účinné od 12. 11. 2000

účinné od 12. 11. 2000147

účinné od 12. 11. 2000ZÁKON

účinné od 12. 11. 2000ze dne 16. května 2000

účinné od 12. 11. 2000o okresních úřadech

účinné od 12. 11. 2000Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

účinné od 12. 11. 2000

ČÁST PRVNÍ účinné od 12. 11. 2000OKRESNÍ ÚŘADY účinné od 12. 11. 2000ČÁST PRVNÍ

HLAVA I účinné od 12. 11. 2000OBECNÁ USTANOVENÍ účinné od 12. 11. 2000HLAVA I

Díl 1 účinné od 12. 11. 2000Postavení okresních úřadů účinné od 12. 11. 2000Díl 1

§ 1
Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 1

účinné od 12. 11. 2000(1) Okresní úřady jsou správními úřady; vykonávají státní správu ve správních obvodech, které se nazývají okresy. Okresní úřady mohou vykonávat státní správu i ve správních obvodech jiných okresních úřadů, stanoví-li tak zvláštní zákon.

účinné od 12. 11. 2000(2) Příloha k tomuto zákonu stanoví, které okresní úřady působí v České republice, jejich sídla a správní obvody.

§ 2
Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 2

účinné od 12. 11. 2000(1) Okresní úřad může být podle zvláštního zákona zřizovatelem a může zrušovat organizační složky a příspěvkové organizace okresního úřadu. Jiné právnické osoby nesmějí okresní úřady zakládat ani do nich vstupovat.

účinné od 12. 11. 2000(2) Při plnění svých úkolů okresní úřady spolupracují s ostatními územními správními úřady, orgány kraje1) a orgány obcí ve svých správních obvodech. Okresní úřady koordinují postup ostatních územních správních úřadů a orgánů obcí při plnění společných úkolů, které pro ně vyplývají z usnesení vlády.

§ 3
Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 3

účinné od 12. 11. 2000Okresní úřad nesmí vstupovat do dobrovolných svazků obcí2) ani do jiných regionálních seskupení.

§ 4
Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 4

účinné od 12. 11. 2000(1) Okresní úřad sestavuje rozpočet, hospodaří podle něj a vypracovává závěrečný účet podle zvláštního právního předpisu.

účinné od 12. 11. 2000(2) Příjmy a výdaje okresního úřadu jsou součástí samostatné kapitoly státního rozpočtu.

účinné od 12. 11. 2000(3) Hospodaření a nakládání okresního úřadu s majetkem České republiky a vystupování okresního úřadu v právních vztazích upravuje zvláštní právní předpis.

§ 5
Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 5

účinné od 12. 11. 2000Vytvořit nebo zrušit okresní úřad, určit nebo změnit jeho sídlo a změnit jeho správní obvod lze pouze zákonem.

Díl 2 účinné od 12. 11. 2000Nařízení okresního úřadu účinné od 12. 11. 2000Díl 2

§ 6
Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 6

účinné od 12. 11. 2000(1) Okresní úřad může na základě a v mezích zákona vydávat pro svůj správní obvod právní předpisy3) s názvem „nařízení okresního úřadu“.

účinné od 12. 11. 2000(2) Nařízení okresního úřadu musí být vyhlášeno. Vyhlášení se provede tak, že se nařízení okresního úřadu vyvěsí na úřední desce okresního úřadu na dobu nejméně 15 dnů. Dnem vyhlášení nařízení okresního úřadu je první den jeho vyvěšení na úřední desce okresního úřadu. Tento způsob vyhlášení je podmínkou platnosti nařízení okresního úřadu. Vyhlášené nařízení okresního úřadu se vyvěsí též na úřední desce obecních úřadů působících ve správním obvodu okresního úřadu.

účinné od 12. 11. 2000(3) Nařízení okresního úřadu nabývá účinnosti patnáctým dnem následujícím po dni jeho vyhlášení, pokud v něm není stanoven pozdější počátek účinnosti. V případech, kdy to vyžaduje naléhavý důvod, může nařízení okresního úřadu nabýt platnosti a účinnosti již dnem vyhlášení; tato skutečnost v něm musí být uvedena a odůvodněna.

