Zákon, kterým se mění zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů

Čl. I

účinné od 1. 9. 2009Zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění zákona č. 340/2004 Sb., zákona č. 484/2004 Sb., zákona č. 127/2005 Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona č. 71/2007 Sb. a zákona č. 296/2007 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 9. 20091. V § 1 se odstavec 8 včetně poznámky pod čarou č. 3a zrušuje.
2. účinné od 1. 9. 20092. V § 3 odst. 1 se slova „které vedou nebo mohou vést k“ nahrazují slovy „jejichž cílem nebo výsledkem je“.
3. účinné od 1. 9. 20093. V § 3 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Dohody, jejichž dopad na hospodářskou soutěž je zanedbatelný, nejsou považovány za zakázané.“.
4. účinné od 1. 9. 20094. V § 3 odst. 2 se slova „které vedou nebo mohou vést k“ nahrazují slovy „jejichž cílem nebo výsledkem je“.
5. účinné od 1. 9. 20095. V § 4 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „anebo výjimkou pro oblast zemědělství⁵).“.

účinné od 1. 9. 2009Poznámka pod čarou č. 5 zní:

1. účinné od 1. 9. 20096. § 6 se zrušuje.
2. účinné od 1. 9. 20097. V § 7 odst. 1 se číslo „6“ nahrazuje číslem „5“.
3. účinné od 1. 9. 20098. V § 7 odstavce 2 a 3 znějí:
   účinné od 1. 9. 2009

   účinné od 1. 9. 2009„(2) Namísto rozhodnutí podle odstavce 1 Úřad rozhodne o zastavení řízení za podmínky, že účastníci řízení Úřadu společně navrhli závazky ve prospěch obnovení účinné hospodářské soutěže, které jsou dostatečné pro ochranu hospodářské soutěže a jejichž splněním se odstraní závadný stav, a že zakázaná dohoda neměla za následek podstatné narušení hospodářské soutěže. V takovém rozhodnutí může Úřad rovněž stanovit podmínky a povinnosti nutné k zajištění splnění těchto závazků. Jestliže Úřad neshledá navržené závazky dostatečnými, důvody písemně sdělí účastníkům a pokračuje v řízení.

   účinné od 1. 9. 2009(3) Závazky podle odstavce 2 mohou účastníci řízení písemně navrhnout Úřadu nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy jim Úřad doručil písemné vyrozumění, v němž Úřad sdělí základní skutkové okolnosti případu, jejich právní hodnocení a odkazy na hlavní důkazy o nich, obsažené ve správním spise (dále jen „sdělení výhrad“); k pozdějším návrhům přihlédne Úřad jen v případech hodných zvláštního zřetele. Účastníci řízení jsou svým návrhem vázáni vůči Úřadu i mezi sebou navzájem, popřípadě vůči třetím osobám, a od podání návrhu do rozhodnutí Úřadu podle odstavce 2 nesmějí dohodu podle jejího původního znění plnit.“.

1. účinné od 1. 9. 20099. V § 7 se odstavec 4 zrušuje a dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 4.
2. účinné od 1. 9. 200910. V § 7 odst. 4 písm. b) se slova „s uloženými opatřeními“ nahrazují slovy „se svými závazky podle odstavce 2“.
3. účinné od 1. 9. 200911. V § 11 odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 9. 2009

   účinné od 1. 9. 2009„(3) Namísto rozhodnutí podle odstavce 2 Úřad rozhodne o zastavení řízení za podmínky, že účastníci řízení Úřadu společně navrhli závazky ve prospěch obnovení účinné hospodářské soutěže, které jsou dostatečné pro ochranu hospodářské soutěže a jejichž splněním se odstraní závadný stav, a že zneužití dominantního postavení nemělo za následek podstatné narušení hospodářské soutěže. V takovém rozhodnutí může Úřad rovněž stanovit podmínky a povinnosti nutné k zajištění splnění těchto závazků. Jestliže Úřad neshledá navržené závazky dostatečnými, důvody písemně sdělí účastníkům a pokračuje v řízení.“.

