Zákon, kterým se mění některé zákony v oblasti správy daní a působnosti Celní správy České republiky, zákon č. 16/1993 Sb., o dani silniční, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 69/2010 Sb., o vlastnictví letiště Praha-Ruzyně

Čl. XCVI

účinné od 1. 7. 2025V § 8 zákona č. 213/2011 Sb., o zákazu použití, vývoje, výroby, skladování a převodu kazetové munice a o jejím zničení (zákon o zákazu kazetové munice), ve znění zákona č. 183/2017 Sb., se odstavec 2 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.

Čl. XCVII

účinné od 1. 7. 2025Zákon č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 141/2012 Sb., zákona č. 331/2012 Sb., zákona č. 306/2013 Sb., zákona č. 313/2013 Sb., zákona č. 329/2014 Sb., zákona č. 140/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 301/2017 Sb., zákona č. 228/2019 Sb., zákona č. 252/2021 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 358/2022 Sb., zákona č. 412/2023 Sb. a zákona č. 461/2024 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 7. 20251. V § 12 odst. 3 se číslo „100“ nahrazuje číslem „300“.
2. účinné od 1. 7. 20252. V § 12 se na konci odstavce 3 doplňují věty „O povinnosti vrátit příspěvek nebo jeho poměrnou část podle odstavce 1 rozhoduje územní správa sociálního zabezpečení, která příspěvek vyplatila. Toto rozhodnutí lze vydat nejpozději do 10 let ode dne, kdy byl příspěvek vyplacen. Tato lhůta se nevztahuje na možnost vydání dalšího rozhodnutí v téže věci. Přeplatky na příspěvku vybírá územní správa sociálního zabezpečení, která o povinnosti vrátit příspěvek nebo jeho část rozhodla.“.
3. účinné od 1. 7. 20253. V § 12 se doplňuje odstavec 5, který zní:
   účinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025„(5) Za vrácení příspěvku nebo jeho části podle odstavce 1 odpovídá oprávněná osoba a příjemce příspěvku společně a nerozdílně.“.

1. účinné od 1. 7. 20254. V § 28 se odstavec 2 zrušuje.

   účinné od 1. 7. 2025Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

1. účinné od 1. 7. 20255. V § 28 odst. 2 větě první se slova „odstavců 1 a 2“ nahrazují slovy „odstavce 1“, za větu první se vkládají věty „Toto rozhodnutí lze vydat nejpozději do 5 let ode dne, kdy byla dávka vyplacena. Tato lhůta se nevztahuje na možnost vydání dalšího rozhodnutí v téže věci.“ a ve větě poslední se za slovo „Přeplatky“ vkládají slova „na dávce“.
2. účinné od 1. 7. 20256. V § 28 odst. 3 se za slova „vrátit přeplatek“ vkládají slova „na dávce“ a číslo „100“ se nahrazuje číslem „300“.

Čl. XCVIII

účinné od 1. 7. 2025Přechodná ustanovení

Čl. XCIX

účinné od 1. 7. 2025V § 92a zákona č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, ve znění zákona č. 65/2017 Sb. a zákona č. 183/2017 Sb., se na konci textu odstavce 4 doplňují slova „ , s výjimkou ministerstva, Ministerstva obrany, Ministerstva vnitra a Ministerstva spravedlnosti“.

Čl. C

účinné od 1. 7. 2025Zákon č. 456/2011 Sb., o Finanční správě České republiky, ve znění zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 407/2012 Sb., zákona č. 164/2013 Sb., zákona č. 241/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 267/2014 Sb., zákona č. 377/2015 Sb., zákona č. 188/2016 Sb., zákona č. 243/2016 Sb., zákona č. 14/2017 Sb., zákona č. 80/2019 Sb., zákona č. 111/2019 Sb., zákona č. 283/2020 Sb., zákona č. 386/2020 Sb., zákona č. 251/2021 Sb., zákona č. 284/2021 Sb., zákona č. 373/2022 Sb., zákona č. 458/2022 Sb. a zákona č. 427/2023 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 7. 20251. V § 10 odst. 4 písm. a) se slovo „nebo“ zrušuje.
2. účinné od 1. 7. 20252. V § 10 se na konci odstavce 4 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena c) a d), která znějí:
   účinné od 1. 7. 2025

   1. účinné od 1. 7. 2025„c) vymáhání peněžitých plnění spravovaných finančním úřadem, včetně správy placení peněžitých plnění v rámci dělené správy, u nichž přešla příslušnost v souvislosti s tímto vymáháním,
   2. účinné od 1. 7. 2025d) doručování písemností.“.

