Vyhláška federálního ministerstva práce a sociálních věcí o zabezpečení pracovníků při organizačních změnách a občanů před nástupem do zaměstnání

§ 1

účinné od 1. 1. 1990Tato vyhláška upravuje

1. účinné od 1. 1. 1990a) postup socialistických organizací¹) (dále jen „organizace“) v souvislosti s prováděním organizačních změn nebo racionalizačních opatření (dále jen „organizační změny“), při nichž dochází u pracovníků k rozvázání pracovního poměru výpovědí danou organizací z důvodů uvedených v § 46 odst. 1 písm. a) až c) zákoníku práce nebo dohodou z týchž důvodů (dále jen „uvolnění“), anebo z týchž důvodů u nich dochází ke změně dosavadní pracovní činnosti vyžadující změnu druhu práce sjednaného v pracovní smlouvě (dále jen „změna pracovní činnosti“), a postup při dalším pracovním uplatnění a hmotném zabezpečení těchto pracovníků,
2. účinné od 1. 1. 1990b) podmínky, postup a povinnosti organizací při změnách kvalifikace pracovníků v souvislosti s organizačními změnami (dále jen „rekvalifikace“),
3. účinné od 1. 1. 1990c) hmotné zabezpečení občanů před nástupem do zaměstnání.

§ 2

účinné od 1. 1. 1990Úprava postupu organizací uvedená v části druhé této vyhlášky se vztahuje také na ženy, u nichž dochází k rozvázání pracovního poměru výpovědí danou organizací nebo dohodou v důsledku uplatnění zákazu některých prací a pracovišť pro ženy,²) nebo u nichž z těchto důvodů dochází ke změně pracovní činnosti, pokud nejde o dočasné převedení na jinou práci těhotné ženy nebo matky dítěte mladšího než devět měsíců, kdy jí přísluší hmotné zabezpečení podle právních předpisů o nemocenském zabezpečení.³)

§ 3

účinné od 1. 1. 1990Úprava postupu organizací uvedená v části druhé této vyhlášky se nevztahuje na

1. účinné od 1. 1. 1990a) uvolnění a změny pracovní činnosti u členů jednotných zemědělských družstev při organizačních změnách prováděných v těchto družstvech,⁴)
2. účinné od 1. 1. 1990b) pracovníky, u nichž při organizačních změnách dochází bez uvolnění nebo změny pracovní činnosti k přechodu práv a povinností z pracovněprávních vztahů na jinou organizaci.⁵)

§ 4

účinné od 1. 1. 1990Úprava postupu organizací uvedená v části druhé a třetí této vyhlášky se nevztahuje na

1. účinné od 1. 1. 1990a) uvolňování a změny pracovní činnosti u pracovníků, kteří konají v organizaci práce ve vedlejším pracovním poměru nebo na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr,
2. účinné od 1. 1. 1990b) příslušníky ozbrojených sil a ozbrojených sborů v činné službě.

§ 5

účinné od 1. 1. 1990Obdobně podle této vyhlášky se postupuje v organizacích, v nichž se na pracovněprávní nebo jiné obdobné pracovní vztahy vztahuje působnost zákoníku práce podle zvláštních předpisů,⁶) pokud tato vyhláška nebo tyto zvláštní předpisy nestanoví jinak.

§ 6

účinné od 1. 1. 1990Pracovník, pracovní poměr a zaměstnání

účinné od 1. 1. 1990Při uplatňování této vyhlášky podle § 5 se pro účely této vyhlášky rozumí

1. účinné od 1. 1. 1990a) pracovníkem též občan v jiném pracovněprávním nebo obdobném pracovním vztahu k organizaci než v pracovním poměru,
2. účinné od 1. 1. 1990b) pracovním poměrem též jiný pracovněprávní nebo obdobný pracovní vztah k organizaci,
3. účinné od 1. 1. 1990c) zaměstnáním pracovní poměr, jiný pracovněprávní nebo obdobný pracovní vztah k organizaci, a pro účely hmotného zabezpečení občanů před nástupem do zaměstnání též služební poměr⁷) a poskytování služeb na základě povolení příslušného orgánu podle zvláštních předpisů.⁸)

§ 7

účinné od 1. 1. 1990Vhodné zaměstnání

účinné od 1. 1. 1990Vhodným zaměstnáním se pro účely této vyhlášky rozumí zaměstnání odpovídající zdravotnímu stavu pracovníka nebo občana a přiměřené jeho schopnostem a kvalifikaci.

