z funkcí, jakož i schvalovat plán činnosti tohoto výboru;“,
   1. účinné od 1. 1. 1972ustanovení písm. k) a l) se označují jako ustanovení písm. j) a k),
   2. účinné od 1. 1. 1972ustanovení písm. m) se označuje jako ustanovení písm. l) a zní:
      účinné od 1. 1. 1972

      1. účinné od 1. 1. 1972„l) jde-li o okresní národní výbor, volit a odvolávat z funkce soudce z lidu okresního soudu a projednávat zprávy okresního soudu, okresní prokuratury a okresního oddělení Veřejné bezpečnosti o stavu socialistické zákonnosti a ochrany veřejného pořádku;“,
   1. účinné od 1. 1. 1972ustanovení písm. n) se označuje jako ustanovení písm. m) a zní:
      účinné od 1. 1. 1972

      1. účinné od 1. 1. 1972„m) jde-li o krajský národní výbor, volit a odvolávat z funkce soudce z lidu krajského soudu a projednávat zprávy krajského soudu, krajské prokuratury a krajské správy Veřejné bezpečnosti o stavu socialistické zákonnosti a ochrany veřejného pořádku.“

1. účinné od 1. 1. 197216. V § 40 se nahrazují slova „Místní a městský národní výbor“ slovy „Národní výbor“.
2. účinné od 1. 1. 197217. V § 43 odst. 2 první větě se slova „Národního shromáždění“ nahrazují slovy „České národní rady nebo Federálního shromáždění“.
3. účinné od 1. 1. 197218. Ustanovení § 45 se označuje jako odstavec 1 a připojuje se k němu odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 1. 1972

   účinné od 1. 1. 1972„(2) Úkoly předsedy a místopředsedů národního výboru plní v městech Brně, Ostravě a Plzni primátor města Brna, primátor města Ostravy a primátor města Plzně a jejich náměstkové. Primátor jako představitel města má právo užívat historických primátorských insignií.“

1. účinné od 1. 1. 197219. V § 46 odst. 2 písm. b) se za slovo „řízených“ vkládají slova „a spravovaných“.
2. účinné od 1. 1. 197220. V § 48 se dosavadní odstavce 2 a 3 označují jako odstavec 3 a 4 a připojuje se nový odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 1. 1972

   účinné od 1. 1. 1972„(2) Rada Národního výboru města Brna má 15-20 členů, rada Národního výboru města Ostravy 15-20 členů a rada Národního výboru města Plzně 15-18 členů. Rada obvodního národního výboru v těchto městech má 8-15 členů“.

1. účinné od 1. 1. 197221. § 54 odst. 2 se doplňuje tímto ustanovením:
   účinné od 1. 1. 1972

   účinné od 1. 1. 1972„Komise dále sledují a kontrolují, jak se na jednotlivých úsecích činnosti národního výboru uplatňuje jeho působnost a pravomoc a jak se provádějí usnesení národního výboru a jeho rady.“

1. účinné od 1. 1. 197222. V § 61 se připojuje nový odstavec 5, který zní:
   účinné od 1. 1. 1972

   účinné od 1. 1. 1972„(5) Národní výbor při stanovení pracovní náplně odborů a jiných útvarů zřízených místo odborů vychází ze vzorové náplně vydané příslušným ministerstvem (ústředním orgánem státní správy).“

1. účinné od 1. 1. 197223. V § 64 odst. 1
   1. účinné od 1. 1. 1972v první větě se za slova „Městské národní výbory“ vkládají slova „obvodní národní výbory“,
   2. účinné od 1. 1. 1972v druhé větě se nahrazují slova „na dobu čtyř let“ slovy „na dobu pěti let“.

1. účinné od 1. 1. 197224. § 66 odst. 1 zní:
   účinné od 1. 1. 1972

   účinné od 1. 1. 1972„(1) Stupně a druhy národních výborů, jakož i jejich postavení, působnost a organizaci upravují v mezích ústavních zákonů Československé socialistické republiky zákony České národní rady“.

1. účinné od 1. 1. 197225. V § 73 odst. 1
   1. účinné od 1. 1. 1972v první větě se za slova „jinému obecně závaznému právnímu předpisu“ vkládají slova „anebo obecně závaznému nařízení národního výboru vyššího stupně“.

Čl. II

účinné od 1. 1. 1972Zrušují se

1. účinné od 1. 1. 19721. zákon č. 175/1968 Sb., o městě Brně,
2. účinné od 1. 1. 19722. zákon České národní rady č. 40/1969 Sb., o městě Ostravě,
3. účinné od 1. 1. 19723. zákon České národní rady č. 41/1969 Sb., o městě Plzni,
4. účinné od 1. 1. 19724. zákonné opatření předsednictva České národní rady č. 126/1971 Sb., o národních výborech ve městech Brně, Ostravě a Plzni, s výjimkou ustanovení § 6.

Čl. III

účinné od 1. 1. 1972(1) Přenáší se působnost

1. účinné od 1. 1. 19721. krajských národních výborů na okresní národní výbory, uvedená v příloze A;
2. účinné od 1. 1. 19722. krajských a okresních národních výborů na městské národní výbory, uvedená v příloze B;
3. účinné od 1. 1. 19723. krajských národních výborů na národní výbory měst Brna, Ostravy a Plzně, uvedená v příloze C;
4. účinné od 1. 1. 19724. okresních národních výborů na místní národní výbory, uvedená v příloze D.

účinné od 1. 1. 1972(2) Ruší se působnost krajských národních výborů, uvedená v příloze E.

Čl. IV

účinné od 1. 1. 1972Předsednictvo České národní rady se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů vyhlásilo úplné znění zákona č. 69/1967 Sb., o národních výborech, jak vyplývá ze změn a doplňků provedených pozdějšími zákony, pokud se tento zákon vztahuje na území České socialistické republiky.

Čl. V