1. účinné od 1. 7. 20253. V § 12 se doplňuje odstavec 4, který zní:
   účinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025„(4) Řízení nebo jiný postup při vymáhání peněžitého plnění spravovaného finančním úřadem, včetně správy placení peněžitého plnění v rámci dělené správy, u níž přešla příslušnost v souvislosti s tímto vymáháním, provede finanční úřad, který jej zahájil nejdříve, nedohodnou-li se finanční úřady jinak.“.

1. účinné od 1. 7. 20254. V § 13d odstavec 6 zní:
   účinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025„(6) Prodejce je povinen vrátit orgánu finanční správy zaplacenou cenu, a to

   1. účinné od 1. 7. 2025a) bez zbytečného odkladu, umožňuje-li to forma prodeje, nebo
   2. účinné od 1. 7. 2025b) do 14 dnů ode dne, kdy vrácený předmět kontrolního nákupu převzal nebo měl možnost převzít.“.

1. účinné od 1. 7. 20255. V § 18 odst. 1 písm. d) se slovo „agendového“ zrušuje a na konci textu písmene se doplňují slova „a Integrovaného cizineckého agendového systému“.
2. účinné od 1. 7. 20256. V § 18 odst. 1 se na konci textu písmene g) doplňují slova „a evidence vozidel se státní poznávací značkou Ukrajiny“.
3. účinné od 1. 7. 20257. V § 18 odst. 1 se za písmeno p) vkládají nová písmena q) a r), která znějí:
   účinné od 1. 7. 2025

   1. účinné od 1. 7. 2025„q) z leteckého rejstříku České republiky, rejstříku sportovních létajících zařízení a z registru provozovatelů bezpilotních systémů,
   2. účinné od 1. 7. 2025r) z námořního rejstříku České republiky, plavebního rejstříku České republiky a z rejstříku malých plavidel,“.

   účinné od 1. 7. 2025Dosavadní písmena q) a r) se označují jako písmena s) a t).

1. účinné od 1. 7. 20258. V § 18 odst. 5 se slovo „agendového“ zrušuje.

Čl. CI

účinné od 1. 7. 2025Zákon č. 17/2012 Sb., o Celní správě České republiky, ve znění zákona č. 407/2012 Sb., zákona č. 164/2013 Sb., zákona č. 308/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 243/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., zákona č. 80/2019 Sb., zákona č. 111/2019 Sb., zákona č. 206/2019 Sb., zákona č. 283/2020 Sb., zákona č. 609/2020 Sb., zákona č. 284/2021 Sb., zákona č. 418/2021 Sb., zákona č. 458/2022 Sb., zákona č. 349/2023 Sb. a zákona č. 427/2023 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 7. 20251. V § 1 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Základním úkolem celní správy je ochrana ekonomických zájmů České republiky a trhu zejména v souvislosti s dohledem nad zbožím a jeho pohybem.“.
2. účinné od 1. 7. 20252. V § 4 odst. 3 písm. a) bodě 2 se za slovo „spolupráci“ vkládají slova „podle přímo použitelného předpisu upravujícího spolupráci“.
3. účinné od 1. 7. 20253. V § 4 odst. 4 se písmeno c) zrušuje.

   účinné od 1. 7. 2025Dosavadní písmeno d) se označuje jako písmeno c).

1. účinné od 1. 7. 20254. V § 4 odst. 5 písm. b) bodě 2 se za slovo „zejména“ vkládají slova „zbraně, střelivo,“.
2. účinné od 1. 7. 20255. V § 4 odst. 5 se na konci písmene b) doplňuje bod 4, který zní:
   účinné od 1. 7. 2025

   1. účinné od 1. 7. 2025„4. věci sloužící k provozování hazardních her,“.

1. účinné od 1. 7. 20256. V § 8 odstavec 2 zní:
   účinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025„(2) Celní úřad je obecným správcem daně vykonávajícím správu placení peněžitých plnění v rámci dělené správy, která jsou příjmem veřejného rozpočtu podle daňového řádu.“.

1. účinné od 1. 7. 20257. V § 8 se na konci odstavce 5 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:
   účinné od 1. 7. 2025

   1. účinné od 1. 7. 2025„e) doprovodu při přemístění osoby zadržené nebo věci zajištěné orgánem činným v trestním řízení.“.

1. účinné od 1. 7. 20258. V § 8 odst. 6 písm. a) se slova „ ; celní prostor Celního úřadu Praha Ruzyně lze stanovit pouze se souhlasem generálního ředitele“ zrušují.
2. účinné od 1. 7. 20259. V § 8 odst. 6 se písmeno e) zrušuje.

   účinné od 1. 7. 2025Dosavadní písmena f) a g) se označují jako písmena e) a f).

