Zákon, kterým se mění zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

Čl. I

účinné od 1. 1. 2025Zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 46/2004 Sb., zákona č. 234/2006 Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 365/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 89/2012 Sb., zákona č. 250/2014 Sb. a zákona č. 183/2017 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 1. 20251. V § 1 se odstavec 3 včetně poznámek pod čarou č. 1 a 2 zrušuje.
2. účinné od 1. 1. 20252. V § 2 odst. 3 se za slovo „úkolů“ vkládají slova „územního samosprávného celku při výkonu veřejné moci a dalších úkolů“, slovo „zvláštních“ se zrušuje a na konci odstavce 3 se doplňuje věta „Správními činnostmi nejsou pomocné, servisní nebo manuální práce ani práce, které výkon těchto prací řídí.“.
3. účinné od 1. 1. 20253. V § 2 se na konci textu odstavce 6 doplňují slova „ , nestanoví-li zvláštní zákon, že jmenování provede rada územního samosprávného celku“.
4. účinné od 1. 1. 20254. V § 4 odstavec 1 zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(1) Úředníkem se může stát fyzická osoba, která

   1. účinné od 1. 1. 2025a) je státním občanem České republiky, občanem jiného členského státu Evropské unie nebo občanem státu, který je smluvním státem Dohody o Evropském hospodářském prostoru, popřípadě fyzická osoba, která je cizincem a má v České republice povolen trvalý pobyt⁴),
   2. účinné od 1. 1. 2025b) dosáhla věku 18 let,
   3. účinné od 1. 1. 2025c) je plně svéprávná,
   4. účinné od 1. 1. 2025d) je bezúhonná,
   5. účinné od 1. 1. 2025e) ovládá český jazyk a
   6. účinné od 1. 1. 2025f) splňuje další předpoklady pro výkon správních činností stanovené zvláštním právním předpisem.“.

   účinné od 1. 1. 2025Poznámka pod čarou č. 5 se zrušuje.

1. účinné od 1. 1. 20255. V § 5 odst. 1 písm. a) se slovo „nebo“ zrušuje.
2. účinné od 1. 1. 20256. V § 5 odst. 1 se na konci písmene b) doplňuje slovo „nebo“.
3. účinné od 1. 1. 20257. V § 6 odst. 3 písmeno e) zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   1. účinné od 1. 1. 2025„e) druh a číslo dokladu prokazujícího totožnost a státní občanství a, je-li zájemcem cizinec, který není občanem členského státu Evropské unie nebo občanem státu, který je smluvním státem Evropského hospodářského prostoru, též číslo dokladu o povolení k trvalému pobytu,“.

1. účinné od 1. 1. 20258. V § 6 odst. 4 písm. b) se slova „cizích státních příslušníků“ nahrazují slovem „cizinců“ a za slovo „státem“ se vkládají slova „ne starší než 3 měsíce“.
2. účinné od 1. 1. 20259. V § 6 se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(5) Doklad podle odstavce 4 písm. b) lze při podání přihlášky nahradit čestným prohlášením o bezúhonnosti. Doklad o nejvyšším dosaženém vzdělání podle odstavce 4 písm. c) lze při podání přihlášky připojit v prosté kopii. Zájemce předloží doklady podle odstavce 4 písm. b) a c) územnímu samosprávnému celku nejpozději před uzavřením pracovní smlouvy.“.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní odstavce 5 až 8 se označují jako odstavce 6 až 9.

1. účinné od 1. 1. 202510. V § 6 se odstavec 7 zrušuje.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní odstavce 8 a 9 se označují jako odstavce 7 a 8.

1. účinné od 1. 1. 202511. V § 6 odst. 7 písm. b) se slova „nedoplnili náležitosti přihlášky nebo požadované doklady v dodatečné lhůtě“ nahrazují slovy „podali neúplnou přihlášku“.
2. účinné od 1. 1. 202512. V § 6 odst. 8 se slova „občanský průkaz nebo doklad o povolení k pobytu, jde-li o cizího státního občana,⁴)“ nahrazují slovy „doklad prokazující totožnost a státní občanství a, je-li zájemcem cizinec, který není občanem členského státu Evropské unie nebo občanem státu, který je smluvním státem Evropského hospodářského prostoru, též doklad o povolení k trvalému pobytu“.
3. účinné od 1. 1. 202513. V § 7 odst. 2 se věta poslední zrušuje.
4. účinné od 1. 1. 202514. V § 7 odst. 4 písmeno e) zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   1. účinné od 1. 1. 2025„e) druh a číslo dokladu prokazujícího totožnost a státní občanství a, je-li uchazečem cizinec, který není občanem členského státu Evropské unie nebo občanem státu, který je smluvním státem Evropského hospodářského prostoru, též číslo dokladu o povolení k trvalému pobytu,“.

