Vyhláška, kterou se uveřejňuje opatření Ústřední rady odborů o změnách v organizaci a provádění nemocenského pojištění zaměstnanců

účinné od 1. 1. 1961V souladu s přestavbou územní organizace Československé socialistické republiky a s novou úpravou výstavby a působnosti národních výborů byla nově upravena i působnost a odpovědnost orgánů Revolučního odborového hnutí, zejména okresních a krajských odborových rad tak, aby se řízení odborové práce co nejvíce přiblížilo základním organizacím Revolučního odborového hnutí a závodům. Proto se mění i organizace a provádění nemocenského pojištění zaměstnanců a základ jeho řízení a správy se přenáší do okresů.

1. účinné od 1. 1. 1961Opatření Ústřední rady odborů ze dne 22. prosince 1958, o organizaci a provádění nemocenského pojištění zaměstnanců, uveřejněné vyhláškou předsedy vlády č. 91/1958 Sb., se mění a doplňuje takto:
2. účinné od 1. 1. 19611. § 6 odst. 2 zní:
   účinné od 1. 1. 1961

   účinné od 1. 1. 1961„(2) Nemocenské pojištění zaměstnanců malých závodů (§ 5 odst. 2) a jiných občanů, jejichž pojištění nelze provádět v žádném závodě, se provádí v okresních odborových radách; přitom platí odchylky stanovené v části šesté.“

1. účinné od 1. 1. 19612. Do § 7 se vkládá nový odstavec 5 tohoto znění:
   účinné od 1. 1. 1961

   účinné od 1. 1. 1961„(5) Jsou-li zaměstnanci některých závodů sdruženi v místní organizaci Revolučního odborového hnutí, plní při provádění jejich pojištění místní výbor a komise národního pojištění této místní organizace v mezích určených směrnicemi Ústřední rady odborů úkoly, které jinak náleží závodnímu výboru a komisi národního pojištění v závodě.“

1. účinné od 1. 1. 19613. § 8 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 1. 1961

   Odkazúčinné od 1. 1. 1961„§ 8

   účinné od 1. 1. 1961Orgány odborových svazů

   účinné od 1. 1. 1961Okresní, krajské (městské) a ústřední výbory odborových svazů projednávají otázky nemocenského pojištění, péče o zdraví pracujících a sociálního zabezpečení z hlediska úkolů a potřeb svého odborového svazu; přitom se řídí usneseními a směrnicemi Ústřední rady odborů.“

1. účinné od 1. 1. 19614. § 9 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 1. 1961

   Odkazúčinné od 1. 1. 1961„§ 9

   účinné od 1. 1. 1961Okresní odborová rada

   účinné od 1. 1. 1961(1) Okresní odborová rada řídí, organizuje a spravuje v okrese nemocenské pojištění a kontroluje jeho provádění.

   účinné od 1. 1. 1961(2) Okresní odborová rada při výkonu své působnosti na úseku nemocenského pojištění v okrese zejména:

   1. účinné od 1. 1. 1961a) pečuje o správné provádění nemocenského pojištění a hospodaření s jeho prostředky a řídí a kontroluje činnost odborových orgánů a činnost závodů na tomto úseku,
   2. účinné od 1. 1. 1961b) projednává s okresním národním výborem a s okresními orgány společenských organizací otázky péče o zdraví pracujících, otázky sociálního zabezpečení a jiné otázky souvisící s prováděním nemocenského pojištění,
   3. účinné od 1. 1. 1961c) zajišťuje v oboru nemocenského pojištění jednotný výklad platných předpisů a jednotnou praxi v souladu s těmito předpisy a s pokyny Ústřední rady odborů a krajské odborové rady,
   4. účinné od 1. 1. 1961d) rozhoduje o odvoláních proti rozhodnutím odborových orgánů v závodech v dávkových věcech nemocenského pojištění (§§ 35 a násl.),
   5. účinné od 1. 1. 1961e) rozhoduje ve sporných otázkách pojistného poměru (§ 43 odst. 1),
   6. účinné od 1. 1. 1961f) ukládá placení přirážky k pojistnému (§ 27),
   7. účinné od 1. 1. 1961g) zaujímá závazné stanovisko v případech, v nichž závod pozastavil výplatu dávky (§ 16 odst. 2),
   8. účinné od 1. 1. 1961h) provádí nemocenské pojištění zaměstnanců malých závodů.

