Nařízení vlády o stanovení podmínek pro poskytování dotací na zachování hospodářského souboru lesního porostu v rámci opatření Natura 2000 v lesích

§ 1

účinné od 1. 5. 2008Předmět úpravy

účinné od 1. 5. 2008Toto nařízení upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropských společenství¹) podmínky poskytování dotací na zachování hospodářského souboru lesního porostu (dále jen „titul zachování hospodářského souboru“) ve formě částečné kompenzace újmy vzniklé ze snížení hospodářského využití lesů v oblastech Natura 2000, vymezených zákonem o ochraně přírody a krajiny²).

§ 2

účinné od 1. 5. 2008Podmínky zařazení do titulu zachování hospodářského souboru

účinné od 1. 5. 2008(1) Do titulu zachování hospodářského souboru může být podle přímo použitelného předpisu Evropských společenství upravujícího podporu rozvoje venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)³), zařazen

1. účinné od 1. 5. 2008a) vlastník pozemku určeného k plnění funkcí lesa, vymezeného lesním zákonem jako lesní pozemek⁴) (dále jen „lesní pozemek“),
2. účinné od 1. 5. 2008b) sdružení vlastníků lesního pozemku, jde-li o sdružení s právní subjektivitou, nebo
3. účinné od 1. 5. 2008c) spoluvlastník lesního pozemku, a to za podmínky písemného souhlasu spoluvlastníků většiny spoluvlastnických podílů⁵),

účinné od 1. 5. 2008(dále jen „žadatel“).

účinné od 1. 5. 2008(2) Do titulu zachování hospodářského souboru lze zařadit porostní skupinu⁶) na lesním pozemku, která nejméně z 50 % své výměry leží na území Natura 2000²) a nenachází se v katastrálních územích hlavního města Prahy⁷) (dále jen „vybraná porostní skupina“).

účinné od 1. 5. 2008(3) Do titulu zachování hospodářského souboru lze zařadit vybranou porostní skupinu, která má alespoň jednu etáž⁶), jež splňuje následující podmínky:

1. účinné od 1. 5. 2008a) náleží do jednoho z podporovaných porostních typů hospodářského souboru⁸) uvedeného v příloze č. 1 k tomuto nařízení,
2. účinné od 1. 5. 2008b) je ve věku alespoň začátku doby obnovy; pro účely tohoto nařízení se začátek doby obnovy vypočte jako rozdíl mezi obmýtní dobou a polovinou obnovní doby⁸),

účinné od 1. 5. 2008(dále jen „zvolená etáž“).

účinné od 1. 5. 2008(4) V případě víceetážové vybrané porostní skupiny musí parciální plocha zvolené etáže, uvedená v lesním hospodářském plánu nebo lesní hospodářské osnově⁶) (dále jen „plán nebo osnova“), popřípadě součet parciálních ploch zvolených etáží, dosahovat alespoň 50 % výměry vybrané porostní skupiny.

účinné od 1. 5. 2008(5) Žadatel musí mít platný plán nebo osnovu pro vybranou porostní skupinu uloženy v digitální formě v Ústavu pro hospodářskou úpravu lesů (dále jen „datový sklad“).

účinné od 1. 5. 2008(6) Žadatel v terénu viditelně označí hranice vybrané porostní skupiny, které nejsou jednoznačně identifikovatelné, a to způsobem, který popíše v projektu na titul zachování hospodářského souboru, jehož náležitosti jsou uvedeny v příloze č. 2 k tomuto nařízení.

§ 3

účinné od 1. 5. 2008Žádost o zařazení do titulu zachování hospodářského souboru

účinné od 1. 5. 2008(1) Žádost o zařazení do titulu zachování hospodářského souboru (dále jen „žádost o zařazení“) doručí žadatel Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu (dále jen „Fond“) na jím vydaném formuláři pro příslušný kalendářní rok, a to do 15. května prvního roku příslušného dvacetiletého období.