1. účinné od 1. 1. 202515. V § 7 se na konci odstavce 5 doplňují věty „Doklad podle § 6 odst. 4 písm. b) lze při podání přihlášky nahradit čestným prohlášením o bezúhonnosti. Doklad o nejvyšším dosaženém vzdělání podle § 6 odst. 4 písm. c) lze při podání přihlášky připojit v prosté kopii. Uchazeč předloží doklady podle § 6 odst. 4 písm. b) a c) územnímu samosprávnému celku nejpozději před jmenováním do funkce vedoucího úřadu nebo vedoucího úředníka nebo před uzavřením pracovní smlouvy. Splnění předpokladů podle § 5 prokazuje uchazeč čestným prohlášením.“.
2. účinné od 1. 1. 202516. V § 7 se odstavec 6 zrušuje.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní odstavec 7 se označuje jako odstavec 6.

1. účinné od 1. 1. 202517. V § 7 odst. 6 se slova „ , případně podle odstavce 6“ zrušují.
2. účinné od 1. 1. 202518. V § 9 odst. 1 větách první a druhé se text „§ 6 odst. 4“ nahrazuje textem „§ 7 odst. 5“ a slova „vedoucího úředníka“ se nahrazují slovy „do funkce vedoucího úřadu“.
3. účinné od 1. 1. 202519. V § 9 odst. 2 písm. c) se text „§ 6 odst. 4“ nahrazuje textem „§ 7 odst. 5“.
4. účinné od 1. 1. 202520. V § 10 odst. 1 větě druhé se za slovo „dovolené,“ vkládá slovo „dočasné“ a slova „na základě lékařského posudku“ a slova „ , výkonu civilní nebo vojenské služby“ se zrušují.
5. účinné od 1. 1. 202521. § 11 se včetně nadpisu zrušuje.
6. účinné od 1. 1. 202522. V § 12 odst. 1 písmeno b) zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   1. účinné od 1. 1. 2025„b) porušil-li závažným způsobem zákonem stanovenou povinnost v době posledních 6 měsíců před odvoláním z funkce nebo, jde-li o vedoucího úřadu, před podáním návrhu na udělení souhlasu s odvoláním vedoucího úřadu,“.

1. účinné od 1. 1. 202523. V § 12 odst. 1 se za písmeno b) vkládá nové písmeno c), které zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   1. účinné od 1. 1. 2025„c) dopustil-li se nejméně 2 méně závažných porušení zákonem stanovené povinnosti v době posledních 6 měsíců před odvoláním z funkce nebo, jde-li o vedoucího úřadu, před podáním návrhu na udělení souhlasu s odvoláním vedoucího úřadu, nebo“.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní písmeno c) se označuje jako písmeno d).

1. účinné od 1. 1. 202524. V § 12 odst. 3 větě poslední se slova „následujícím po“ zrušují.
2. účinné od 1. 1. 202525. V § 12 odst. 4 větě první se část věty za středníkem včetně středníku zrušuje.
3. účinné od 1. 1. 202526. V § 13 odst. 1 se slova „až 4“ nahrazují slovy „a 3“.
4. účinné od 1. 1. 202527. V § 13 odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(3) Pro účely uvedené v odstavci 2 se započítává pouze doba trvání pracovního poměru úředníka u územního samosprávného celku, který rozváže s úředníkem pracovní poměr způsobem stanoveným v odstavci 1.“.

1. účinné od 1. 1. 202528. V § 14 větě první se slova „na pracovišti nebo na jiném místě“ zrušují.
2. účinné od 1. 1. 202529. V § 16 odst. 1 písmeno m) zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   1. účinné od 1. 1. 2025„m) oznámit územnímu samosprávnému celku, že pozbyl některý z předpokladů podle § 4.“.

1. účinné od 1. 1. 202530. V § 16 odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(3) Úředník nesmí být členem řídícího nebo kontrolního orgánu právnické osoby provozující podnikatelskou činnost; to neplatí, pokud do takového orgánu byl vyslán územním samosprávným celkem, jehož je zaměstnancem. Celkový úhrn odměn vyplacených úředníkovi za všechna členství v řídících nebo kontrolních orgánech právnických osob provozujících podnikatelskou činnost za kalendářní rok včetně podílu na zisku či jiného peněžitého plnění činí nejvýše 25 % z ročního úhrnu nejvyššího platového tarifu a nejvýše přípustného osobního příplatku v příslušné platové třídě a v případě vedoucího úředníka též příplatku za vedení, který mu lze jako nejvýše přípustný přiznat, a to podle naposledy úředníkem obsazeného místa, na kterém úředník v příslušném kalendářním roce naposledy vykonával správní činnost. Úředník je povinen bezodkladně informovat územní samosprávný celek, jehož je zaměstnancem, o každém peněžitém plnění, které mu bylo vyplaceno.“.

1. účinné od 1. 1. 202531. V § 17 odst. 1 písmeno c) zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   1. účinné od 1. 1. 2025„c) ústřední správní úřad,“.

1. účinné od 1. 1. 202532. V § 17 odst. 1 se za písmeno c) vkládají nová písmena d) až f), která znějí:
   účinné od 1. 1. 2025

   1. účinné od 1. 1. 2025„d) Kancelář Veřejného ochránce práv,
   2. účinné od 1. 1. 2025e) kraj a hlavní město Praha, nebo
   3. účinné od 1. 1. 2025f) obec, jíž byla udělena akreditace podle § 30,“.

