Zákon, kterým se mění zákon č. 189/1999 Sb., o nouzových zásobách ropy, o řešení stavů ropné nouze a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nouzových zásobách ropy), ve znění pozdějších předpisů

Čl. I

účinné od 1. 7. 2013Zákon č. 189/1999 Sb., o nouzových zásobách ropy, o řešení stavů ropné nouze a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nouzových zásobách ropy), ve znění zákona č. 560/2004 Sb. a zákona č. 281/2009 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 7. 20131. § 1 včetně poznámek pod čarou č. 1 a 5 zní:
   účinné od 1. 7. 2013

   㤠1

   Odkaz účinné od 1. 7. 2013„§ 1

   účinné od 1. 7. 2013Tento zákon upravuje v souladu s právem Evropské unie¹) způsob vytváření, udržování a použití nouzových zásob ropy a ropných produktů⁵) určených pro zmírnění nebo překonání stavů nouze vzniklých z jejich nedostatku (dále jen „nouzové zásoby“), postupy pro řešení stavů nouze a úkoly orgánů státní správy a orgánů územních samosprávních celků v této oblasti.

   účinné od 1. 7. 2013¹) Směrnice Rady 2009/119/ES ze dne 14. září 2009, kterou se členským státům ukládá povinnost udržovat minimální zásoby ropy nebo ropných produktů.

   účinné od 1. 7. 2013⁵) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1099 ze dne 22. října 2008, o energetické statistice.“.

1. účinné od 1. 7. 20132. Za § 1 se vkládá nový § 1a, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 7. 2013

   㤠1a

   Odkaz účinné od 1. 7. 2013„§ 1a

   účinné od 1. 7. 2013Vymezení pojmů

   účinné od 1. 7. 2013Pro účely tohoto zákona se rozumí

   1. účinné od 1. 7. 2013a) čistým dovozem celkové množství dovezené ropy a ropných produktů do České republiky snížené o celkové množství vyvezené ropy a ropných produktů z České republiky,
   2. účinné od 1. 7. 2013b) domácí spotřebou celkové množství ropy a ropných produktů spotřebované v rámci České republiky pro energetické i neenergetické účely,
   3. účinné od 1. 7. 2013c) referenčním rokem kalendářní rok předcházejícího roku, k němuž se vztahují údaje o domácí spotřebě nebo o čistém dovozu používané při výpočtu minimální úrovně nouzových zásob, které mají být drženy, nebo při výpočtu úrovně nouzových zásob skutečně držených v určitém okamžiku,
   4. účinné od 1. 7. 2013d) ústředním správcem zásob osoba, jejíž hlavním úkolem je vytváření, udržování nebo prodej nouzových zásob,
   5. účinné od 1. 7. 2013e) produktovodem zařízení pro potrubní přepravu ropných produktů, pokud není umístěno ve výrobním nebo zpracovatelském závodě nebo ve skladovacím zařízení,
   6. účinné od 1. 7. 2013f) ropovodem zařízení pro potrubní přepravu ropy, pokud není umístěno ve výrobním nebo zpracovatelském závodě nebo ve skladovacím zařízení,
   7. účinné od 1. 7. 2013g) mimořádnou situací situace, kdy nastane, nebo hrozí, že nastane, ohrožení zásobování trhu ropou nebo ropnými produkty v České republice nebo v jiných členských státech Evropské unie nebo v jiných členských státech Mezinárodní energetické agentury,
   8. účinné od 1. 7. 2013h) fyzickou přístupností souhrn opatření umožňující použití nouzových zásob a jejich skutečné dodání na trh v množství a čase napomáhajících ke zmírnění dopadů mimořádné situace,
   9. účinné od 1. 7. 2013i) stavem ropné nouze nedostatek ropy a ropných produktů, který by měl za následek poruchy v zásobování na domácím trhu a nepříznivé následky z toho plynoucí by nebylo možné odstranit nebo jim zamezit bez přijetí opatření podle tohoto zákona,
   10. účinné od 1. 7. 2013j) mezinárodním rozhodnutím rozhodnutí Řídící rady Mezinárodní energetické agentury nebo Evropské unie o použití zásob ropy nebo ropných produktů nebo o jiných opatřeních, přijaté s cílem zajistit dostupnost ropy nebo ropných produktů na trhu,
   11. účinné od 1. 7. 2013k) závažným narušením dodávek významný a náhlý pokles dodávek ropy nebo ropných produktů do České republiky, Evropské unie nebo států Mezinárodní energetické agentury, bez ohledu na to, zda bylo vydáno mezinárodní rozhodnutí.“.