1. účinné od 1. 9. 200912. V § 11 odst. 4 větě první se slovo „Opatření“ nahrazuje slovem „Závazky“, slova „výhrady k jejich jednání“ se nahrazují slovy „sdělení výhrad“ a slova „pozdějšímu podání nebo změnám navržených opatření“ se nahrazují slovy „pozdějším návrhům“.
2. účinné od 1. 9. 200913. V § 11 se odstavec 5 zrušuje a dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 5.
3. účinné od 1. 9. 200914. V § 11 odst. 5 písm. b) se slova „s uloženými opatřeními“ nahrazují slovy „se závazky podle odstavce 3“.
4. účinné od 1. 9. 200915. V § 12 odstavce 5 a 6 znějí:
   účinné od 1. 9. 2009

   účinné od 1. 9. 2009„(5) Spojením je i založení soutěžitele, který je společně kontrolován více soutěžiteli a který dlouhodobě plní všechny funkce samostatné hospodářské jednotky (dále jen „společně kontrolovaný podnik“).

   účinné od 1. 9. 2009(6) V míře, v jaké má založení společně kontrolovaného podniku zakládajícího spojení podle odstavce 5 za svůj cíl nebo následek koordinaci soutěžního chování soutěžitelů jej kontrolujících, kteří zůstanou na trhu i nadále nezávislými, bude tato koordinace hodnocena v souladu s kritérii podle § 3.“.

1. účinné od 1. 9. 200916. V § 12 se za odstavec 6 vkládá nový odstavec 7, který zní:
   účinné od 1. 9. 2009

   účinné od 1. 9. 2009„(7) Dvě a více spojení, která jsou vzájemně podmíněna a která spolu věcně, časově i personálně souvisejí, se posuzují jako spojení jediné.“.

účinné od 1. 9. 2009Dosavadní odstavce 7 a 8 se označují jako odstavce 8 a 9.

1. účinné od 1. 9. 200917. V § 13 písm. b) bodu 4 se slovo „vytvářejících“ nahrazuje slovem „zakládajících“.
2. účinné od 1. 9. 200918. V § 14 odst. 5 se slova „spočívajícím v převodu části podniku na jiného soutěžitele“ zrušují.
3. účinné od 1. 9. 200919. V § 14 odst. 6 se za slova „U bank“ vkládají slova „a úvěrových a jiných finančních institucí, s výjimkou pojišťoven,“.
4. účinné od 1. 9. 200920. V § 15 odst. 2 se slova „mají získat kontrolu nad společně kontrolovaným podnikem“ nahrazují slovy „zakládají společně kontrolovaný podnik“.
5. účinné od 1. 9. 200921. V § 16 odst. 1 se slova „stanoví v něm“ nahrazují slovy „elektronicky prostřednictvím veřejné datové sítě, přičemž současně stanoví“.
6. účinné od 1. 9. 200922. V § 16 odst. 6 větě třetí se za slova „povolení spojení zrušeno“ vkládají slova „předsedou Úřadu nebo“ a slova „soudního rozhodnutí“ se nahrazují slovy „rozhodnutí předsedy Úřadu nebo soudu“.
7. účinné od 1. 9. 200923. Za § 16 se vkládá nový § 16a, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 9. 2009

   㤠16a

   Odkaz účinné od 1. 9. 2009„§ 16a

   účinné od 1. 9. 2009Zjednodušené řízení o povolení spojení

   účinné od 1. 9. 2009(1) Zjednodušený návrh na povolení spojení, obsahující náležitosti stanovené prováděcím právním předpisem (dále jen „zjednodušené řízení“), může být podán v případě spojení, kdy

   1. účinné od 1. 9. 2009a) žádný ze soutěžitelů na něm zúčastněných nepůsobí na stejném relevantním trhu, případně je jejich společný podíl na takovém trhu menší než 15 %, a zároveň žádný ze soutěžitelů na něm zúčastněných nepůsobí na trhu vertikálně navazujícím na relevantní trh, na kterém působí jiný z těchto soutěžitelů, případně je jejich podíl na každém takovém trhu menší než 25 %, nebo
   2. účinné od 1. 9. 2009b) soutěžitel nabývá výlučnou kontrolu nad společným podnikem, ve kterém se dosud podílel na společné kontrole.