1. účinné od 1. 1. 202533. V § 17 odst. 2 se slova „se vzdělávacím programem akreditovaným podle § 31 pro příslušný druh“ nahrazují slovy „s obsahem příslušného druhu“.
2. účinné od 1. 1. 202534. V § 17 odst. 3 se slova „akreditovaných pro příslušný vzdělávací program“ zrušují.
3. účinné od 1. 1. 202535. V § 17 odst. 5 větě první se číslo „18“ nahrazuje číslem „9“.
4. účinné od 1. 1. 202536. V § 18 odst. 1 se na konci písmene b) slovo „a“ zrušuje.
5. účinné od 1. 1. 202537. V § 18 odst. 1 písm. c) se slovo „a“ nahrazuje slovem „k“.
6. účinné od 1. 1. 202538. V § 18 odst. 1 se za písmeno c) vkládají nová písmena d) a e), která znějí:
   účinné od 1. 1. 2025

   1. účinné od 1. 1. 2025„d) zkoušce vstupního vzdělávání a
   2. účinné od 1. 1. 2025e) zkoušce zvláštní odborné způsobilosti,“.

1. účinné od 1. 1. 202539. V § 18 odst. 3 se slova „(dále jen „zkouška“)“ zrušují.
2. účinné od 1. 1. 202540. V § 18 odst. 4 části věty za středníkem se za slovo „zkoušky“ vkládají slova „zvláštní odborné způsobilosti“.
3. účinné od 1. 1. 202541. V § 19 odst. 1 písm. c) se slova „znalosti základů“ nahrazují slovy „základní znalosti informačních systémů veřejné správy a“.
4. účinné od 1. 1. 202542. V § 19 odst. 1 písm. d) se slova „vztahující se k jeho pracovnímu zařazení“ nahrazují slovem „úředníka“.
5. účinné od 1. 1. 202543. V § 19 odst. 2 se číslo „3“ nahrazuje číslem „6“.
6. účinné od 1. 1. 202544. V § 19 odst. 3 se za slovo „osvědčením“ vkládají slova „o vstupním vzdělávání“.
7. účinné od 1. 1. 202545. V § 19 se na konci odstavce 3 doplňují věty „Prováděcí právní předpis stanoví náležitosti osvědčení o vstupním vzdělávání. Vzdělávací instituce vede evidenci osvědčení o vstupním vzdělávání, která vydala.“.
8. účinné od 1. 1. 202546. V § 19 se odstavec 4 zrušuje.
9. účinné od 1. 1. 202547. Za § 19 se vkládají nové § 19a a 19b, které včetně nadpisu nad označením § 19a znějí:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„Zkouška vstupního vzdělávání

   § 19a

   Odkaz účinné od 1. 1. 2025§ 19a

   účinné od 1. 1. 2025(1) Úředník, který vykonává správní činnosti, pro jejichž výkon je předpokladem prokázání zvláštní odborné způsobilosti, je povinen do 9 měsíců od vzniku pracovního poměru k územnímu samosprávnému celku nebo ode dne, kdy začal tyto správní činnosti vykonávat, prokázat znalosti a dovednosti získané vstupním vzděláváním zkouškou vstupního vzdělávání.

   účinné od 1. 1. 2025(2) Vedoucí úředník, který řídí úředníky vykonávající správní činnosti, pro jejichž výkon je předpokladem prokázání zvláštní odborné způsobilosti, a vedoucí úřadu je povinen prokázat znalosti a dovednosti získané vstupním vzděláváním zkouškou vstupního vzdělávání do 9 měsíců ode dne jmenování do funkce vedoucího úředníka nebo vedoucího úřadu.

   účinné od 1. 1. 2025(3) Zkouška vstupního vzdělávání má formu písemného testu konaného způsobem umožňujícím dálkový přístup.

   účinné od 1. 1. 2025(4) Úspěšné vykonání zkoušky vstupního vzdělávání se prokazuje osvědčením o zkoušce vstupního vzdělávání.

   účinné od 1. 1. 2025(5) Územní samosprávný celek je povinen přihlásit úředníka, který vykonává správní činnosti, pro jejichž výkon je předpokladem prokázání zvláštní odborné způsobilosti, k vykonání zkoušky vstupního vzdělávání do 4 měsíců od vzniku pracovního poměru úředníka k územnímu samosprávnému celku nebo ode dne, kdy začal tyto správní činnosti vykonávat. Vedoucího úředníka, který řídí úředníky vykonávající správní činnosti, pro jejichž výkon je předpokladem prokázání zvláštní odborné způsobilosti, a vedoucího úřadu je územní samosprávný celek povinen přihlásit k vykonání zkoušky vstupního vzdělávání do 4 měsíců ode dne jmenování do funkce vedoucího úředníka nebo vedoucího úřadu.

   § 19b

   Odkaz účinné od 1. 1. 2025§ 19b

   účinné od 1. 1. 2025(1) Provádění zkoušky vstupního vzdělávání a vydávání osvědčení o zkoušce vstupního vzdělávání zabezpečuje ministerstvo. Zabezpečením zkoušky vstupního vzdělávání může ministerstvo pověřit jím zřízenou příspěvkovou organizaci.

   účinné od 1. 1. 2025(2) Ministerstvo do 15 dnů ode dne doručení přihlášky úředníkovi zpřístupní možnost vykonat zkoušku vstupního vzdělávání a písemně mu sdělí přístupové údaje k vykonání zkoušky, soubor zkušebních otázek a seznam odborné literatury.