1. účinné od 1. 7. 20133. § 2 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 1a zní:
   účinné od 1. 7. 2013

   㤠2

   Odkaz účinné od 1. 7. 2013„§ 2

   účinné od 1. 7. 2013Vytváření a udržování nouzových zásob

   účinné od 1. 7. 2013(1) Nouzové zásoby jsou státními hmotnými rezervami^1a).

   účinné od 1. 7. 2013(2) Nouzové zásoby vytváří a udržuje Správa státních hmotných rezerv (dále jen „Správa“) z ropy a vybraných ropných produktů⁵) ve výši odpovídající nejméně 90 dnům průměrného denního čistého dovozu referenčního roku.

   účinné od 1. 7. 2013(3) Výše nouzových zásob se přepočítává nejpozději k 31. březnu každého roku.

   účinné od 1. 7. 2013(4) Z nouzových zásob mohou být tvořeny specifické zásoby.

   účinné od 1. 7. 2013(5) Pokud nebudou udržovány specifické zásoby, Správa zajistí, aby nejméně jedna třetina nouzových zásob splňovala podmínky stanovené v § 2a odst. 2, 3 a 4.

   účinné od 1. 7. 2013(6) Druhy ropy a skladbu vybraných ropných produktů vhodných pro skladování v nouzových zásobách, způsob výpočtu průměrného denního čistého dovozu a průměrné denní domácí spotřeby a způsob výpočtu výše nouzových zásob, jež má Česká republika povinnost udržovat, stanoví prováděcí právní předpis.

   účinné od 1. 7. 2013^1a) Zákon č. 97/1993 Sb., o působnosti Správy státních hmotných rezerv, ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 7. 20134. Za § 2 se vkládá nový § 2a, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 7. 2013

   㤠2a

   Odkaz účinné od 1. 7. 2013„§ 2a

   účinné od 1. 7. 2013Vytváření a udržování specifických zásob

   účinné od 1. 7. 2013(1) Správa může udržovat specifické zásoby, a to ve výši odpovídající nejméně 30 dnům průměrné denní domácí spotřeby referenčního roku, po dobu nejméně 1 roku.

   účinné od 1. 7. 2013(2) Specifické zásoby se mohou skládat pouze z etanu, zkapalněného ropného plynu označovaného jako LPG, motorového benzinu, leteckého benzinu, tryskového paliva benzinového typu, tryskového paliva naphthového typu, tryskového paliva petrolejového typu, ostatního petroleje, plynového oleje, motorové nafty, topného oleje, lakového a technického benzinu, maziva, bitumenu, parafinových vosků, nebo ropného koksu⁵).

   účinné od 1. 7. 2013(3) Správa určí skladbu specifických zásob z jednoho nebo více produktů uvedených v odstavci 2.

   účinné od 1. 7. 2013(4) Správa zajistí, aby u ropných produktů zahrnutých do specifických zásob činil ropný ekvivalent nejméně 75 % domácí spotřeby těchto produktů v referenčním roce. Způsob tohoto výpočtu stanoví prováděcí právní předpis.

   účinné od 1. 7. 2013(5) Skladbu specifických zásob lze změnit nejdříve po uplynutí 1 roku, a to vždy jen od prvního dne kalendářního měsíce. Množství specifických zásob může být dočasně sníženo pouze z důvodu jejich obměny. Celková povinná minimální výše nouzových zásob při obměně specifických zásob nesmí klesnout pod výši stanovenou v § 2 odst. 2.

   účinné od 1. 7. 2013(6) Specifické zásoby mohou být přemístěny pouze po předchozím písemném souhlasu Správy^1a).

   účinné od 1. 7. 2013(7) Správa informuje Evropskou komisi (dále jen „Komise“) o množství a skladbě vybraných ropných produktů držených ve specifických zásobách a době, po kterou se tyto specifické zásoby zavázala udržovat.“.

1. účinné od 1. 7. 20135. V nadpisu § 3, § 3 odst. 1 větě první a odst. 2, v nadpisu § 6, § 6 odst. 1 větě první a v § 6 odst. 3 se slovo „ropy“ zrušuje.
2. účinné od 1. 7. 20136. V § 3 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Prováděcí právní předpis stanoví povolený objem skladovacích zařízení, povinné technické vybavení skladovacích zařízení, včetně požadavků na vybavení pro sledování kvality nouzových zásob.“.
3. účinné od 1. 7. 20137. V § 3 se za odstavec 2 vkládají nové odstavce 3 a 4, které znějí:
   účinné od 1. 7. 2013

