Zákon o podmínkách dovozu a vývozu ohrožených druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin a dalších opatřeních k ochraně těchto druhů a o změně a doplnění zákona České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů

§ 1

účinné od 1. 4. 1997Účel a předmět zákona

účinné od 1. 4. 1997(1) Účelem zákona je ochrana volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin, které jsou mezinárodním obchodem ohroženy na přežití.

účinné od 1. 4. 1997(2) Předmětem zákona je stanovení podmínek pro vývoz a dovoz ohrožených druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin dále vymezených, a to v obchodním i neobchodním styku, a stanovení některých dalších opatření sloužících k zajištění ochrany a evidence těchto druhů na území České republiky.

§ 2

účinné od 1. 4. 1997(1) Tento zákon se vztahuje na ohrožené druhy živočichů a rostlin¹) (dále jen „druhy“), které

1. účinné od 1. 4. 1997a) jsou přímo ohroženy vyhubením,
2. účinné od 1. 4. 1997b) je nutno chránit usměrňováním dovozu a vývozu, aby nedošlo k jejich ohrožení vyhubením, nebo za účelem ochrany jiných ohrožených druhů,
3. účinné od 1. 4. 1997c) jsou chráněny na návrh státu, jenž je členem mezinárodní úmluvy.¹)

účinné od 1. 4. 1997(2) Seznamy druhů podle odstavce 1 písm. a) až c) stanoví Ministerstvo životního prostředí (dále jen „ministerstvo“) v souladu s mezinárodní úmluvou,¹) kterou je Česká republika vázána, vyhláškou.

§ 3

účinné od 1. 4. 1997Vymezení pojmů

účinné od 1. 4. 1997Pro účely tohoto zákona se rozumí

1. účinné od 1. 4. 1997a) exemplářem živočich nebo rostlina druhu podle § 2, a to živý nebo neživý; v případě neživého též jakákoliv část těla nebo výrobek z takového živočicha nebo rostliny, které jsou obecně dostupnými prostředky rozpoznatelné, a rovněž jakákoliv věc nebo výrobek, u nichž je z dokumentace, balení nebo označení zřejmé, že obsahují část těla z takového živočicha nebo rostliny, s výjimkou částí těl exemplářů druhů jmenovitě vyloučených v seznamech podle § 2 odst. 2,
2. účinné od 1. 4. 1997b) dovozem dovoz exempláře, včetně toho, který byl uloven v mořských vodách, jež nejsou pod právní svrchovaností žádného státu,
3. účinné od 1. 4. 1997c) vývozem vývoz exempláře včetně opětovného vývozu (reexportu),
4. účinné od 1. 4. 1997d) tranzitem činnost spojená s přepravou nebo přemístěním exempláře přes území České republiky od vstupního celního úřadu k výstupnímu celnímu úřadu,²)
5. účinné od 1. 4. 1997e) druhem systematický biologický druh, a dále též poddruh nebo geograficky oddělená populace, je-li zahrnut do seznamu podle § 2 odst. 2,
6. účinné od 1. 4. 1997f) exemplářem živočišného původu odchovaným v zajetí nebo exemplářem rostlinného původu uměle vypěstovaným exemplář, který vznikl rozmnožením v prostředí vytvořeném nebo upraveném člověkem a pod jeho kontrolou a který, jedná-li se o živočicha, pochází nejméně z druhé generace rozmnožené člověkem bez doplnění genetického materiálu z volné přírody,
7. účinné od 1. 4. 1997g) exemplářem osobního nebo rodinného charakteru neživý exemplář, který je ve vlastnictví fyzické osoby, která s ním cestuje do zahraničí nebo ze zahraničí do tuzemska, přičemž tento exemplář byl získán v zemi trvalého bydliště jeho vlastníka, neslouží výdělečné činnosti a počet exemplářů je úměrný účelu a délce pobytu,
8. účinné od 1. 4. 1997h) záchranným centrem právnická nebo fyzická osoba určená ministerstvem, která pečuje o odebrané živé exempláře.

