Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek

Čl. I

účinné od 1. 7. 1996Zákon č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, se mění a doplňuje takto:

1. účinné od 1. 7. 19961. § 1 odst. 2 písm. b) včetně poznámky č. 3a) zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   1. účinné od 1. 7. 1996„b) zakázky, jejichž předmět požívá ochrany autorského zákona³) nebo zákonů upravujících práva z průmyslového nebo duševního vlastnictví,^3a)

   účinné od 1. 7. 1996^3a) Např. zákon č. 527/1990 Sb., o vynálezech, průmyslových vzorech a zlepšovacích návrzích, ve znění zákona č. 519/1991 Sb., zákon č. 478/1992 Sb., o užitných vzorech.“.

1. účinné od 1. 7. 19962. § 1 odst. 2 se doplňuje písmeny d) až l), která včetně poznámek č. 4a) až 4d) znějí:
   účinné od 1. 7. 1996

   1. účinné od 1. 7. 1996„d) nákup uměleckých, historických nebo sbírkových předmětů uskutečňovaný na dražbách konaných mimo exekuci^4a) a nákup knihovních fondů jako celku,^4b)
   2. účinné od 1. 7. 1996e) plnění veřejné zakázky, které může poskytnout právnická osoba zřízená za tím účelem zadávajícím ministerstvem či jiným správním úřadem nebo územním samosprávným celkem nebo jejímž jediným zakladatelem je zadávající subjekt,
   3. účinné od 1. 7. 1996f) závazky veřejné služby,^4c)
   4. účinné od 1. 7. 1996g) nástroje aktivní politiky zaměstnanosti upravené zvláštními předpisy,^4d)
   5. účinné od 1. 7. 1996h) nákup, údržbu a obnovu majetku České republiky v zahraničí,
   6. účinné od 1. 7. 1996i) zakázky zastupitelských úřadů České republiky v zahraničí,
   7. účinné od 1. 7. 1996k) zakázky související s návštěvami oficiálních představitelů jiných států a vlád v České republice,
   8. účinné od 1. 7. 1996l) nákupy Správy státních hmotných rezerv konaných na komoditních burzách.

   účinné od 1. 7. 1996^4a) Zákon č. 174/1950 Sb., o dražbách konaných mimo exekuci, ve znění zákona č. 513/1991 Sb.

   účinné od 1. 7. 1996^4b) Zákon č. 53/1959 Sb., o jednotné soustavě knihoven, ve znění zákona ČNR č. 459/1990 Sb.

   účinné od 1. 7. 1996^4c) Např. § 19 odst. 4 zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění zákona č. 38/1995 Sb.

   účinné od 1. 7. 1996^4d) Zákon č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů.
   Zákon ČNR č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 7. 19963. § 2 písm. a) včetně poznámek č. 4e) a 4f) zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   1. účinné od 1. 7. 1996„a) veřejnou zakázkou zakázka zadávaná
      1. účinné od 1. 7. 19961. ministerstvem, jiným správním úřadem, územním samosprávným celkem, v případě statutárních měst a hlavního města Prahy též městským obvodem a městskou částí,^4e) a jimi zřízenými rozpočtovými a příspěvkovými organizacemi, Nejvyšším kontrolním úřadem, soudy, státními zastupitelstvími a státními fondy, jakož i právnickými osobami zřízenými zákonem, které v souladu s rozpočtovými pravidly hospodaří s prostředky státního rozpočtu, státních fondů, příspěvků mezinárodních organizací (např. „PHARE“), rozpočtů okresních úřadů nebo rozpočtů územních samosprávných celků, nebo
      2. účinné od 1. 7. 19962. právnickou nebo fyzickou osobou, která k úhradě zakázky spočívající ve zhotovení, montáži, úpravě nebo opravě, popřípadě koupi věci nemovité či souboru strojů a zařízení tvořících samostatný funkční celek, použije prostředky státního rozpočtu, státních fondů, příspěvků mezinárodních organizací (např. „PHARE“), rozpočtu okresních úřadů nebo rozpočtů územních samosprávných celků (dále jen „zadavatel“).
      3. účinné od 1. 7. 1996Veřejnou zakázkou je rovněž nájem nebytových prostor,^4f)

   účinné od 1. 7. 1996^4e) § 3 zákona ČNR č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.

   účinné od 1. 7. 1996^4f) Zákon č. 116/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 7. 19964. V § 2 písm. f) se slova „podmínkách obchodní veřejné soutěže, popřípadě na podkladě písemné výzvy při jiných způsobech“ vypouštějí.
2. účinné od 1. 7. 19965. § 2 se doplňuje písmeny k) a l), která znějí:
   účinné od 1. 7. 1996

   1. účinné od 1. 7. 1996„k) souborem strojů nebo zařízení tvořících samostatný funkční celek takový soubor věcí movitých, který plní ucelenou technicko-ekonomickou funkci určenou zadavatelem nebo projektovou dokumentací a vyžaduje montáž,
   2. účinné od 1. 7. 1996l) specializovanou zakázkou taková veřejná zakázka, kterou může pro zadavatele provést pouze omezený okruh zájemců majících k tomu příslušné oprávnění k podnikání, nejvýše však sedm.“.

1. účinné od 1. 7. 19966. Za § 2 se vkládají nové § 2a až 2g, které včetně poznámek č. 5a) až 5e) znějí:
   účinné od 1. 7. 1996

   㤠2a

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996„§ 2a

   účinné od 1. 7. 1996Kvalifikace uchazečů o veřejnou zakázku

   účinné od 1. 7. 1996(1) Uchazeči jsou povinni v nabídkách prokázat kvalifikační předpoklady (§ 2b) k plnění veřejné zakázky. V zadání může zadavatel požadovat splnění dalších předpokladů pro plnění veřejné zakázky (§ 2f).