   účinné od 1. 7. 2013„(3) Skladovací zařízení, produktovody a ropovody jsou k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu, k ochraně života, zdraví a majetku osob a k zamezení nebo zmírnění účinků jejich případných havárií chráněny ochrannými pásmy. Ochranné pásmo tvoří prostor, jehož hranice jsou vymezeny svislými plochami vedenými ve vodorovné vzdálenosti 150 m na všechny strany od půdorysu těchto zařízení. Ochranné pásmo vzniká dnem nabytí právní moci územního rozhodnutí o umístění stavby nebo vydáním územního souhlasu s umístěním stavby, pokud není podle stavebního zákona vyžadován ani jeden z těchto dokladů, potom dnem uvedení těchto zařízení do provozu.

   účinné od 1. 7. 2013(4) V ochranném pásmu skladovacího zařízení, produktovodů a ropovodů je zakázáno provádět činnosti, které by mohly ohrozit bezpečnost a spolehlivost provozu těchto zařízení, nebo životy, zdraví a majetek osob. Je zakázáno umisťovat stavby, provádět zemní práce, zřizovat skládky a uskladňovat materiál v ochranném pásmu bez předchozího souhlasu provozovatele takového zařízení.“.

   účinné od 1. 7. 2013Dosavadní odstavce 3 až 8 se označují jako odstavce 5 až 10.

1. účinné od 1. 7. 20138. V § 3 odstavec 5 zní:
   účinné od 1. 7. 2013

   účinné od 1. 7. 2013„(5) Nouzové zásoby mohou být skladovány pouze osobou, která na základě smlouvy zajišťuje pro Správu skladování a další péči o svěřené nouzové zásoby (dále jen „ochraňovatel“).“.

1. účinné od 1. 7. 20139. V § 3 odstavec 6 zní:
   účinné od 1. 7. 2013

   účinné od 1. 7. 2013„(6) Bez souhlasu vlády nemohou být skladovány

   1. účinné od 1. 7. 2013a) nouzové zásoby České republiky na území jiného členského státu Evropské unie, nebo
   2. účinné od 1. 7. 2013b) nouzové zásoby jiného členského státu Evropské unie na území České republiky.“.

1. účinné od 1. 7. 201310. V § 3 se odstavec 7 zrušuje.

   účinné od 1. 7. 2013Dosavadní odstavce 8 až 10 se označují jako odstavce 7 až 9.

1. účinné od 1. 7. 201311. V § 3 odst. 7 se slova „V souladu s uzavřenou dohodou o skladování nouzových zásob ropy České republiky na území jiného členského státu a v souladu s právem Evropských společenství sjedná Správa“ nahrazují slovy „Správa sjedná“, za slova „České republiky“ se vkládají slova „s ústředním správcem zásob jiného členského státu Evropské unie nebo“, slovo „ropy“ se zrušuje a za slovo „smlouvu“ se vkládají slova „o ochraňování nouzových zásob“.
2. účinné od 1. 7. 201312. V § 3 odst. 7 se na konci textu písmene a) doplňují slova „a vlastník skladovacích zařízení“.
3. účinné od 1. 7. 201313. V § 3 odst. 7 písm. b) se slova „a kategorie“ nahrazují slovem „skladovaných“.
4. účinné od 1. 7. 201314. V § 3 odst. 7 písm. c) se slovo „ropy“ zrušuje.
5. účinné od 1. 7. 201315. V § 3 odst. 7 písm. d) se za slovo „identifikace“ vkládá slovo „nouzových“.
6. účinné od 1. 7. 201316. V § 3 se na konci odstavce 7 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:
   účinné od 1. 7. 2013

   1. účinné od 1. 7. 2013„e) vymezení úkolů, které Správa přenáší na druhou smluvní stranu podle § 9 odst. 1 písm. j); tyto úkoly nemohou být dále na žádnou další osobu přeneseny.“.

1. účinné od 1. 7. 201317. V § 3 odstavec 8 zní:
   účinné od 1. 7. 2013

   účinné od 1. 7. 2013„(8) Nouzové zásoby České republiky skladované na základě smlouvy podle odstavce 7 na území jiného členského státu Evropské unie se zahrnují do celkové výše nouzových zásob České republiky.“.

1. účinné od 1. 7. 201318. V § 3 odstavec 9 zní:
   účinné od 1. 7. 2013

   účinné od 1. 7. 2013„(9) Jakkoliv bránit přepravě nebo použití nouzových zásob skladovaných na území České republiky pro jiné členské státy Evropské unie se zakazuje.“.