1. účinné od 1. 7. 202510. V § 8 odst. 7 písm. a) a b) se za slovo „cel“ vkládají slova „ , prověřování povinností souvisejících s úhradou časového zpoplatnění a elektronického mýtného podle zákona upravujícího pozemní komunikace“.
2. účinné od 1. 7. 202511. V § 8 odst. 7 písmeno c) zní:
   účinné od 1. 7. 2025

   1. účinné od 1. 7. 2025„c) vymáhání peněžitých plnění spravovaných celním úřadem, včetně správy placení peněžitých plnění v rámci dělené správy, u níž přešla příslušnost v souvislosti s tímto vymáháním,“.

1. účinné od 1. 7. 202512. V § 10 odst. 3 se slova „při správě daní, správě cel nebo prověřování plnění povinností souvisejících se sběrem, zpracováním a poskytováním údajů pro statistické účely podle celního zákona“ nahrazují slovy „ , který je výkonem vybrané působnosti,“.
2. účinné od 1. 7. 202513. V § 10 odstavec 4 zní:
   účinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025„(4) Řízení nebo jiný postup při vymáhání peněžitého plnění spravovaného celním úřadem, včetně správy placení peněžitého plnění v rámci dělené správy, u níž přešla příslušnost v souvislosti s tímto vymáháním, provede celní úřad, který jej zahájil nejdříve, nedohodnou-li se celní úřady jinak.“.

1. účinné od 1. 7. 202514. V § 11 odst. 1 se slovo „územním“ zrušuje.
2. účinné od 1. 7. 202515. Za § 11c se vkládají nové § 11d a 11e, které včetně nadpisů znějí:
   účinné od 1. 7. 2025

   㤠11d

   Odkazúčinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025Zvláštní ustanovení o oznamování přestupku

   účinné od 1. 7. 2025(1) Zjistí-li orgán celní správy při zastavení osoby nebo dopravního prostředku skutečnosti důvodně nasvědčující podezření, že došlo ke spáchání přestupku, k řízení o němž není orgán celní správy příslušný, oznámí tyto skutečnosti, včetně údajů o osobě a dopravním prostředku, příslušnému správnímu orgánu.

   účinné od 1. 7. 2025(2) Orgán celní správy učiní nezbytná šetření ke zjištění osoby podezřelé ze spáchání přestupku a k zajištění důkazních prostředků nezbytných pro pozdější dokazování před správním orgánem; k tomu je oprávněn vyžadovat vysvětlení.

   účinné od 1. 7. 2025(3) O skutečnostech zjištěných podle odstavců 1 a 2 sepíše orgán celní správy úřední záznam.

   účinné od 1. 7. 2025(4) Oznámení podle odstavce 1 učiní celní úřad nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy se o přestupku dozví. Oznámení podle odstavce 1 není porušením povinnosti mlčenlivosti podle daňového řádu.

   § 11e

   Odkazúčinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025Zvláštní ustanovení o kontrolním nákupu

   účinné od 1. 7. 2025(1) Kontrolní nákup je oprávněn provádět orgán celní správy při prověřování plnění povinností stanovených zákonem upravujícím

   1. účinné od 1. 7. 2025a) spotřební daně,
   2. účinné od 1. 7. 2025b) povinné značení lihu,
   3. účinné od 1. 7. 2025c) pohonné hmoty,
   4. účinné od 1. 7. 2025d) daň ze zemního plynu a některých dalších plynů, daň z pevných paliv a daň z elektřiny,
   5. účinné od 1. 7. 2025e) hazardní hry,
   6. účinné od 1. 7. 2025f) působnost orgánů Celní správy České republiky v souvislosti s vymáháním práv duševního vlastnictví.

   účinné od 1. 7. 2025(2) Pro účely kontrolního nákupu se na jednání prodejce a orgánu celní správy hledí jako na uzavření smlouvy. Provedení kontrolního nákupu není porušením povinnosti orgánem celní správy související s prodejem a nákupem věci stanovené zákonem podle odstavce 1.

   účinné od 1. 7. 2025(3) Neodporuje-li to povaze předmětu kontrolního nákupu nebo není-li způsobena prodejci majetková újma, lze od smlouvy, která byla uzavřena jednáním při kontrolním nákupu, odstoupit. Má-li být předmět kontrolního nákupu současně zadržen, nemusí být při odstoupení od smlouvy předán prodejci.

   účinné od 1. 7. 2025(4) Orgán celní správy oznámí prodejci, že provedený nákup byl kontrolní, bezprostředně po ukončení nákupu nebo, není-li to s ohledem na formu prodeje možné, do 14 dnů od převzetí plnění anebo nejpozději do okamžiku splnění účelu prověřování plnění povinností stanovených zákonem podle odstavce 1.