   účinné od 1. 1. 2025(3) Ten, kdo zabezpečuje zkoušku vstupního vzdělávání, může vyloučit z této zkoušky úředníka, který v průběhu zkoušky použije nedovolené pomůcky nebo průběh zkoušky jinak vážně narušuje.

   účinné od 1. 1. 2025(4) Jestliže úředník při zkoušce vstupního vzdělávání nevyhověl, může ji dvakrát opakovat.

   účinné od 1. 1. 2025(5) Je-li při zkoušce vstupního vzdělávání úředník hodnocen klasifikačním stupněm „vyhověl“, do 15 dnů ode dne konání zkoušky obdrží od ministerstva osvědčení o zkoušce vstupního vzdělávání. Ministerstvo vede evidenci osvědčení o zkoušce vstupního vzdělávání, která vydalo.

   účinné od 1. 1. 2025(6) Prováděcí právní předpis stanoví způsob přihlašování ke zkoušce vstupního vzdělávání, náležitosti přihlášky, způsob a průběh zkoušky vstupního vzdělávání a náležitosti osvědčení o zkoušce vstupního vzdělávání. Obsah a rozsah zkoušky vstupního vzdělávání zveřejní ministerstvo způsobem umožňujícím dálkový přístup.“.

1. účinné od 1. 1. 202548. V § 20 odst. 1 se za slovo „specializační“ vkládá slovo „odborné“ a slova „úředníků zaměřené na“ se nahrazují slovy „poskytující znalosti a dovednosti nezbytné pro“.
2. účinné od 1. 1. 202549. V § 20 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(2) Průběžné vzdělávání vedoucích úředníků a vedoucích úřadů zahrnuje rovněž prohlubující a specializační vzdělávání zaměřené na znalosti a dovednosti v oblasti řízení úředníků.“.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní odstavce 2 až 4 se označují jako odstavce 3 až 5.

1. účinné od 1. 1. 202550. V § 20 odst. 4 se za slovo „úřadu“ vkládají slova „a, jde-li o vedoucího úřadu, ten, kdo plní úkoly zaměstnavatele vůči vedoucímu úřadu,“.
2. účinné od 1. 1. 202551. V § 20 se na konci odstavce 5 doplňuje věta „Prováděcí právní předpis stanoví náležitosti osvědčení o průběžném vzdělávání.“.
3. účinné od 1. 1. 202552. V § 20 se doplňuje odstavec 6, který zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(6) Vzdělávací instituce vede evidenci osvědčení o průběžném vzdělávání, která vydala.“.

1. účinné od 1. 1. 202553. V § 21 odst. 1 písm. b) se text „§ 34 odst. 1“ nahrazuje textem „§ 33“.
2. účinné od 1. 1. 202554. V § 21 odst. 2 větě první se za slovo „zkouškou“ vkládají slova „zvláštní odborné způsobilosti“.
3. účinné od 1. 1. 202555. V § 21 odst. 2 se na konci textu věty první doplňují slova „o zvláštní odborné způsobilosti“.
4. účinné od 1. 1. 202556. V § 21 odst. 3 se věty druhá, třetí a čtvrtá nahrazují větou „Jestliže úředník vykonává 2 nebo více správních činností stanovených prováděcím právním předpisem, je povinen prokázat zvláštní odbornou způsobilost pro každou z těchto správních činností.“.
5. účinné od 1. 1. 202557. V § 21 odstavec 4 zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(4) Jestliže úředník vykonává 2 nebo více správních činností stanovených prováděcím právním předpisem v obci se základním rozsahem výkonu přenesené působnosti, může namísto zvláštní odborné způsobilosti pro každou z těchto správních činností prokázat zvláštní odbornou způsobilost pro úředníky obcí se základním rozsahem výkonu přenesené působnosti. Zvláštní odborná způsobilost pro úředníky obcí se základním rozsahem výkonu přenesené působnosti zahrnuje souhrn znalostí a dovedností nezbytných pro výkon správních činností stanovených prováděcím právním předpisem vykonávaných úředníky obcí se základním rozsahem výkonu přenesené působnosti.“.

1. účinné od 1. 1. 202558. V § 21 odst. 5 větě první se za slovo „zkoušky“ vkládají slova „zvláštní odborné způsobilosti“ a slova „do 3 měsíců“ se zrušují.
2. účinné od 1. 1. 202559. V § 21 odst. 5 se věta druhá nahrazuje větou „Podmínkou vykonání zkoušky zvláštní odborné způsobilosti je úspěšné vykonání zkoušky vstupního vzdělávání.“.
3. účinné od 1. 1. 202560. V § 21 odst. 6 se slova „z obecné části a ze zvláštní části“ zrušují.
4. účinné od 1. 1. 202561. V § 21 odst. 7 se slova „je povinen prokázat zvláštní odbornou způsobilost jen z obecné části“ nahrazují slovy „zvláštní odbornou způsobilost neprokazuje“.
5. účinné od 1. 1. 202562. V § 21 se doplňuje odstavec 8, který zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(8) Prováděcí právní předpis stanoví správní činnosti, pro jejichž výkon je předpokladem prokázání zvláštní odborné způsobilosti, způsob přihlašování ke zkoušce zvláštní odborné způsobilosti, náležitosti přihlášky, způsob a průběh zkoušky zvláštní odborné způsobilosti a náležitosti osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti. Obsah a rozsah zkoušky zvláštní odborné způsobilosti zveřejní ministerstvo způsobem umožňujícím dálkový přístup.“.