1. účinné od 1. 7. 201319. Za § 3 se vkládá nový § 3a, který včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 6 až 8 zní:
   účinné od 1. 7. 2013

   㤠3a

   Odkaz účinné od 1. 7. 2013„§ 3a

   účinné od 1. 7. 2013Ochraňovatelé

   účinné od 1. 7. 2013(1) Ochraňovatelem může být pouze osoba,

   1. účinné od 1. 7. 2013a) která je bezúhonná,
   2. účinné od 1. 7. 2013b) která není v likvidaci,
   3. účinné od 1. 7. 2013c) která nemá v evidenci daní u orgánů Finanční správy České republiky ani orgánů Celní správy České republiky ani v evidenci daní nebo obdobných peněžitých plnění u příslušných orgánů státu, ve kterém má tato osoba sídlo, místo podnikání či bydliště, evidovány nedoplatky; tuto skutečnost je povinna Správě doložit potvrzeními, která nejsou starší než 30 dnů,
   4. účinné od 1. 7. 2013d) která má vlastnické nebo užívací právo ke skladovacímu zařízení; tuto skutečnost je povinna Správě doložit,
   5. účinné od 1. 7. 2013e) jejíž zaměstnanci zabezpečující provoz skladovacího zařízení jsou příslušně kvalifikovaní; za příslušnou kvalifikaci se považuje minimálně tříletá praxe v oblasti skladování ropy nebo ropných produktů; tuto skutečnost je povinna Správě doložit,
   6. účinné od 1. 7. 2013f) která předloží Správě seznam osob, které jsou statutárním orgánem nebo jeho členy nebo jimi byli v posledních 3 letech,
   7. účinné od 1. 7. 2013g) která, má-li formu akciové společnosti, předloží Správě aktuální seznam všech svých akcionářů.

   účinné od 1. 7. 2013(2) Za bezúhonnou se pro účely tohoto zákona nepovažuje osoba, která byla pravomocně odsouzena pro úmyslný trestný čin, trestný čin proti majetku nebo hospodářský trestný čin spáchaný z nedbalosti, nebo trestný čin spáchaný z nedbalosti v souvislosti s výkonem činnosti ochraňovatele, pokud se na ni nehledí, jako by nebyla odsouzena⁶).

   účinné od 1. 7. 2013(3) U právnické osoby musí podmínku bezúhonnosti podle odstavce 2 splňovat jak tato právnická osoba, tak i její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem ochraňovatele či členem statutárního orgánu ochraňovatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; má-li být ochraňovatelem zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí podmínku podle tohoto odstavce splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tuto podmínku musí ochraňovatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště.

   účinné od 1. 7. 2013(4) Bezúhonnost se prokazuje výpisem z evidence Rejstříku trestů. Správa si za účelem doložení bezúhonnosti vyžádá podle zvláštního právního předpisu⁷) výpis z evidence Rejstříku trestů. Žádost o vydání výpisu z evidence Rejstříku trestů a výpis z evidence Rejstříku trestů se předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup. Fyzická osoba, která není občanem České republiky, dokládá bezúhonnost výpisem z evidence obdobné Rejstříku trestů vydaným státem, jehož je fyzická osoba občanem, jakož i doklady vydanými státy, ve kterých se déle než 3 měsíce nepřetržitě zdržovala v předcházejících 3 letech, nebo jiným dokladem prokazujícím bezúhonnost této osoby. Právnická osoba, která má sídlo mimo území České republiky, dokládá bezúhonnost výpisem z Rejstříku trestů nebo jiným obdobným dokladem vydaným státem, ve kterém má sídlo, jakož i doklady vydanými státy, ve kterých podnikala déle než 3 měsíce v předcházejících 3 letech. Výpisy a doklady prokazující bezúhonnost nesmí být starší 3 měsíců.

   účinné od 1. 7. 2013(5) Ochraňovatelem nemůže být fyzická nebo právnická osoba, na jejíž majetek byl prohlášen konkurs, ode dne

   1. účinné od 1. 7. 2013a) prodeje podniku jedinou smlouvou v rámci zpeněžení majetkové podstaty v době běhu lhůty podle zvláštního právního předpisu⁸),
   2. účinné od 1. 7. 2013b) nabytí právní moci rozhodnutí, kterým soud ukončil provozování podniku nebo ode dne určeného v tomto rozhodnutí jako den ukončení provozování podniku.