   účinné od 1. 7. 2025(5) Pokud to povaha předmětu kontrolního nákupu umožňuje, orgán celní správy jej vrátí prodejci bezprostředně po oznámení podle odstavce 4. Náklady spojené s vrácením předmětu kontrolního nákupu nese orgán celní správy.

   účinné od 1. 7. 2025(6) Prodejce je povinen vrátit orgánu celní správy zaplacenou cenu, a to

   1. účinné od 1. 7. 2025a) bez zbytečného odkladu, umožňuje-li to forma prodeje, nebo
   2. účinné od 1. 7. 2025b) do 14 dnů ode dne, kdy vrácený předmět kontrolního nákupu převzal nebo měl možnost jej převzít.“.

1. účinné od 1. 7. 202516. V části první se doplňuje hlava pátá, která včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 7. 2025

   „HLAVA V účinné od 1. 7. 2025Zadržení věci, obalu nebo dopravního prostředku a náhrada nákladůúčinné od 1. 7. 2025

   § 11f

   Odkazúčinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025Zadržení věci

   účinné od 1. 7. 2025(1) Orgán celní správy

   1. účinné od 1. 7. 2025a) zadrží věc, pokud tak stanoví zákon nebo přímo použitelný předpis Evropské unie,
   2. účinné od 1. 7. 2025b) může zadržet věc pro účely úhrady nedoplatku evidovaného u orgánu celní správy nebo orgánu finanční správy nebo
   3. účinné od 1. 7. 2025c) může zadržet věc pro účely řízení o přestupku, k jehož projednání je orgán celní správy příslušný.

   účinné od 1. 7. 2025(2) Zadržení věci provede orgán celní správy, který jako první zjistí důvody pro zadržení.

   účinné od 1. 7. 2025(3) Osoba, která má věc v době zadržení u sebe, vydá zadrženou věc orgánu celní správy. Odmítne-li její vydání, orgán celní správy věc odebere.

   účinné od 1. 7. 2025(4) Orgán celní správy určí místo a způsob uskladnění zadržené věci. Orgán celní správy může zadrženou věc ponechat osobě, které byla zadržena. Tato osoba ji nesmí zničit ani s ní jinak nakládat s výjimkou jejího držení nebo skladování.

   účinné od 1. 7. 2025(5) O zadržení sepíše orgán celní správy podle povahy věci protokol nebo úřední záznam.

   § 11g

   Odkazúčinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025Vrácení zadržené věci

   účinné od 1. 7. 2025Orgán celní správy vrátí zadrženou věc, pokud

   1. účinné od 1. 7. 2025a) nebylo rozhodnuto o jejím propadnutí nebo zabrání,
   2. účinné od 1. 7. 2025b) nebyla prodána, přenechána nebo zničena orgánem celní správy podle jiného zákona nebo podle přímo použitelného předpisu Evropské unie,
   3. účinné od 1. 7. 2025c) do prvního pracovního dne následujícího po dni jejího zadržení pro účely úhrady nedoplatku nebyl příslušným orgánem vydán exekuční příkaz prodejem této věci,
   4. účinné od 1. 7. 2025d) marně uplynula lhůta pro sdělení příslušného orgánu veřejné moci, že je s touto věcí nakládáno v rozporu s jiným zákonem nebo přímo použitelným předpisem Evropské unie.

   § 11h

   Odkazúčinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025Postup vrácení zadržené věci

   účinné od 1. 7. 2025(1) Orgán celní správy vrátí zadrženou věc vlastníkovi bez zbytečného odkladu poté, co nastane důvod pro její vrácení.

   účinné od 1. 7. 2025(2) Orgán celní správy vrátí zadrženou věc osobě, které byla zadržena,

   1. účinné od 1. 7. 2025a) není-li vlastník znám, nebo si věc nevyzvedl, a to ani na výzvu orgánu celní správy, nebo
   2. účinné od 1. 7. 2025b) je-li takové vrácení zjevně účelnější nebo hospodárnější než vrácení vlastníkovi.

   účinné od 1. 7. 2025(3) O vrácení zadržené věci sepíše orgán celní správy protokol.

   § 11i

   Odkazúčinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025Zabrání zadržené věci

   účinné od 1. 7. 2025(1) Není-li vlastník nebo osoba, které byla věc zadržena, známa, nebo si věc nevyzvedla, a to ani na výzvu orgánu celní správy, může orgán celní správy rozhodnout o jejím zabrání. Včas podané odvolání proti tomuto rozhodnutí má odkladný účinek.

   účinné od 1. 7. 2025(2) Příjemcem rozhodnutí o zabrání věci je

   1. účinné od 1. 7. 2025a) vlastník této věci a
   2. účinné od 1. 7. 2025b) osoba, které byla tato věc zadržena.