   účinné od 1. 7. 1996(2) Zadavatel zjišťuje kvalifikaci uchazečů

   1. účinné od 1. 7. 1996a) při posuzování nabídek (§ 21, 29, 34 a 49),
   2. účinné od 1. 7. 1996b) při hodnocení nabídek (§ 35),
   3. účinné od 1. 7. 1996c) před uzavřením smlouvy (§ 38 odst. 4).

   účinné od 1. 7. 1996(3) Požadavky na prokazování dalších předpokladů pro plnění veřejné zakázky vymezí zadavatel v zadání nebo v kvalifikační dokumentaci včetně požadovaného způsobu jejich splnění. Uchazeči mohou požadovat na zadavateli upřesňující informace k prokazování dalších předpokladů nejpozději do sedmi dnů před uplynutím soutěžní lhůty; tyto informace musí být poskytnuty všem uchazečům.

   účinné od 1. 7. 1996(4) Při stanovení požadavků na prokazování kvalifikace uchazečů musí zadavatel v podmínkách zadání uvést, jakým způsobem požaduje prokazování kvalifikace, předkládá-li nabídku více osob společně.

   § 2b

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996§ 2b

   účinné od 1. 7. 1996Kvalifikační předpoklady

   účinné od 1. 7. 1996(1) Kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky splňuje uchazeč,

   1. účinné od 1. 7. 1996a) který má příslušné oprávnění k podnikání,^5a) je-li zvláštními předpisy stanoveno,
   2. účinné od 1. 7. 1996b) na jehož majetek nebyl prohlášen konkurz nebo proti kterému nebylo zahájeno konkurzní nebo vyrovnací řízení, nebo nebyl návrh na prohlášení konkurzu zamítnut pro nedostatek majetku úpadce nebo není v likvidaci,
   3. účinné od 1. 7. 1996c) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky,^5b)
   4. účinné od 1. 7. 1996d) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče, nebo pro trestný čin hospodářský^5c) nebo trestný čin proti majetku,^5d)
   5. účinné od 1. 7. 1996e) který nebyl v posledních třech letech disciplinárně potrestán podle zvláštních předpisů upravujících výkon odborné činnosti,^5e) pokud tato činnost souvisí s předmětem veřejné zakázky.

   účinné od 1. 7. 1996(2) Podmínka uvedená v odstavci 1 písm. d) se vztahuje na osoby vykonávající funkci statutárního orgánu nebo všechny členy statutárního orgánu.

   § 2c

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996§ 2c

   účinné od 1. 7. 1996Prokazování kvalifikačních předpokladů

   účinné od 1. 7. 1996(1) Uchazeč prokazuje splnění kvalifikačních předpokladů uvedených v § 2b odst. 1 písm. a) dokladem o oprávnění k podnikání a čestným prohlášením k písmenům b) až e).

   účinné od 1. 7. 1996(2) Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva, prokáže kvalifikační předpoklady takto:

   1. účinné od 1. 7. 1996a) podle § 2b odst. 1 písm. b) výpisem z obchodního rejstříku, je-li do tohoto rejstříku zapsán, a to ne starším než 90 dnů,
   2. účinné od 1. 7. 1996b) podle § 2b odst. 1 písm. d) výpisem z trestního rejstříku ne starším než šest měsíců.

   účinné od 1. 7. 1996(3) Doklady opravňující k podnikání a doklady uvedené v odstavci 2 mohou být předloženy též ve stejnopisu s ověřením jeho pravosti.

   § 2d

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996§ 2d

   účinné od 1. 7. 1996Změny v kvalifikaci

   účinné od 1. 7. 1996Uchazeč je povinen ohlásit do 14 dnů zadavateli změny, které nastaly po podání jeho nabídky a které se dotýkají údajů požadovaných zadavatelem při prokazování kvalifikace.

   § 2e

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996§ 2e

   účinné od 1. 7. 1996Důsledky nesplnění kvalifikačních předpokladů

   účinné od 1. 7. 1996Neprokáže-li uchazeč některý z kvalifikačních předpokladů, popřípadě nesplní povinnost podle § 2d, musí ho zadavatel vyloučit z účasti v dalším jednání o veřejné zakázce. Rozhodnutí o vyloučení zadavatel bezodkladně sdělí vyloučenému uchazeči.

   § 2f

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996§ 2f

   účinné od 1. 7. 1996Další předpoklady pro plnění veřejné zakázky

   účinné od 1. 7. 1996(1) Dalšími předpoklady pro plnění veřejné zakázky jsou například:

   1. účinné od 1. 7. 1996a) technické a materiální vybavení k plnění veřejné zakázky,
   2. účinné od 1. 7. 1996b) počet zaměstnanců odborných profesí rozhodných pro plnění veřejné zakázky,
   3. účinné od 1. 7. 1996c) přehled významných zakázek uskutečněných uchazečem v posledních letech s uvedením objednatele, popřípadě kupujícího, místa a doby plnění.

   účinné od 1. 7. 1996(2) Skutečnosti uvedené v odstavci 1 jsou důvěrné a zadavatel je může použít pouze pro účely vyhodnocení výsledků zadání veřejné zakázky, pro kterou byly doloženy.

   účinné od 1. 7. 1996(3) Zadavatel může požadovat na uchazeči čestné prohlášení o tom, že jím navržené řešení veřejné zakázky obsažené v nabídce nepožívá ochranu podle zvláštních předpisů³) nebo že nositelem těchto práv je on.