§ 4

účinné od 1. 4. 1997(1) Státní správu podle tohoto zákona vykonávají v rozsahu dále v tomto zákoně stanoveném

1. účinné od 1. 4. 1997a) ministerstvo; ministerstvo též vykonává funkci výkonného orgánu podle mezinárodní úmluvy,¹) stanovuje kritéria a určuje odborně způsobilé právnické osoby vykonávající funkci vědeckého orgánu podle mezinárodní úmluvy;¹) kritéria pro výběr a rozsah činnosti stanoví ministerstvo vyhláškou,
2. účinné od 1. 4. 1997b) Česká inspekce životního prostředí (dále jen „inspekce“),
3. účinné od 1. 4. 1997c) okresní úřady,
4. účinné od 1. 4. 1997d) správy národních parků a správy chráněných krajinných oblastí (dále jen „správy“).³)

účinné od 1. 4. 1997(2) Okresní úřady a inspekce vykonávají státní správu podle tohoto zákona, pokud není příslušné ministerstvo. Na území národního parku nebo chráněné krajinné oblasti a jejich ochranného pásma vykonávají státní správu namísto okresních úřadů správy.

účinné od 1. 4. 1997(3) Pokud řízení podle tohoto zákona zahájí okresní úřad nebo správa a inspekce v tentýž den, řízení dále provede okresní úřad nebo správa. V ostatních případech provede řízení ten z orgánů, který je zahájil dříve. O zahájení řízení se inspekce a okresní úřad nebo správa vzájemně informují. Odvolacím orgánem u rozhodnutí vydávaných okresními úřady, správami a inspekcí je ministerstvo.

§ 5

účinné od 1. 4. 1997Exemplář je možno dovézt do České republiky nebo vyvézt z České republiky jen na základě, v rozsahu a za podmínek stanovených v povolení vydaném ministerstvem, pokud tento zákon nestanoví jinak (§ 14 odst. 2, § 18).

§ 6

účinné od 1. 4. 1997(1) Dovoz a vývoz exempláře bez povolení vydaného ministerstvem je zakázán, s výjimkou dovozu exempláře podle § 14 odst. 2 a s výjimkou přímého tranzitu podle § 18, je-li exemplář vybaven příslušnými vývozními doklady státu, jenž je vázán mezinárodní úmluvou¹) (dále jen „stát“).

účinné od 1. 4. 1997(2) Zakázán je též dovoz nebo vývoz exempláře, jestliže ohrožuje přežití druhu podle § 2 ve volné přírodě.

§ 7

účinné od 1. 4. 1997Pokud jde o exemplář, který je současně zvěří podle předpisů o myslivosti,⁴) může ministerstvo vydat povolení podle tohoto zákona až po souhlasném vyjádření Ministerstva zemědělství.

§ 8

účinné od 1. 4. 1997Je zakázáno používat exempláře druhu podle § 2 odst. 1 písm. a) tohoto zákona na území České republiky pro obchodní účely, pro poskytnutí služby či jiné činnosti, jejichž hlavním cílem je zisk v peněžní nebo jiné formě, s výjimkou

1. účinné od 1. 4. 1997a) exempláře odchovaného v zajetí či uměle vypěstovaného [§ 3 písm. f)],
2. účinné od 1. 4. 1997b) exempláře dovezeného do České republiky nebo jinak získaného v České republice před účinností tohoto zákona a veškerého potomstva včetně první generace rozmnožené člověkem, pokud byly dovezeny nebo získány v souladu s právními předpisy,
3. účinné od 1. 4. 1997c) exempláře, který byl dovezen do České republiky nebo získán v souladu s právními předpisy před tím, než ministerstvo nově stanovilo podle § 2 odst. 2, že druh je na seznamu podle § 2 odst. 1 písm. a),
4. účinné od 1. 4. 1997d) exempláře druhu vyňatého z registrační povinnosti (§ 23),
5. účinné od 1. 4. 1997e) prodeje exempláře do záchranného chovu nebo pro vědecké nebo výchovné účely se souhlasem ministerstva.

§ 9

účinné od 1. 4. 1997(1) S exemplářem druhu podle § 2 odst. 1 písm. a) se nakládá jako s exemplářem druhu podle § 2 odst. 1 písm. b), pokud

1. účinné od 1. 4. 1997a) se jedná o exemplář odchovaný v zajetí či uměle vypěstovaný [§ 3 písm. f)] a
2. účinné od 1. 4. 1997b) pochází z chovných nebo pěstebních zařízení registrovaných u sekretariátu mezinárodní úmluvy,¹) jejichž seznam je uložen na ministerstvu, a
3. účinné od 1. 4. 1997c) je jednotlivě označen nezaměnitelným způsobem.

účinné od 1. 4. 1997(2) Občané České republiky a právnické osoby se sídlem v České republice mohou zaregistrovat chovné nebo pěstební zařízení u sekretariátu mezinárodní úmluvy¹) podle odstavce 1 písm. b) prostřednictvím ministerstva a s jeho stanoviskem.