   účinné od 1. 7. 2025(3) Není-li žádný příjemce rozhodnutí o zabrání věci znám, orgán celní správy

   1. účinné od 1. 7. 2025a) vyvěsí toto rozhodnutí na své úřední desce po dobu 60 dnů a
   2. účinné od 1. 7. 2025b) uvede ve výroku tohoto rozhodnutí den, čas a místo zadržení věci, popřípadě další zpřesňující okolnosti nebo údaje.

   účinné od 1. 7. 2025(4) Vlastníkem zabrané věci se stává stát.

   § 11j

   Odkazúčinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025Zadržení věci při výkonu jiné působnosti orgánu celní správy

   účinné od 1. 7. 2025(1) Zadrží-li orgán celní správy věc v případě, že jiný zákon stanoví, že orgán celní správy toto zadržení provádí při výkonu jiné působnosti z důvodu zjištění skutečnosti nasvědčující tomu, že věc je předmětem porušení povinnosti podle tohoto jiného zákona, orgán celní správy bezodkladně informuje o zadržení orgán veřejné moci, který je příslušný k řízení ve věci porušení právních předpisů, a věc mu předá.

   účinné od 1. 7. 2025(2) Nepřevezme-li příslušný orgán veřejné moci zadrženou věc do 10 pracovních dnů ode dne obdržení informace o zadržení, orgán celní správy věc vrátí.

   účinné od 1. 7. 2025(3) Orgán celní správy v případě podle odstavce 1 učiní nezbytná šetření ke zjištění totožnosti osoby podezřelé z porušení povinnosti podle jiného zákona a k zajištění důkazních prostředků nezbytných pro pozdější dokazování před příslušným orgánem veřejné moci.

   účinné od 1. 7. 2025(4) Orgán celní správy o předání zadržené věci a podkladů příslušnému orgánu veřejné moci podle povahy věci sepíše protokol nebo úřední záznam.

   § 11k

   Odkazúčinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025Společná ustanovení pro zadržení věci

   účinné od 1. 7. 2025(1) Při zadržení věci orgánem celní správy se postupuje podle daňového řádu.

   účinné od 1. 7. 2025(2) Orgán celní správy zadrží věc bez ohledu na práva třetích osob.

   účinné od 1. 7. 2025(3) Osoba, jejíž práva byla zadržením věci dotčena, může proti zadržení věci podat stížnost.

   účinné od 1. 7. 2025(4) Převezme-li orgán celní správy od jiného orgánu veřejné moci věc zadrženou nebo zajištěnou podle jiného zákona, postupuje orgán celní správy po tomto převzetí obdobně jako v případě, že věc zadržel sám.

   § 11l

   Odkazúčinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025Zadržení obalu nebo dopravního prostředku

   účinné od 1. 7. 2025(1) Orgán celní správy spolu se zadrženou věcí může zadržet také obal nebo dopravní prostředek, který věc dopravuje. Ustanovení o zadržení věci orgánem celní správy a náhradě nákladů v souvislosti se zadržením věci se obdobně použijí také pro zadržení obalu nebo dopravního prostředku.

   účinné od 1. 7. 2025(2) Obalem se pro účely zadržení věci orgánem celní správy rozumí prodejní obal zadržené věci, popřípadě také skupinový obal nebo přepravní obal podle zákona upravujícího obaly.

   účinné od 1. 7. 2025(3) Orgán celní správy vrátí obal nebo dopravní prostředek dříve než zadrženou věc, pokud

   1. účinné od 1. 7. 2025a) je hodnota obalu nebo dopravního prostředku ve zjevném nepoměru k povaze přestupku nebo k předpokládané výši daně, je-li zadržená věc předmětem daně, a
   2. účinné od 1. 7. 2025b) vrácením obalu nebo dopravního prostředku nedojde k porušení stavu zadržené věci.

   § 11m

   Odkazúčinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025Náhrada nákladů v souvislosti se zadržením věci

   účinné od 1. 7. 2025(1) Bylo-li rozhodnuto o propadnutí nebo zabrání věci, kterou zadržel orgán celní správy, vzniká povinnost nahradit náklady

   1. účinné od 1. 7. 2025a) na její skladování a další náklady spojené s jejím zadržením,
   2. účinné od 1. 7. 2025b) spojené s její správou a zničením, pokud ji orgán celní správy zničil podle jiného zákona nebo podle přímo použitelného předpisu Evropské unie.

   účinné od 1. 7. 2025(2) Povinnost nahradit náklady podle odstavce 1 vzniká

   1. účinné od 1. 7. 2025a) pachateli přestupku,
   2. účinné od 1. 7. 2025b) vlastníku věci, pokud o přestupku v době jeho spáchání věděl nebo vědět měl a mohl a pokud není znám pachatel přestupku, nebo
   3. účinné od 1. 7. 2025c) osobě, které byla věc zadržena, pokud pachatel přestupku ani vlastník věci nejsou známi.