   § 2g

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996§ 2g

   účinné od 1. 7. 1996Zadávací dokumentace

   účinné od 1. 7. 1996(1) Zadávací dokumentace je souhrn údajů a informací nezbytných pro zpracování nabídky. Zadavatel ji poskytuje na vyžádání zájemcům o veřejnou zakázku. Součástí zadávací dokumentace jsou zejména technické podmínky veřejné zakázky určující požadavky na jakost a technické vlastnosti předmětu veřejné zakázky. Za úplnost a správnost údajů obsažených v zadávací dokumentaci odpovídá zadavatel.

   účinné od 1. 7. 1996(2) Pokud požadované technické podmínky obsahují požadavky nebo odkazy na jednotlivá obchodní jména, zvláštní označení podniku, zvláštní označení výrobků, výkonu anebo obchodních materiálů, které platí pro určitý podnik nebo organizační jednotku za příznačné, patenty a užitné vzory, musí zadavatel umožnit použití i obdobných řešení.

   účinné od 1. 7. 1996^5a) Např. § 2 až 9 a § 77 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon ČNR č. 128/1990 Sb., o advokacii, zákon ČNR č. 209/1990 Sb., o komerčních právnících a právní pomoci jimi poskytované, zákon č. 237/1991 Sb., o patentových zástupcích, ve znění zákona ČNR č. 14/1993 Sb., zákon č. 36/1967 Sb., o znalcích a tlumočnících.

   účinné od 1. 7. 1996^5b) § 62 zákona ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.

   účinné od 1. 7. 1996^5c) Část druhá hlava druhá trestního zákona.

   účinné od 1. 7. 1996^5d) Část druhá hlava devátá trestního zákona.

   účinné od 1. 7. 1996^5e) Např. zákon ČNR č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 7. 19967. V § 3 odst. 1 se na konci první věty tečka nahrazuje čárkou a připojují se tato slova: „není-li v tomto zákoně stanoveno jinak.“.
2. účinné od 1. 7. 19968. V § 3 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   účinné od 1. 7. 1996„(2) Zadavatel je povinen vyhlásit obchodní veřejnou soutěž, jestliže výše budoucího peněžitého závazku ze smlouvy bez daně z přidané hodnoty, jde-li o nemovitost, s výjimkou nájmu, nebo o soubor strojů nebo zařízení tvořících samostatný funkční celek, přesáhne 20 000 000 Kč a v ostatních případech 5 000 000 Kč.“.

1. účinné od 1. 7. 19969. V § 3 v dosavadním odstavci 2 se slova „§ 49 nebo v § 50“ nahrazují slovy „části třetí“.

   účinné od 1. 7. 1996Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.

1. účinné od 1. 7. 199610. V § 5 odst. 1 písm. c) se vypouští slovo „základních“ a slova „(§ 17)“ se nahrazují slovy „(§ 2b)“.
2. účinné od 1. 7. 199611. § 5 odst. 1 se doplňuje písmeny j) a k), která znějí:
   účinné od 1. 7. 1996

   1. účinné od 1. 7. 1996„j) oznámení o době konání prohlídky místa plnění veřejné zakázky nebo o době, kdy lze nahlédnout do dokumentace, pokud se předpokládá konání prohlídky, nebo pokud tato dokumentace není součástí zadávací dokumentace,
   2. účinné od 1. 7. 1996k) požadavek na poskytnutí jistoty včetně její výše (§ 23).“.

1. účinné od 1. 7. 199612. V § 5 odst. 2 písm. d) se za slovo „vyžádat“ vkládá slovo „podrobnou“, za slovo „dokumentaci,“ se vkládají slova „je-li tato dokumentace pro zpracování nabídky nutná (§ 2g),“ a slova „(§ 12)“ se nahrazují slovy „(§ 64c)“.
2. účinné od 1. 7. 199613. V § 5 odst. 2 písm. e) se slova „kvalifikace nad rámec základních kvalifikačních“ nahrazují slovem „dalších“ a za slovo „předpokladů“ se vkládají tato slova: „(§ 2f)“.
3. účinné od 1. 7. 199614. V § 5 odst. 2 se vypouští písmeno g) a písmeno h) se označuje jako písmeno g). V nově označeném písmenu g) se za slovo „řešení“ připojují tato slova: „a na rozdělení veřejné zakázky na dílčí plnění“.
4. účinné od 1. 7. 199615. V § 6 odst. 1 se na konci odstavce vypouští tečka a připojují se tato slova: „s uvedením způsobu stanovení pořadí nabídek.“.
5. účinné od 1. 7. 199616. V § 6 odst. 2 písm. b) se slovo „zejména“ nahrazuje slovem „například“.
6. účinné od 1. 7. 199617. V § 8 odst. 2 se na konci odstavce vypouští tečka a připojují se tato slova: „a končí dnem rozeslání oznámení o výběru nejvhodnější nabídky, pokud nejsou podány námitky nebo návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele. Zadávací lhůta se u veřejných zakázek, na kterých se finančně podílejí programy zahraniční pomoci podle platných mezinárodních smluv, prodlužuje o 90 dní.“.
7. účinné od 1. 7. 199618. § 9 odst. 1 zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   účinné od 1. 7. 1996„(1) Nabídky se podávají osobně nebo doporučeně poštou, v písemné formě, v uzavřených obálkách označených „soutěž“ a opatřených na uzavření razítky uchazečů, popřípadě podrobným identifikačním údajem soutěže.“.

1. účinné od 1. 7. 199619. V § 9 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   účinné od 1. 7. 1996„(2) Nabídky musí být do skončení soutěžní lhůty doručeny zadavateli. Každý zájemce o veřejnou zakázku může podat pouze jednu nabídku; při porušení těchto povinností je zadavatel povinen vyloučit příslušného uchazeče ze soutěže. Žádná osoba se nesmí zúčastnit téže soutěže jako uchazeč více než jednou.“.

