Zákon, kterým se mění zákon č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

Čl. I

účinné od 1. 1. 2011Zákon č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění zákona č. 208/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 437/2003 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 126/2008 Sb. a zákona č. 227/2009 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 1. 20111. V § 4 odst. 2 písm. a) a f) a v § 5 odst. 3 písm. b) a c) se za slovo „jméno“ vkládají slova „, popřípadě jména a příjmení“.
2. účinné od 1. 1. 20112. V § 4 odst. 2 písmena g) až j) znějí:
   účinné od 1. 1. 2011

   1. účinné od 1. 1. 2011„g) jméno, popřípadě jména a příjmení, rodné číslo a trvalý pobyt ředitele obecně prospěšné společnosti (dále jen „ředitel“); u cizince jméno, popřípadě jména a příjmení, rodné číslo, datum narození, nebylo-li rodné číslo přiděleno, bydliště v cizině a adresu místa pobytu na území České republiky,
   2. účinné od 1. 1. 2011h) jméno, popřípadě jména a příjmení, rodné číslo a trvalý pobyt členů dozorčí rady; u cizince jméno, popřípadě jména a příjmení, rodné číslo, datum narození, nebylo-li rodné číslo přiděleno, bydliště v cizině a adresu místa pobytu na území České republiky,
   3. účinné od 1. 1. 2011i) hodnotu a označení majetkových vkladů jednotlivých zakladatelů, jsou-li vkládány, u nepeněžitého vkladu určení jeho předmětu a ocenění odborným odhadcem,
   4. účinné od 1. 1. 2011j) možnost odměňování a způsob stanovení výše odměny členů správní rady, členů dozorčí rady a ředitele.“.

1. účinné od 1. 1. 20113. V § 4 odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   účinné od 1. 1. 2011„(3) Zakládací listina stanoví dále zejména

   1. účinné od 1. 1. 2011a) podmínky změn určeného druhu poskytovaných obecně prospěšných služeb,
   2. účinné od 1. 1. 2011b) způsob jednání správní rady a dozorčí rady,
   3. účinné od 1. 1. 2011c) volbu nebo jmenování určitého počtu členů správní rady, popřípadě dozorčí rady na návrh předem určeného okruhu občanů nebo na návrh určité právnické osoby, orgánu územní samosprávy nebo orgánu státní správy,
   4. účinné od 1. 1. 2011d) možnost opětovného členství ve správní radě,
   5. účinné od 1. 1. 2011e) důvody pro odvolání člena správní rady a dozorčí rady zakladatelem,
   6. účinné od 1. 1. 2011f) podmínky zcizení nebo zatížení určitého majetku vloženého nebo darovaného zakladatelem.“.

1. účinné od 1. 1. 20114. V § 4 se na konci odstavce 4 doplňuje věta „Zakládací listina může také vyloučit přechod práv a povinností zakladatele na jinou osobu.“.
2. účinné od 1. 1. 20115. V § 5 odst. 3 písmeno d) zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   1. účinné od 1. 1. 2011„d) jméno, popřípadě jména a příjmení, rodné číslo a trvalý pobyt ředitele; u cizince jméno, popřípadě jména a příjmení, rodné číslo, datum narození, nebylo-li rodné číslo přiděleno, bydliště v cizině a adresu místa pobytu na území České republiky,“.

1. účinné od 1. 1. 20116. V § 5 odst. 3 písmeno f) zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   1. účinné od 1. 1. 2011„f) jméno, popřípadě jména a příjmení, rodné číslo a trvalý pobyt členů dozorčí rady; u cizince jméno, popřípadě jména a příjmení, rodné číslo, datum narození, nebylo-li rodné číslo přiděleno, bydliště v cizině a adresu místa pobytu na území České republiky.“.

1. účinné od 1. 1. 20117. V § 8 odst. 2 větě druhé se slova „odpovídá důvodům, pro něž bylo rozhodnutí správní rady změněno nebo zrušeno“ nahrazují slovy „umožní plnění závazků obecně prospěšné společnosti.“.
2. účinné od 1. 1. 20118. V § 8 se doplňuje odstavec 7, který zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   účinné od 1. 1. 2011„(7) Zanikne-li jediný zakladatel bez právního nástupce anebo zemře-li jediný zakladatel, rozhodne správní rada do 6 měsíců ode dne, kdy se o zániku nebo smrti zakladatele doví, o přechodu práv a povinností zakladatele stanovených tímto zákonem na jinou osobu, nestanoví-li zakládací listina jinak; s tímto přechodem musí vyslovit předchozí souhlas dozorčí rada. Nerozhodne-li správní rada ve lhůtě podle věty první o přechodu práv a povinností zakladatele na jinou osobu, rozhodne na návrh člena dozorčí rady obecně prospěšné společnosti anebo osoby, která osvědčí právní zájem, nebo i bez návrhu soud. Osoba, na kterou přechází práva a povinnosti zakladatele, musí s tímto přechodem vyslovit souhlas.“.