   účinné od 1. 7. 2025(3) Prokáže-li se v navazujícím řízení, že došlo k porušení povinnosti, které bylo důvodem zadržení věci, a současně nebylo rozhodnuto o jejím propadnutí nebo zabrání, vzniká povinnost nahradit náklady na skladování a další náklady spojené se zadržením této věci

   1. účinné od 1. 7. 2025a) vlastníku věci, nebo
   2. účinné od 1. 7. 2025b) osobě, které byla věc zadržena, pokud vlastník věci není znám.

   účinné od 1. 7. 2025(4) Nevyzvedne-li si vlastník zadržené věci ani osoba, které byla tato věc zadržena, tuto věc na výzvu orgánu celní správy, vzniká jim společná a nerozdílná povinnost nahradit náklady na další skladování této věci až do jejího vrácení, nebo zabrání, popřípadě další nezbytné náklady.

   § 11n

   Odkazúčinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025Správa náhrady nákladů v souvislosti se zadržením věci

   účinné od 1. 7. 2025(1) Vznikne-li osobě povinnost nahradit náklady, které vznikly orgánu celní správy při zadržení, prodeji, zničení, přenechání, propadnutí nebo zabrání věci podle tohoto nebo jiného zákona nebo podle přímo použitelného předpisu Evropské unie, orgán celní správy stanoví náhradu těchto nákladů, dosahuje-li výše alespoň 500 Kč.

   účinné od 1. 7. 2025(2) Náhrada nákladů je splatná třicátý den po dni oznámení rozhodnutí o jejím stanovení povinné osobě.

   účinné od 1. 7. 2025(3) Náhradu nákladů podle odstavce 1 lze stanovit nejdéle do 1 roku od konce kalendářního roku, ve kterém se o nich orgán celní správy dozvěděl, nejpozději však do 3 let od konce kalendářního roku, ve kterém osobě vznikla povinnost tyto náklady nahradit, a byly splněny podmínky pro stanovení těchto nákladů.

   účinné od 1. 7. 2025(4) Náhrada nákladů se spravuje podle daňového řádu.“.

1. účinné od 1. 7. 202517. V § 17 se slovo „územního“ zrušuje.
2. účinné od 1. 7. 202518. V § 24 písm. a) bod 7 zní:
   účinné od 1. 7. 2025

   1. účinné od 1. 7. 2025„7. získává poznatky ze zájmového prostředí,“.

1. účinné od 1. 7. 202519. V § 28 odst. 1 písm. a) se slovo „nebo“ zrušuje.
2. účinné od 1. 7. 202520. V § 28 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno c), které zní:
   účinné od 1. 7. 2025

   1. účinné od 1. 7. 2025„c) přípravu a výkon opatření k zajištění bezpečnosti osoby, u které je prováděna evidenční ochrana osobních údajů podle tohoto zákona.“.

1. účinné od 1. 7. 202521. V § 28 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Úřední záznam o podání vysvětlení týkajícího se přestupku podle odstavce 1 nelze použít jako důkazní prostředek v řízení o přestupku.“.
2. účinné od 1. 7. 202522. V § 29 odst. 1 se slova „a státní příslušnosti“ nahrazují slovy „ , státní příslušnosti a čísla a druhu průkazu totožnosti“.
3. účinné od 1. 7. 202523. V § 32 odst. 1 písmeno a) zní:
   účinné od 1. 7. 2025

   1. účinné od 1. 7. 2025„a) je-li vozidlo zadrženo postupem podle tohoto zákona, anebo odňato nebo odstaveno podle jiného právního předpisu, nebo“.

1. účinné od 1. 7. 202524. V § 32 odstavec 4 zní:
   účinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025„(4) Technické prostředky k zabránění odjezdu vozidla se neprodleně odstraní

   1. účinné od 1. 7. 2025a) je-li zadržené vozidla vráceno, nebo
   2. účinné od 1. 7. 2025b) po ukončení kontroly podle odstavce 1 písm. b), pokud není vozidlo nadále
      1. účinné od 1. 7. 20251. zadrženo postupem podle tohoto zákona, nebo
      2. účinné od 1. 7. 20252. odňato nebo odstaveno podle jiného právního předpisu.“.

1. účinné od 1. 7. 202525. V § 35b odst. 1 se na konci textu úvodní části ustanovení doplňují slova „byla tato pokuta“.
2. účinné od 1. 7. 202526. V § 35b odst. 1 písmena a) a b) znějí:
   účinné od 1. 7. 2025

   1. účinné od 1. 7. 2025„a) uložena celním úřadem, nebo
   2. účinné od 1. 7. 2025b) předána ke správě placení obecnému správci daně.“.