1. účinné od 1. 7. 199620. V § 9 v dosavadním odstavci 2 první větě se vypouští slovo „zapečetěné“; na konci druhé věty se tečka nahrazuje čárkou a připojují se tato slova: „uzavřena a na uzavření opatřena razítkem uchazeče.“.

   účinné od 1. 7. 1996Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.

1. účinné od 1. 7. 199621. § 9 se doplňuje odstavcem 4, který zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   účinné od 1. 7. 1996„(4) Vzorky a ukázky nabízeného zboží musí být označeny jako součást nabídky.“.

1. účinné od 1. 7. 199622. § 11 se doplňuje odstavcem 5, který zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   účinné od 1. 7. 1996„(5) Zvýhodnění podle odstavců 2 a 3 se nesčítají.“.

1. účinné od 1. 7. 199623. § 12 až 20 včetně poznámek č. 7) až 12) se vypouštějí.
2. účinné od 1. 7. 199624. § 21 odst. 1 zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   účinné od 1. 7. 1996„(1) Zadavatel může při vyhlášení obchodní veřejné soutěže požadovat prokazování kvalifikace uchazečů na základě konání předkvalifikačního řízení. V předkvalifikačním řízení vybere zadavatel uchazeče, kteří splněním kvalifikačních předpokladů prokáží svou způsobilost k plnění veřejné zakázky.“.

1. účinné od 1. 7. 199625. V § 21 odst. 2 se slova „uvést kromě požadavků podle § 15 a 20 tohoto zákona“ nahrazují slovy: „požadovat zejména příslušné oprávnění k podnikání a stanovit konkrétně určený způsob prokázání dalších předpokladů (§ 2f). Mimo to musí zadavatel uvést“.
2. účinné od 1. 7. 199626. § 21 se doplňuje odstavcem 5, který zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   účinné od 1. 7. 1996„(5) Doklady předložené v předkvalifikačním řízení se při podávání nabídky již nepředkládají.“.

1. účinné od 1. 7. 199627. § 22 se vypouští.
2. účinné od 1. 7. 199628. V § 23 odst. 1 se slovo „může“ nahrazuje slovy „je povinen vyžádat“ a slovo „vyžadovat“ se vypouští.
3. účinné od 1. 7. 199629. § 23 odst. 2 se vypouští a dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 2. V nově označeném odstavci 2 se za slovy „1 % až 5 %“ vkládá slovo „budoucího“.
4. účinné od 1. 7. 199630. § 24 zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   㤠24

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996„§ 24

   účinné od 1. 7. 1996Formy jistoty

   1. účinné od 1. 7. 1996Jistota může být uchazečem poskytnuta pouze jednou z těchto forem:
      1. účinné od 1. 7. 1996a) bankovní zárukou,¹³)
      2. účinné od 1. 7. 1996b) složením peněžní částky na účet zadavatele nebo na zvláštní účet uchazeče, k němuž zadavateli zřídí výhradní dispoziční právo.“.

1. účinné od 1. 7. 199631. V § 25 odst. 1 se slova „bezodkladně po uplynutí zadávací lhůty“ nahrazují slovy „do sedmi dnů po oznámení nejvhodnější nabídky“.
2. účinné od 1. 7. 199632. V § 25 odst. 2 se slovo „bezodkladně“ nahrazuje slovy „do sedmi dnů“.
3. účinné od 1. 7. 199633. V § 25 odst. 5 se slova „námitky proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvýhodnější nabídky“ nahrazují slovy „návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele“ a slova „námitkách, popřípadě po uzavření smlouvy s tímto uchazečem, shledá-li orgán dohledu námitky důvodnými“ se nahrazují slovy „tomto návrhu“.
4. účinné od 1. 7. 199634. § 25 se doplňuje odstavcem 7, který zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   účinné od 1. 7. 1996„(7) Uchazeč, jehož námitce zadavatel vyhoví (§ 56 odst. 1), je povinen do sedmi dnů od doručení oznámení požadovanou jistotu opětovně složit. Uchazeč, který podá návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách (§ 57), musí uvolněnou jistotu složit a k návrhu připojit doklad o složení této jistoty.“.

1. účinné od 1. 7. 199635. § 27 odst. 2 zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   účinné od 1. 7. 1996„(2) Nabídky, které budou doručeny v rozporu s ustanovením § 9 odst. 1, nesmí zadavatel přijmout. Otevře-li zadavatel obálku s nabídkou, která nebyla předepsaným způsobem označena, nesmí tuto nabídku zahrnout do soutěže a musí ji vrátit příslušnému uchazeči.“.

1. účinné od 1. 7. 199636. § 28 odst. 1 písm. a) zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   1. účinné od 1. 7. 1996„a) uchazeči, jejichž nabídky byly zadavateli doručeny v soutěžní lhůtě,“.

1. účinné od 1. 7. 199637. § 33 odst. 3 první věta zní: „Komise posuzuje a hodnotí nabídky podle postupů stanovených v § 34 a 35.". Druhá věta se vypouští.
2. účinné od 1. 7. 199638. V § 34 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   účinné od 1. 7. 1996„(3) Zadavatel může při posuzování a hodnocení nabídek opravit zjevné početní chyby v nabídce, které nemají vliv na nabídkovou cenu.“.

1. účinné od 1. 7. 199639. § 34 odst. 5 zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   účinné od 1. 7. 1996„(5) Jsou-li po posouzení všechny nabídky vyřazeny, zadavatel soutěž zruší.“.