účinné od 12. 11. 2000(4) Nařízení okresního úřadu musí být každému přístupné u okresního úřadu, který je vydal, a u všech obecních úřadů působících v jeho správním obvodu. Nařízení okresního úřadu, které nabylo účinnosti, zašle okresní úřad neprodleně Ministerstvu vnitra.

§ 7
Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 7

účinné od 12. 11. 2000Poruší-li fyzická osoba při výkonu podnikatelské činnosti nebo právnická osoba povinnost stanovenou nařízením okresního úřadu, může jí okresní úřad uložit pokutu do 200 000 Kč. Řízení o správním deliktu lze zahájit do 1 roku ode dne, kdy se okresní úřad dozvěděl o porušení povinnosti, nejpozději však do 2 let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo. Do běhu uvedené lhůty se nezapočítává doba, po kterou se pro tentýž skutek vedlo trestní řízení podle zvláštního zákona. Podle tohoto ustanovení se nepostupuje, jestliže zvláštní právní předpis stanoví za takové nesplnění nebo porušení povinnosti vyšší sankci. Výnosy z pokut jsou příjmem státního rozpočtu; při vybírání a vymáhání pokut se postupuje podle zvláštního zákona.4)

HLAVA II účinné od 12. 11. 2000PŮSOBNOST OKRESNÍHO ÚŘADU účinné od 12. 11. 2000HLAVA II

§ 8

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 8

účinné od 12. 11. 2000(1) Okresní úřad vykonává státní správu ve věcech, které stanoví zvláštní zákony.

účinné od 12. 11. 2000(2) Okresní úřad dále

  1. účinné od 12. 11. 2000a) přezkoumává rozhodnutí orgánů obcí a rozhodnutí pověřených obecních úřadů vydaná ve správním řízení,5) nestanoví-li zvláštní zákon jinak,
  2. účinné od 12. 11. 2000b) provádí dozor nad činností orgánů obcí,6) ukládá jim opatření k odstranění zjištěných nedostatků a pokuty, stanoví-li tak zákon,
  3. účinné od 12. 11. 2000c) poskytuje obcím odbornou pomoc při výkonu státní správy,
  4. účinné od 12. 11. 2000d) přezkoumává hospodaření obce podle zvláštního právního předpisu,7) je-li o to obcí požádán,
  5. účinné od 12. 11. 2000e) řídí a zrušuje právnické osoby a organizační složky, které zřídil,
  6. účinné od 12. 11. 2000f) plní další úkoly stanovené zákonem.

§ 9

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 9

účinné od 12. 11. 2000Okresní úřad provádí finanční kontrolu u obcí a jimi zřízených organizací podle zvláštního právního předpisu.

§ 10

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 10

účinné od 12. 11. 2000Působnost okresního úřadu ve městech Brno, Ostrava a Plzeň vykonávají orgány těchto měst, případně orgány městských obvodů a městských částí,8) pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.9)

§ 11

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 11

účinné od 12. 11. 2000Okresní úřad se ve své činnosti řídí

  1. účinné od 12. 11. 2000a) při vydávání nařízení okresního úřadu a při rozhodování o právech a povinnostech fyzických a právnických osob zákony a jinými právními předpisy,
  2. účinné od 12. 11. 2000b) v ostatních případech též usneseními vlády a směrnicemi ústředních správních úřadů; podmínkou platnosti směrnic ústředních správních úřadů je jejich vyhlášení ve Věstníku vlády pro krajské úřady, okresní úřady a orgány obcí.

HLAVA III účinné od 12. 11. 2000PŘEDNOSTA OKRESNÍHO ÚŘADU účinné od 12. 11. 2000HLAVA III

§ 12

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 12

účinné od 12. 11. 2000(1) V čele okresního úřadu je přednosta okresního úřadu (dále jen „přednosta“), který řídí okresní úřad a odpovídá za jeho činnost. Jmenuje ho a odvolává vláda České republiky (dále jen „vláda“) na návrh ministra vnitra. Ministr vnitra předkládá tento návrh na základě jím vyhlášeného výběrového řízení. Pravidla výběrového řízení stanoví prováděcí právní předpis. Plat a odměny přednostovi stanoví ministr vnitra podle zvláštních právních předpisů.10)