účinné od 1. 5. 2008(2) Žádost o zařazení se podává na období 20 let, které začíná dnem 1. ledna prvního roku dvacetiletého období, na které je podávána žádost o zařazení.

účinné od 1. 5. 2008(3) Součástí žádosti o zařazení je

1. účinné od 1. 5. 2008a) závazek žadatele, že po stanovenou dobu bude plnit podmínky tohoto nařízení na zařazené výměře vybrané porostní skupiny,
2. účinné od 1. 5. 2008b) výpis z katastru nemovitostí pro pozemek, na kterém se nachází vybraná porostní skupina, který není starší 3 měsíců,
3. účinné od 1. 5. 2008c) písemný souhlas spoluvlastníků většiny spoluvlastnických podílů⁵), jde-li o žadatele podle § 2 odst. 1 písm. c),
4. účinné od 1. 5. 2008d) potvrzení Ministerstva životního prostředí o splnění podmínky uvedené v § 2 odst. 2, na formuláři vydaném Fondem,
5. účinné od 1. 5. 2008e) souhlas žadatele s využitím dat z plánu nebo osnovy předaných do datového skladu pro účely správních řízení v rámci titulu zachování hospodářského souboru,
6. účinné od 1. 5. 2008f) projekt na formuláři vydaném Fondem, jehož náležitosti jsou stanoveny v příloze č. 2 k tomuto nařízení,
7. účinné od 1. 5. 2008g) kopie lesnické mapy⁶) v měřítku 1 : 10 000 s vyznačením hranic vybrané porostní skupiny,
8. účinné od 1. 5. 2008h) kopie katastrální mapy včetně části okolních parcel s vyznačením vybrané porostní skupiny.

účinné od 1. 5. 2008(4) Fond rozhodne o zařazení žadatele do titulu zachování hospodářského souboru, jestliže jsou splněny podmínky stanovené tímto nařízením.

účinné od 1. 5. 2008(5) V období ode dne podání žádosti o zařazení do dne zařazení žadatele do titulu zachování hospodářského souboru podle odstavce 4 nelze v žádosti o zařazení zvýšit výměru vybrané porostní skupiny.

účinné od 1. 5. 2008(6) Požádá-li žadatel o vyřazení z titulu zachování hospodářského souboru, Fond žadatele vyřadí, a pokud mu byla na základě jeho žádosti poskytnuta dotace, Fond uloží její vrácení, nejde-li o změnu podle § 7 odst. 2 nebo § 9 odst. 3.

§ 4

účinné od 1. 5. 2008Žádost o poskytnutí dotace na titul zachování hospodářského souboru

účinné od 1. 5. 2008(1) Žádost o poskytnutí dotace doručí žadatel každoročně po dobu 20 let Fondu na jím vydaném formuláři pro příslušný kalendářní rok, a to do 15. května⁹) kalendářního roku, za který má být dotace poskytnuta.

účinné od 1. 5. 2008(2) Je-li žádost o poskytnutí dotace doručena po lhůtě uvedené v odstavci 1, dotace se za podmínek stanovených přímo použitelným předpisem Evropských společenství¹) sníží, popřípadě bude žádost o poskytnutí dotace zamítnuta.

účinné od 1. 5. 2008(3) Žadatel, který je zařazen do titulu zachování hospodářského souboru,

