Zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti

§ 12 Výdajový rámec státního rozpočtu a státních fondů (1) Ministerstvo společně s Radou vypracuje a zveřejní popis postupu při stanovení odvození výdajového rámce státního rozpočtu a státních fondů z celkových výdajů primárního strukturálního salda sektoru veřejných institucí použitého podle § 10. (2) Ministerstvo stanoví odvodí závazný celkový konsolidovaný výdajový rámec pro státní rozpočet a státní fondy jako maximální výši konsolidovaných výdajů státního rozpočtu a státních fondů. Při jeho stanovení odvození se vychází z celkových výdajů primárního strukturálního salda sektoru veřejných institucí podle § 10 odst. 1 a 5 vyjádřeného jako rozdíl podle § 10 odst. 2 písm. a) a případně sníženého podle § 11, z nichž něhož se vyloučí saldo hospodaření zdravotních pojišťoven a prognózovaný výsledek hospodaření ostatních veřejných institucí s výjimkou státního rozpočtu a státních fondů. (3) Výdajový rámec státního rozpočtu a státních fondů a saldo hospodaření zdravotních pojišťoven podle odstavce 2 schvaluje vláda společně s návrhem zákona o státním rozpočtu. Výši salda hospodaření zdravotních pojišťoven ministerstvu navrhuje Ministerstvo zdravotnictví. Saldo hospodaření zdravotních pojišťoven je závazné pro Ministerstvo zdravotnictví při stanovení hodnot bodu, výše úhrad hrazených služeb, výše úhrad za stomatologické výrobky, výše záloh na úhradu hrazených služeb a regulačních omezení na následující kalendářní rok podle zákona upravujícího veřejné zdravotní pojištění, ledaže by šlo o řešení mimořádné události, která ve značném rozsahu ohrožuje životy nebo zdraví lidí. (4) Z výdajového rámce státního rozpočtu a státních fondů ministerstvo vychází při stanovení celkových výdajů podle odstavce 2 vycházejí a) celkové výdaje státního rozpočtu v návrhu zákona o státním rozpočtu, stanovené podle zákona upravujícího rozpočtová pravidla10 pravidla, nebo v návrhu zákona, kterým se mění zákon o státním rozpočtu, a b) celkové výdaje jednotlivých státních fondů v návrhu jejich rozpočtů, stanovené podle zákonů upravujících zřízení jednotlivých státních fondů a zákona upravujícího rozpočtová pravidla, nebo celkové výdaje jednotlivých státních fondů v návrhu změn jejich rozpočtů, které schvaluje Poslanecká sněmovna nebo její výbor. (45) Stanovení výdajového rámce V případě návrhu zákona, kterým se mění zákon o státním rozpočtu podle odstavce 4 písm. a), nebo v případě návrhu změny rozpočtu státního fondu podle odstavce 4 písm. b) lze výdajový rámec státního rozpočtu a státních fondů ministerstvo zveřejní podle odstavce 2 navýšit o a) výdaje, které nejsou zahrnuty do čistých výdajů, b) výdaje, které jsou pokryty dodatečnými diskrečními opatřeními na straně příjmů, c) výdaje spolufinancované z finančního mechanismu Evropského hospodářského prostoru, z finančního mechanismu Norska nebo z programu švýcarsko-české spolupráce, d) výdaje podle § 10 odst. 6, pokud nejde o výdaje podle písmene a), e) výdaje podle § 11 odst. 1. (56) Rada vydá bez zbytečného odkladu ke stanovení stanovisko k odvození výdajového rámce státního rozpočtu nebo návrhu zákona, kterým se mění zákon o státním rozpočtu, a státních fondů stanovisko, které ministerstvo zveřejní. Nesouhlasí-li ministerstvo se stanoviskem Rady, zveřejní odůvodnění nesouhlasu, a to nejpozději do předložení návrhu zákona o státním rozpočtu Poslanecké sněmovně.