účinné od 12. 11. 2000(2) Přednosta zastupuje okresní úřad navenek a plní funkci statutárního orgánu zaměstnavatele podle zvláštních právních předpisů.11)

§ 13

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 13

účinné od 12. 11. 2000Přednosta má zástupce, kterého jmenuje a odvolává. Plat a odměny zástupci stanoví přednosta podle zvláštních právních předpisů.10)

§ 14

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 14

účinné od 12. 11. 2000(1) Funkce přednosty a jeho zástupce je neslučitelná s funkcí poslance a senátora Parlamentu České republiky, s jinou funkcí ve státní správě, s funkcí člena zastupitelstva orgánu územní samosprávy a s funkcemi v politických stranách nebo hnutích.

účinné od 12. 11. 2000(2) Nestanoví-li zvláštní zákon jinak,12) nesmějí být přednosta a jeho zástupce členy řídících ani kontrolních orgánů právnických osob.

účinné od 12. 11. 2000(3) Přednosta a jeho zástupce nesmějí dále vykonávat jinou výdělečnou činnost s výjimkou správy vlastního majetku. Výdělečnou činnost vědeckou, pedagogickou, literární, publicistickou a uměleckou mohou vykonávat za předpokladu, že nejde o činnost podnikatelskou a že taková činnost nesnižuje jeho vážnost nebo neohrožuje důvěru v nezávislost a nestrannost okresního úřadu.

účinné od 12. 11. 2000(4) Vláda odvolá přednostu z funkce vždy, byl-li pravomocně odsouzen za úmyslný trestný čin, zjistí-li se u něho neslučitelnost uvedená v odstavcích 1až 3 nebo byl-li zbaven způsobilosti k právním úkonům nebo byla-li jeho způsobilost k právním úkonům rozhodnutím soudu omezena.

účinné od 12. 11. 2000(5) Přednosta odvolá svého zástupce z funkce vždy v případech uvedených v odstavci 4.

§ 15

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 15

účinné od 12. 11. 2000(1) Přednostovi je vyhrazeno

  1. účinné od 12. 11. 2000a) stanovit organizační strukturu okresního úřadu po předchozím souhlasu Ministerstva vnitra,
  2. účinné od 12. 11. 2000b) vydat organizační řád okresního úřadu,
  3. účinné od 12. 11. 2000c) podepisovat nařízení okresního úřadu,
  4. účinné od 12. 11. 2000d) stanovit rozpočet okresního úřadu a provádět v něm změny po odsouhlasení správcem rozpočtové kapitoly a předkládat výsledky hospodaření okresního úřadu správci rozpočtové kapitoly,
  5. účinné od 12. 11. 2000e) jmenovat a odvolávat vedoucí referátů, zřizovat zvláštní orgány podle zvláštních právních předpisů a jmenovat jejich předsedy a členy,
  6. účinné od 12. 11. 2000f) jmenovat a odvolávat vedoucí zaměstnance příspěvkových organizací a organizačních složek okresního úřadu,
  7. účinné od 12. 11. 2000g) rozhodovat o odvolání proti rozhodnutí referátu okresního úřadu o odmítnutí poskytnout žadateli informaci,13)
  8. účinné od 12. 11. 2000h) pozastavit obecně závaznou vyhlášku obce a nařízení obce a předložit Ústavnímu soudu návrh na jejich zrušení,14)
  9. účinné od 12. 11. 2000i) pozastavit nebo zrušit jiné opatření obce podle zvláštního zákona.2)

účinné od 12. 11. 2000(2) Přednosta podepisuje písemnosti okresního úřadu v rámci své vyhrazené působnosti podle odstavce 1 a písemnosti vyplývající z funkce přednosty jako statutárního orgánu zaměstnavatele. Podepisováním ostatních písemností okresního úřadu může přednosta pověřit svého zástupce, vedoucího odvětvového referátu, popřípadě jiného zaměstnance.

účinné od 12. 11. 2000(3) V případě, že přednosta nemůže svoji funkci vykonávat, vykonává ji v plném rozsahu jeho zástupce. Je-li přednosta ze své funkce odvolán, plní zástupce jeho úkoly až do doby jmenování nového přednosty vládou.