1. účinné od 1. 5. 2008a) uvede v žádosti o poskytnutí dotace výměru a jednoznačnou identifikaci⁶) vybrané porostní skupiny, na kterou žádá o poskytnutí dotace, popřípadě údaj o prováděné obnově a označení pozemku, popřípadě pozemků v katastru nemovitostí, na kterých se vybraná porostní skupina nachází,
2. účinné od 1. 5. 2008b) předloží každoročně Fondu, spolu se žádostí o poskytnutí dotace, oznámení potvrzené odborným lesním hospodářem, že u zvolené etáže v rámci vybrané porostní skupiny, zařazené do titulu zachování hospodářského souboru, nedošlo ke změně porostního typu hospodářského souboru; v případě změny porostního typu hospodářského souboru u zvolené etáže v rámci vybrané porostní skupiny uvede odborný lesní hospodář v oznámení nový porostní typ hospodářského souboru,
3. účinné od 1. 5. 2008c) v případě provádění obnovy zvolené etáže ve vybrané porostní skupině doručí spolu se žádostí o poskytnutí dotace oznámení o prováděné obnově, ve kterém uvede jednoznačnou identifikaci⁶) této etáže, datum počátku obnovních zásahů, obnovní postup a způsob a rozsah obnovy v hektarech, kterou žadatel provedl v období od podání poslední žádosti o poskytnutí dotace; pokud byla obnova zahájena v rámci platného plánu nebo osnovy před zařazením žadatele do titulu zachování hospodářského souboru, podá žadatel spolu se žádostí o poskytnutí dotace oznámení o obnově již v prvním roce závazku.

§ 5

účinné od 1. 5. 2008Podmínky poskytnutí dotace na titul zachování hospodářského souboru

účinné od 1. 5. 2008Dotace na titul zachování hospodářského souboru se poskytne, jestliže

1. účinné od 1. 5. 2008a) je žadatel zařazen do titulu zachování hospodářského souboru,
2. účinné od 1. 5. 2008b) Fond nezjistil u žadatele porušení podmínek titulu zachování hospodářského souboru v příslušném roce vedoucí ke snížení, neposkytnutí nebo vrácení dotace,
3. účinné od 1. 5. 2008c) ve zvolené etáži vybrané porostní skupiny nebo v rámci případné obnovy zvolené etáže vybrané porostní skupiny je po celou dobu trvání závazku zachován zařazený porostní typ hospodářského souboru,
4. účinné od 1. 5. 2008d) v případě provádění obnovy zvolené etáže ve vybrané porostní skupině je v obnovené etáži dodrženo převažující zastoupení hlavní dřeviny, popřípadě dodržen tvar lesa u lesa nízkého⁸), nejpozději v době zajištění následného porostu¹⁰); za převažující zastoupení se pro účely tohoto nařízení považuje zastoupení hlavní dřeviny alespoň o 5 % vyšší než kterékoli jiné dřeviny v obnovené etáži,
5. účinné od 1. 5. 2008e) v případě provádění obnovy zvolené etáže ve vybrané porostní skupině je v posledním roce trvání závazku dodrženo v obnovené etáži vybrané porostní skupiny převažující zastoupení hlavní dřeviny, popřípadě dodržen tvar lesa u lesa nízkého⁸),
6. účinné od 1. 5. 2008f) jsou v terénu viditelně označeny hranice vybrané porostní skupiny, které nejsou jednoznačně identifikovatelné, v souladu s projektem na titul zachování hospodářského souboru, po celou dobu trvání závazku,
7. účinné od 1. 5. 2008g) žadatel, který současně zemědělsky obhospodařuje zemědělskou půdu vedenou v evidenci využití zemědělské půdy podle uživatelských vztahů¹¹) (dále jen „evidence půdy“), se zaváže hospodařit a hospodaří v souladu s podmínkami dobrého zemědělského a environmentálního stavu uvedenými v příloze č. 3 k tomuto nařízení na půdních blocích, popřípadě jejich dílech, vedených v evidenci půdy na žadatele.

§ 6

účinné od 1. 5. 2008Výše dotace

účinné od 1. 5. 2008(1) Sazba dotace na titul zachování hospodářského souboru činí 60 EUR na 1 hektar vybrané porostní skupiny za kalendářní rok.

účinné od 1. 5. 2008(2) Výši platby Fond vypočte jako součin výměry vybrané porostní skupiny na lesním pozemku, na kterou je poskytována dotace na titul zachování hospodářského souboru, a sazby uvedené v odstavci 1.