1. účinné od 1. 7. 202527. V § 35b se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Motorovým vozidlem se pro účely této hlavy rozumí také přípojné vozidlo.“.
2. účinné od 1. 7. 202528. Za § 37 se vkládají nové § 37a a 37b, které včetně nadpisů znějí:
   účinné od 1. 7. 2025

   㤠37a

   Odkazúčinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025Získávání poznatků o trestné činnosti

   účinné od 1. 7. 2025(1) Celník před zahájením úkonů trestního řízení z vlastní iniciativy nebo na základě podnětu jiné osoby anebo orgánu za účelem získání poznatků o trestné činnosti vyhledává, odhaluje, a je-li to třeba, i dokumentuje skutečnosti nasvědčující tomu, že byl spáchán trestný čin.

   účinné od 1. 7. 2025(2) V rámci činnosti podle odstavce 1 je celník povinen předcházet trestné činnosti.

   § 37b

   Odkazúčinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025Získávání poznatků ze zájmového prostředí

   účinné od 1. 7. 2025(1) Celník je oprávněn získávat poznatky ze zájmového prostředí. Tímto získáváním je činnost celníka, který se zastíráním skutečného účelu své činnosti aktivně vyhledává, dokumentuje a vyhodnocuje poznatky o zájmovém prostředí a osobách v něm se pohybujících. V rámci této činnosti je celník oprávněn využívat podpůrné operativně pátrací prostředky.

   účinné od 1. 7. 2025(2) Zájmovým prostředím se pro účely tohoto zákona rozumí prostředí, v němž lze důvodně předpokládat získání poznatků důležitých pro zamezování, odhalování a dokumentování trestných činů, ke zjišťování jejich pachatelů a k předcházení těmto trestným činům.“.

1. účinné od 1. 7. 202529. V § 38 odst. 1 se slovo „finanční“ nahrazuje slovem „peněžní“.
2. účinné od 1. 7. 202530. V § 38 odst. 2 se za slovo „hry“ vkládají slova „a při provádění kontrolního nákupu podle tohoto zákona“.
3. účinné od 1. 7. 202531. V nadpisu § 42 se slovo „finanční“ nahrazuje slovem „peněžní“.
4. účinné od 1. 7. 202532. V § 42 odst. 1 se slova „finančními“ nahrazují slovem „peněžními“, slovo „finanční“ se nahrazuje slovem „peněžní“, slova „souvislosti s“ se nahrazují slovy „souvislosti se získáváním poznatků o trestné činnosti,“ a slovo „ostatních“ se zrušuje.
5. účinné od 1. 7. 202533. V § 42 odst. 2 se slovo „finančními“ nahrazuje slovem „peněžními“.
6. účinné od 1. 7. 202534. V § 42 se odstavec 3 zrušuje.
7. účinné od 1. 7. 202535. Za § 44 se vkládá nový § 44a, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 7. 2025

   㤠44a

   Odkazúčinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025Použití pout a prostředku k zamezení prostorové orientace

   účinné od 1. 7. 2025(1) Je-li důvodná obava, že může být ohrožena bezpečnost osob nebo majetku, anebo že se osoba pokusí o útěk, je celník oprávněn použít pouta nebo prostředek k zamezení prostorové orientace také u osoby

   1. účinné od 1. 7. 2025a) zajištěné,
   2. účinné od 1. 7. 2025b) zadržené,
   3. účinné od 1. 7. 2025c) zatčené,
   4. účinné od 1. 7. 2025d) dodávané do výkonu trestu odnětí svobody, zabezpečovací detence, ochranného léčení nebo ochranné výchovy, nebo
   5. účinné od 1. 7. 2025e) převzaté celníkem k provedení procesních úkonů z vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody, zabezpečovací detence, ochranného léčení nebo ochranné výchovy.

   účinné od 1. 7. 2025(2) Celník je oprávněn použít pouta také ke vzájemnému připoutání 2 nebo více osob, je-li důvodná obava podle odstavce 1 u všech těchto osob.

   účinné od 1. 7. 2025(3) Prostředek k zamezení prostorové orientace je celník oprávněn použít pouze, nelze-li účelu úkonu dosáhnout jinak.“.

1. účinné od 1. 7. 202536. V § 47 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Písemné hlášení celník nepodává při použití pout a prostředků k zamezení prostorové orientace podle tohoto zákona.“.
2. účinné od 1. 7. 202537. V § 53 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:
   účinné od 1. 7. 2025

   1. účinné od 1. 7. 2025„e) nakládá se zadrženou věcí, obalem nebo dopravním prostředkem v rozporu s § 11f odst. 4.“.