§ 16

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 16

účinné od 12. 11. 2000(1) Zástupce zabezpečuje ve vztahu k referátům (§ 18) koordinační a kontrolní úkoly, jimiž ho přednosta pověří. Přednosta ho může pověřit též výkonem funkce vedoucího referátu.

účinné od 12. 11. 2000(2) Organizační řád okresního úřadu obsahuje pravomoci přednosty, jeho zástupce, vedoucích referátů a vedoucích oddělení a náplň práce jednotlivých referátů, oddělení a zvláštních orgánů.

§ 17

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 17

účinné od 12. 11. 2000Ve městech Brno, Ostrava a Plzeň plní funkci přednosty primátoři těchto měst, pokud zvláštní zákon2) nestanoví jinak.

HLAVA IV účinné od 12. 11. 2000VNITŘNÍ ORGANIZACE OKRESNÍHO ÚŘADU účinné od 12. 11. 2000HLAVA IV

§ 18

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 18

účinné od 12. 11. 2000(1) Okresní úřad se člení na referáty. Všechny referáty mají rovné postavení. Referáty se mohou členit na oddělení.

účinné od 12. 11. 2000(2) V čele referátu a jeho oddělení je vedoucí.

§ 19

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 19

účinné od 12. 11. 2000Okresní úřad zřizuje úřední desku okresního úřadu; tato deska je veřejně přístupná po dobu 24 hodin denně. Zpravidla se umisťuje na budově, v níž má okresní úřad své sídlo.

HLAVA V účinné od 12. 11. 2000ZVLÁŠTNÍ ODBORNÁ ZPŮSOBILOST účinné od 12. 11. 2000HLAVA V

§ 20

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 20

účinné od 12. 11. 2000(1) Činnosti stanovené prováděcím právním předpisem mohou zaměstnanci okresního úřadu vykonávat po prokázání zvláštní odborné způsobilosti; to platí i pro osoby stojící v čele zvláštních orgánů okresního úřadu, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.15)

účinné od 12. 11. 2000(2) Ustanovení odstavce 1 se nevztahuje na zaměstnance okresního úřadu do vykonání zkoušky zvláštní odborné způsobilosti (dále jen „zkouška“), nejpozději však do 18 měsíců od vzniku pracovního poměru k okresnímu úřadu; dojde-li ve lhůtě podle předchozí věty ke skončení pracovního poměru zaměstnance k okresnímu úřadu a k jeho opětovnému vzniku do 2 let, nemá tato skutečnost za následek nový běh lhůty.

účinné od 12. 11. 2000(3) Zvláštní odbornou způsobilostí se rozumí znalost právních předpisů upravujících příslušný úsek státní správy a prokázání schopnosti jejich aplikace. Součástí zvláštní odborné způsobilosti je též prokázání znalostí základů veřejné správy, zákonů upravujících postavení a působnost orgánů územní samosprávy a územních správních úřadů a zákona upravujícího řízení před těmito orgány.

účinné od 12. 11. 2000(4) Zvláštní odborná způsobilost se ověřuje zkouškou a prokazuje osvědčením.

účinné od 12. 11. 2000(5) Zvláštní odborná způsobilost se neověřuje u přednostů a u zaměstnanců zabezpečujících obslužné činnosti potřebné k rozhodování při výkonu státní správy.

účinné od 12. 11. 2000(6) Provádění zkoušek, přípravu k nim a vydávání osvědčení zabezpečuje Ministerstvo vnitra ve spolupráci s příslušnými ústředními správními úřady.

§ 21

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 21

účinné od 12. 11. 2000(1) Povinností okresního úřadu je umožnit osobě, která vykonává činnost, na niž se vztahuje požadavek zvláštní odborné způsobilosti, přípravu na její ověření a vykonání zkoušky. Okresní úřad přihlásí zaměstnance, který se uchází o vykonání zkoušky, do 3 měsíců od vzniku pracovního poměru k okresnímu úřadu. Ministerstvo vnitra zajistí, aby tento přihlášený zaměstnanec byl ke zkoušce pozván tak, aby se mohl poprvé podrobit zkoušce do 9 měsíců ode dne podání přihlášky. Písemné pozvání ke zkoušce musí být zaměstnanci, který se uchází o vykonání zkoušky, odesláno nejméně 30 dnů před dnem konání zkoušky.