1. účinné od 1. 1. 20119. V § 9 odst. 6 větě první se za slova „odst. 4“ vkládají slova „a není-li zakladatelem obecně prospěšné společnosti Česká republika nebo kraj“.
2. účinné od 1. 1. 201110. V § 9 odst. 6 se věta druhá zrušuje.
3. účinné od 1. 1. 201111. V § 9 se za odstavec 6 vkládají nové odstavce 7 až 9, které znějí:
   účinné od 1. 1. 2011

   účinné od 1. 1. 2011„(7) Nejde-li o případ podle § 4 odst. 4 a je-li zakladatelem obecně prospěšné společnosti kraj, likvidační zůstatek nabídne likvidátor k převodu kraji.

   účinné od 1. 1. 2011(8) Je-li zakladatelem obecně prospěšné společnosti Česká republika, likvidační zůstatek přechází na Českou republiku.

   účinné od 1. 1. 2011(9) Je-li jedním z více zakladatelů obecně prospěšné společnosti obec, dobrovolný svazek obcí, kraj nebo Česká republika, nabídne likvidátor každému ze zakladatelů část likvidačního zůstatku podle hodnoty jimi vložených vkladů nebo poskytnutých darů, anebo rovným dílem, pokud zakladatelé žádný vklad nevložili ani dar neposkytli.“.

   účinné od 1. 1. 2011Dosavadní odstavce 7 a 8 se označují jako odstavce 10 a 11.

1. účinné od 1. 1. 201112. V § 9 odst. 10 se za slovo „obec“ vkládají slova „nebo kraj“.
2. účinné od 1. 1. 201113. Za § 9 se vkládá nový § 9a, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   㤠9a

   Odkaz účinné od 1. 1. 2011„§ 9a

   účinné od 1. 1. 2011Ředitel

   účinné od 1. 1. 2011(1) Ředitel je statutárním orgánem obecně prospěšné společnosti, jenž řídí činnost obecně prospěšné společnosti a jedná jejím jménem. Ředitele jmenuje a odvolává správní rada.

   účinné od 1. 1. 2011(2) Ředitelem může být pouze fyzická osoba, která je bezúhonná a má způsobilost k právním úkonům; pro posuzování bezúhonnosti platí obdobně § 10 odst. 3.

   účinné od 1. 1. 2011(3) Ředitel nemůže být členem správní rady ani dozorčí rady, je však oprávněn se zúčastnit jednání správní rady a dozorčí rady s hlasem poradním.

   účinné od 1. 1. 2011(4) Ředitel vykonává funkci ve smluvním poměru. Pro výkon funkce ředitele platí obdobně § 10 odst. 5.

   účinné od 1. 1. 2011(5) Úkony týkající se vztahu ředitele k obecně prospěšné společnosti činí správní rada.“.

1. účinné od 1. 1. 201114. V § 10 se odstavec 1 zrušuje.

   účinné od 1. 1. 2011Dosavadní odstavce 2 až 5 se označují jako odstavce 1 až 4.

1. účinné od 1. 1. 201115. V § 10 odstavec 1 zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   účinné od 1. 1. 2011„(1) Správní rada má nejméně tři členy. Počet členů správní rady musí být dělitelný třemi.“.

1. účinné od 1. 1. 201116. V § 10 odst. 2 se slova „a není ani sama ani osoby jí blízké⁶) s touto obecně prospěšnou společností v pracovněprávním nebo jiném obdobném vztahu“ zrušují.
2. účinné od 1. 1. 201117. V § 10 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „V pracovněprávním vztahu k dané obecně prospěšné společnosti může být nejvýše jedna třetina členů správní rady.“.
3. účinné od 1. 1. 201118. Poznámka pod čarou č. 6 se zrušuje.
4. účinné od 1. 1. 201119. V § 10 odst. 4 se věta druhá a třetí včetně poznámky pod čarou č. 7 zrušují.
5. účinné od 1. 1. 201120. V § 10 se doplňuje odstavec 5, který zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   účinné od 1. 1. 2011„(5) Členové správní rady jsou povinni vykonávat svou funkci s péči řádného hospodáře a zachovávat mlčenlivost o důvěrných informacích a skutečnostech, jejichž prozrazení by mohlo způsobit obecně prospěšné společnosti škodu. V případě pochybností, zda člen správní rady jednal s péčí řádného hospodáře, musí tento člen správní rady prokázat, že s péčí řádného hospodáře jednal. Ti členové správní rady, kteří společným jednáním způsobili obecně prospěšné společnosti porušením povinností při výkonu funkce škodu, odpovídají za tuto škodu společně a nerozdílně. Ujednání mezi členem správní rady a obecně prospěšnou společností vylučující nebo omezující odpovědnost člena správní rady za škodu je neplatné.“.