1. účinné od 1. 1. 202563. Za § 21 se vkládá nový § 21a, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   㤠21a

   Odkaz účinné od 1. 1. 2025„§ 21a

   účinné od 1. 1. 2025Zvláštní odborná způsobilost jiné osoby

   účinné od 1. 1. 2025Ministerstvo umožní získat zvláštní odbornou způsobilost podle § 21 osobě, která nemá povinnost prokázat zvláštní odbornou způsobilost, pokud dosáhla věku 18 let a je plně svéprávná; náklady na získání zvláštní odborné způsobilosti nese tato osoba. Ustanovení tohoto zákona vztahující se ke zkoušce zvláštní odborné způsobilosti se použijí obdobně. Podmínkou vykonání zkoušky zvláštní odborné způsobilosti osobou, která nemá povinnost prokázat zvláštní odbornou způsobilost, není úspěšné vykonání zkoušky vstupního vzdělávání.“.

1. účinné od 1. 1. 202564. V nadpisu § 22 se doplňují slova „zvláštní odborné způsobilosti“.
2. účinné od 1. 1. 202565. V § 22 odst. 1 se za slovo „zkoušek“ vkládají slova „zvláštní odborné způsobilosti“.
3. účinné od 1. 1. 202566. V § 22 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(2) Zabezpečením zkoušky zvláštní odborné způsobilosti může ministerstvo pověřit jím zřízenou příspěvkovou organizaci.“.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.

1. účinné od 1. 1. 202567. V § 22 odst. 3 se za slovo „přihlášky“ vkládají slova „a nejméně 15 dnů přede dnem konání zkoušky“ a za slova „čas konání zkoušky“ se vkládají slova „zvláštní odborné způsobilosti“.
2. účinné od 1. 1. 202568. V § 23 odst. 1 větě druhé se slova „obecnou část a z odborníků na zvláštní část“ nahrazují slovy „příslušnou správní činnost“.
3. účinné od 1. 1. 202569. V § 23 odst. 3 se za slovo „zkoušce“ vkládají slova „zvláštní odborné způsobilosti“.
4. účinné od 1. 1. 202570. V § 23 odst. 4 se slovo „uchazeče“ nahrazuje slovy „zvláštní odborné způsobilosti úředníka“.
5. účinné od 1. 1. 202571. V nadpisu § 24 se doplňují slova „zvláštní odborné způsobilosti“.
6. účinné od 1. 1. 202572. V § 24 odst. 1 větě první se za slovo „Zkouška“ vkládají slova „zvláštní odborné způsobilosti“.
7. účinné od 1. 1. 202573. V § 24 odst. 1 se věta druhá zrušuje.
8. účinné od 1. 1. 202574. V § 24 se odstavec 3 zrušuje.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní odstavce 4 a 5 se označují jako odstavce 3 a 4.

1. účinné od 1. 1. 202575. V § 24 odst. 3 větě první se za slovo „zkoušky“ vkládají slova „zvláštní odborné způsobilosti“.
2. účinné od 1. 1. 202576. V § 24 odst. 3 větě druhé se za slovo „Zkouška“ vkládají slova „zvláštní odborné způsobilosti“.
3. účinné od 1. 1. 202577. V § 24 odst. 4 větě druhé se za slovo „zkouška“ vkládají slova „zvláštní odborné způsobilosti“ a slovo „uchazeč“ se nahrazuje slovem „úředník“.
4. účinné od 1. 1. 202578. V § 24 se doplňují odstavce 5 a 6, které znějí:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(5) Je-li při ústní zkoušce úředník hodnocen klasifikačním stupněm „vyhověl“, do 15 dnů ode dne konání ústní zkoušky obdrží od ministerstva osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti.

   účinné od 1. 1. 2025(6) Ministerstvo vede evidenci osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti, která vydalo.“.

1. účinné od 1. 1. 202579. § 25 se včetně nadpisu zrušuje.
2. účinné od 1. 1. 202580. V § 26 odst. 1 větě druhé se za slovo „je“ vkládají slova „do 15 dnů od jejich doručení“.
3. účinné od 1. 1. 202581. V § 26 odst. 1 větě třetí se za slovo „Ministerstvo“ vkládají slova „po projednání s příslušným ministerstvem nebo jiným ústředním správním úřadem“.
4. účinné od 1. 1. 202582. V § 26 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „zvláštní odborné způsobilosti“.
5. účinné od 1. 1. 202583. V § 26 odst. 2 se za slovo „zkoušky“ vkládají slova „zvláštní odborné způsobilosti“.
6. účinné od 1. 1. 202584. V § 26 se na konci textu odstavce 3 doplňují slova „zvláštní odborné způsobilosti“.
7. účinné od 1. 1. 202585. V § 26 odstavec 4 zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(4) Na postup při vyřizování námitek se nepoužijí části druhá a třetí správního řádu.“.