účinné od 12. 11. 2000(2) Nevyhoví-li zaměstnanec uvedený v odstavci 1 při zkoušce, může zkoušku dvakrát opakovat. Opakovaná zkouška se vykoná nejdříve do 30 dnů, nejpozději však do 90 dnů ode dne zkoušky, v níž nevyhověl.

§ 22

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 22

účinné od 12. 11. 2000(1) Do lhůt uvedených v § 20 odst. 2 a v § 21 odst. 1 se nezapočítávají doby mateřské dovolené, pracovní neschopnosti, vojenské základní (náhradní) služby, civilní služby ani doba uvolnění pro výkon veřejné funkce a doba, po kterou pracovní poměr zaměstnance k okresnímu úřadu v případě uvedeném v § 20 odst. 2 netrval.

účinné od 12. 11. 2000(2) Ustanovení § 20 odst. 1 a § 21 odst. 1 se nevztahuje na zaměstnance okresního úřadu, který vykonal zkoušku pro stanovenou činnost před vznikem pracovního poměru k okresnímu úřadu.

§ 23

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 23

účinné od 12. 11. 2000Prováděcí právní předpis stanoví okruh činností, pro jejichž výkon se vyžaduje prokázání zvláštní odborné způsobilosti, způsob přihlašování ke zkoušce a náležitosti přihlášky, způsob a průběh zkoušky, náležitosti osvědčení, postup Ministerstva vnitra při zabezpečování odborné přípravy a rozsah spolupráce Ministerstva vnitra a ostatních příslušných ústředních správních úřadů na ověřování zvláštní odborné způsobilosti.

HLAVA VI účinné od 12. 11. 2000OPRÁVNĚNÍ A POSTUP OKRESNÍHO ÚŘADU PŘI PROVÁDĚNÍ KONTROLY VÝKONU PŘENESENÉ PŮSOBNOSTI ORGÁNY OBCÍ účinné od 12. 11. 2000HLAVA VI

§ 24

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 24

účinné od 12. 11. 2000Oprávnění okresního úřadu při provádění kontroly výkonu přenesené působnosti orgány obcí vymezuje zvláštní zákon.16)

§ 25

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 25

účinné od 12. 11. 2000Zaměstnanec okresního úřadu pověřený provedením kontroly činnosti obecního úřadu nebo zvláštního orgánu obce (dále jen „kontrolující“) je povinen se prokázat písemným pověřením přednosty.

§ 26

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 26

účinné od 12. 11. 2000Kontrolující je při provádění kontroly oprávněn

  1. účinné od 12. 11. 2000a) požadovat od příslušného orgánu obce (§ 25), aby ve stanovené lhůtě předložil podklady a poskytl úplné informace nezbytné k provedení kontroly,
  2. účinné od 12. 11. 2000b) zajistit v odůvodněných případech předložené podklady; jejich převzetí je povinen písemně potvrdit.

§ 27

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 27

účinné od 12. 11. 2000Kontrolující je povinen

  1. účinné od 12. 11. 2000a) oznámit starostovi obce zahájení a ukončení kontroly a předložit pověření k jejímu provedení,
  2. účinné od 12. 11. 2000b) zjistit skutečný stav kontrolovaných činností a porovnat je s příslušnými právními předpisy,
  3. účinné od 12. 11. 2000c) zabezpečit řádnou ochranu zajištěných podkladů a vrátit je neprodleně, pominou-li důvody jejich zajištění,
  4. účinné od 12. 11. 2000d) pořídit o výsledcích kontroly protokol.

§ 28

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 28

účinné od 12. 11. 2000(1) V protokolu o kontrole se uvede zejména

  1. účinné od 12. 11. 2000a) označení kontrolního a kontrolovaného orgánu,
  2. účinné od 12. 11. 2000b) jména kontrolujících,
  3. účinné od 12. 11. 2000c) místo a čas provedení kontroly,
  4. účinné od 12. 11. 2000d) předmět kontroly,
  5. účinné od 12. 11. 2000e) všechna kontrolní zjištění včetně nedostatků a osob za ně zodpovědných,
  6. účinné od 12. 11. 2000f) návrh nápravných opatření s termínem k odstranění zjištěných nedostatků,
  7. účinné od 12. 11. 2000g) označení všech podkladů, o které se kontrolní zjištění opírá.