1. účinné od 1. 1. 201121. V § 11 odstavec 2 zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   účinné od 1. 1. 2011„(2) Opětovné členství ve správní radě je možné, nestanoví-li zakládací listina jinak.“.

1. účinné od 1. 1. 201122. V § 11 odst. 4 se věta druhá nahrazuje větou „Nestanoví-li zakládací listina nebo statut jinak, při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy správní rady.“.
2. účinné od 1. 1. 201123. V § 12 odst. 1 se slova „Správní radu“ nahrazují slovy „Členy správní rady“.
3. účinné od 1. 1. 201124. V § 12 se odstavec 2 zrušuje.

   účinné od 1. 1. 2011Dosavadní odstavce 3 až 6 se označují jako odstavce 2 až 5.

1. účinné od 1. 1. 201125. V § 12 se na konci textu odstavce 3 doplňují slova „nebo z jiných důvodů stanovených v zakládací listině“.
2. účinné od 1. 1. 201126. V § 12 odst. 4 se slova „obec příslušná podle sídla obecně prospěšné společnosti, a to na návrh statutárního orgánu, popřípadě dozorčího orgánu“ nahrazují slovy „soud na návrh člena správní rady nebo na návrh dozorčí rady nebo osoby, která osvědčí právní zájem“.
3. účinné od 1. 1. 201127. V § 12 odst. 5 se slova „v přenesené působnosti obecní úřad obce příslušné podle sídla obecně prospěšné společnosti, a statutárního orgánu, popřípadě dozorčího orgánu“ nahrazují slovy „na návrh člena správní rady nebo na návrh dozorčí rady nebo osoby, která osvědčí právní zájem, nebo i bez návrhu soud“.
4. účinné od 1. 1. 201128. § 13 a 14 včetně poznámky pod čarou č. 6 znějí:
   účinné od 1. 1. 2011

   㤠13

   Odkaz účinné od 1. 1. 2011„§ 13

   účinné od 1. 1. 2011(1) Správní rada vydává předchozí souhlas písemnou formou k právnímu úkonu, kterým obecně prospěšná společnost

   1. účinné od 1. 1. 2011a) nabývá, zcizuje nebo zatěžuje nemovitou věc,
   2. účinné od 1. 1. 2011b) nabývá nebo zcizuje movitou věc, zřizuje věcné břemeno nebo předkupní právo u movité věci, jejíž cena je vyšší než hodnota veřejné zakázky malého rozsahu podle zákona upravujícího veřejné zakázky⁶),
   3. účinné od 1. 1. 2011c) nabývá nebo zcizuje autorská práva nebo průmyslová práva,
   4. účinné od 1. 1. 2011d) zakládá jinou právnickou osobu a vkládá peněžitý nebo nepeněžitý majetek do této právnické osoby.

   účinné od 1. 1. 2011(2) Správní rada schvaluje

   1. účinné od 1. 1. 2011a) rozpočet obecně prospěšné společnosti,
   2. účinné od 1. 1. 2011b) řádnou a mimořádnou účetní závěrku a výroční zprávu obecně prospěšné společnosti,
   3. účinné od 1. 1. 2011c) předmět doplňkových činností (§ 17).

   účinné od 1. 1. 2011(3) Správní rada rozhoduje o

   1. účinné od 1. 1. 2011a) zrušení obecně prospěšné společnosti, a v případě podle § 4 odst. 4 rozhoduje o určení obecně prospěšné společnosti, na kterou se převede likvidační zůstatek,
   2. účinné od 1. 1. 2011b) přechodu práv a povinností zakladatele stanovených tímto zákonem na jinou osobu, zanikne-li jediný zakladatel bez právního nástupce nebo zemře-li jediný zakladatel a nestanoví-li zakládací listina jinak.

   účinné od 1. 1. 2011(4) Správní rada může vydat statut obecně prospěšné společnosti, který upravuje podrobnosti její činnosti; správní rada schvaluje změnu statutu obecně prospěšné společnosti, byl-li vydán.