   účinné od 1. 7. 2013(6) Ochraňovatelem nemůže být fyzická nebo právnická osoba, a to po dobu 3 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o zamítnutí insolvenčního návrhu proto, že majetek dlužníka nebude postačovat k úhradě nákladů insolvenčního řízení. Ochraňovatelem dále nemůže být fyzická nebo právnická osoba, a to po dobu 3 let ode dne právní moci rozhodnutí o zrušení konkursu proto, že majetek dlužníka je zcela nepostačující pro uspokojení věřitelů. Byl-li konkurs zrušen z jiného důvodu, překážka uvedená v odstavci 5 odpadá dnem nabytí právní moci rozhodnutí o zrušení konkursu.

   účinné od 1. 7. 2013⁶) Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů.

   účinné od 1. 7. 2013⁷) Zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů.

   účinné od 1. 7. 2013⁸) Zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 7. 201320. V § 4 odst. 1 se slova „vzniklý z nedostatku ropy a ropných produktů (dále jen „stav ropné nouze“)“ a slova „, jestliže průměrný měsíční dovoz ropy a ropných produktů do České republiky je natolik snížen oproti průměrnému měsíčnímu dovozu v předcházejícím kalendářním roce nebo lze důvodně očekávat takové jeho snížení, že nepříznivé následky z toho plynoucí nelze odstranit nebo jim zamezit bez přijetí opatření podle tohoto zákona“ zrušují.
2. účinné od 1. 7. 201321. V § 5 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „, s výjimkou přepravy nebo použití podle § 3 odst. 9“.
3. účinné od 1. 7. 201322. V § 5 odst. 2 se slovo „kalendářních“ zrušuje.
4. účinné od 1. 7. 201323. V § 5 se doplňuje odstavec 4, který zní:
   účinné od 1. 7. 2013

   účinné od 1. 7. 2013„(4) Na přípravě a zavedení opatření k omezení spotřeby ropy a ropných produktů se podílejí orgány krajů a orgány obcí s rozšířenou působností, které zajišťují připravenost správního obvodu kraje a správního obvodu obce s rozšířenou působností k realizaci přídělového systému podle odstavce 1 písm. h).“.

1. účinné od 1. 7. 201324. V § 6 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Komise může stanovit časový rámec pro doplnění použitých zásob na předchozí stav.“.
2. účinné od 1. 7. 201325. V § 6 odstavec 2 zní:
   účinné od 1. 7. 2013

   účinné od 1. 7. 2013„(2) Použitím nouzových zásob se rozumí jejich uvolnění formou prodeje, půjčky nebo převodu příslušnosti hospodařit.“.

1. účinné od 1. 7. 201326. V § 6 se doplňují odstavce 4 až 6, které znějí:
   účinné od 1. 7. 2013

   účinné od 1. 7. 2013„(4) V případě mezinárodního rozhodnutí může předseda Správy rozhodnout o použití nouzových zásob ve stanovené výši podílu České republiky i pod povinnou minimální úroveň stanovenou tímto zákonem bez souhlasu vlády za podmínky, že nebude vnitřní trh v České republice ohrožen výpadkem dodávek ropy nebo ropných produktů. Správa o tomto rozhodnutí neprodleně informuje vládu a Komisi.

   účinné od 1. 7. 2013(5) Vláda může v naléhavých případech rozhodnout o použití nezbytného množství nouzových zásob i v případě, že výše nouzových zásob poklesne pod povinnou minimální úroveň stanovenou tímto zákonem. Správa o tomto rozhodnutí neprodleně informuje Komisi.

   účinné od 1. 7. 2013(6) O použití nouzových zásob ve výši nad minimální úroveň stanovenou tímto zákonem rozhoduje předseda Správy v případě, že není vyhlášen stav ropné nouze.“.

1. účinné od 1. 7. 201327. V § 7 větě první se slova „a v obdobích, kdy je průměrná měsíční dodávka ropy a ropných produktů do České republiky snížena více než o 7 % proti průměrné měsíční dodávce v předcházejícím kalendářním roce,“ zrušují a za slovo „zpracovatelé,“ se vkládají slova „skladovatelé, ochraňovatelé a“.
2. účinné od 1. 7. 201328. § 8 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 9 zní:
   účinné od 1. 7. 2013

   㤠8

   Odkaz účinné od 1. 7. 2013„§ 8

   účinné od 1. 7. 2013Kontrola

   účinné od 1. 7. 2013(1) Správa provádí jedenkrát ročně kontrolu kvality a množství nejméně 30 % nouzových zásob uložených u ochraňovatelů. Kontroly se mohou zúčastnit také osoby pověřené Komisí. Tyto osoby mají postavení kontrolujících⁹).