účinné od 12. 11. 2000(2) Protokol o kontrole podepíší všichni kontrolující, kteří se kontroly zúčastnili.

§ 29

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 29

účinné od 12. 11. 2000Kontrolující nebo jeho nadřízený seznámí s obsahem protokolu o kontrole starostu obce nebo jím pověřeného zástupce a osoby odpovědné za nedostatky, pokud jsou v protokolu o kontrole uvedeny v souladu s § 28 odst. 1 písm. e). Starostovi obce nebo jím pověřenému zástupci předá kontrolující stejnopis protokolu o kontrole. Stejnopis části protokolu o kontrole, ve kterém je vymezena osobní odpovědnost za zjištěné nedostatky, předá kontrolující odpovědným osobám a jejich nadřízenému. Pokud starosta nebo jím pověřený zástupce nebo odpovědná osoba odmítne podepsat protokol o kontrole, vyznačí to kontrolující v tomto protokolu.

§ 30

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 30

účinné od 12. 11. 2000(1) Proti obsahu kontrolního zjištění uvedeného v protokolu o kontrole mohou starosta obce nebo jím pověřený zástupce a odpovědné osoby podat písemné a zdůvodněné námitky do 15 dnů ode dne převzetí protokolu o kontrole.

účinné od 12. 11. 2000(2) O námitkách rozhodne přednosta nebo jeho zástupce do 30 dnů od jejich doručení okresnímu úřadu.

účinné od 12. 11. 2000(3) Při rozhodování podle odstavce 2 se nepostupuje podle správního řádu.5)

§ 31

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 31

účinné od 12. 11. 2000(1) Jestliže při kontrole okresním úřadem obec

  1. účinné od 12. 11. 2000a) nesplní povinnost uloženou jí podle § 26 písm. a), uloží jí okresní úřad rozhodnutím pokutu do 20 000 Kč,
  2. účinné od 12. 11. 2000b) neodstraní ve stanovené a poté ani v nově stanovené lhůtě zjištěné nedostatky, uloží jí okresní úřad rozhodnutím pokutu do 100 000 Kč.

účinné od 12. 11. 2000(2) Řízení o správním deliktu lze zahájit do 1 roku ode dne, kdy se okresní úřad dozvěděl o jednání uvedeném v odstavci 1, nejpozději však do 2 let ode dne, kdy k tomuto jednání došlo. Správní delikt nelze projednat, uplynuly-li od jeho spáchání 3 roky.

účinné od 12. 11. 2000(3) Na řízení podle odstavce 1 se vztahuje správní řád.5)

účinné od 12. 11. 2000(4) Pokuty uložené podle odstavce 1 jsou příjmem státního rozpočtu; při jejich vybírání a vymáhání se postupuje podle zvláštního zákona.4)

HLAVA VII účinné od 12. 11. 2000KONTROLA ČINNOSTI OKRESNÍHO ÚŘADU účinné od 12. 11. 2000HLAVA VII

§ 32

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 32

účinné od 12. 11. 2000(1) Je-li nařízení okresního úřadu v rozporu se zákonem, pozastaví jeho výkon Ministerstvo vnitra. Pokud do 30 dnů od jeho pozastavení nezjedná okresní úřad nápravu, podá ministr vnitra nebo zastupitelstvo kraje návrh Ústavnímu soudu17) na zrušení nařízení okresního úřadu.

účinné od 12. 11. 2000(2) Je-li opatření okresního úřadu v rozporu se zákonem, jiným právním předpisem vydaným na základě zákona a v jeho mezích, usnesením vlády nebo směrnicemi ústředních správních úřadů a nejde-li o rozhodování ve správním řízení, zruší je příslušný krajský úřad. Neučiní-li tak krajský úřad do 30 dnů ode dne nabytí jeho účinnosti, zruší je příslušný ústřední správní úřad.