účinné od 1. 4. 1997(3) Výjimku z povinnosti označení podle odstavce 1 písm. c) může v odůvodněných případech udělit ministerstvo rozhodnutím.

§ 10

účinné od 1. 4. 1997(1) Vývoz exempláře, s výjimkou exempláře, který je současně zvláště chráněným druhem,⁵) je přípustný na základě povolení ministerstva k vývozu.

účinné od 1. 4. 1997(2) Povolení k vývozu ministerstvo vydá tehdy, prokáže-li žadatel, že

1. účinné od 1. 4. 1997a) v případě exempláře druhu podle § 2 odst. 1 písm. a) nebo b) tento vývoz neohrozí druh na přežití; toto posuzuje vědecký orgán (§ 4) na návrh žadatele a
2. účinné od 1. 4. 1997b) exemplář nebyl získán v rozporu s tímto zákonem, popřípadě dalšími předpisy⁶) a
3. účinné od 1. 4. 1997c) živý exemplář bude během přepravy zajištěn tak, že nebezpečí úhynu či poškození na zdraví bude omezeno na nejnižší možnou míru,⁷) a
4. účinné od 1. 4. 1997d) exemplář druhu podle § 2 odst. 1 písm. a) nebude použit pro obchodní účely.

účinné od 1. 4. 1997(3) U exempláře druhu podle § 2 odst. 1 písm. a) je podmínkou udělení povolení k vývozu také dovozní povolení udělené příslušným úřadem státu, kam je exemplář vyvážen.

§ 11

účinné od 1. 4. 1997(1) Povolení k vývozu exempláře, který byl předtím dovezen (opětovný vývoz), ministerstvo vydá, jen pokud jsou splněny podmínky stanovené v § 10 odst. 2 písm. b), c) a d) a exemplář byl dovezen do České republiky v souladu s právními předpisy.

účinné od 1. 4. 1997(2) U exempláře druhu podle § 2 odst. 1 písm. a) je podmínkou vydání povolení k opětovnému vývozu také udělení dovozního povolení příslušným úřadem státu, kam je exemplář opětovně vyvážen.

§ 12

účinné od 1. 4. 1997Vývoz exempláře, který je současně zvláště chráněným druhem,⁵) se řídí obecným právním předpisem.⁸) Povolení vydané podle tohoto právního předpisu nahrazuje povolení podle tohoto zákona a při vývozu se bude dále postupovat podle tohoto zákona (zejména vydání dokladu CITES), přičemž na tento exemplář se dále pohlíží jako na exemplář druhu podle § 2 odst. 1 písm. a) tohoto zákona.

§ 13

účinné od 1. 4. 1997Dovoz exempláře druhu podle § 2 odst. 1 písm. a) a b) je přípustný na základě povolení ministerstva k dovozu a současně povolení k vývozu nebo k opětovnému vývozu či povolení výjimky od příslušného úřadu vyvážejícího státu.

§ 14

účinné od 1. 4. 1997(1) Povolení k dovozu ministerstvo vydá tehdy, prokáže-li žadatel, že

1. účinné od 1. 4. 1997a) dovoz neohrozí přežití příslušného druhu; toto prokazuje doporučením vědeckého orgánu (§ 4) a předběžným povolením vyvážejícího státu nebo dokladem od příslušného úřadu vyvážejícího státu a
2. účinné od 1. 4. 1997b) příjemce živého exempláře je náležitě vybaven pro jeho umístění a péči o něj a
3. účinné od 1. 4. 1997c) exempláře druhu podle § 2 odst. 1 písm. a) nebude použito pro obchodní účely a
4. účinné od 1. 4. 1997d) každý žijící exemplář bude zajištěn tak, že nebezpečí úhynu a poškození na zdraví bude omezeno na nejnižší možnou míru a že budou splněny podmínky dovozu a péče o exemplář podle zvláštních předpisů.⁹)

účinné od 1. 4. 1997(2) Dovoz exempláře druhu podle § 2 odst. 1 písm. c) je přípustný tehdy, je-li celním orgánům předložen doklad o původu exempláře od příslušného úřadu vyvážejícího státu.

účinné od 1. 4. 1997(3) Jedná-li se o dovoz exempláře druhu podle § 2 odst. 1 písm. c) ze státu, který pro tento druh stanovil zvláštní režim v souladu s mezinárodní úmluvou,¹) je jeho dovoz přípustný jen na základě dovozního povolení ministerstva a vývozního povolení tohoto státu. Dovozní povolení pak ministerstvo vydává podle odstavce 1.