§ 8

účinné od 1. 1. 1990Rekvalifikace

účinné od 1. 1. 1990Za rekvalifikaci se pro účely této vyhlášky považuje taková změna dosavadní kvalifikace pracovníka, kterou je potřebné zajistit získáním nových znalostí a dovedností teoretickou nebo praktickou přípravou v rozsahu nejméně 150 vyučovacích hodin.

§ 9

účinné od 1. 1. 1990Občan

účinné od 1. 1. 1990Občanem se pro účely této vyhlášky rozumí státní občan Československé socialistické republiky a cizí státní příslušník nebo osoba bez státní příslušnosti, který má pracovněprávní způsobilost⁹) a vzhledem ke svému zdravotnímu stavu je schopen vykonávat práci a má trvalý pobyt na území Československé socialistické republiky.

§ 10

účinné od 1. 1. 1990Další pracovní uplatnění pracovníků

účinné od 1. 1. 1990(1) Pracovníkům, které v důsledku organizační změny nemůže dále zaměstnávat podle pracovní smlouvy, organizace zabezpečuje, jestliže to umožňuje charakter organizační změny, jejich další pracovní uplatnění ve vhodném zaměstnání především na jiných svých pracovištích; za tím účelem jim navrhne změnu sjednaných pracovních podmínek,¹⁰) popřípadě rekvalifikaci potřebnou pro jejich další pracovní uplatnění v organizaci.

účinné od 1. 1. 1990(2) Pracovníkům, kterým organizace nemůže zabezpečit další pracovní uplatnění ve vhodném zaměstnání podle odstavce 1 a které uvolňuje (dále jen „uvolňovaní pracovníci“ a „uvolňující organizace“) napomáhá uvolňující organizace jejich umístění ve vhodném zaměstnání v jiných organizacích. Uvolňující organizace přitom účinně spolupracuje s organizacemi, které uvolňované pracovníky přijímají do zaměstnání, a podle potřeby tuto spolupráci zabezpečuje za účasti nadřízeného orgánu (orgánu hospodářského řízení).¹¹)

účinné od 1. 1. 1990(3) Uvolňující organizace průběžně informuje nadřízený orgán (orgán hospodářského řízení) a okresní národní výbor, v jehož obvodu má své sídlo, o počtech a kvalifikační struktuře uvolňovaných pracovníků, pro které není zabezpečeno další pracovní uplatnění ve vhodném zaměstnání, a podle jejich pokynů s nimi spolupracuje při stanovení programu opatření pro umístění těchto uvolňovaných pracovníků, jestliže je potřebné jej zpracovat, a podle zpracovaného programu postupuje.

účinné od 1. 1. 1990(4) Při organizačních změnách prováděných na základě programu strukturálních změn národního hospodářství schváleného příslušnou vládou, v jejichž důsledku bude docházet k uvolňování pracovníků, se postupuje, pokud příslušná vláda stanovila zvláštní opatření pro další pracovní uplatnění a umístění uvolňovaných pracovníků ve vhodném zaměstnání, podle těchto zvláštních opatření.

§ 11

účinné od 1. 1. 1990Seznamovací povinnost organizace

účinné od 1. 1. 1990(1) Uvolňující organizace je povinna seznámit uvolňované pracovníky s důvody uvolnění a s tím, jaká pomoc jim bude poskytnuta při zabezpečení nového vhodného zaměstnání včetně případné rekvalifikace pro ně, a to v době nejméně tří měsíců předtím, než jim na základě rozhodnutí o organizační změně¹²) bude dána výpověď nebo s nimi bude uzavřena dohoda o rozvázání pracovního poměru.

