Nařízení vlády o stanovení podmínek pro poskytování dotací na zalesňování zemědělské půdy

§ 1

účinné od 1. 10. 2007Předmět úpravy

účinné od 1. 10. 2007(1) Toto nařízení¹) upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropských společenství²) (dále jen „předpis Evropských společenství“) bližší podmínky poskytování dotací na zalesňování zemědělské půdy.

účinné od 1. 10. 2007(2) Dotace podle odstavce 1 se poskytují na založení lesního porostu výsadbou na pozemku evidovaném v evidenci využití zemědělské půdy podle uživatelských vztahů³) (dále jen „evidence půdy“) na žadatele a následné pečování o takto vzniklý lesní porost.

§ 2

účinné od 1. 10. 2007Dotace na zalesňování zemědělské půdy

účinné od 1. 10. 2007(1) Na zalesňování zemědělské půdy lze poskytnout

1. účinné od 1. 10. 2007a) dotaci na založení lesního porostu (dále jen „dotace na zalesnění“),
2. účinné od 1. 10. 2007b) dotaci na péči o lesní porost po dobu 5 kalendářních let, počínaje rokem následujícím po roce, v němž bylo provedeno zalesnění, (dále jen „dotace na péči o lesní porost“),
3. účinné od 1. 10. 2007c) náhradu za ukončení zemědělské výroby na zalesněném pozemku po dobu 15 kalendářních let, počínaje rokem následujícím po roce, v němž bylo provedeno zalesnění, (dále jen „náhrada za ukončení zemědělské výroby“).

účinné od 1. 10. 2007(2) Dotace na péči o lesní porost se poskytne nejvýše na výměru, na kterou byla poskytnuta dotace na zalesnění, nestanoví-li toto nařízení jinak.

účinné od 1. 10. 2007(3) Náhrada za ukončení zemědělské výroby se poskytne

1. účinné od 1. 10. 2007a) nejvýše na výměru, na kterou byla poskytnuta dotace na zalesnění, nestanoví-li toto nařízení jinak,
2. účinné od 1. 10. 2007b) pokud tento pozemek byl alespoň po dobu nejméně 12 měsíců předcházejících datu podání žádosti o poskytnutí dotace na zalesnění evidován v evidenci půdy.

účinné od 1. 10. 2007(4) Dotace na zalesňování zemědělské půdy se poskytne žadateli, který je

1. účinné od 1. 10. 2007a) vlastníkem pozemku určeného k zalesnění,
2. účinné od 1. 10. 2007b) sdružením vlastníků pozemků určených k zalesnění, jde-li o sdružení s právní subjektivitou,
3. účinné od 1. 10. 2007c) spoluvlastníkem pozemku určeného k zalesnění, a to za podmínky písemného souhlasu spoluvlastníků většiny spoluvlastnických podílů⁴),
4. účinné od 1. 10. 2007d) nájemcem pozemku určeného k zalesnění, a to za podmínky písemného souhlasu vlastníka, popřípadě spoluvlastníků většiny spoluvlastnických podílů⁴) k využití pozemku pro zalesnění, a za podmínky, že nájemní smlouva umožňuje dodržení podmínky pro poskytnutí dotace podle § 6 odst. 1 písm. a), nebo
5. účinné od 1. 10. 2007e) sdružením nájemců pozemků určených k zalesnění, jde-li o sdružení s právní subjektivitou, a to za podmínky písemného souhlasu vlastníků, popřípadě spoluvlastníků většiny spoluvlastnických podílů⁴) k využití pozemků pro zalesnění, a za podmínky, že nájemní smlouvy umožňují dodržení podmínky pro poskytnutí dotace podle § 6 odst. 1 písm. a).

účinné od 1. 10. 2007(5) Dotace na péči o lesní porost a náhrada za ukončení zemědělské výroby se neposkytne státnímu podniku, obci, sdružení obcí, kraji, sdružení krajů, sdružení obcí a krajů, státu a jimi zřízeným příspěvkovým organizacím a organizačním složkám a veřejným výzkumným institucím. Dotace na péči o lesní porost a náhrada za ukončení zemědělské výroby se neposkytne rovněž právnické osobě, v níž mají osoby uvedené ve větě první alespoň 50% majetkovou účast.

účinné od 1. 10. 2007(6) Dotaci na zalesnění, dotaci na péči o lesní porost a náhradu za ukončení zemědělské výroby nelze poskytnout na pozemek, který se nachází na území hlavního města Prahy⁵).

§ 3

účinné od 1. 10. 2007Žádost o poskytnutí dotace na zalesnění

účinné od 1. 10. 2007(1) Žádost o poskytnutí dotace na zalesnění doručí žadatel Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu (dále jen „Fond“) na Fondem vydaném formuláři po provedení zalesnění, a to nejpozději do 30. listopadu příslušného kalendářního roku, ve kterém byl pozemek zalesněn; k žádostem doručeným po tomto datu se nepřihlíží.