účinné od 1. 5. 2008(3) Fond poskytne dotaci v měně České republiky; sazba dotace podle odstavce 1 se přepočte podle směnného kurzu uveřejněného v prvním Úředním věstníku Evropské unie vydaném v kalendářním roce, za který se platba poskytuje.

§ 7

účinné od 1. 5. 2008Změna vybrané porostní skupiny

účinné od 1. 5. 2008(1) Má-li žadatel v průběhu příslušného dvacetiletého období zájem o zařazení nové vybrané porostní skupiny do titulu zachování hospodářského souboru podle § 2, podá na tuto vybranou porostní skupinu novou žádost o zařazení pro nové dvacetileté období. Plnění podmínek se posuzuje u nové vybrané porostní skupiny zařazené do nového dvacetiletého období samostatně.

účinné od 1. 5. 2008(2) Jestliže žadatel prokáže, že v průběhu příslušného dvacetiletého období došlo ke snížení celkové výměry zařazené do titulu zachování hospodářského souboru na základě

1. účinné od 1. 5. 2008a) restituce¹²),
2. účinné od 1. 5. 2008b) provedení pozemkové úpravy¹³),
3. účinné od 1. 5. 2008c) zásahu vyšší moci¹⁴),
4. účinné od 1. 5. 2008d) provedení změn v plánu nebo osnově u vybrané porostní skupiny, jestliže touto změnou nedošlo ke snížení celkové výměry o více než 15 % výměry vybrané porostní skupiny zařazené do tohoto titulu v rozhodnutí podle § 3 odst. 4, pokud nedošlo ke snížení výměry v důsledku prodeje,
5. účinné od 1. 5. 2008e) zřízení stavby ve veřejném zájmu¹⁵), nebo
6. účinné od 1. 5. 2008f) obnovy katastrálního operátu¹⁶), nebyla-li provedena na podkladě výsledků pozemkových úprav,

účinné od 1. 5. 2008Fond žadateli poskytne dotaci za kalendářní rok, v němž došlo ke snížení výměry, s přihlédnutím k původní nesnížené výměře uvedené v žádosti o poskytnutí dotace.

účinné od 1. 5. 2008(3) Jestliže v průběhu příslušného dvacetiletého období dojde u žadatele ke snížení výměry na základě jiných skutečností než těch, které jsou uvedeny v odstavci 2, poskytne Fond dotaci sníženou o poměrnou část odpovídající snížení výměry a zároveň rozhodne o vrácení dotace na výměru, o kterou byla původní výměra snížena.

účinné od 1. 5. 2008(4) Žadatel podá Fondu žádost o snížení zařazené výměry, jestliže ke snížení výměry zařazené do tohoto titulu došlo v důsledku skutečností uvedených v odstavci 2 nebo 3 v období ode dne podání žádosti o poskytnutí dotace do 31. prosince příslušného kalendářního roku, nejpozději do 31. ledna následujícího kalendářního roku. Je-li žádost podána po tomto datu, Fond usnesením řízení o žádosti zastaví. Pro oznámení zásahu vyšší moci platí lhůty upravené přímo použitelným předpisem Evropských společenství, kterým se stanoví podrobná pravidla pro použití nařízení Rady (ES) o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)¹⁴).

účinné od 1. 5. 2008(5) Žadatel podá Fondu současně s žádostí o poskytnutí dotace na příslušný kalendářní rok žádost o změnu zařazení, v níž uvede požadované snížení zařazené výměry v důsledku skutečností uvedených v odstavci 2 nebo 3, s výjimkou snížení oznámeného ve lhůtě podle odstavce 4.