účinné od 1. 1. 1990(2) Projeví-li uvolňovaný pracovník zájem přejít do nového zaměstnání přede dnem, kdy má jeho pracovní poměr skončit na základě výpovědi nebo již uzavřené dohody o rozvázání pracovního poměru, je uvolňující organizace povinna jeho žádosti vyhovět, pokud tomu nebrání vážné provozní důvody. V dohodě o rozvázání pracovního poměru uvede organizace důvod rozvázání pracovního poměru.

§ 12

účinné od 1. 1. 1990(1) Při provádění organizačních změn se uvolňovaným pracovníkům a pracovníkům, u nichž dochází ke změně pracovní činnosti, poskytuje hmotné zabezpečení formou mzdového vyrovnání.

účinné od 1. 1. 1990(2) Mzdové vyrovnání se zjišťuje z rozdílu mezi průměrným hrubým výdělkem pracovníka zjištěným naposled v uvolňující organizaci (před změnou pracovní činnosti) podle pracovněprávních předpisů o zjišťování a používání průměrného výdělku¹³) a hrubým výdělkem dosahovaným pracovníkem v nové organizaci (po změně pracovní činnosti).

účinné od 1. 1. 1990(3) Do hrubého dosahovaného výdělku se nezahrnují druhy mezd (příjmů), které se nezahrnují ani do hrubého výdělku pracovníka při zjišťování průměrného výdělku pro pracovněprávní účely; zahrnuje se do něho však náhrada mzdy. Pracovníkům, kterým jsou při jejich odměňování poskytovány některé složky mzdy za delší než měsíční, nejdéle však jednoroční období, se tyto složky mzdy zahrnou do hrubého dosahovaného výdělku v předpokládané měsíční výši. Mzdové vyrovnání se těmto pracovníkům poskytuje zálohově¹⁴) s tím, že po zúčtování příslušných složek mzdy k výplatě se určí jejich poměrná část připadající na jeden měsíc a provede se zúčtování mzdového vyrovnání. Organizace pracovníka předem vyrozumí o zúčtovacím období a postupu zúčtování mzdového vyrovnání.

účinné od 1. 1. 1990(4) Pracovníku, který po době stanovené na zapracování nedosahuje při práci vlastním zaviněním průměrného výkonu dosahovaného ostatními pracovníky vykonávajícími stejnou práci, se poskytuje mzdové vyrovnání s přihlédnutím k hrubému výdělku dosahovanému těmito pracovníky v témže období.

účinné od 1. 1. 1990(5) Při zjišťování mzdového vyrovnání podle odstavců 2 až 4 u pracovníka odměňovaného za práci v jednotném zemědělském družstvu odměnami nepodléhajícími dani ze mzdy se vychází z čistých výdělků.

§ 13

účinné od 1. 1. 1990(1) Uvolňovanému pracovníku, který po skončení pracovního poměru nastoupí bez zbytečného průtahu zaměstnání v jiné organizaci, přísluší od nástupu nového zaměstnání mzdové vyrovnání po dobu

1. účinné od 1. 1. 1990a) tří měsíců v plné výši rozdílu mezi výdělky, zjištěného podle § 12,
2. účinné od 1. 1. 1990b) dalších tří měsíců ve výši 80 % tohoto rozdílu,
3. účinné od 1. 1. 1990c) dalších tří měsíců ve výši 50 % tohoto rozdílu, jde-li o organizační změny uvedené v § 10 odst. 4.