1. účinné od 1. 7. 202538. V § 53 odstavce 3 a 4 znějí:
   účinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025„(3) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že

   1. účinné od 1. 7. 2025a) v rozporu s § 13 použije slova „celní správa“ nebo jejich překlady anebo slova od nich odvozená ve svém názvu nebo obchodní firmě,
   2. účinné od 1. 7. 2025b) nakládá se zadrženou věcí, obalem nebo dopravním prostředkem v rozporu s § 11f odst. 4.

   účinné od 1. 7. 2025(4) Za přestupek lze uložit pokutu do

   1. účinné od 1. 7. 2025a) 5 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 nebo 2 písm. a) až d),
   2. účinné od 1. 7. 2025b) 20 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 3 písm. a), nebo
   3. účinné od 1. 7. 2025c) 5 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm. e) nebo odstavce 3 písm. b).“.

1. účinné od 1. 7. 202539. V § 58 odst. 1 se na konci textu písmene n) doplňují slova „a evidence vozidel se státní poznávací značkou Ukrajiny“.
2. účinné od 1. 7. 202540. V § 58 odst. 1 písm. q) se slovo „agendového“ zrušuje a na konci textu písmene se doplňují slova „a Integrovaného cizineckého agendového systému“.
3. účinné od 1. 7. 202541. V § 58 odst. 1 písm. s) se za slovo „o“ vkládají slova „časovém zpoplatnění a“.
4. účinné od 1. 7. 202542. V § 58 odst. 1 se za písmeno x) vkládají nová písmena y) až zb), která znějí:
   účinné od 1. 7. 2025

   1. účinné od 1. 7. 2025„y) z leteckého rejstříku České republiky, rejstříku sportovních létajících zařízení a z registru provozovatelů bezpilotních systémů,
   2. účinné od 1. 7. 2025z) z námořního rejstříku České republiky, plavebního rejstříku České republiky a z rejstříku malých plavidel,
   3. účinné od 1. 7. 2025za) z evidencí v oblasti obchodování s ohroženými druhy,
   4. účinné od 1. 7. 2025zb) z evidence operátora trhu s energiemi,“.

   účinné od 1. 7. 2025Dosavadní písmeno y) se označuje jako písmeno zc).

1. účinné od 1. 7. 202543. V § 63 odst. 1 se za slovo „prostředky,“ vkládají slova „sledování zásilky,“.
2. účinné od 1. 7. 202544. § 74 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 14 zní:
   účinné od 1. 7. 2025

   㤠74

   Odkazúčinné od 1. 7. 2025

   účinné od 1. 7. 2025Působnost orgánů celní správy ve vztahu k celnímu informačnímu systému

   účinné od 1. 7. 2025(1) Orgány celní správy mají přístup k informacím v celním informačním systému, který je zřízen příslušným předpisem Evropské unie¹⁴).

   účinné od 1. 7. 2025(2) Generální ředitelství cel odpovídá za řádné fungování celního informačního systému v České republice a přijímá opatření nezbytná pro zajištění dodržování příslušných právních předpisů při jeho využití, včetně zpracovávání osobních údajů, a pro zachování jeho bezpečnosti.

   účinné od 1. 7. 2025¹⁴) Nařízení Rady (ES) č. 515/97 ze dne 13. března 1997 o vzájemné pomoci mezi správními orgány členských států a jejich spolupráci s Komisí k zajištění řádného používání celních a zemědělských předpisů.
   Rozhodnutí Rady č. 2009/917/SVV ze dne 30. listopadu 2009 o používání informačních technologií pro celní účely.
   Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/868 ze dne 13. března 2024, kterým se mění rozhodnutí Rady 2009/917/SVV, pokud jde o jeho uvedení do souladu s pravidly Unie o ochraně osobních údajů.“.

1. účinné od 1. 7. 202545. § 75 až 80 se zrušují.

Čl. CII

účinné od 1. 7. 2025Přechodná ustanovení

Čl. CIII

účinné od 1. 7. 2025Zákon č. 73/2012 Sb., o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu, a o fluorovaných skleníkových plynech, ve znění zákona č. 89/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb. a zákona č. 60/2023 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 7. 20251. V § 6 odst. 7 se slovo „do“ zrušuje.
2. účinné od 1. 7. 20252. V § 6 se na konci odstavce 8 doplňuje věta „Správu placení poplatku vykonává celní úřad.“.

Čl. CIV

účinné od 1. 7. 2025V § 23 zákona č. 85/2012 Sb., o ukládání oxidu uhličitého do přírodních horninových struktur a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 183/2017 Sb. a zákona č. 465/2023 Sb., se na konci textu odstavce 2 doplňují slova „ , s výjimkou pokut uložených Ministerstvem životního prostředí“.