   účinné od 1. 9. 2009(2) Úřad neprodleně oznámí zahájení zjednodušeného řízení v elektronické podobě prostřednictvím veřejné datové sítě a stanoví lhůtu pro podání námitek proti tomuto spojení; § 16 odst. 1 se nepoužije.

   účinné od 1. 9. 2009(3) Pokud Úřad ve zjednodušeném řízení dospěje k závěru, že spojení podléhá povolení a že k jeho řádnému posouzení potřebuje dodatečné informace, odešle do 20 dní od jeho zahájení účastníkům řízení výzvu, aby podali úplný návrh na povolení spojení; lhůta pro vydání rozhodnutí podle § 16 odst. 2 začíná běžet ode dne doručení úplného návrhu na povolení spojení Úřadu. V opačném případě Úřad ve stejné lhůtě vydá rozhodnutí o povolení spojení, jehož odůvodnění obsahuje jen označení spojujících se soutěžitelů, relevantního trhu, případně sektoru, v němž spojující se soutěžitelé působí, a skutečnost, že rozhodnutí bylo vydáno ve zjednodušeném řízení.

   účinné od 1. 9. 2009(4) Pokud Úřad ve lhůtě podle odstavce 3 nevydá rozhodnutí o povolení spojení, platí, že uplynutím této lhůty Úřad spojení povolil.

   účinné od 1. 9. 2009(5) Není-li tímto zákonem stanoveno jinak, postupuje se ve zjednodušeném řízení podle obecných ustanovení o posuzování spojení.“.

1. účinné od 1. 9. 200924. V § 17 odst. 4 větě první se slova „splněním závazků“ nahrazují slovem „závazky“, za slovo „účinné“ se vkládá slovo „hospodářské“ a slova „oznámení podle § 16 odst. 2, že Úřad v řízení pokračuje“ se nahrazují slovy „sdělení výhrad“.
2. účinné od 1. 9. 200925. V § 17 odst. 4 se věta pátá zrušuje.
3. účinné od 1. 9. 200926. V § 18 odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 9. 2009

   účinné od 1. 9. 2009„(3) Úřad může na návrh soutěžitelů rozhodnout o povolení výjimky ze zákazu uskutečňování spojení podle odstavce 1, jestliže jim nebo třetím osobám jinak hrozí závažná škoda nebo jiná závažná újma. Návrh na povolení výjimky mohou soutěžitelé podat současně s úplným návrhem na povolení spojení podle § 15 odst. 3 písm. b) nebo kdykoli v průběhu řízení. Návrh musí být písemný, odůvodněný a musí z něj vyplývat, v jakém rozsahu se o udělení výjimky žádá. Úřad může účastníky řízení písemně vyzvat, aby uvedli další skutečnosti nezbytné pro vydání rozhodnutí o povolení výjimky nebo o takových skutečnostech předložili další důkazy. Doba ode dne doručení takové výzvy do dne, kdy bude tato povinnost splněna, se do lhůt podle odstavce 4 nezapočítává.“.

1. účinné od 1. 9. 200927. V § 18 odst. 4 se za větu třetí vkládá věta „Úřad může rozhodnout o udělení výjimky rovněž ve vztahu k některým úkonům, kterých se návrh týkal; ve zbytku Úřad návrh zamítne.“.
2. účinné od 1. 9. 200928. V § 20 odstavec 2 zní:
   účinné od 1. 9. 2009

   účinné od 1. 9. 2009„(2) V případech, kdy situace na jednotlivých trzích naznačuje, že hospodářská soutěž je narušena, provádí Úřad na takových trzích šetření soutěžních podmínek (dále jen „sektorová šetření“) a navrhuje opatření k jejich zlepšení, zejména vydává zprávy, jejichž obsahem jsou doporučení ke zlepšení soutěžních podmínek.“.

1. účinné od 1. 9. 200929. V § 20 se doplňují odstavce 3 a 4, které znějí:
   účinné od 1. 9. 2009

   účinné od 1. 9. 2009„(3) Při výkonu dozoru podle odstavce 1 písm. a) a provádění sektorových šetření podle odstavce 2 postupuje Úřad přiměřeně podle § 21e, 21f a 21g a může zahájit řízení z moci úřední.