   účinné od 1. 7. 1996Dosavadní odstavce 3 až 5 se označují jako odstavce 4 až 6.

1. účinné od 1. 7. 199640. V § 35 odst. 1 se na konci první věty tečka vypouští a připojují se tato slova: „podle zveřejněného způsobu hodnocení.“.
2. účinné od 1. 7. 199641. V § 37 odst. 1 písm. g) se za slovo „popis“ vkládá slovo „způsobu“.
3. účinné od 1. 7. 199642. § 38 odst. 4 zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   účinné od 1. 7. 1996„(4) Vybraného uchazeče je zadavatel povinen vyzvat k předložení dokladů podle § 2c. Nesplní-li uchazeč tuto povinnost nejpozději do tří dnů před podpisem smlouvy, musí ho zadavatel vyloučit ze soutěže a vyzvat dalšího v pořadí, nejvýše však třetího.“.

1. účinné od 1. 7. 199643. V § 39 odst. 2 se čárka za slovem „cen“ nahrazuje tečkou a vypouštějí se slova „a v případech hodnocení nabídek pomocí více kritérií též dobu plnění veřejné zakázky, popřípadě záruky za jakost“.
2. účinné od 1. 7. 199644. Za § 39 se vkládá nový § 39a, který zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   㤠39a

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996„§ 39a

   účinné od 1. 7. 1996Zadavatel je povinen na žádost uchazeče, jehož nabídka nebyla přijata, vrátit vzorky a ukázky nebo jejich části, které byly součástí nabídky, nejpozději do 14 dnů po skončení zadávací lhůty.“.

1. účinné od 1. 7. 199645. V § 40 odst. 2 se slovo „maximální“ nahrazuje slovy „nejvýše přípustná“.
2. účinné od 1. 7. 199646. V § 40 odst. 3 se vypouští poslední věta.
3. účinné od 1. 7. 199647. § 40 odst. 4 se vypouští.
4. účinné od 1. 7. 199648. § 42 se vypouští.
5. účinné od 1. 7. 199649. V § 44 odst. 2 se slova „a i)“ nahrazují slovy „až k)“.
6. účinné od 1. 7. 199650. V § 44 odst. 3 se slova „podmínky uvedené pod písmenem g)“ nahrazují slovy „požadavků na variantní řešení“.
7. účinné od 1. 7. 199651. V § 46 odst. 2 se na konci připojuje tato věta: „Předběžná nabídka nesmí obsahovat návrh smlouvy a cenové údaje.“.
8. účinné od 1. 7. 199652. V § 48 odst. 2 se za slovy „výběru nabídek“ čárka nahrazuje spojkou „a“, vypouštějí se slova „a evidenci“ a číslovka „42“ se nahrazuje číslovkou „41“.
9. účinné od 1. 7. 199653. § 49 zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   㤠49

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996„§ 49

   účinné od 1. 7. 1996Výzva více zájemcům o veřejnou zakázku k podání nabídky

   účinné od 1. 7. 1996(1) U veřejných zakázek, u kterých výše budoucího peněžitého závazku ze smlouvy bez daně z přidané hodnoty přesáhne 2 500 000 Kč, jde-li o nemovitost s výjimkou nájmu nebo o soubor strojů nebo zařízení tvořících samostatný funkční celek, a 500 000 Kč v ostatních případech, může zadavatel uzavřít smlouvu na podkladě písemné výzvy učiněné nejméně pěti zájemcům.

   účinné od 1. 7. 1996(2) Uzavření smlouvy na podkladě písemné výzvy zaslané zadavatelem zájemcům o veřejnou zakázku, přesáhne-li výše budoucího peněžitého závazku částku stanovenou v § 3 odst. 2, se připouští dále v případě

   1. účinné od 1. 7. 1996a) naléhavé potřeby, rozhodla-li tak vláda České republiky,
   2. účinné od 1. 7. 1996b) jde-li o specializovanou veřejnou zakázku,
   3. účinné od 1. 7. 1996c) kdy na tutéž veřejnou zakázku byla již vyhlášena obchodní veřejná soutěž a byla zrušena z důvodů uvedených v § 34 odst. 6, § 48 odst. 1 a § 66 písm. a),
   4. účinné od 1. 7. 1996d) kdy zveřejnění podmínek soutěže by mohlo ohrozit státní tajemství, obranu, bezpečnost státu nebo majetek zadavatele.

   účinné od 1. 7. 1996(3) Zadavatel zasílá výzvu k podání nabídek v případech

   1. účinné od 1. 7. 1996a) podle odstavce 2 písm. a), c) a d) nejméně třem zájemcům o veřejnou zakázku,
   2. účinné od 1. 7. 1996b) podle odstavce 2 písm. b) všem zájemcům poskytujícím plnění specializované veřejné zakázky v České republice.

   účinné od 1. 7. 1996(4) V případě výzvy k podání nabídky podle odstavců 1 a 2 je zadavatel povinen stanovit pro všechny zájemce o veřejné zakázky shodné požadavky a uvést kritéria hodnocení jejich nabídek (§ 6). Při hodnocení nabídek postupuje zadavatel též podle § 11 a 36. Výběr nejvhodnější nabídky musí zadavatel oznámit všem uchazečům. Požaduje-li zadavatel poskytnutí jistoty, postupuje podle § 23 a 24.

   účinné od 1. 7. 1996(5) Doklady a údaje předložené uchazečem zadavatel vyhodnotí podle § 2c, popřípadě podle kritérií stanovených v zadání nebo v kvalifikační dokumentaci. Neprokáže-li uchazeč některý z kvalifikačních předpokladů, musí ho zadavatel z další účasti na veřejné zakázce vyloučit.