   účinné od 1. 1. 1961(3) Ve věcech nemocenského pojištění je okresní odborová rada příslušná pro všechny závody a malé závody, které mají sídlo v obvodu její působnosti.

   účinné od 1. 1. 1961(4) V obvodech hlavního města Prahy náleží působnost okresní odborové rady obvodním odborovým radám. Obvodní odborové rady však neprovádějí nemocenské pojištění zaměstnanců malých závodů (§ 10 odst. 4 a § 49); jinak pro ně platí ustanovení o okresních odborových radách.

   účinné od 1. 1. 1961(5) K zajištění úkolů uvedených v předchozích odstavcích se v okresní (obvodní) odborové radě zřizuje okresní (obvodní) správa nemocenského pojištění.

   účinné od 1. 1. 1961(6) Za plnění svých úkolů na úseku nemocenského pojištění odpovídá okresní odborová rada krajské odborové radě a obvodní odborová rada Pražské odborové radě.“

1. účinné od 1. 1. 19615. § 10 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 1. 1961

   Odkazúčinné od 1. 1. 1961„§ 10

   účinné od 1. 1. 1961Krajská odborová rada

   účinné od 1. 1. 1961(1) Krajská odborová rada řídí, organizuje a spravuje v kraji nemocenské pojištění a kontroluje jeho provádění.

   účinné od 1. 1. 1961(2) Krajská odborová rada při výkonu své působnosti na úseku nemocenského pojištění v kraji zejména:

   1. účinné od 1. 1. 1961a) pečuje o správné provádění nemocenského pojištění a řídí a kontroluje činnost okresních odborových rad a krajských výborů odborových svazů na tomto úseku,
   2. účinné od 1. 1. 1961b) projednává s krajským národním výborem a s krajskými orgány společenských organizací otázky péče o zdraví pracujících, otázky sociálního zabezpečení a jiné otázky souvisící s prováděním nemocenského pojištění,
   3. účinné od 1. 1. 1961c) zajišťuje v oboru nemocenského pojištění jednotný výklad platných předpisů a jednotnou praxi v souladu s těmito předpisy a s pokyny Ústřední rady odborů,
   4. účinné od 1. 1. 1961d) rozhoduje o odvoláních proti rozhodnutím okresních odborových rad v dávkových i jiných věcech nemocenského pojištění,
   5. účinné od 1. 1. 1961e) vede rejstřík závodů (§ 13),
   6. účinné od 1. 1. 1961f) vybírá, předpisuje a vymáhá pojistné a penále, a vybírá a vymáhá přirážku k pojistnému,
   7. účinné od 1. 1. 1961g) spravuje prostředky nemocenského pojištění, kontroluje hospodaření s nimi, na základě zjištěných závad předpisuje závodům a malým závodům k úhradě částky, o něž tyto prostředky byly zkráceny, a vymáhá je na nich,
   8. účinné od 1. 1. 1961h) zjišťuje škody vzniklé při provádění nemocenského pojištění a vymáhá jejich náhrady,
   9. účinné od 1. 1. 1961i) vede účetní evidenci nemocenského pojištění a sestavuje předepsané účetní výkazy,
   10. účinné od 1. 1. 1961j) připravuje podklady pro sestavení rozpočtu nemocenského pojištění a kontroluje jeho plnění.

   účinné od 1. 1. 1961(3) Ve věcech nemocenského pojištění je krajská odborová rada příslušná pro všechny závody a malé závody, které mají sídlo v obvodu její působnosti.

   účinné od 1. 1. 1961(4) Na území hlavního města Prahy náleží působnost krajské odborové rady Pražské odborové radě. Pražská odborová rada kromě toho provádí nemocenské pojištění zaměstnanců malých závodů, které mají sídlo na území hlavního města Prahy; přitom plní též úkoly, které jinak v tomto pojištění náleží okresní odborové radě (§ 49). Kde se v ustanoveních o nemocenském pojištění mluví o krajské odborové radě, rozumí se tím i Pražská odborová rada.

