Zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti

§ 10 Stanovení primárního strukturálního salda sektoru veřejných institucí (1) Ministerstvo stanoví částku celkových výdajů Pro odvození výdajového rámce podle § 12 ministerstvo použije primární strukturální saldo sektoru veřejných institucí jako součet částek nejvýše 1 % prognózovaného nominálního hrubého domácího produktu, nestanoví uvedené pro daný rok v posledním schváleném fiskálně-li § 10a jinakstrukturálním plánu a upravené podle růstu čistých výdajů, jestliže jej pro daný rok stanoví Rada Evropské unie odlišně. To neplatí, pokud přímo použitelný předpis Evropské unie upravující účinnou koordinaci hospodářských politik a prognózovaných mnohostranný rozpočtový dohled2) stanoví jinak. (2) Primárním strukturálním saldem se pro účely tohoto zákona rozumí procentní poměr mezi a) rozdílem celkových konsolidovaných příjmů a celkových výdajů sektoru veřejných institucí upravených stanovených podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího Evropský systém národních a regionálních účtů v Evropské unii3), který je upraven o vliv hospodářského cyklu a o, vliv jednorázových a přechodných operací na příslušný následující rozpočtový rok. Celkové opatření a úrokové výdaje sektoru veřejných institucí se konsolidují o jejich vzájemné finanční vztahy, a stanoví b) prognózovaným nominálním hrubým domácím produktem. (3) Čistými výdaji se pro účely tohoto zákona rozumí čisté výdaje podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího Evropský systém národních účinnou koordinaci hospodářských politik a regionálních účtů v mnohostranný rozpočtový dohled2). (4) Neobsahuje-li poslední schválený fiskálně-strukturální plán primární strukturální saldo pro daný rok, nebo není-li růst čistých výdajů Radou Evropské unii3 unie podle odstavce 1 stanoven, předběžně jej stanoví ministerstvo; při tom postupuje podle platných postupů Evropské unie k fiskálně-strukturálním plánům přiměřeně. Soulad s tímto postupem posoudí Rada a vydá k němu bez zbytečného odkladu stanovisko, které ministerstvo zveřejní. Od stanovení růstu čistých výdajů Radou Evropské unie postupuje ministerstvo podle odstavce 1. (5) Pro odvození výdajového rámce podle § 12 na další rok ministerstvo upraví primární strukturální saldo podle odstavce 1 o rozdíl tohoto salda a primárního strukturálního salda zjištěného na základě posledních rozhodných údajů, které jsou ministerstvu známé před předložením návrhu zákona o státním rozpočtu na další rok a návrhu střednědobého výhledu vládě. (26) Jednorázovými a přechodnými operacemi opatřeními se pro účely tohoto zákona rozumí příjmy a výdaje sektoru veřejných institucí, které mají pouze krátkodobě časově omezený dopad na jejich rozpočty hospodaření. (7) Ministerstvo projedná s Radou (§ 21) vliv jednorázových a přechodných operací opatření na příjmy a výdaje sektoru veřejných institucí. Rada k vlivu operací jednorázových a přechodných opatření vydá bez zbytečného odkladu stanovisko, které ministerstvo zveřejní. Nesouhlasí-li ministerstvo se stanoviskem Rady, zveřejní odůvodnění nesouhlasu. (38) Částka celkových výdajů sektoru veřejných institucí se snižuje o jednu třetinu výše nápravné složky K úpravě primárního strukturálního salda podle § 11, která v daném roce překračuje 2 % nominálního hrubého domácího produktu za předchozí rozpočtový rok, který je v běžném roce naposledy zveřejněn Českým statistickým úřadem. (4) Ministerstvo může částku celkových výdajů sektoru veřejných institucí navýšit o a) výdaje sektoru veřejných institucí vzniklé na základě zhoršování bezpečnostní situace státu spojené s vládou vyhlášenými mimořádnými opatřeními ke zvýšení jeho obranyschopnosti, na základě nouzového stavu, stavu ohrožení státu nebo válečného stavu, b) úhrn výdajů sektoru veřejných institucí spojených s odstraňováním následků živelních pohrom a výdajů sektoru veřejných institucí vyplývajících z plnění mezinárodních smluv a jiných mezinárodních závazků České republiky, pokud by podle prognózy ministerstva přesáhl 3 % nominálního hrubého domácího produktu prognózovaného ministerstvem na toto období, c) dodatečné výdaje související s prognózovaným významným zhoršením ekonomického vývoje, pokud ministerstvo předpovídá v daném roce čtvrtletní meziroční pokles hrubého domácího produktu očištěného o cenové vlivy o nejméně 3 %. (5) Ministerstvo stanoví výši výdajů podle odstavce 4 písm. c) pouze se stanoviskem Rady 5 vydá Rada bez zbytečného odkladu stanovisko, které ministerstvo zveřejní. (9) Nesouhlasí-li ministerstvo se stanoviskem Rady podle odstavce 7 nebo 8, zveřejní do 2 měsíců odůvodnění nesouhlasu, nejpozději však do předložení návrhu zákona o státním rozpočtu nebo návrhu zákona, kterým se mění zákon o státním rozpočtu, Poslanecké sněmovně. (610) Ministerstvo společně s Radou vypracuje a zveřejní postup popis postupu při a) stanovení jednorázových a přechodných operací a opatření, b) stanovení diskrečních opatření na straně příjmů, c) úpravě celkových příjmů a výdajů na dávky v nezaměstnanosti o vliv hospodářského cyklu, d) stanovení primárního strukturálního salda podle odstavce 1 a jeho úpravě podle odstavce 5.