   účinné od 1. 1. 2025Poznámka pod čarou č. 13 se zrušuje.

1. účinné od 1. 1. 202586. V § 27 odst. 1 se za větu třetí vkládá věta „Prováděcí právní předpis stanoví náležitosti osvědčení o vzdělávání vedoucích úředníků a o vzdělávání vedoucích úřadů.“.
2. účinné od 1. 1. 202587. V § 27 odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(3) Povinnost účastnit se vzdělávání vedoucích úředníků ze zvláštní části nemá vedoucí úředník v rozsahu přehledu o činnostech stanovených prováděcím právním předpisem vykonávaných podřízenými úředníky, pro které má zvláštní odbornou způsobilost.“.

1. účinné od 1. 1. 202588. V § 27 se doplňuje odstavec 5, který zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(5) Vzdělávací instituce vede evidenci osvědčení o vzdělávání vedoucích úředníků a o vzdělávání vedoucích úřadů, která vydala.“.

1. účinné od 1. 1. 202589. V § 28 odst. 1 se věta první nahrazuje větou „Do lhůt uvedených v § 19 odst. 2, § 19a odst. 1, 2 a 5, § 21 odst. 1, 2 a 5 a v § 27 odst. 1 se nezapočítávají doby mateřské dovolené, rodičovské dovolené, otcovské dovolené, dočasné pracovní neschopnosti, ošetřování dítěte mladšího než 10 let nebo jiné fyzické osoby v případech podle § 39 zákona o nemocenském pojištění, péče o dítě mladší než 10 let z důvodů stanovených v § 39 zákona o nemocenském pojištění, poskytování dlouhodobé péče v případech podle § 41a až 41c zákona o nemocenském pojištění, nařízené karantény nebo izolace, pracovního volna souvisejícího s brannou povinností ani doba uvolnění pro výkon veřejné funkce.“.
2. účinné od 1. 1. 202590. V § 29 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(2) Akreditace vzdělávací instituce se uděluje na dobu neurčitou.“.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní odstavce 2 až 5 se označují jako odstavce 3 až 6.

1. účinné od 1. 1. 202591. V § 29 odst. 3 větě první se slova „vzdělávací instituce nebo akreditace“ zrušují.
2. účinné od 1. 1. 202592. V § 29 odst. 3 větě druhé se slova „akreditace vzdělávací instituce nebo“ zrušují.
3. účinné od 1. 1. 202593. V § 29 se na konci odstavce 3 doplňuje věta „Při obnovení akreditace vzdělávacího programu se použije § 31 obdobně.“.
4. účinné od 1. 1. 202594. V § 29 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(4) Žádost o akreditaci vzdělávací instituce a žádost o akreditaci vzdělávacího programu se podává prostřednictvím elektronického formuláře. Ministerstvo uveřejní elektronický formulář na portálu veřejné správy.“.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní odstavce 4 až 6 se označují jako odstavce 5 až 7.

1. účinné od 1. 1. 202595. V § 29 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(6) Ministerstvo akreditaci vzdělávací instituce nebo akreditaci vzdělávacího programu zruší, požádá-li o to vzdělávací instituce.“.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní odstavce 6 a 7 se označují jako odstavce 7 a 8.

1. účinné od 1. 1. 202596. V § 29 odstavec 8 zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(8) Odejme-li ministerstvo akreditaci vzdělávací instituce nebo akreditaci vzdělávacího programu, může být žádost o akreditaci téže vzdělávací instituce nebo téhož vzdělávacího programu podána nejdříve po uplynutí 6 měsíců ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o odnětí akreditace.“.

1. účinné od 1. 1. 202597. V § 30 odstavce 1 až 3 znějí:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(1) Žádost o akreditaci vzdělávací instituce, je-li žadatel fyzickou osobou, kromě obecných náležitostí žádosti obsahuje též údaje potřebné pro vyžádání výpisu z evidence Rejstříku trestů.

   účinné od 1. 1. 2025(2) K žádosti o akreditaci vzdělávací instituce se připojí oprávnění ke vzdělávací činnosti podle zvláštního právního předpisu; oprávnění není třeba prokazovat, pokud je žadatel o akreditaci vzdělávací instituce obcí.

   účinné od 1. 1. 2025(3) Ministerstvo žádost o akreditaci vzdělávací instituce zamítne, jestliže žadatel o akreditaci vzdělávací instituce není bezúhonný.“.

   účinné od 1. 1. 2025Poznámka pod čarou č. 15 se zrušuje.

1. účinné od 1. 1. 202598. V § 30 se odstavce 4 až 6 zrušují.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní odstavce 7 až 9 se označují jako odstavce 4 až 6.

1. účinné od 1. 1. 202599. V § 30 odst. 6 se slova „7 nebo 8“ nahrazují slovy „4 nebo 5“.
2. účinné od 1. 1. 2025100. V § 31 odstavce 1 a 2 znějí:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(1) Vzdělávací program pro přípravu k ověření zvláštní odborné způsobilosti podléhá akreditaci vzdělávacího programu.