   účinné od 1. 7. 2013(2) Pokud Komise provádí kontrolu ověřující připravenost České republiky na mimořádné situace a kontrolu nouzových zásob, Správa jí poskytne součinnost.

   účinné od 1. 7. 2013(3) Do 1 týdne od data oznámení kontroly podle odstavce 2 poskytne Správa osobám pověřeným Komisí údaje o umístění nouzových zásob, pokud nebyly Komisi poskytnuty předem.

   účinné od 1. 7. 2013(4) Státní energetická inspekce kontroluje plnění povinností podle § 3 odst. 4.

   účinné od 1. 7. 2013(5) Kontrolu dodržování opatření stanovených podle § 5 odst. 1 provádí

   1. účinné od 1. 7. 2013a) Policie České republiky, jde-li o opatření podle § 5 odst. 1 písm. a), b) a c),
   2. účinné od 1. 7. 2013b) Drážní úřad, jde-li o opatření podle § 5 odst. 1 písm. d),
   3. účinné od 1. 7. 2013c) Úřad pro civilní letectví, jde-li o opatření podle § 5 odst. 1 písm. e),
   4. účinné od 1. 7. 2013d) Česká obchodní inspekce, jde-li o opatření podle § 5 odst. 1 písm. f), g) a h),
   5. účinné od 1. 7. 2013e) Celní správa České republiky, jde-li o opatření podle § 5 odst. 1 písm. i).

   účinné od 1. 7. 2013(6) Správa kontroluje správní úřady, orgány krajů a orgány obcí s rozšířenou působností v celém rozsahu přípravy a realizace opatření podle § 5 odst. 1 písm. h).

   účinné od 1. 7. 2013(7) Krajský úřad kontroluje orgány obcí s rozšířenou působností v celém rozsahu přípravy a realizace opatření podle § 5 odst. 1 písm. h).

   účinné od 1. 7. 2013⁹) Zákon č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád).“.

1. účinné od 1. 7. 201329. § 9 a 10 včetně nadpisů a poznámek pod čarou č. 3 a 10 znějí:
   účinné od 1. 7. 2013

   㤠9

   Odkaz účinné od 1. 7. 2013„§ 9

   účinné od 1. 7. 2013Působnost Správy v oblasti nouzových zásob a hospodaření s nimi

   účinné od 1. 7. 2013(1) Správa

   1. účinné od 1. 7. 2013a) je jediným ústředním správcem zásob v České republice,
   2. účinné od 1. 7. 2013b) zajišťuje vytváření, udržování a použití nouzových zásob,
   3. účinné od 1. 7. 2013c) navrhuje vládě opatření v případě výrazného omezení nabídky na světovém ropném trhu, které by mohlo mít nepříznivé následky pro Českou republiku, v případě mezinárodního rozhodnutí, za hrozícího stavu ropné nouze nebo za stavu ropné nouze,
   4. účinné od 1. 7. 2013d) provádí roční přepočet výše nouzových zásob podle § 2 odst. 3 a z něj plynoucí dosažení výše nouzových zásob stanovené v § 2 odst. 2 v termínu stanoveném v § 2 odst. 3,
   5. účinné od 1. 7. 2013e) předkládá Komisi a Mezinárodní energetické agentuře statistický přehled o stavu zásob ropy a ropných produktů vypracovaný podle jejich požadavků; tyto přehledy předkládá též Ministerstvu průmyslu a obchodu,
   6. účinné od 1. 7. 2013f) neprodleně informuje Komisi a Mezinárodní energetickou agenturu, jakož i Ministerstvo průmyslu a obchodu, o každém hrozícím nebo skutečném poklesu nouzových zásob pod povinné minimum s uvedením důvodu takového poklesu a o opatřeních, která byla přijata ke zpětnému doplnění nouzových zásob včetně plánovaného termínu dosažení jejich plné výše,
   7. účinné od 1. 7. 2013g) pro případ stavu ropné nouze a pro případ závažného narušení dodávek zpracovává plán a související organizační opatření, podle kterých bude Česká republika postupovat, a informuje Komisi na její žádost o těchto plánech a opatřeních,
   8. účinné od 1. 7. 2013h) plní úkoly v oblasti nouzových zásob a hospodaření s nimi, které pro Českou republiku vyplývají z Dohody o mezinárodním energetickém programu³),
   9. účinné od 1. 7. 2013i) přijímá opatření k zajištění fyzické přístupnosti nouzových zásob,
   10. účinné od 1. 7. 2013j) může přenést se souhlasem vlády na stanovené období úkoly, týkající se ochraňování nouzových zásob, na hospodářské subjekty¹⁰) v jiných členských státech Evropské unie nebo ústřední správce zásob v jiných členských státech Evropské unie,
   11. účinné od 1. 7. 2013k) navrhuje vládě opatření k omezení spotřeby ropy a ropných produktů a postup spolupráce s hromadnými sdělovacími prostředky,
   12. účinné od 1. 7. 2013l) v případě, že nebude udržovat minimální úroveň specifických zásob, zašle Komisi do konce prvního měsíce roku, k němuž se vztahuje, zprávu obsahující opatření přijatá za účelem zajištění a ověření dostupnosti nouzových zásob a seznam právních předpisů upravujících kontrolu použití těchto zásob podle § 6,
   13. účinné od 1. 7. 2013m) zastupuje Českou republiku v koordinační skupině pro ropu a ropné produkty, v příslušných výborech a skupinách Mezinárodní energetické agentury a v rámci své působnosti v oblasti nouzových zásob též v ostatních integračních seskupeních a mezinárodních organizacích,
   14. účinné od 1. 7. 2013n) vede trvale aktualizovaný seznam nouzových zásob. Způsob vedení seznamu nouzových zásob a statistických výkazů a pravidla pro vypracování statistických výkazů o úrovni nouzových zásob a předkládání těchto výkazů Komisi a Mezinárodní energetické agentuře stanoví prováděcí právní předpis.