účinné od 1. 5. 2008(6) Fond na základě žádosti o změnu zařazení podané podle odstavce 4 nebo 5 rozhodne o zařazení do titulu zachování hospodářského souboru s přihlédnutím ke změně výměry. Podá-li žadatel žádost o změnu zařazené výměry, ve které snižuje výměru podle odstavce 2 nebo 3 zařazenou do titulu zachování hospodářského souboru o veškerou zařazenou výměru, rozhodne Fond o vyřazení žadatele z titulu zachování hospodářského souboru; případná povinnost vrátit dotaci nebo její část tím není dotčena.

účinné od 1. 5. 2008(7) V případě změny identifikace vybrané porostní skupiny podá žadatel v dalším roce po prvním roce platnosti nového plánu nebo osnovy, současně s žádostí o poskytnutí dotace na příslušný kalendářní rok, žádost o změnu zařazení, ve které uvede původní identifikaci i identifikaci z nového plánu nebo osnovy, které žadatel předal v digitální podobě do datového skladu; Fond na základě žádosti o změnu zařazení rozhodne o změně zařazení do titulu zachování hospodářského souboru s přihlédnutím k ohlášené změně identifikace.

účinné od 1. 5. 2008(8) V prvním roce platnosti nového platného plánu nebo osnovy pro vybranou porostní skupinu Fond při kontrole v daném roce ke změně nepřihlíží; případná povinnost vrátit dotaci nebo její část tím není dotčena.

§ 8

účinné od 1. 5. 2008Snížení nebo neposkytnutí dotace

účinné od 1. 5. 2008(1) Zjistí-li Fond, že žadatel porušil podmínku uvedenou v § 4 odst. 3 písm. c), sníží dotaci za příslušný kalendářní rok, vypočtenou podle § 6, o 3 %.

účinné od 1. 5. 2008(2) Zjistí-li Fond, že žadatel porušil podmínku uvedenou v § 5 písm. c), ale změna porostního typu hospodářského souboru zvolené etáže je v mezích seznamu uvedeného v příloze č. 1 k tomuto nařízení, sníží dotaci o 50 % a od roku porušení Fond nadále poskytne dotaci ve výši 50 % dotace, a to na výměru celé vybrané porostní skupiny, na které byla podmínka porušena.

účinné od 1. 5. 2008(3) Zjistí-li Fond, že žadatel porušil podmínku uvedenou v § 5 písm. f), sníží dotaci za příslušný kalendářní rok, vypočtenou podle § 6, o 3 %.

účinné od 1. 5. 2008(4) Pokud žadatel poruší v souvislosti s plněním podmínky uvedené v § 5 písm. g) jakoukoliv podmínku uvedenou v příloze č. 3 k tomuto nařízení z nedbalosti¹⁷), bude mu dotace v rámci titulu zachování hospodářského souboru snížena podle rozsahu výměry, na které byla podmínka porušena, a to

1. účinné od 1. 5. 2008a) v rozsahu nižším nebo rovném 3 % z celkové výměry všech půdních bloků, popřípadě jejich dílů vedených v evidenci půdy na žadatele (dále jen „celková výměra“), bude dotace, vypočtená podle § 6 a po případném uplatnění odstavce 1, 2 nebo 3, snížena o 1 %,
2. účinné od 1. 5. 2008b) v rozsahu vyšším než 3 % a nižším nebo rovném 30 % z celkové výměry bude dotace, vypočtená podle § 6 a po případném uplatnění odstavce 1, 2 nebo 3, snížena o 3 %,
3. účinné od 1. 5. 2008c) v rozsahu vyšším než 30 % z celkové výměry bude dotace, vypočtená podle § 6 a po případném uplatnění odstavce 1, 2 nebo 3, snížena o 5 %.