   účinné od 1. 7. 1996(6) Lhůta pro podání nabídek nesmí být kratší než 14 dnů. V případě zadání veřejné zakázky postupem podle ustanovení odstavce 2 písm. a) může vláda určit zkrácenou lhůtu.

   účinné od 1. 7. 1996(7) Zadavatel nesmí vyzývat k podání nabídek opakující se okruh zájemců, jestliže takový postup není odůvodněn charakterem zakázky.

   účinné od 1. 7. 1996(8) Pokud zadavatel uzavře na základě výzvy s uchazečem smlouvu, může ji uzavřít pouze s uchazečem, který předložil nejvhodnější nabídku podle stanovených kritérií hodnocení nabídek. Připouští-li zadavatel v zadání podání nabídek na vymezené části veřejné zakázky, může být na plnění veřejné zakázky uzavřeno více smluv.“.

1. účinné od 1. 7. 199654. Za § 49 se vkládají nové § 49a až 49c, které znějí:
   účinné od 1. 7. 1996

   㤠49a

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996„§ 49a

   účinné od 1. 7. 1996Zjednodušené zadání

   účinné od 1. 7. 1996(1) U veřejných zakázek, u kterých výše budoucího peněžitého závazku ze smlouvy činí více než 100 000 Kč bez daně z přidané hodnoty, ale nepřesáhne limity uvedené v § 49 odst. 1, je zadavatel povinen vyžádat si před zadáním veřejné zakázky nabídky nejméně od tří zájemců.

   účinné od 1. 7. 1996(2) Ve výzvě musí zadavatel stanovit požadavek na

   1. účinné od 1. 7. 1996a) zpracování nabídkové ceny podle místa plnění veřejné zakázky,
   2. účinné od 1. 7. 1996b) dobu plnění a další podmínky plnění veřejné zakázky.

   účinné od 1. 7. 1996(3) Ustanovení § 49 odst. 5 platí obdobně. Výzvu učiněnou podle odstavce 1 musí zadavatel doložit písemným záznamem.

   § 49b

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996§ 49b

   účinné od 1. 7. 1996Věřejné zakázky malého rozsahu

   účinné od 1. 7. 1996U veřejných zakázek do výše budoucího peněžitého závazku 100 000 Kč bez daně z přidané hodnoty může zadavatel rozhodnout o přímém zadání veřejné zakázky za cenu obvyklou v místě plnění. Při rozhodnutí o tomto způsobu zadání veřejné zakázky je povinen vycházet z informací o trhu a svých zkušeností.

   § 49c

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996§ 49c

   účinné od 1. 7. 1996Při zadání veřejné zakázky postupem podle § 49a a 49b se nepoužijí ustanovení § 2a až 2g, § 64a a 67.“.

1. účinné od 1. 7. 199655. V § 50 písm. a) se za slova „zdraví lidí“ vkládají slova „ ,havárii, přírodní katastrofu" a slovo „hrozí“ se nahrazuje slovem „hrozí-li“.
2. účinné od 1. 7. 199656. § 50 písm. d) zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   1. účinné od 1. 7. 1996„d) částečné obnovy předmětu původní zakázky (zboží nebo zařízení), pokud by změna uchazeče vedla k tomu, že by zadavatel musel pořizovat plnění veřejné zakázky s odlišnými technickými znaky, které by s sebou přinášelo technickou neslučitelnost nebo potíže při provozu a údržbě,“.

1. účinné od 1. 7. 199657. § 50 se doplňuje písmenem g), které včetně poznámky č. 15a) zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   1. účinné od 1. 7. 1996„g) plnění do Státních hmotných rezerv.^15a)

   účinné od 1. 7. 1996^15a) § 3 zákona č. 97/1993 Sb., o působnosti Správy státních hmotných rezerv.“.

1. účinné od 1. 7. 199658. V § 50 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a připojuje se nový odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   účinné od 1. 7. 1996„(2) Před uzavřením smlouvy musí uchazeč doložit pouze oprávnění k podnikání.“.

1. účinné od 1. 7. 199659. V § 53 odst. 1 se za slovo „soutěže“ vkládají tato slova: „a proti úkonům zadavatele při zadání veřejné zakázky postupy uvedenými v § 49“.
2. účinné od 1. 7. 199660. V § 53 odst. 2 se slova „ze soutěže“ nahrazují slovy „z účasti na veřejné zakázce“.
3. účinné od 1. 7. 199661. § 53 se doplňuje odstavcem 3, který zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   účinné od 1. 7. 1996„(3) Jsou-li podány námitky, popř. návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách, nesmí zadavatel zrušit zadání veřejné zakázky.“.

1. účinné od 1. 7. 199662. V § 54 se na konci písmene f) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno g), které zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   1. účinné od 1. 7. 1996„g) opravě zjevných početních chyb provedené zadavatelem (§ 34 odst. 3).“.

1. účinné od 1. 7. 199663. § 55 zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   㤠55

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996„§ 55

   účinné od 1. 7. 1996Námitky se podávají písemně zadavateli nejpozději do sedmi dnů potom, co bylo uchazeči doručeno oznámení o úkonech zadavatele (§ 29 odst. 5) nebo kdy mu mělo být doručeno, a do sedmi dnů od doručení oznámení o výběru nejvhodnější nabídky (§ 39). V námitkách musí být uvedeno, kdo je podává, proti kterému úkonu zadavatele směřují, v čem je spatřováno porušení zákona a čeho se uchazeč domáhá.“.