účinné od 12. 11. 2000(3) Pozastavení výkonu nařízení okresního úřadu podle odstavce 1 a zrušení jiného opatření okresního úřadu podle odstavce 2 okresní úřad neprodleně zveřejní na své úřední desce po dobu 15 dnů. Současně zabezpečí, aby toto opatření bylo zveřejněno po stejnou dobu na úředních deskách dotčených obecních úřadů v jeho správním obvodu; může je zveřejnit i jiným vhodným způsobem.

účinné od 12. 11. 2000(4) Na postup podle odstavců 1 a 2 se správní řád5) nevztahuje.

§ 33

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 33

účinné od 12. 11. 2000Kontrolu činnosti okresních úřadů na jednotlivých úsecích státní správy provádějí v mezích své působnosti krajské úřady a příslušné ústřední správní úřady. Orgány provádějící kontrolu u okresních úřadů postupují přiměřeně podle ustanovení § 25 až 30 tohoto zákona. Zahájení kontroly oznamují a její výsledky projednávají s přednostou.

HLAVA VIII účinné od 12. 11. 2000VZTAH VLÁDY A ÚSTŘEDNÍCH SPRÁVNÍCH ÚŘADŮ K OKRESNÍM ÚŘADŮM A MAGISTRÁTŮM MĚST BRNO, OSTRAVA A PLZEŇ účinné od 12. 11. 2000HLAVA VIII

§ 34

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 34

účinné od 12. 11. 2000(1) Činnost okresních úřadů řídí vláda.

účinné od 12. 11. 2000(2) Ministerstvo vnitra ve vztahu k okresním úřadům a magistrátům měst Brno, Ostrava a Plzeň

  1. účinné od 12. 11. 2000a) vydává Věstník vlády pro krajské úřady, okresní úřady a orgány obcí a koordinuje vydávání směrnic ústředními správními úřady, které se publikují v tomto věstníku,
  2. účinné od 12. 11. 2000b) kontroluje ve spolupráci s příslušnými ústředními správními úřady a krajskými úřady dodržování opatření vlády v činnosti okresních úřadů a poskytování odborné pomoci okresními úřady obecním úřadům,
  3. účinné od 12. 11. 2000c) organizuje ve spolupráci s příslušnými ústředními správními úřady a krajskými úřady kontroly na vybraných úsecích činnosti okresních úřadů, vyhodnocuje jejich výsledky a předkládá vládě návrhy na potřebná opatření,
  4. účinné od 12. 11. 2000d) koordinuje ve spolupráci s příslušnými ústředními správními úřady prostřednictvím krajských úřadů výstavbu a realizaci informačních systémů okresních úřadů a zabezpečuje přípravu vybraných projektů,
  5. účinné od 12. 11. 2000e) organizuje celostátní porady přednostů okresních úřadů a ředitelů magistrátů měst Brno, Ostrava a Plzeň,
  6. účinné od 12. 11. 2000f) kontroluje účelné vynakládání rozpočtových prostředků okresních úřadů,
  7. účinné od 12. 11. 2000g) stanoví počet zaměstnanců okresních úřadů a jím zřízených organizačních složek a objem prostředků na platy těchto zaměstnanců, a to po projednání s příslušnými ústředními správními úřady,
  8. účinné od 12. 11. 2000h) zabezpečuje na úseku státní správy odbornou přípravu zaměstnanců okresních úřadů a zaměstnanců statutárních měst zařazených do magistrátů.

účinné od 12. 11. 2000(3) Ministerstvo vnitra ve vztahu k přednostům plní podle zvláštních právních předpisů11) úkoly zaměstnavatele a nadřízeného orgánu, a to v rozsahu stanoveném nařízením vlády.

§ 35

Odkaz účinné od 12. 11. 2000§ 35
účinné od 12. 11. 2000

účinné od 12. 11. 2000Ústřední správní úřady, do jejichž působnosti náleží úseky státní správy vykonávané okresními úřady,

  1. účinné od 12. 11. 2000a) řídí v rámci zákonů státní správu vydáváním právních předpisů a v jejich mezích vydáváním směrnic,
  2. účinné od 12. 11. 2000b) zabezpečují jednotný postup okresních úřadů při používání jimi vydaných právních předpisů,
  3. účinné od 12. 11. 2000c) kontrolují výkon státní správy okresními úřady na svěřeném úseku.