účinné od 1. 5. 2008(5) Pokud žadatel poruší v souvislosti s plněním podmínky uvedené v § 5 písm. g) jakoukoliv podmínku uvedenou v příloze č. 3 k tomuto nařízení úmyslně¹⁸), bude mu dotace v rámci titulu zachování hospodářského souboru snížena nebo mu nebude poskytnuta podle rozsahu výměry, na které byla podmínka porušena, a to

1. účinné od 1. 5. 2008a) v rozsahu nižším nebo rovném 3 % z celkové výměry bude dotace, vypočtená podle § 6 a po případném uplatnění odstavce 1, 2 nebo 3, snížena o 20 %,
2. účinné od 1. 5. 2008b) v rozsahu vyšším než 3 % a nižším nebo rovném 30 % z celkové výměry bude dotace, vypočtená podle § 6 a po případném uplatnění odstavce 1, 2 nebo 3, snížena o 50 %,
3. účinné od 1. 5. 2008c) v rozsahu vyšším než 30 % z celkové výměry nebude dotace, vypočtená podle § 6, poskytnuta.

§ 9

účinné od 1. 5. 2008Vrácení dotace a vyřazení z titulu zachování hospodářského souboru

účinné od 1. 5. 2008(1) Zjistí-li Fond, že u vybrané porostní skupiny byla v průběhu příslušného dvacetiletého období porušena podmínka podle § 5 písm. c) a pokud se nejedná o změnu porostního typu hospodářského souboru etáže v mezích seznamu uvedeného v příloze č. 1 k tomuto nařízení, vyřadí Fond vybranou porostní skupinu z titulu zachování hospodářského souboru a žadatel je povinen vrátit dotaci poskytnutou na výměru celé vybrané porostní skupiny, na které byla podmínka porušena.

účinné od 1. 5. 2008(2) Zjistí-li Fond, že u vybrané porostní skupiny byla v průběhu příslušného dvacetiletého období porušena podmínka podle § 5 písm. d) nebo e), vyřadí Fond vybranou porostní skupinu z titulu zachování hospodářského souboru a žadatel je povinen vrátit dotaci poskytnutou na výměru celé vybrané porostní skupiny, jíž se porušení podmínky týká.

účinné od 1. 5. 2008(3) Fond neuloží vrácení dotace, nesplní-li žadatel závazek podle § 3 odst. 3 písm. a) v důsledku

1. účinné od 1. 5. 2008a) restituce¹²),
2. účinné od 1. 5. 2008b) provedení pozemkové úpravy¹³),
3. účinné od 1. 5. 2008c) zřízení stavby ve veřejném zájmu¹⁵), nebo
4. účinné od 1. 5. 2008d) obnovy katastrálního operátu¹⁶), nebyla-li provedena na podkladě výsledků pozemkových úprav.

účinné od 1. 5. 2008(4) Fond neuloží vrácení dotace, dojde-li u žadatele k nesplnění závazku podle § 3 odst. 3 písm. a) v případě stanoveném v přímo použitelném předpise Evropských společenství¹⁹), v důsledku převodu nebo přechodu vlastnického práva všech zařazených porostních skupin fyzické osoby nebo zániku právnické osoby bez likvidace²⁰) anebo v důsledku převodu nebo prodeje celého podniku²¹) a jestliže se právní nástupce zaniklé osoby nebo nabyvatel podniku dříve obhospodařovaného žadatelem písemně zaváže v plném rozsahu pokračovat v plnění podmínek tohoto titulu.

účinné od 1. 5. 2008(5) Jestliže se nabyvatel písemně zavázal v plném rozsahu pokračovat v plnění podmínek titulu zachování hospodářského souboru na nabyté výměře podle odstavce 3 a došlo-li v průběhu období, na které byl původní žadatel nebo nabyvatel zařazen do tohoto titulu, ke snížení zařazené výměry podle § 7 odst. 3 nebo k porušení jiných podmínek tohoto titulu na výměře, na kterou byla dotace poskytnuta, rozhodne Fond o vrácení poměrné části dotace nabyvatelem za období, na které byl původní žadatel nebo nabyvatel zařazen.

účinné od 1. 5. 2008(6) Rozhodl-li Fond o vrácení dotace nebo její části, žadatel vrátí dotaci na příslušný bankovní účet Fondu, ze kterého mu byla poskytnuta.