   účinné od 1. 9. 2009(4) Je-li zjištěno porušení povinností stanovených v § 3 odst. 1, § 11 odst. 1 nebo § 18 odst. 1, může Úřad uložit opatření k nápravě, jejichž účelem je obnovení účinné hospodářské soutěže na trhu, a stanovit přiměřenou lhůtu k jejich splnění. Uložení opatření k nápravě nevylučuje souběžné uložení pokuty podle § 22 odst. 1 písm. b), c) nebo d) a § 22a odst. 1 písm. b), c) nebo d).“.

1. účinné od 1. 9. 200930. V § 20a odst. 4 písm. e) se slova „a do Poradního výboru pro otázky státní podpory“ zrušují.
2. účinné od 1. 9. 200931. § 21 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 9. 2009

   㤠21

   Odkaz účinné od 1. 9. 2009„§ 21

   účinné od 1. 9. 2009Zahájení řízení

   účinné od 1. 9. 2009Řízení o povolení spojení a řízení o povolení výjimky ze zákazu uskutečňování spojení se zahajují na základě návrhu; ostatní řízení podle tohoto zákona se zahajují z moci úřední.“.

1. účinné od 1. 9. 200932. § 21a včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 9. 2009

   㤠21a

   Odkaz účinné od 1. 9. 2009„§ 21a

   účinné od 1. 9. 2009Účastníci řízení

   účinné od 1. 9. 2009(1) V řízení o povolení spojení a v řízení o povolení výjimky ze zákazu uskutečňování spojení jsou účastníkem řízení osoby, které jsou povinny podat návrh na povolení spojení (§ 5 odst. 2).

   účinné od 1. 9. 2009(2) V ostatních případech jsou účastníky řízení ti, o jejichž právech a povinnostech stanovených tímto zákonem má být v řízení jednáno a rozhodnuto.

   účinné od 1. 9. 2009(3) V řízení o dohodách narušujících hospodářskou soutěž následkem kumulativního účinku vertikálních dohod uzavřených pro distribuci stejného, srovnatelného nebo zaměnitelného zboží, kdy jednou ze stran těchto dohod je vždy tentýž soutěžitel, který jejich uzavření jiným soutěžitelům navrhuje, může Úřad omezit okruh účastníků řízení jen na tohoto soutěžitele.

   účinné od 1. 9. 2009(4) Pokud právnická osoba, která je podezřelá z uzavření zakázané dohody, zneužití dominantního postavení nebo nedovoleného uskutečňování spojení zanikne, vede se řízení podle tohoto zákona s jejími právními nástupci.“.

1. účinné od 1. 9. 200933. § 21b včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 9. 2009

   㤠21b

   Odkaz účinné od 1. 9. 2009„§ 21b

   účinné od 1. 9. 2009Sdělení výhrad

   účinné od 1. 9. 2009Po sdělení výhrad Úřad umožní účastníkům řízení seznámit se s podklady rozhodnutí a stanoví přiměřenou lhůtu, ve které mohou účastníci řízení navrhnout doplnění dokazování; tato lhůta nesmí být kratší než 14 dní. K později uvedeným skutečnostem a důkazům se nepřihlíží; to neplatí, jde-li o skutečnosti nebo důkazy, které účastník nemohl uplatnit dříve.“.

1. účinné od 1. 9. 200934. Za § 21b se vkládají nové § 21c až 21h, které včetně nadpisů znějí:
   účinné od 1. 9. 2009

   㤠21c

   Odkaz účinné od 1. 9. 2009„§ 21c

   účinné od 1. 9. 2009Nahlížení do spisu

   účinné od 1. 9. 2009(1) Z nahlížení do spisu jsou vyloučeny ty jeho části, které obsahují obchodní, bankovní nebo obdobné zákonem chráněné tajemství; spis musí zahrnovat vedle listin obsahujících takové tajemství i listiny, ze kterých bylo toto tajemství odstraněno, případně dostatečně podrobný výpis, který tajemství neobsahuje.