   účinné od 1. 7. 2013(2) Pouze Správa má právo pořizovat nebo prodávat specifické zásoby.

   § 10

   Odkaz účinné od 1. 7. 2013§ 10

   účinné od 1. 7. 2013Přestupky

   účinné od 1. 7. 2013(1) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že

   1. účinné od 1. 7. 2013a) poruší některý ze zákazů stanovených v § 3 odst. 4, nebo
   2. účinné od 1. 7. 2013b) jako osoba, na jejíž činnost se vztahuje omezení za účelem snížení spotřeby ropy a ropných produktů podle § 5 odst. 1 písm. a), b), c) nebo e), takové omezení poruší.

   účinné od 1. 7. 2013(2) Za přestupek podle odstavce 1 písm. a) lze uložit pokutu do 100 000 Kč a za přestupek podle odstavce 1 písm. b) pokutu do 5 000 Kč. V blokovém řízení lze uložit pokutu do 5 000 Kč.

   účinné od 1. 7. 2013³) Dohoda o mezinárodním energetickém programu, vyhlášená pod č. 46/2001 Sb. m. s.

   účinné od 1. 7. 2013¹⁰) Čl. 8 směrnice Rady 2009/119/ES.“.

1. účinné od 1. 7. 201330. Poznámka pod čarou č. 4 se zrušuje.
2. účinné od 1. 7. 201331. Za § 10 se vkládají nové § 10a až 10d, které včetně nadpisů a poznámky pod čarou č. 11 znějí:
   účinné od 1. 7. 2013

   㤠10a

   Odkaz účinné od 1. 7. 2013„§ 10a

   účinné od 1. 7. 2013Správní delikty právnických a podnikajících fyzických osob

   účinné od 1. 7. 2013(1) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí správního deliktu tím, že

   1. účinné od 1. 7. 2013a) poruší některý ze zákazů stanovených v § 3 odst. 4,
   2. účinné od 1. 7. 2013b) jako osoba, na jejíž činnost se vztahuje omezení spotřeby ropy a ropných produktů podle § 5 odst. 1 písm. b), c), d), e), f), g), h) nebo i), takové omezení poruší,
   3. účinné od 1. 7. 2013c) jako dovozce, zpracovatel, skladovatel, ochraňovatel, distributor ropy a ropných produktů nebo osoba provádějící na území České republiky dobývání ložisek ropy nepředá informace podle § 7,
   4. účinné od 1. 7. 2013d) použije nouzové zásoby ropy nebo ropných produktů v rozporu s § 6 odst. 1 nebo jejich neoprávněné použití umožní, nebo
   5. účinné od 1. 7. 2013e) jako kontrolovaná osoba v rozporu s § 8 neodstraní ve stanoveném termínu nedostatky zjištěné při kontrole množství a kvality nouzových zásob.

   účinné od 1. 7. 2013(2) Za správní delikt se uloží pokuta do

   1. účinné od 1. 7. 2013a) 1 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. c) nebo b) spáchaný porušením omezení podle § 5 odst. 1 písm. b), c), d) nebo g),
   2. účinné od 1. 7. 2013b) 10 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. a),
   3. účinné od 1. 7. 2013c) 20 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. d), e) nebo b) spáchaný porušením omezení podle § 5 odst. 1 písm. e), f), h) nebo i).