   účinné od 1. 1. 2011(5) Obecně prospěšná společnost do 30 dnů ode dne vydání statutu podle odstavce 4 jej uloží do sbírky listin¹); obdobně se postupuje v případě změn statutu obecně prospěšné společnosti.

   § 14

   Odkaz účinné od 1. 1. 2011§ 14

   účinné od 1. 1. 2011(1) Převádějí-li se úplatně nemovité věci nebo movité věci v hodnotě podle § 13 odst. 1 písm. b) a je-li zakladatelem Česká republika nebo územní samosprávný celek, sjednává se cena nejméně ve výši, která je v daném místě a čase obvyklá; bezúplatně lze nemovitou věc nebo movitou věc převést pouze v případě, je-li bezúplatný převod hospodárnější než jiný způsob naložení s věcí.

   účinné od 1. 1. 2011(2) Správní rada nevydá předchozí souhlas k právnímu úkonu, jestliže by jím bylo ohroženo plnění úkolů obecně prospěšné společnosti nebo jestliže odporuje § 4 odst. 3.

   účinné od 1. 1. 2011(3) Vydání předchozího souhlasu k právním úkonům uvedeným v § 13 odst. 1 je povinna správní rada oznámit do 7 dnů ode dne jeho vydání řediteli a dozorčí radě. Je-li zakladatelem obecně prospěšné společnosti Česká republika nebo územní samosprávný celek, je správní rada povinna vydání předchozího souhlasu k právním úkonům uvedeným v § 13 odst. 1 oznámit do 7 dnů rovněž zakladateli.

   účinné od 1. 1. 2011(4) Právní úkony uvedené v § 13 odst. 1 jsou bez předchozího souhlasu správní rady neplatné. Tyto úkony se považují za platné, pokud se zakladatel, správní rada nebo ten, kdo je takovým úkonem dotčen, neplatnosti právního úkonu nedovolá.

   účinné od 1. 1. 2011(5) Správní rada dbá na zachování účelu, pro který byla obecně prospěšná společnost založena, a na řádné hospodaření s jejím majetkem.

   účinné od 1. 1. 2011⁶) § 12 odst. 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 76/2008 Sb.“.

1. účinné od 1. 1. 201129. § 15 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   účinné od 1. 1. 2011„Dozorčí rada

   § 15

   Odkaz účinné od 1. 1. 2011§ 15

   účinné od 1. 1. 2011(1) Obecně prospěšná společnost zřizuje jako svůj kontrolní orgán dozorčí radu.

   účinné od 1. 1. 2011(2) Dozorčí rada je nejméně tříčlenná. Počet jejích členů musí být dělitelný třemi. Členové dozorčí rady volí ze svého středu předsedu, který svolává a řídí jednání dozorčí rady.

   účinné od 1. 1. 2011(3) Členy dozorčí rady jmenuje zakladatel, nestanoví-li zakládací listina jinak.

   účinné od 1. 1. 2011(4) Nestanoví-li tento zákon jinak, platí pro způsob ustanovení a členství v dozorčí radě obdobně ustanovení o správní radě.“.

1. účinné od 1. 1. 201130. V § 16 odst. 1 písm. a) se slovo „roční“ nahrazuje slovy „řádnou a mimořádnou“.
2. účinné od 1. 1. 201131. V § 16 odst. 1 písm. b) se za slovo „zprávu“ vkládají slova „řediteli a“.
3. účinné od 1. 1. 201132. V § 16 odst. 2 se písmeno a) zrušuje.

   účinné od 1. 1. 2011Dosavadní písmena b) a c) se označují jako písmena a) a b).

1. účinné od 1. 1. 201133. V § 16 odst. 3 se za slovo „upozornit“ vkládají slova „ředitele a“.
2. účinné od 1. 1. 201134. V § 16 se na konci odstavce 3 doplňují věty „Dozorčí rada je oprávněna stanovit řediteli nebo správní radě lhůtu k zjednání nápravy. Není-li náprava zjednána, dozorčí rada neprodleně informuje o zjištěných nedostatcích zakladatele.“.
3. účinné od 1. 1. 201135. V § 17 odst. 1 se slovo „majetku“ nahrazuje slovy „prostředků obecně prospěšné společnosti“.
4. účinné od 1. 1. 201136. V § 17 odst. 2 se věta druhá zrušuje.
5. účinné od 1. 1. 201137. V § 17 se odstavec 3 zrušuje.

   účinné od 1. 1. 2011Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 3.