účinné od 1. 1. 1990(2) Dochází-li u uvolňovaného pracovníka po nástupu v jiné organizaci k takové změně pracovní činnosti, která vyžaduje jeho rekvalifikaci, přísluší mu mzdové vyrovnání po dobu rekvalifikace v plné výši rozdílu mezi výdělky, zjištěného podle § 12, nejdéle však po dobu 12 měsíců. Jestliže rekvalifikace skončí před uplynutím doby, po kterou celkově přísluší mzdové vyrovnání podle odstavce 1, po skončení rekvalifikace se dále poskytuje mzdové vyrovnání po zbývající dobu a ve výši stanovené v odstavci 1.

účinné od 1. 1. 1990(3) Mzdové vyrovnání přísluší po celkově stanovenou dobu podle odstavce 1, popřípadě odstavce 2 i v případě, že v nové organizaci, do níž uvolňovaný pracovník nastoupil, dojde v době, po kterou mzdové vyrovnání přísluší, k rozvázání pracovního poměru dohodou, výpovědí danou organizací z důvodů uvedených v § 46 odst. 1 písm. d) zákoníku práce, výpovědí danou pracovníkem, okamžitým zrušením pracovního poměru pracovníkem nebo ke zrušení pracovního poměru ve zkušební době pracovníkem nebo organizací, popř. k jeho skončení uplynutím sjednané doby a tento pracovník nastoupí zaměstnání v další organizaci (organizacích) bez zbytečného průtahu.

účinné od 1. 1. 1990(4) Pracovníku, u něhož dochází ke změně pracovní činnosti [§ 1 písm. a)], přísluší ode dne, kdy ke změně pracovní činnosti došlo, mzdové vyrovnání po dobu a ve výši uvedené v odstavci 1, popřípadě v odstavci 2. Je-li tento pracovník v době, po kterou mu přísluší mzdové vyrovnání, v důsledku téže organizační změny uvolněn, přísluší mu od nástupu zaměstnání v jiné organizaci mzdové vyrovnání po zbývající dobu, po kterou celkově mzdové vyrovnání přísluší, nastoupí-li zaměstnání bez zbytečného průtahu.

§ 14

účinné od 1. 1. 1990Mzdové vyrovnání se poskytuje i za dobu, po kterou je poskytována pracovníku náhrada mzdy, nebo peněžité dávky nemocenského zabezpečení nahrazující ušlou mzdu (výdělek). Za dobu poskytování těchto dávek nemocenského zabezpečení se mzdové vyrovnání zjišťuje z rozdílu mezi těmito dávkami, které by podle právních předpisů o nemocenském zabezpečení pracovníku příslušely před uvolněním (před změnou pracovní činnosti) a které mu přísluší po uvolnění (po změně pracovní činnosti).

§ 15

účinné od 1. 1. 1990Mzdové vyrovnání nepřísluší za měsíc, v němž pracovník neomluveně zameškal směnu (pracovní den); neomluvená zameškání kratších částí jednotlivých směn se sčítají.

§ 16

účinné od 1. 1. 1990Mzdové vyrovnání poskytuje ze svých mzdových prostředků a v termínech určených pro výplatu mzdy organizace, která pracovníka zaměstnává v době, po kterou mzdové vyrovnání přísluší. Mzdové vyrovnání poskytnuté uvolňovanému pracovníku organizací, v níž nastoupil zaměstnání (§ 13 odst. 1 a 3), uhradí této organizaci uvolňující organizace, a to po skončení doby, za níž mzdové vyrovnání přísluší, pokud se organizace nedohodly na jiném termínu úhrady.

§ 17

účinné od 1. 1. 1990Pokud podle mzdových předpisů platných v organizaci, ve které uvolňovaný pracovník nastoupil zaměstnání, jsou jeho mzdové nároky nebo jiná plnění v jeho prospěch vázány na nepřetržité trvání pracovního poměru, považuje se tato podmínka při nastoupení zaměstnání bez zbytečného průtahu za splněnou. Záznam o tom se uvede v potvrzení o zaměstnání.