1. účinné od 1. 7. 199664. V § 56 odst. 1 se slovo „sedmi“ nahrazuje slovem „deseti“. Ve druhé větě se středník nahrazuje tečkou a část věty za středníkem se vypouští.
2. účinné od 1. 7. 199665. § 56 odst. 2 a 3 znějí:
   účinné od 1. 7. 1996

   účinné od 1. 7. 1996„(2) Pokud statutární orgán zadavatele, popřípadě u obcí starosta námitkám nevyhoví, uvědomí o tom uchazeče s poučením o možnosti podat do sedmi dnů návrh na zahájení řízení o přezkoumání rozhodnutí zadavatele u orgánu dohledu.

   účinné od 1. 7. 1996(3) Jsou-li podány námitky, nesmí zadavatel činit žádné úkony směřující k dokončení soutěže. Podání námitek je povinen oznámit všem uchazečům. Uchazečům se prodlužuje zadávací lhůta až do vyřízení námitek podle odstavců 1 a 2.“.

1. účinné od 1. 7. 199666. § 56 odst. 4 se vypouští.
2. účinné od 1. 7. 199667. § 57 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   㤠57

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996„§ 57

   účinné od 1. 7. 1996Přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách

   účinné od 1. 7. 1996(1) Řízení u orgánu dohledu je zahájeno dnem, kdy obdrží od uchazeče návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách (dále jen „návrh“), pokud řízení orgán dohledu nezahájí z vlastního podnětu. Řízení z vlastního podnětu může orgán dohledu zahájit do čtyř let ode dne, kdy došlo k porušení zákona.

   účinné od 1. 7. 1996(2) Návrh se podává ve dvojím vyhotovení do sedmi dnů od doručení rozhodnutí zadavatele; jedno vyhotovení zasílá uchazeč orgánu dohledu a jedno zadavateli. V návrhu musí být uvedeno, kdo jej podává, proti kterému úkonu zadavatele směřuje, v čem je spatřováno porušení zákona a čeho se uchazeč domáhá. Součástí návrhu je i přesné označení a adresa zadavatele a doklad o složení uvolněné jistoty (§ 25 odst. 7). Návrh, který nemá tyto náležitosti, musí orgán dohledu odmítnout.

   účinné od 1. 7. 1996(3) Zadavatel je povinen do sedmi dnů od obdržení návrhu zaslat orgánu dohledu dokumentaci o zadání veřejné zakázky, včetně nabídek účastníků řízení (§ 58), a své stanovisko k návrhu.

   účinné od 1. 7. 1996(4) Je-li podán návrh včas, neběží zadávací lhůta, včetně prodloužení podle § 40 odst. 1 a § 41 odst. 1 a 2, po dobu od podání návrhu do doby nabytí právní moci rozhodnutí o návrhu a zadavatel nesmí ukončit posuzování a hodnocení nabídek a uzavřít smlouvu. O této skutečnosti je zadavatel povinen ostatní uchazeče informovat současně se zasláním dokumentace o zadání zakázky orgánu dohledu. Uchazeči mohou do sedmi dnů po obdržení tohoto oznámení od soutěže odstoupit. V takovém případě je zadavatel povinen jim uvolnit jistotu do sedmi dnů od obdržení jejich oznámení. To se netýká uchazeče, který námitku podal.“.

1. účinné od 1. 7. 199668. § 58 zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   㤠58

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996„§ 58

   účinné od 1. 7. 1996Účastníky řízení jsou zadavatel a v řízení zahájeném z podnětu uchazeče též uchazeč, který jej podal; v řízení proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky jsou účastníky řízení též uchazeči, kteří se umístili na prvním až třetím pořadí.“.

1. účinné od 1. 7. 199669. V § 59 se v názvu nahrazuje slovo „námitkách“ slovem „návrhu“ a slova „Jsou-li podány námitky proti“ se nahrazují slovy „Je-li podán návrh na přezkoumání“.
2. účinné od 1. 7. 199670. V § 59 písm. a) se slova „námitky důvodnými“ nahrazují slovy „návrh důvodným“ a slova „vyhlásit novou soutěž“ se nahrazují slovy „uložit nové zadání veřejné zakázky“.
3. účinné od 1. 7. 199671. V § 59 písm. b) se slovo „námitky“ nahrazuje slovem „návrh“.
4. účinné od 1. 7. 199672. § 60 zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   㤠60

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996„§ 60

   účinné od 1. 7. 1996Rozhodnutí orgánu dohledu o návrhu v ostatních případech

   1. účinné od 1. 7. 1996Je-li podán návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele v ostatních případech, než je uvedeno v § 59, orgán dohledu po přezkoumání tohoto úkonu rozhodne, že úkonem zadavatele
      1. účinné od 1. 7. 1996a) nedošlo k porušení tohoto zákona, a návrh zamítne, nebo
      2. účinné od 1. 7. 1996b) byl porušen tento zákon, a uloží zadavateli provést nápravu, popřípadě soutěž zrušit.“.

1. účinné od 1. 7. 199673. Za § 60 se vkládá nový § 60a, který zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   㤠60a

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996„§ 60a

   účinné od 1. 7. 1996Zahájí-li orgán dohledu řízení z vlastního podnětu, platí ustanovení § 59 a 60 obdobně.“.