§ 15

účinné od 1. 4. 1997(1) Dovoz exempláře druhu podle § 2 odst. 1 písm. a) a b) ze státu, který není vázán mezinárodní úmluvou,¹) (dále jen „nesmluvní stát“) je přípustný na základě

1. účinné od 1. 4. 1997a) povolení ministerstva k dovozu a
2. účinné od 1. 4. 1997b) dokladu příslušného úřadu vyvážejícího nesmluvního státu, který je v souladu s požadavky mezinárodní úmluvy,¹) a
3. účinné od 1. 4. 1997c) jsou-li současně splněny podmínky pro dovoz stanovené v § 14 odst. 1.

účinné od 1. 4. 1997(2) Povolení k dovozu podle odstavce 1 písm. a) může ministerstvo udělit jen ve výjimečném případě, zejména je-li účelem dovozu ochrana dotčeného druhu chovem, pěstováním, znovuzavedením do přírody nebo vědeckým výzkumem.

účinné od 1. 4. 1997(3) Dovoz exempláře druhu podle § 2 odst. 1 písm. c) z nesmluvního státu je přípustný pouze tehdy, je-li celním orgánům předložen

1. účinné od 1. 4. 1997a) doklad o původu exempláře od příslušného úřadu vyvážejícího nesmluvního státu,
2. účinné od 1. 4. 1997b) potvrzení ministerstva, že dovoz je v souladu s mezinárodní úmluvou.¹)

§ 16

účinné od 1. 4. 1997(1) Při vývozu exempláře druhu podle § 2 odst. 1 do nesmluvních států se postupuje podle § 10 až 14 tohoto zákona, pokud doklady nesmluvního státu odpovídají požadavkům mezinárodní úmluvy.¹)

účinné od 1. 4. 1997(2) Při vývozu exempláře druhu podle § 2 odst. 1 písm. a) a b) do nesmluvního státu může ministerstvo povolení ve smyslu odstavce 1 vydat jen ve výjimečných případech; přitom postupuje podle § 10.

§ 17

účinné od 1. 4. 1997Zjednodušená řízení

účinné od 1. 4. 1997(1) Namísto povolení vydávaného podle § 10 až 16 tohoto zákona může ministerstvo bez dalšího vydat povolení k vývozu či dovozu exempláře, pokud žadatel prokáže, že se jedná o

1. účinné od 1. 4. 1997a) exemplář získaný dříve, než se na něj začala vztahovat mezinárodní úmluva,¹) a to ve vztahu jak k vyvážejícímu, tak k dovážejícímu státu,
2. účinné od 1. 4. 1997b) exemplář mající osobní nebo rodinný charakter [§ 3 písm. g)],
3. účinné od 1. 4. 1997c) exemplář živočišného druhu odchovaný v zajetí nebo exemplář rostlinného druhu uměle vypěstovaný [§ 3 písm. f)],
4. účinné od 1. 4. 1997d) exemplář zapůjčený, darovaný nebo vyměněný, který je exemplářem herbářovým, sušeným či jinak konzervovaným, muzeální exemplář nebo živá rostlina, pokud se jedná o neobchodní styk mezi vědci nebo vědeckými pracovišti evidovanými na seznamu vedeném ministerstvem,
5. účinné od 1. 4. 1997e) exemplář určený k chovným nebo pěstebním účelům v rámci záchranného programu.¹⁰)

účinné od 1. 4. 1997(2) Pro vývoz exempláře druhu podle § 2 odst. 1 písm. a) je podmínkou pro udělení povolení podle odstavce 1 dovozní povolení udělené příslušným úřadem státu, kam je exemplář vyvážen, s výjimkou exempláře odchovaného v zajetí nebo uměle vypěstovaného, který současně splňuje některou z podmínek podle odstavce 1 písm. a), b), d) a e), nebo neživého exempláře majícího osobní nebo rodinný charakter [§ 3 písm. g)].

účinné od 1. 4. 1997(3) Podrobnosti o vydávání povolení podle odstavců 1 a 2 stanoví ministerstvo vyhláškou.

§ 18

účinné od 1. 4. 1997Tranzit

účinné od 1. 4. 1997Povolení podle § 10 až 17 tohoto zákona není třeba pro přímý tranzit exemplářů, jestliže exempláře zůstávají pod celním dohledem;¹¹) exemplář však musí být vybaven originálem a kopií povolení vydaného příslušným úřadem vyvážejícího státu. Toto neplatí pro exempláře z nesmluvních států, které musí mít souhlas ministerstva s tranzitem.