§ 18

účinné od 1. 1. 1990Dohoda o rekvalifikaci

účinné od 1. 1. 1990(1) Organizace projedná s pracovníkem, který má být v souvislosti s organizační změnou rekvalifikován, možnosti jeho dalšího pracovního uplatnění na jiné práci, než kterou dosud vykonává nebo vykonával, způsob a postup zabezpečení rekvalifikace pro jinou práci. O provedení rekvalifikace uzavře s pracovníkem písemnou dohodu o rekvalifikaci, ve které se stanoví zejména, na jakou práci bude pracovník rekvalifikován a v jaké době, způsob zabezpečení rekvalifikace a ověření získaných znalostí a dovedností při jejím ukončení, a rozsah hmotného zabezpečení v souvislosti s rekvalifikací.

účinné od 1. 1. 1990(2) Při uzavírání dohody o rekvalifikaci organizace vychází z dosavadní kvalifikace pracovníka a ze stanovených předpokladů, popřípadě požadavků pro výkon práce, na kterou má být pracovník rekvalifikován. Přitom dbá, aby podle možností pracovního uplatnění v organizaci byl pracovník rekvalifikován na práci příbuznou té, kterou dosud vykonává nebo vykonával, a aby rekvalifikace byla provedena zpravidla v době, po kterou pracovníku přísluší mzdové vyrovnání (§ 13).

§ 19

účinné od 1. 1. 1990(1) Rekvalifikace se podle obsahu a rozsahu přípravy pro jinou práci provádí zpravidla ve výchovně vzdělávacích zařízeních organizací. Po jejím ukončení organizace ověří získané znalosti a dovednosti pracovníka a vydá mu doklad o rekvalifikaci. Pokud rekvalifikace vyžaduje získat vzdělání absolvováním školy, provádí se v příslušné škole, popřípadě ve spolupráci s ní.

účinné od 1. 1. 1990(2) Rekvalifikaci prováděnou ve výchovně vzdělávacích zařízeních organizací zabezpečuje organizace, k níž je pracovník v pracovním poměru, a to ve vlastním zařízení, popřípadě v zařízení jiné organizace.

§ 20

účinné od 1. 1. 1990Zabezpečuje-li organizace podle § 19 odst. 2 rekvalifikaci ve výchovně vzdělávacím zařízení jiné organizace, uzavře k tomu účelu s touto organizací písemnou dohodu, ve které se stanoví zejména obsah a způsob provedení rekvalifikace, rozsah teoretické a praktické přípravy a doba zahájení a provádění rekvalifikace, způsob ověření získaných znalostí a dovedností pracovníka, doba a způsob úhrady nákladů spojených s rekvalifikací. Při uzavírání této dohody se vychází z obsahu dohody o rekvalifikaci uzavřené s pracovníkem.

§ 21

účinné od 1. 1. 1990Rekvalifikace se uskutečňuje v pracovní době; mimo pracovní dobu se uskutečňuje, jen pokud je to nezbytné vzhledem ke způsobu jejího zabezpečení, například v příslušné škole. Účast na rekvalifikaci v pracovní době je překážkou v práci na straně pracovníka podle § 126 odst. 2 zákoníku práce; organizace za tuto dobu poskytne pracovníku náhradu mzdy ve výši průměrného výdělku. Organizace je povinna vytvářet vhodné podmínky pro kvalitní průběh rekvalifikace pracovníka a její včasné ukončení včetně vhodné úpravy jeho pracovních podmínek.

§ 22

účinné od 1. 1. 1990Náklady spojené s prováděním rekvalifikace hradí organizace, v níž bude pracovník vykonávat práci, pro kterou se rekvalifikuje. Jde-li o rekvalifikaci uvolňovaných pracovníků, které přijala do zaměstnání jiná organizace po dohodě s uvolňující organizací s tím, že k jejich dalšímu pracovnímu uplatnění bude nezbytná rekvalifikace, mohou se tyto organizace dohodnout na úhradě nákladů spojených s rekvalifikací těchto uvolňovaných pracovníků; tím není dotčena úhrada mzdového vyrovnání podle § 16.