1. účinné od 1. 7. 199674. V § 62 odst. 2 se za slovo „jednání,“ vkládá slovo „pořádkovou“ a připojuje se tato věta: „Pokuta může být uložena opakovaně.“.
2. účinné od 1. 7. 199675. V § 62 odst. 4 se na konci připojuje tato věta: „Při ukládání pokut přihlíží orgán dohledu zejména k závažnosti porušení zákonné povinnosti a ke škodlivosti následků, které tímto porušením byly nebo mohly být způsobeny.“.
3. účinné od 1. 7. 199676. Za § 64 se vkládají nové § 64a až 64c, které znějí:
   účinné od 1. 7. 1996

   㤠64a

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996„§ 64a

   účinné od 1. 7. 1996Evidence o zadání veřejné zakázky a zveřejňování výsledků obchodních veřejných soutěží

   účinné od 1. 7. 1996(1) Při zadání veřejné zakázky podle části druhé a § 49 a 50 vyplní zadavatel „Evidenční list veřejné zakázky“, jehož vzor je uveden v příloze tohoto zákona, a zašle jej do 15 dnů od uzavření smlouvy orgánu dohledu.

   účinné od 1. 7. 1996(2) Zadavatel je povinen do 30 dnů po uzavření smlouvy podle části druhé uveřejnit v Obchodním věstníku uchazeče, s nímž byla smlouva uzavřena, včetně nabídkové ceny. Tato lhůta platí i pro oznámení o zrušení soutěže.

   účinné od 1. 7. 1996(3) Liší-li se cenové údaje podle odstavce 1 od skutečného stavu o více než 10 %, je zadavatel do 15 dnů od splnění veřejné zakázky povinen odeslat orgánu dohledu „Evidenční list veřejné zakázky“ s údaji vyplněnými podle skutečnosti (body 12 až 20) a uveřejnit v Obchodním věstníku skutečnou cenu zakázky.

   § 64b

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996§ 64b

   účinné od 1. 7. 1996Archivace dokumentace o zadání

   účinné od 1. 7. 1996Zadavatel je povinen dokumentaci o zadání, včetně podaných nabídek všech uchazečů, uchovávat po dobu pěti let s výjimkou vzorků nebo ukázek (§ 39a).

   § 64c

   Odkaz účinné od 1. 7. 1996§ 64c

   účinné od 1. 7. 1996Náklady účasti

   účinné od 1. 7. 1996(1) Zadavatel může požadovat od uchazečů úhradu za použití reprodukční techniky při poskytnutí zadávací dokumentace, popř. předkvalifikační dokumentace.

   účinné od 1. 7. 1996(2) V podmínkách zadání nesmí zadavatel přiznávat uchazečům právo na náhradu nákladů spojených s účastí v obchodní veřejné soutěži nebo jiných způsobech zadání veřejné zakázky. Rovněž po uchazečích nesmí požadovat poplatky za to, že se mohou o zakázku ucházet.

1. účinné od 1. 7. 199677. § 65 odst. 3 zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   účinné od 1. 7. 1996„(3) Při obchodní veřejné soutěži se zahraniční účastí musí zadavatel požadovat v podmínkách soutěže určení nabídkové ceny, poskytnutí jistoty a úhrady za použití reprodukční techniky při poskytnutí zadávací dokumentace v české měně.“.

1. účinné od 1. 7. 199678. V § 65 odst. 5 se za slovo „námitky“ vkládají tato slova: „a návrhy“.
2. účinné od 1. 7. 199679. V § 67 odst. 1 se za slova „peněžitého závazku“ vkládají slova „bez daně z přidané hodnoty“, tečka za slovem „zakázky“ se nahrazuje čárkou a připojují se tato slova: „spočívající v plnění stejného nebo srovnatelného druhu.“.
3. účinné od 1. 7. 199680. V § 67 odst. 2 se za slova „peněžitého závazku“ vkládají tato slova: „bez daně z přidané hodnoty“.
4. účinné od 1. 7. 199681. § 67 se doplňuje odstavci 3 a 4, které znějí:
   účinné od 1. 7. 1996

   účinné od 1. 7. 1996„(3) U smluv uzavřených na dobu určitou (např. o koupi najaté věci, o nájmu) je pro stanovení výše peněžitého závazku bez daně z přidané hodnoty rozhodující výše peněžitého závazku, která vznikne zadavateli za dobu trvání smlouvy, včetně zbytkové hodnoty.

   účinné od 1. 7. 1996(4) Ustanovení odstavce 1 se nepoužije u zakázek zadávaných jednotlivými útvary a zařízeními Armády České republiky.“.

1. účinné od 1. 7. 199682. § 68 odst. 1 zní:
   účinné od 1. 7. 1996

   účinné od 1. 7. 1996„(1) Veškeré úkony zadavatelů a uchazečů učiněné podle tohoto zákona, s výjimkou postupu podle § 49a a 49b, musí mít písemnou formu.“.

1. účinné od 1. 7. 199683. V § 69 první věta zní: „Zadavatel může pověřit činností, k níž je povinen podle tohoto zákona, pouze osobu, která splňuje požadavek nepodjatosti podle § 32 a která se sama veřejné soutěže na předmět zakázky nezúčastní.". Ve druhé větě se vypouští slovo „podnikatelské“ a za slovo „oprávnění“ se vkládají slova „k podnikání“.
2. účinné od 1. 7. 199684. V příloze k zákonu „Evidenční list veřejné zakázky“ se v nadpisu vypouští text v závorce a vypouštějí se body 2, 4, 5, 6, 8, 10, 15, 16, 18, 19 a poznámky č. 2) a 3).
3. účinné od 1. 7. 199685. V celém textu se slovo „nejvýhodnější“ nahrazuje slovem „nejvhodnější“.

Čl. II

účinné od 1. 7. 1996Zadávání veřejných zakázek zahájené před účinností tohoto zákona se dokončí podle zákona č. 199/1994 Sb.

Čl. III

účinné od 1. 7. 1996Předseda Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů vyhlásil úplné znění zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, jak vyplývá ze změn a doplňků provedených tímto zákonem.

Čl. IV