   účinné od 1. 1. 1961(5) K zajištění úkolů uvedených v předchozích odstavcích se v krajské odborové radě zřizuje krajská správa nemocenského pojištění (v Pražské odborové radě Pražská správa nemocenského pojištění).

   účinné od 1. 1. 1961(6) Za plnění svých úkolů na úseku nemocenského pojištění odpovídá krajská odborová rada Ústřední radě odborů.“

1. účinné od 1. 1. 19616. Nadpis v § 12 zní: „Úkoly a odpovědnost závodu a jeho nadřízených orgánů“.
2. účinné od 1. 1. 19617. Do § 12 se vkládá nový odstavec 7 tohoto znění:
   účinné od 1. 1. 1961

   účinné od 1. 1. 1961„(7) Ústřední úřady a orgány, národní výbory, pokud jde o závody jimi řízené, a jiné orgány nadřízené závodům zajišťují, aby závody řádně plnily úkoly svěřené jim při provádění nemocenského pojištění a odstraňovaly zjištěné závady. Vydávají k tomu po projednání s příslušným orgánem Revolučního odborového hnutí potřebné pokyny pro podřízené organizace a pečují o soustavné zvyšování kvalifikace hospodářských pracovníků ve věcech nemocenského pojištění.“

1. účinné od 1. 1. 19618. § 16 odst. 2 zní:
   účinné od 1. 1. 1961

   účinné od 1. 1. 1961„(2) Vedoucí závodu, popřípadě pracovník oprávněný k jeho zastupování, pozastaví výplatu dávky, byla-li přiznána v rozporu s platnými předpisy nebo v nesprávné výši, a předloží věc k rozhodnutí závodnímu výboru. Neuzná-li závodní výbor stanovisko vedení závodu, předloží závod věc k posouzení okresní odborové radě. Její stanovisko je závazné pro závod i pro odborové orgány v závodě.“

1. účinné od 1. 1. 19619. § 27 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 1. 1961

   Odkazúčinné od 1. 1. 1961„§ 27

   účinné od 1. 1. 1961Přirážka k pojistnému

   účinné od 1. 1. 1961(1) Nevyhovuje-li zařízení závodu podle pravomocného rozhodnutí orgánu inspekce práce nebo orgánu odborného technického dozoru předpisům o bezpečnosti při práci nebo podle pravomocného rozhodnutí orgánu státní zdravotní správy předpisům zdravotnickým, může okresní odborová rada závodu uložit placení přirážky k pojistnému.

   účinné od 1. 1. 1961(2) Přirážka se ukládá až do 50 % sazby pojistného. Platí se od prvního dne kalendářního měsíce následujícího po měsíci, v němž došlo k rozhodnutí o nedostatcích v zařízení závodu. Byla-li stanovena lhůta k odstranění nedostatků, platí se přirážka od prvního dne kalendářního měsíce následujícího po měsíci, v němž lhůta bezvýsledně prošla. Povinnost platit přirážku zaniká uplynutím posledního dne kalendářního měsíce, v němž nedostatky v zařízení závodu byly odstraněny; odstranění prokáže závod potvrzením orgánu, který o nedostatcích rozhodl.

   účinné od 1. 1. 1961(3) Uloženou přirážku je závod povinen vykazovat a uhrazovat pravidelně za každý kalendářní měsíc spolu s pojistným příslušné krajské odborové radě.

   účinné od 1. 1. 1961(4) Pro přirážku k pojistnému platí obdobně ustanovení o pojistném.“

1. účinné od 1. 1. 196110. § 40 zní:
   účinné od 1. 1. 1961

   účinné od 1. 1. 1961„(1) Rozhodla-li komise národního pojištění nebo dílenská komise národního pojištění, popřípadě dílenský výbor, předloží odvolání závodnímu výboru. Závodní výbor může odvolání sám vyhovět. Jestliže mu nevyhoví v plném rozsahu do 15 dnů, předloží je neprodleně okresní odborové radě.

   účinné od 1. 1. 1961(2) Rozhodl-li přímo závodní výbor, předloží odvolání, pokud mu sám v plném rozsahu do 15 dnů nevyhoví, neprodleně příslušné okresní odborové radě.