   účinné od 1. 9. 2009(2) Na žádost Úřadu je osoba, které ochrana obchodního, bankovního nebo jiného obdobného zákonem chráněného tajemství svědčí, povinna vedle listin obsahujících takové tajemství předložit i listiny, ze kterých bylo toto tajemství odstraněno, případně pořídit z takových listin dostatečně podrobný výpis, který tajemství neobsahuje.

   § 21d

   Odkaz účinné od 1. 9. 2009§ 21d

   účinné od 1. 9. 2009Důkazní břemeno

   účinné od 1. 9. 2009(1) Pokud účastníci řízení ve věci zakázaných dohod tvrdí, že se na ně vztahuje výjimka podle § 3 odst. 4 nebo § 4, jsou povinni navrhnout důkazy k prokázání, že podmínky pro použití takové výjimky jsou splněny. Pokud účastníci takové důkazy neoznačí, může Úřad pokládat za prokázané, že tyto podmínky splněny nejsou.

   účinné od 1. 9. 2009(2) Pokud účastníci řízení navrhnou závazky podle § 7 odst. 2 nebo § 11 odst. 3 anebo § 17 odst. 4, jsou povinni navrhnout důkazy k prokázání, že splnění těchto závazků je dostatečné k obnovení, případně zachování účinné hospodářské soutěže. Pokud účastníci takové důkazy neoznačí, není Úřad povinen dokazovat, že tyto závazky nejsou dostatečné k obnovení, případně zachování účinné hospodářské soutěže.

   účinné od 1. 9. 2009(3) Pokud jej k tomu Úřad vyzve, je účastník řízení povinen navrhnout důkazy k prokázání plnění závazků podle § 7 odst. 2 nebo § 11 odst. 3 anebo § 17 odst. 4, opatření uložených podle § 18 odst. 5 a opatření k nápravě podle § 20 odst. 4. Pokud účastníci takové důkazy neoznačí, může Úřad pokládat za prokázané, že takové závazky a opatření plněny nebyly.

   § 21e

   Odkaz účinné od 1. 9. 2009§ 21e

   účinné od 1. 9. 2009Žádost o poskytnutí informací

   účinné od 1. 9. 2009(1) Soutěžitelé jsou povinni poskytnout Úřadu na jeho písemnou žádost ve lhůtě jím stanovené úplné, správné a pravdivé podklady a informace, včetně obchodních knih, jiných obchodních záznamů nebo jiných záznamů, které mohou mít význam pro objasnění předmětu řízení (dále jen „obchodní záznamy“).

   účinné od 1. 9. 2009(2) Při vyžádání podkladů a informací, včetně obchodních záznamů, Úřad uvede právní důvod a účel šetření a upozorní na to, že za jejich neposkytnutí nebo neumožnění jejich prověření může Úřad uložit pokutu podle § 22c.

   účinné od 1. 9. 2009(3) Povinnost bezplatně poskytnout Úřadu na jeho písemnou žádost podklady a informace, které mají k dispozici, mají i orgány veřejné moci; podklady a informace získané orgány veřejné moci, včetně orgánů činných v trestním řízení, mohou být použity jako podklad rozhodnutí Úřadu. V žádosti o poskytnutí informací je Úřad povinen uvést ustanovení zákona, o které svůj požadavek opírá, rozsah údajů, jejichž poskytnutí požaduje, a účel, pro který dané informace požaduje.

   § 21f

   Odkaz účinné od 1. 9. 2009§ 21f

   účinné od 1. 9. 2009Šetření na místě v obchodních prostorách

   účinné od 1. 9. 2009(1) Soutěžitelé jsou povinni podrobit se šetření Úřadu na pozemcích a ve všech objektech, místnostech a dopravních prostředcích, které užívají při své činnosti v hospodářské soutěži (dále jen „obchodní prostory“).