ČÁST DRUHÁ účinné od 12. 11. 2000SPOLEČNÁ A PŘECHODNÁ USTANOVENÍúčinné od 12. 11. 2000

§ 36

Odkazúčinné od 1. 1. 2001

účinné od 1. 1. 2001(1) Rozhodnutí okresního úřadu vydané ve správním řízení5) přezkoumává příslušný krajský úřad, nestanoví-li zvláštní zákon jinak.

účinné od 1. 1. 2001(2) Řízení o odvolání proti rozhodnutí okresního úřadu pravomocně neskončená ke dni účinnosti tohoto ustanovení se dokončí podle dosavadních předpisů.

§ 37

Odkazúčinné od 12. 11. 2000

účinné od 12. 11. 2000Zřizovatelskou funkci k rozpočtovým a příspěvkovým organizacím, kterou vykonává okresní úřad k datu nabytí účinnosti tohoto zákona, vykonává v přechodném období nadále, nejpozději však do 31. prosince 2002.

§ 38

Odkazúčinné od 12. 11. 2000

účinné od 12. 11. 2000Okresní úřady, které byly před účinností tohoto zákona členy regionálních seskupení, ukončí své členství nejpozději do 31. prosince 2002.

§ 39

Odkazúčinné od 1. 1. 2001

účinné od 1. 1. 2001Ukončuje se činnost okresních shromáždění. Do nabytí účinnosti tohoto ustanovení se činnost okresních shromáždění řídí dosavadními předpisy.

§ 40

Odkazúčinné od 12. 11. 2000

účinné od 12. 11. 2000(1) Zaměstnanec, který vykonává činnost, na niž se vztahuje požadavek zvláštní odborné způsobilosti, a k počátku účinnosti tohoto zákona neprokázal zvláštní odbornou způsobilost, je povinen vykonat zkoušku do 18 měsíců od počátku účinnosti tohoto zákona.

účinné od 12. 11. 2000(2) Na zaměstnance uvedeného v odstavci 1 se vztahují ustanovení § 21 a 22 s tím, že okresní úřad ho přihlásí ke zkoušce do 3 měsíců od počátku účinnosti tohoto zákona.

účinné od 12. 11. 2000(3) Zvláštní odborná způsobilost ověřená zkouškou podle zvláštních právních předpisů platných v době od 24. listopadu 1990 do nabytí účinnosti tohoto zákona18) se považuje za zvláštní odbornou způsobilost prokázanou podle tohoto zákona.

ČÁST TŘETÍ účinné od 12. 11. 2000ZÁVĚREČNÁ A ZRUŠOVACÍ USTANOVENÍúčinné od 12. 11. 2000

§ 41

Odkazúčinné od 12. 11. 2000

účinné od 12. 11. 2000(1) Vláda vydá nařízení k provedení § 12 odst. 1 a § 34 odst. 3.

účinné od 12. 11. 2000(2) Ministerstvo vnitra vydá vyhlášku k provedení § 23.

§ 42

Odkazúčinné od 12. 11. 2000

účinné od 12. 11. 2000Zrušují se:

  1. účinné od 12. 11. 20001. Zákon č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění zákona č. 266/1991 Sb., zákona č. 542/1991 Sb., zákona č. 353/1999 Sb. a zákona č. 46/2000 Sb.
  2. účinné od 12. 11. 20002. Zákon č. 321/1992 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění zákona č. 266/1991 Sb. a zákona č. 542/1991 Sb.
  3. účinné od 12. 11. 20003. Zákon č. 254/1994 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů.

§ 43

Odkazúčinné od 12. 11. 2000

účinné od 12. 11. 2000Tento zákon nabývá účinnosti dnem voleb do zastupitelstev krajů v roce 2000, s výjimkou ustanovení § 36 a 39, která nabudou účinnosti dnem 1. ledna 2001.

§ 44

Odkazúčinné od 12. 11. 2000

účinné od 12. 11. 2000Platnost tohoto zákona končí posledním dnem kalendářního roku, v němž uplynou dvě léta od konání prvních voleb do zastupitelstev krajů.