   účinné od 1. 1. 1961(3) Okresní odborová rada odvolání projedná a rozhodne o něm.“

1. účinné od 1. 1. 196111. § 41 zní:
   účinné od 1. 1. 1961

   účinné od 1. 1. 1961„Proti rozhodnutí okresní odborové rady lze podat do 15 dnů ode dne jeho doručení další odvolání ke krajské odborové radě. Rozhodnutí krajské odborové rady je konečné.“

1. účinné od 1. 1. 196112. § 43 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 1. 1961

   Odkazúčinné od 1. 1. 1961„§ 43

   účinné od 1. 1. 1961Rozhodování okresní a krajské odborové rady

   účinné od 1. 1. 1961(1) O vzniku, trvání nebo zániku pojištění (pojistného poměru), o druhu pojistného poměru a o jiných otázkách pojistného poměru rozhoduje ve sporných případech okresní odborová rada. Okresní odborová rada ukládá také placení přirážky k pojistnému.

   účinné od 1. 1. 1961(2) Proti rozhodnutí okresní odborové rady ve věcech uvedených v odstavci 1 lze podat do 15 dnů ode dne jeho doručení odvolání. Odvolání předloží okresní odborová rada k rozhodnutí krajské odborové radě.

   účinné od 1. 1. 1961(3) Krajská odborová rada rozhoduje

   1. účinné od 1. 1. 1961a) o pojistném a o penále,
   2. účinné od 1. 1. 1961b) o odvoláních proti rozhodnutím okresní odborové rady ve věcech uvedených v odstavci 1.

   účinné od 1. 1. 1961(4) Rozhodnutí ve věcech uvedených v předchozích odstavcích se vydává písemně. Musí obsahovat označení orgánu, který je vydal, rozhodovací výrok, jeho stručné odůvodnění, datum vydání a poučení o opravném prostředku.

   účinné od 1. 1. 1961(5) Rozhodnutí podle předchozích odstavců se doručuje občanům a organizacím, jichž se přímo dotýká. Rozhodnutí ve věcech pojistného poměru se doručuje vždy jak občanu, o jehož poměr jde, tak i závodu, pro nějž je nebo byl činný, popřípadě v němž by se mělo provádět jeho pojištění. Rozhodnutí o přirážce k pojistnému se oznamuje také orgánu, který rozhodl o nedostatcích, z jejichž důvodu se přirážka ukládá.“

1. účinné od 1. 1. 196113. § 44 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 1. 1961

   Odkazúčinné od 1. 1. 1961„§ 44

   účinné od 1. 1. 1961Opravné řízení před soudy

   účinné od 1. 1. 1961Proti rozhodnutí krajské odborové rady v jiných věcech než dávkových lze podat opravný prostředek k soudu. O příslušnosti a řízení platí ustanovení občanského soudního řádu o věcech nemocenského pojištění a důchodového zabezpečení (pojištění).“

1. účinné od 1. 1. 196114. § 48 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 1. 1961

   Odkazúčinné od 1. 1. 1961„§ 48

   účinné od 1. 1. 1961Platnost předpisů

   účinné od 1. 1. 1961Pro provádění nemocenského pojištění zaměstnanců malých závodů platí ustanovení tohoto opatření s odchylkami určenými v této části. Neplatí však pro ně ustanovení § 12 odst. 1 až 4, § 13 a §§ 15 až 17.“

1. účinné od 1. 1. 196115. § 49 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 1. 1961

   Odkazúčinné od 1. 1. 1961„§ 49

   účinné od 1. 1. 1961Okresní odborová rada

   účinné od 1. 1. 1961Při provádění nemocenského pojištění zaměstnanců malých závodů plní okresní odborová rada kromě úkolů uvedených v § 9 přiměřeně také úkoly, které jinak mají při provádění pojištění odborové orgány v závodě, jakož i úkoly, které přitom mají závody. Na území hlavního města Prahy plní i tyto úkoly Pražská odborová rada.“

1. účinné od 1. 1. 196116. § 50 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 1. 1961

   Odkazúčinné od 1. 1. 1961„§ 50

   účinné od 1. 1. 1961Ohlášky k pojištění

   účinné od 1. 1. 1961(1) Malý závod nepodává přihlášky, odhlášky a hlášení změn do rejstříku závodů.