   účinné od 1. 1. 2025(2) Odborným lektorem vzdělávacího programu podléhajícího akreditaci vzdělávacího programu může být pouze fyzická osoba, která

   1. účinné od 1. 1. 2025a) dosáhla vysokoškolského vzdělání nejméně v bakalářském studijním programu a má nejméně tříletou praxi vztahující se k obsahu vzdělávání, nebo
   2. účinné od 1. 1. 2025b) má nejméně šestiletou praxi vztahující se k obsahu vzdělávání.“.

1. účinné od 1. 1. 2025101. V § 31 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(3) K žádosti o akreditaci vzdělávacího programu se připojí vzdělávací program.“.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní odstavce 3 až 6 se označují jako odstavce 4 až 7.

1. účinné od 1. 1. 2025102. V § 31 odst. 4 písm. a) se slova „typ, formu a cíle; typ vzdělávacího programu vyjadřuje druh prohlubování kvalifikace (§ 18 odst. 1 a 2)“ nahrazují slovy „formu a cíle“.
2. účinné od 1. 1. 2025103. V § 31 odst. 4 se na konci textu písmene d) doplňují slova „ , včetně uvedení jména, příjmení a data narození a doložení splnění požadavku vzdělání a praxe podle odstavce 2“.
3. účinné od 1. 1. 2025104. V § 31 odstavce 5 až 7 znějí:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(5) Ministerstvo si vyžádá vyjádření k žádosti o akreditaci vzdělávacího programu od příslušného ministerstva nebo ústředního správního úřadu.

   účinné od 1. 1. 2025(6) Ministerstvo vydá rozhodnutí o akreditaci vzdělávacího programu do 90 dnů od zahájení řízení.

   účinné od 1. 1. 2025(7) Ministerstvo žádost o akreditaci vzdělávacího programu zamítne, jestliže

   1. účinné od 1. 1. 2025a) vzdělávací program nesplňuje požadavky podle odstavce 4,
   2. účinné od 1. 1. 2025b) vzdělávací program není v souladu s cílem přípravy k ověření zvláštní odborné způsobilosti, nebo
   3. účinné od 1. 1. 2025c) odborný lektor pro vzdělávací program nesplňuje požadavky vzdělání a praxe podle odstavce 2.“.

1. účinné od 1. 1. 2025105. § 32 se včetně nadpisu zrušuje.
2. účinné od 1. 1. 2025106. V § 33 odstavec 1 zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(1) Povinnost prokázat zvláštní odbornou způsobilost nebo povinnost účastnit se vzdělávání vedoucích úředníků a vedoucích úřadů nemá úředník, který získal vzdělání v bakalářských nebo magisterských studijních programech anebo ve vzdělávacích programech pro vyšší odborné vzdělávání stanovených prováděcím právním předpisem.“.

1. účinné od 1. 1. 2025107. V § 33 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(2) Za rovnocennou zkoušce vstupního vzdělávání se považuje obecná část úřednické zkoušky podle zákona o státní službě. Prováděcí právní předpis může stanovit, že zvláštní část úřednické zkoušky pro příslušný obor státní služby podle zákona o státní službě se považuje za rovnocennou zkoušce zvláštní odborné způsobilosti.“.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.

1. účinné od 1. 1. 2025108. § 34 se zrušuje.
2. účinné od 1. 1. 2025109. V § 35 odst. 1 se písmeno b) zrušuje.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní písmena c) až s) se označují jako písmena b) až q).

1. účinné od 1. 1. 2025110. V § 35 odst. 1 písm. b) se slova „pro obecnou část zkoušky“ nahrazují slovy „pro zkoušku vstupního vzdělávání“.
2. účinné od 1. 1. 2025111. V § 35 odst. 1 písm. c) se slova „obecnou a na zvláštní část zkoušky“ nahrazují slovy „příslušnou správní činnost, z nichž jsou jmenováni členové zkušební komise pro zkoušku zvláštní odborné způsobilosti“.
3. účinné od 1. 1. 2025112. V § 35 odst. 1 se písmeno d) zrušuje.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní písmena e) až q) se označují jako písmena d) až p).

1. účinné od 1. 1. 2025113. V § 35 odst. 1 písm. d) se text „d)“ nahrazuje textem „c)“.
2. účinné od 1. 1. 2025114. V § 35 odst. 1 se na konci textu písmene d) doplňují slova „pro zkoušku zvláštní odborné způsobilosti“.
3. účinné od 1. 1. 2025115. V § 35 odst. 1 písm. e) se text „d)“ nahrazuje textem „c)“.
4. účinné od 1. 1. 2025116. V § 35 odst. 1 písm. f) se slova „podle § 25“ nahrazují slovy „o zkoušce vstupního vzdělávání a osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti“.
5. účinné od 1. 1. 2025117. V § 35 odst. 1 se písmena h) až j) zrušují.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní písmena k) až p) se označují jako písmena h) až m).

1. účinné od 1. 1. 2025118. V § 35 odst. 1 písmeno h) zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   1. účinné od 1. 1. 2025„h) kontroluje činnost vzdělávacích institucí a poskytování vzdělávání podle tohoto zákona,“.

   účinné od 1. 1. 2025Poznámka pod čarou č. 16 se zrušuje.