   účinné od 1. 9. 2009(2) V rámci šetření jsou zaměstnanci Úřadu, případně další Úřadem pověřené osoby, oprávněni

   1. účinné od 1. 9. 2009a) vstupovat do obchodních prostor soutěžitelů, u kterých šetření probíhá,
   2. účinné od 1. 9. 2009b) ověřit, zda se v případě dokumentů a záznamů jedná o obchodní záznamy,
   3. účinné od 1. 9. 2009c) nahlížet do obchodních záznamů, které se v obchodních prostorách nacházejí nebo jsou z nich přístupné, bez ohledu na to, v jaké formě jsou uloženy,
   4. účinné od 1. 9. 2009d) kopírovat nebo získávat v jakékoli formě kopie nebo výpisy z obchodních záznamů,
   5. účinné od 1. 9. 2009e) pečetit obchodní prostory, popřípadě skříně, schránky nebo obchodní záznamy v nich se nacházející na dobu a v rozsahu nezbytném k provedení šetření,
   6. účinné od 1. 9. 2009f) požadovat od soutěžitele a osob v pracovněprávním nebo jiném obdobném vztahu k němu, případně osob, které soutěžitel pověřil vykonávat v jeho prospěch určité činnosti, v nezbytném rozsahu součinnost nezbytnou k provedení šetření, jakož i vysvětlení k obchodním záznamům.

   účinné od 1. 9. 2009(3) Soutěžitel je povinen poskytnout Úřadu při provádění šetření nezbytnou součinnost k výkonu jeho oprávnění podle odstavce 2 a výkon těchto oprávnění strpět.

   účinné od 1. 9. 2009(4) Za účelem šetření v obchodních prostorách jsou zaměstnanci Úřadu oprávněni zjednat si do těchto prostor přístup, otevřít uzavřené skříně nebo schránky, popřípadě si jiným způsobem zjednat přístup k obchodním záznamům. Každý, v jehož objektu se takové obchodní prostory nalézají, je povinen strpět šetření v těchto prostorách; nesplní-li tuto povinnost, jsou zaměstnanci Úřadu oprávněni zjednat si k nim přístup.

   účinné od 1. 9. 2009(5) Před zahájením šetření sdělí Úřad soutěžiteli, v jehož obchodních prostorách má šetření na místě proběhnout, právní důvod a účel šetření a poučí ho o jeho právech a povinnostech podle tohoto zákona, včetně možnosti uložení pokuty.

   § 21g

   Odkaz účinné od 1. 9. 2009§ 21g

   účinné od 1. 9. 2009Šetření na místě v jiných než obchodních prostorách

   účinné od 1. 9. 2009(1) Je-li důvodné podezření, že se obchodní záznamy nacházejí v jiných než obchodních prostorách, včetně bytů fyzických osob, které jsou statutárními orgány soutěžitele nebo jejich členy nebo jsou k soutěžiteli v pracovněprávním nebo obdobném vztahu (dále jen „jiné než obchodní prostory“), může šetření s předchozím souhlasem soudu¹⁵) probíhat i v takových prostorách.

   účinné od 1. 9. 2009(2) Ustanovení o šetření na místě v obchodních prostorách se užijí obdobně, vyjma ustanovení § 21f odst. 2 písm. e).

   § 21h

   Odkaz účinné od 1. 9. 2009§ 21h

   účinné od 1. 9. 2009Řízení s komunitárním prvkem

   účinné od 1. 9. 2009(1) Pokud Úřad zahájí řízení o porušení článku 81 nebo 82 Smlouvy, postupuje při vedení řízení a provádění šetření podle ustanovení hlavy VI tohoto zákona a při rozhodování podle ustanovení § 7 a § 11 odst. 2 až 6.

   účinné od 1. 9. 2009(2) Pokud Úřad provádí šetření podle čl. 20 odst. 6, čl. 21 odst. 4, čl. 22 odst. 1 nebo 2 Nařízení anebo čl. 12 odst. 1 nebo čl. 13 odst. 6 Nařízení o fúzích, postupuje podle hlav VI a VII tohoto zákona.

   účinné od 1. 9. 2009(3) Pokud Úřad zahájil řízení o porušení článku 81 nebo 82 Smlouvy a ve stejné věci zahájí Komise řízení za účelem přijetí rozhodnutí podle hlavy III Nařízení, Úřad řízení zastaví.