   § 10b

   Odkaz účinné od 1. 7. 2013§ 10b

   účinné od 1. 7. 2013Společná ustanovení ke správním deliktům

   účinné od 1. 7. 2013(1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránila.

   účinné od 1. 7. 2013(2) Při určení výměry pokuty za správní delikt se přihlédne k závažnosti správního deliktu, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán.

   účinné od 1. 7. 2013(3) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže správní orgán o něm nezahájil řízení do jednoho roku ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do tří let ode dne, kdy byl spáchán.

   účinné od 1. 7. 2013(4) Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické osoby¹¹) nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení tohoto zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby.

   účinné od 1. 7. 2013(5) Správní delikty v prvním stupni projednává

   1. účinné od 1. 7. 2013a) obecní úřad obce s rozšířenou působností, jde-li o správní delikt podle § 10 odst. 1 písm. b) spáchaný porušením omezení podle § 5 odst. 1 písm. a), b) nebo c) nebo § 10a odst. 1 písm. b) spáchaný porušením omezení podle § 5 odst. 1 písm. b) nebo c), pokud nebyl projednán v blokovém řízení, nebo jde-li o věc postoupenou Policií České republiky podle odstavce 7,
   2. účinné od 1. 7. 2013b) územní inspektorát Státní energetické inspekce, jde-li o správní delikt podle § 10 odst. 1 písm. a) nebo § 10a odst. 1 písm. a),
   3. účinné od 1. 7. 2013c) Drážní úřad, jde-li o správní delikt podle § 10a odst. 1 písm. b) spáchaný porušením omezení podle § 5 odst. 1 písm. d),
   4. účinné od 1. 7. 2013d) Úřad pro civilní letectví, jde-li o správní delikt podle § 10 odst. 1 písm. b) nebo § 10a odst. 1 písm. b) spáchaný porušením omezení podle § 5 odst. 1 písm. e),
   5. účinné od 1. 7. 2013e) inspektorát České obchodní inspekce, jde-li o správní delikt podle § 10a odst. 1 písm. b) spáchaný porušením omezení podle § 5 odst. 1 písm. f), g) nebo h),
   6. účinné od 1. 7. 2013f) celní úřad, jde-li o správní delikt podle § 10a odst. 1 písm. b) spáchaný porušením omezení podle § 5 odst. 1 písm. i),
   7. účinné od 1. 7. 2013g) Správa, jde-li o správní delikt podle § 10a odst. 1 písm. c) až e).

   účinné od 1. 7. 2013(6) Policie České republiky projedná v blokovém řízení přestupek podle § 10 odst. 1 písm. b) spáchaný porušením omezení podle § 5 odst. 1 písm. a), b) nebo c).

   účinné od 1. 7. 2013(7) Pokud Policie České republiky zjistí při provádění kontroly podle § 8 odst. 5 písm. a) skutečnosti nasvědčující tomu, že došlo ke spáchání správního deliktu podle § 10a odst. 1 písm. b) porušením omezení podle § 5 odst. 1 písm. b) nebo c), provede potřebné úkony k dokumentaci takového jednání a věc postoupí příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností.

   účinné od 1. 7. 2013(8) Pokuta je splatná do 30 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí, jimž byla pokuta uložena.

   účinné od 1. 7. 2013(9) Správu pokut uložených za správní delikty podle tohoto zákona vykonává Celní správa České republiky. Pokuty jsou příjmem státního rozpočtu.

   § 10c

   Odkaz účinné od 1. 7. 2013§ 10c

   účinné od 1. 7. 2013Působnost stanovená orgánům kraje nebo orgánům obce s rozšířenou působností podle tohoto zákona je přenesenou působností.

   § 10d

   Odkaz účinné od 1. 7. 2013§ 10d

   účinné od 1. 7. 2013Zmocňovací ustanovení

   účinné od 1. 7. 2013Správa vydá vyhlášku k provedení § 2 odst. 6, § 2a odst. 4, § 3 odst. 1 a § 9 odst. 1 písm. n).

   účinné od 1. 7. 2013¹¹) § 2 odst. 2 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník.“.

Čl. II

účinné od 1. 7. 2013Přechodné ustanovení

Čl. III

účinné od 1. 7. 2013Zrušovací ustanovení

účinné od 1. 7. 2013Vládní nařízení č. 29/1959 Sb., o oprávněních k cizím nemovitostem při stavbách a provozu podzemních potrubí pro pohonné látky a ropu, se zrušuje.

Čl. IV

účinné od 1. 7. 2013Účinnost