1. účinné od 1. 1. 201138. § 18 se včetně poznámky pod čarou č. 8 zrušuje.
2. účinné od 1. 1. 201139. V § 19 odst. 2 se slovo „roční“ nahrazuje slovy „řádnou a mimořádnou“.
3. účinné od 1. 1. 201140. V § 19 odst. 2 písm. a) se slovo „roce“ nahrazuje slovy „účetním období“ a na konci se doplňuje slovo „nebo“.
4. účinné od 1. 1. 201141. V § 19 odst. 2 se písmeno b) zrušuje.

   účinné od 1. 1. 2011Dosavadní písmeno c) se označuje jako písmeno b).

1. účinné od 1. 1. 201142. V § 19 se odstavec 3 včetně poznámky pod čarou č. 9 zrušuje.
2. účinné od 1. 1. 201143. V § 20 odst. 1 větě první se slova „o činnosti a hospodaření“ zrušují a slovo „hodnoceného“ se nahrazuje slovem „účetního“.
3. účinné od 1. 1. 201144. V § 20 odst. 1 se věta druhá a třetí nahrazují větami „Účelem výroční zprávy je informovat o činnosti a hospodaření obecně prospěšné společnosti. Tím není dotčena povinnost podle zvláštních předpisů⁹).“.

   účinné od 1. 1. 2011Poznámka pod čarou č. 9 zní:

   účinné od 1. 1. 2011

   účinné od 1. 1. 2011„⁹) Například vyhláška č. 15/2005 Sb., kterou se stanoví náležitosti dlouhodobých záměrů, výročních zpráv a vlastního hodnocení školy.“.

1. účinné od 1. 1. 201145. V § 20 odstavce 2 a 3 znějí:
   účinné od 1. 1. 2011

   účinné od 1. 1. 2011„(2) Obecně prospěšná společnost uloží do 30 dnů po schválení správní radou výroční zprávu do sbírky listin¹). V zakládací listině nebo ve statutu obecně prospěšné společnosti může být stanoven další způsob zveřejňování výroční zprávy.

   účinné od 1. 1. 2011(3) Vyjdou-li po zveřejnění výroční zprávy najevo skutečnosti, které odůvodňují její opravu, je obecně prospěšná společnost povinna tuto opravu bez zbytečného odkladu provést a zveřejnit; pro zveřejnění opravy výroční zprávy platí obdobně odstavec 2.“.

1. účinné od 1. 1. 201146. § 21 včetně poznámek pod čarou č. 9a a 9b zní:
   účinné od 1. 1. 2011

   㤠21

   Odkaz účinné od 1. 1. 2011„§ 21

   účinné od 1. 1. 2011(1) Výroční zpráva kromě náležitostí stanovených zákonem upravujícím účetnictví^9a) musí obsahovat také informace o

   1. účinné od 1. 1. 2011a) všech činnostech uskutečněných v účetním období v rámci obecně prospěšných služeb a doplňkové činnosti a jejich zhodnocení,
   2. účinné od 1. 1. 2011b) lidských zdrojích,
   3. účinné od 1. 1. 2011c) výnosech v členění podle zdrojů,
   4. účinné od 1. 1. 2011d) vývoji a stavu fondů obecně prospěšné společnosti k rozvahovému dni^9b),
   5. účinné od 1. 1. 2011e) stavu majetku a závazků obecně prospěšné společnosti k rozvahovému dni a o jejich struktuře,
   6. účinné od 1. 1. 2011f) celkovém objemu nákladů v členění na náklady vynaložené pro plnění obecně prospěšných služeb, pro plnění doplňkových činností a na vlastní činnost obecně prospěšné společnosti, včetně výše nákladů na mzdu ředitele a na odměny členů správní rady a členů dozorčí rady,
   7. účinné od 1. 1. 2011g) změně zakládací listiny a změně ve složení správní rady a dozorčí rady a o změně osoby ředitele, k nimž došlo v průběhu účetního období.

   účinné od 1. 1. 2011(2) Pro ověřování výroční zprávy auditorem platí obdobně § 19 odst. 2.

   účinné od 1. 1. 2011^9a) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.

   účinné od 1. 1. 2011^9b) § 19 zákona č. 563/1991 Sb., ve znění zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 353/2001 Sb. a zákona č. 437/2003 Sb.“.

Čl. II

účinné od 1. 1. 2011Přechodná ustanovení

Čl. III

účinné od 1. 1. 2011Zmocnění k vyhlášení úplného znění zákona

účinné od 1. 1. 2011Předseda vlády se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů vyhlásil úplné znění zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů, jak vyplývá z pozdějších zákonů.

Čl. IV

účinné od 1. 1. 2011Účinnost