   účinné od 1. 9. 2009(4) Pokud Úřad zahájil řízení o porušení článku 81 nebo 82 Smlouvy a stejnou věcí se již zabývá nebo se začal zabývat soutěžní úřad jiného členského státu, může Úřad řízení zastavit nebo až do rozhodnutí takového soutěžního úřadu přerušit.

   účinné od 1. 9. 2009(5) Při ukládání pokut a opatření k nápravě v šetřeních nebo řízeních podle odstavců 1 a 2 postupuje Úřad podle § 20 odst. 4 a podle hlavy VII tohoto zákona.

   účinné od 1. 9. 2009(6) Rozhodne-li Komise o provedení šetření podle čl. 21 Nařízení, podá Komise nebo Úřad u soudu návrh na zahájení řízení ve věcech ochrany hospodářské soutěže¹⁵).

   účinné od 1. 9. 2009¹⁵) § 200h zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 9. 200935. V nadpisu hlavy VII se slova „POKUTY A OPATŘENÍ K NÁPRAVĚ“ nahrazují slovy „SPRÁVNÍ DELIKTY“.
2. účinné od 1. 9. 200936. § 22 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 9. 2009

   㤠22

   Odkaz účinné od 1. 9. 2009„§ 22

   účinné od 1. 9. 2009Přestupky

   účinné od 1. 9. 2009(1) Fyzická osoba se jako soutěžitel dopustí přestupku tím, že

   1. účinné od 1. 9. 2009a) poruší pečeť umístěnou v průběhu šetření podle § 21f odst. 2 písm. e),
   2. účinné od 1. 9. 2009b) uzavře dohodu v rozporu s § 3 odst. 1,
   3. účinné od 1. 9. 2009c) v rozporu s § 11 odst. 1 zneužije své dominantní postavení,
   4. účinné od 1. 9. 2009d) uskutečňuje spojení v rozporu s § 18 odst. 1,
   5. účinné od 1. 9. 2009e) nesplní závazek podle § 7 odst. 2 nebo § 11 odst. 3 anebo nesplní opatření podle § 18 odst. 5, nebo
   6. účinné od 1. 9. 2009f) nesplní opatření k nápravě uložené Úřadem podle § 20 odst. 4 nebo jinou povinnost stanovenou rozhodnutím Úřadu.

   účinné od 1. 9. 2009(2) Za přestupek podle odstavce 1 písm. a) lze uložit pokutu do 300 000 Kč a za přestupek podle odstavce 1 písm. b, c), d), e) nebo f) pokutu do 10 000 000 Kč.“.

1. účinné od 1. 9. 200937. Za § 22 se vkládají nové § 22a až 22c, které včetně nadpisů a poznámky pod čarou č. 16 znějí:
   účinné od 1. 9. 2009

   㤠22a

   Odkaz účinné od 1. 9. 2009„§ 22a

   účinné od 1. 9. 2009Správní delikty právnických osob a podnikajících fyzických osob

   účinné od 1. 9. 2009(1) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se jako soutěžitel dopustí správního deliktu tím, že

   1. účinné od 1. 9. 2009a) poruší pečeť umístěnou v průběhu šetření podle § 21f odst. 2 písm. e),
   2. účinné od 1. 9. 2009b) uzavře dohodu v rozporu s § 3 odst. 1,
   3. účinné od 1. 9. 2009c) v rozporu s § 11 odst. 1 zneužije své dominantní postavení,
   4. účinné od 1. 9. 2009d) uskutečňuje spojení v rozporu s § 18 odst. 1,
   5. účinné od 1. 9. 2009e) nesplní závazek podle § 7 odst. 2 nebo § 11 odst. 3 anebo nesplní opatření podle § 18 odst. 5, nebo
   6. účinné od 1. 9. 2009f) nesplní opatření k nápravě uložené úřadem podle § 20 odst. 4 nebo jinou povinnost stanovenou rozhodnutím Úřadu.

   účinné od 1. 9. 2009(2) Za správní delikt podle odstavce 1 písm. a) se uloží pokuta do 300 000 Kč nebo 1 % z čistého obratu dosaženého soutěžitelem za poslední ukončené účetní období a za správní delikt podle odstavce 1 písm. b, c), d), e) nebo f) pokuta do 10 000 000 Kč nebo 10 % z čistého obratu dosaženého soutěžitelem za poslední ukončené účetní období.