   účinné od 1. 1. 1961(2) Malý závod je povinen přihlásit u okresní odborové rady na předepsaném tiskopise zaměstnance k pojištění do 7 dnů ode dne vstupu do zaměstnání a uvést na přihlášce, je-li ke vzniku pracovního poměru předepsán souhlas okresního národního výboru, údaje o udělení tohoto souhlasu. Rovněž je povinen odhlásit u okresní odborové rady zaměstnance, s nímž byl rozvázán pracovní poměr nebo který byl přemístěn do jiného závodu (malého závodu), a to do 7 dnů ode dne rozvázání pracovního poměru nebo přemístění. Malý závod na území hlavního města Prahy podává tato hlášení Pražské odborové radě.

   účinné od 1. 1. 1961(3) Nepřihlásí-li nebo neodhlásí-li malý závod zaměstnance ve lhůtě stanovené v předchozím odstavci, může okresní odborová rada (Pražská odborová rada) uložit malému závodu penále ve výši od 10 Kčs až do 1000 Kčs. Uložené penále je malý závod povinen odvést krajské odborové radě (Pražské odborové radě).“

1. účinné od 1. 1. 196117. § 53 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 1. 1961

   Odkazúčinné od 1. 1. 1961„§ 53

   účinné od 1. 1. 1961Řízení ve věcech nemocenského pojištění zaměstnanců malých závodů

   účinné od 1. 1. 1961Pro řízení ve věcech nemocenského pojištění zaměstnanců malých závodů platí přiměřeně ustanovení části páté. Pro řízení v dávkových věcech platí přitom tyto odchylky:

   1. účinné od 1. 1. 19611. Nárok na dávky se uplatňuje u okresní odborové rady (okresní správy nemocenského pojištění), na území hlavního města Prahy u Pražské odborové rady (Pražské správy nemocenského pojištění).
   2. účinné od 1. 1. 19612. V dávkových věcech rozhoduje dávková komise, kterou zřizuje okresní odborová rada (Pražská odborová rada) podle směrnic Ústřední rady odborů.
   3. účinné od 1. 1. 19613. O odvolání proti rozhodnutí dávkové komise okresní odborové rady rozhoduje okresní odborová rada; proti jejímu rozhodnutí lze podat odvolání ke krajské odborové radě, jejíž rozhodnutí je konečné.
   4. účinné od 1. 1. 19614. O odvolání proti rozhodnutí dávkové komise Pražské odborové rady rozhoduje Pražská odborová rada; její rozhodnutí je konečné.“

1. účinné od 1. 1. 196118. § 54 zní:
   účinné od 1. 1. 1961

   účinné od 1. 1. 1961„Ustanovení této části platí přiměřeně pro provádění nemocenského pojištění občanů, u nichž není dána příslušnost odborového orgánu v žádném závodě, ani příslušnost okresní odborové rady (Pražské odborové rady) podle sídla malého závodu. Příslušná je zde okresní odborová rada, v jejímž obvodu má takový občan bydliště; má-li bydliště na území hlavního města Prahy, je příslušná Pražská odborová rada.“

účinné od 1. 1. 1961Přechodná ustanovení

účinné od 1. 1. 1961(1) Ustanovení tohoto opatření o opravném řízení v dávkových věcech nemocenského pojištění (§§ 39 až 42) platí i pro řízení o opravných prostředcích proti rozhodnutím odborových orgánů v dávkových věcech, vydaným přede dnem 1. ledna 1961, o nichž do tohoto dne nebylo rozhodnuto. Byl-li však opravný prostředek proti rozhodnutí odborového orgánu přede dnem 1. ledna 1961 již předložen krajskému výboru odborového svazu, rozhodne o něm tento krajský výbor.

účinné od 1. 1. 1961(2) Rozhodnutí a úpravy provedené přede dnem 1. ledna 1961 ve shodě s ustanoveními tohoto opatření považují se za provedené podle tohoto opatření.“

účinné od 1. 1. 1961Účinnost

účinné od 1. 1. 1961Toto opatření nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1961.