1. účinné od 1. 1. 2025119. V § 36 písmeno a) zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   1. účinné od 1. 1. 2025„a) poskytují ministerstvu podklady pro stanovení obsahu zkoušky zvláštní odborné způsobilosti,“.

1. účinné od 1. 1. 2025120. V § 36 písm. b) se slova „zvláštní část zkoušky“ nahrazují slovy „zkoušku zvláštní odborné způsobilosti“.
2. účinné od 1. 1. 2025121. V § 36 písm. c) se slova „na zvláštní část zkoušky“ nahrazují slovy „pro příslušnou správní činnost, z nichž jsou jmenováni členové zkušební komise pro zkoušku zvláštní odborné způsobilosti“.
3. účinné od 1. 1. 2025122. Na konci § 36 se tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno d), které zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   1. účinné od 1. 1. 2025„d) poskytují ministerstvu na vyžádání součinnost při kontrole činnosti vzdělávacích institucí a poskytování vzdělávání podle tohoto zákona.“.

1. účinné od 1. 1. 2025123. § 37 zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   㤠37

   Odkaz účinné od 1. 1. 2025„§ 37

   účinné od 1. 1. 2025Nezabezpečí-li vzdělávací instituce vstupní vzdělávání, přípravu k ověření zvláštní odborné způsobilosti nebo vzdělávání vedoucích úředníků a vedoucích úřadů, zabezpečí vzdělávání ministerstvo ve spolupráci s příslušnými ministerstvy a ostatními ústředními správními úřady. V takovém případě ministerstvo zajišťuje vstupní vzdělávání a vzdělávání vedoucích úředníků a vedoucích úřadů a příslušná ministerstva a další ústřední správní úřady zajišťují přípravu k ověření zvláštní odborné způsobilosti.“.

1. účinné od 1. 1. 2025124. § 38 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   㤠38

   Odkaz účinné od 1. 1. 2025„§ 38

   účinné od 1. 1. 2025Přestupky

   účinné od 1. 1. 2025(1) Přestupku se dopustí ten, kdo

   1. účinné od 1. 1. 2025a) nabízí nebo uskutečňuje vzdělávací program jako akreditovaný podle tohoto zákona bez platné akreditace nebo v rozporu s platnou akreditací,
   2. účinné od 1. 1. 2025b) vydá osvědčení o průběžném vzdělávání nebo o vzdělávání vedoucích úředníků a o vzdělávání vedoucích úřadů, ačkoliv není vzdělávací institucí podle tohoto zákona, nebo
   3. účinné od 1. 1. 2025c) nabízí nebo uskutečňuje vzdělávání jako akreditovaná vzdělávací instituce podle tohoto zákona bez platné akreditace vzdělávací instituce.

   účinné od 1. 1. 2025(2) Za přestupek lze uložit pokutu do

   1. účinné od 1. 1. 2025a) 50 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a), nebo
   2. účinné od 1. 1. 2025b) 75 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. b) nebo c).

   účinné od 1. 1. 2025(3) Přestupky podle odstavce 1 projednává ministerstvo.“.

1. účinné od 1. 1. 2025125. V § 39 větě druhé se slovo „května“ nahrazuje slovem „března“.
2. účinné od 1. 1. 2025126. V § 39 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňují se odstavce 2 a 3, které znějí:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(2) Nesplní-li vzdělávací instituce povinnost podle odstavce 1, vyzve ji ministerstvo, aby v přiměřené lhůtě zjednala nápravu. Nezjedná-li vzdělávací instituce ve stanovené lhůtě nápravu, ministerstvo jí akreditaci vzdělávací instituce odejme.

   účinné od 1. 1. 2025(3) Vzdělávací instituce sdělí na žádost ministerstva datum, čas a místo poskytování vzdělávání podle tohoto zákona.“.

1. účinné od 1. 1. 2025127. V § 41 odst. 1 větě první se slova „členů výběrové komise na jejím jednání, členů akreditační komise na jejím jednání a“ zrušují, slova „těchto komisí“ se nahrazují slovy „této komise“ a za slovo „pracovní“ se vkládají slova „nebo služební“.
2. účinné od 1. 1. 2025128. V § 41 odst. 1 větě druhé se slova „těchto komisí“ nahrazují slovy „této komise“ a slova „ , nejvýše však 80 Kč za hodinu nebo 680 Kč za jeden den“ se zrušují.
3. účinné od 1. 1. 2025129. V § 41 odst. 1 větě třetí se slova „předseda komise“ nahrazují slovem „ministerstvo“.
4. účinné od 1. 1. 2025130. V § 41 odst. 2 větě první se slova „ze zájemců“ nahrazují slovy „z uchazečů“ a slova „nebo k žadateli o akreditaci“ se zrušují.
5. účinné od 1. 1. 2025131. V § 41 odst. 2 větě třetí se slova „ , účastník řízení“ zrušují.
6. účinné od 1. 1. 2025132. V § 42 se text „§ 21“ nahrazuje textem „§ 19 odst. 3, § 19b odst. 6, § 20 odst. 5, § 21 odst. 8, § 27 odst. 1“.
7. účinné od 1. 1. 2025133. V § 42 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(2) Ministerstvo může vydat vyhlášku k provedení § 33 odst. 2.“.

Čl. II

účinné od 1. 1. 2025Přechodná ustanovení