   účinné od 1. 9. 2009(3) Je-li pokuta podle odstavce 2 ukládána sdružení soutěžitelů, může být uložena až do výše 10 % z úhrnu čistých obratů dosažených za poslední ukončené účetní období jeho členy. Každý člen sdružení ručí za zaplacení takto uložené pokuty do výše 10 % ze svého čistého obratu dosaženého za poslední ukončené účetní období.

   § 22b

   Odkaz účinné od 1. 9. 2009§ 22b

   účinné od 1. 9. 2009Společná ustanovení ke správním deliktům

   účinné od 1. 9. 2009(1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránila.

   účinné od 1. 9. 2009(2) Při určení výměry pokuty právnické osobě se přihlédne k závažnosti správního deliktu, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán.

   účinné od 1. 9. 2009(3) Odpovědnost za správní delikt zaniká, jestliže správní orgán o něm nezahájil řízení do 5 let ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 10 let ode dne, kdy byl spáchán.

   účinné od 1. 9. 2009(4) Správní delikty podle tohoto zákona v prvním stupni projednává Úřad.

   účinné od 1. 9. 2009(5) Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické osoby¹⁶) nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby.

   účinné od 1. 9. 2009(6) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt přechází na právního nástupce této osoby jen tehdy, pokud právní nástupce nejpozději v okamžiku vzniku právního nástupnictví věděl nebo vzhledem k okolnostem a k svým poměrům mohl vědět, že se právnická osoba před vznikem právního nástupnictví dopustila jednání, které naplnilo znaky správního deliktu.

   účinné od 1. 9. 2009(7) Má-li zaniklá právnická osoba více právních nástupců, odpovídá za správní delikt každý z nich. Při výměře pokuty se přihlédne též k tomu, v jakém rozsahu přešly na právního nástupce výnosy, užitky a jiné výhody ze spáchaného správního deliktu, a k tomu, pokračuje-li některý z právních nástupců v činnosti, při které byl správní delikt spáchán.

   účinné od 1. 9. 2009(8) Zanikla-li právnická osoba, která správní delikt spáchala, až po nabytí právní moci rozhodnutí, jímž jí byla za tento správní delikt uložena pokuta, přechází povinnost tuto pokutu zaplatit na právního nástupce zaniklé právnické osoby. Je-li právních nástupců více, odpovídají za zaplacení pokuty společně a nerozdílně.

   § 22c

   Odkaz účinné od 1. 9. 2009§ 22c

   účinné od 1. 9. 2009Pořádková pokuta

   účinné od 1. 9. 2009(1) Soutěžiteli lze uložit pořádkovou pokutu až do výše 300 000 Kč nebo 1 % z čistého obratu dosaženého soutěžitelem za poslední ukončené účetní období, jestliže nesplní povinnost podle § 21e odst. 1 nebo § 21f odst. 3.

   účinné od 1. 9. 2009(2) Pořádkovou pokutu lze uložit i opakovaně. Celková výše opakovaně ukládaných pokut nesmí přesáhnout 10 000 000 Kč nebo 10 % z čistého obratu dosaženého soutěžitelem za poslední ukončené účetní období.

   účinné od 1. 9. 2009(3) Pořádkovou pokutu lze uložit do 1 roku ode dne, kdy byla povinnost porušena.

   účinné od 1. 9. 2009¹⁶) § 2 odst. 2 obchodního zákoníku, ve znění zákona č. 85/2004 Sb.“.

1. účinné od 1. 9. 200938. § 23 se zrušuje.
2. účinné od 1. 9. 200939. V § 26 odst. 1 se za slova „podle § 15 odst. 3“ vkládají slova „a § 16a odst. 1“.

Čl. II

účinné od 1. 9. 2009Přechodné ustanovení

Čl. III

účinné od 1. 9. 2009Zmocnění k vyhlášení úplného znění zákona

účinné od 1. 9. 2009Předseda vlády se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů vyhlásil úplné znění zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), jak vyplývá ze zákonů jej měnících.

Čl. IV

účinné od 1. 9. 2009Účinnost