účinné od 1. 10. 2007(2) Nedílnou součástí žádosti o poskytnutí dotace na zalesnění je

1. účinné od 1. 10. 2007a) seznam zalesněných pozemků, jejich označení v katastru nemovitostí a příslušnost do půdního bloku⁶), popřípadě jeho dílu, včetně druhu kultury v evidenci půdy před zalesněním a výměry, druhu a počtu dřevin,
2. účinné od 1. 10. 2007b) výpis z katastru nemovitostí pro zalesňované pozemky, který není starší 3 měsíců,
3. účinné od 1. 10. 2007c) písemný souhlas vlastníka, popřípadě spoluvlastníků většiny spoluvlastnických podílů⁴) pozemku se zalesňováním tohoto pozemku, jde-li o žadatele podle § 2 odst. 4 písm. c), d) nebo e),
4. účinné od 1. 10. 2007d) úředně ověřená kopie nájemní smlouvy umožňující dodržet podmínku stanovenou v § 6 odst. 1 písm a), jde-li o žadatele podle § 2 odst. 4 písm. d) nebo e),
5. účinné od 1. 10. 2007e) rozhodnutí orgánu státní správy lesů o prohlášení zalesněného pozemku za pozemek určený k plnění funkcí lesa podle zvláštního právního předpisu⁷); lhůta, která uplyne ode dne nabytí právní moci rozhodnutí k datu doručení žádosti o poskytnutí dotace na zalesnění, nesmí být delší než lhůta stanovená pro zalesnění podle zvláštního právního předpisu⁷),
6. účinné od 1. 10. 2007f) vyjádření místně příslušného pozemkového úřadu v těch případech, kdy zalesněný pozemek je na základě rozhodnutí pozemkového úřadu v řízení o pozemkových úpravách evidován v katastru nemovitostí již jako lesní pozemek; doklad podle tohoto písmene nahrazuje doklad podle písmene e); lhůta, která uplyne ode dne nabytí právní moci rozhodnutí k datu doručení žádosti o poskytnutí dotace na zalesnění, nesmí být delší než 24 měsíců,
7. účinné od 1. 10. 2007g) projekt zalesnění, jehož náležitosti jsou stanoveny v příloze č. 1 k tomuto nařízení,
8. účinné od 1. 10. 2007h) potvrzení odborného lesního hospodáře, že projekt zalesnění byl zpracován v souladu s vyjádřením Ústavu pro hospodářskou úpravu lesů o typologickém zařazení zalesňovaných pozemků a zalesnění bylo provedeno v souladu s projektem zalesnění,
9. účinné od 1. 10. 2007i) doklad o původu reprodukčního materiálu lesních dřevin použitého při zalesnění⁸),
10. účinné od 1. 10. 2007j) zákres příslušných půdních bloků⁶), popřípadě jejich dílů v mapě půdních bloků z evidence půdy v měřítku 1 : 10 000, s vyznačením rozmístění jednotlivých druhů dřevin a umístění oplocení, pokud je navrhováno,
11. účinné od 1. 10. 2007k) kopie ohlášení změny druhu pozemku na lesní pozemek potvrzená podatelnou příslušného katastrálního úřadu podle zvláštního právního předpisu⁹),
12. účinné od 1. 10. 2007l) rozhodnutí o změně využití území podle zvláštního právního předpisu¹⁰).

§ 4

účinné od 1. 10. 2007Žádost o poskytnutí dotace na péči o lesní porost a žádost o poskytnutí náhrady za ukončení zemědělské výroby

účinné od 1. 10. 2007(1) Žádost o poskytnutí dotace na péči o lesní porost doručí žadatel Fondu na jím vydaném formuláři pro příslušný kalendářní rok každoročně po dobu 5 kalendářních let počínaje rokem následujícím po roce zalesnění, a to do 15. května příslušného kalendářního roku v rámci jednotné žádosti¹¹).

účinné od 1. 10. 2007(2) Žádost o poskytnutí náhrady za ukončení zemědělské výroby doručí žadatel Fondu na jím vydaném formuláři pro příslušný kalendářní rok každoročně po dobu 15 kalendářních let počínaje rokem následujícím po roce zalesnění, a to do 15. května příslušného kalendářního roku v rámci jednotné žádosti¹¹). Byl-li žadatel v době zalesnění zemědělským podnikatelem¹²), přikládá k žádosti v prvním roce, ve kterém žádá o náhradu za ukončení zemědělské výroby, osvědčení o zápisu do evidence zemědělského podnikatele¹²).

účinné od 1. 10. 2007(3) Je-li žádost doručena po lhůtě uvedené v odstavci 1 nebo 2, bude platba za podmínek stanovených předpisem Evropských společenství¹³) snížena nebo žádost zamítnuta.

§ 5

účinné od 1. 10. 2007Výše dotace na zalesnění, dotace na péči o lesní porost a náhrady za ukončení zemědělské výroby

účinné od 1. 10. 2007(1) Sazba

1. účinné od 1. 10. 2007a) dotace na zalesnění
   1. účinné od 1. 10. 20071. listnatými dřevinami činí 2 590 EUR na 1 hektar; v méně příznivých oblastech¹⁴) 2 961 EUR na 1 hektar,
   2. účinné od 1. 10. 20072. jehličnatými dřevinami činí 1 954 EUR na 1 hektar; v méně příznivých oblastech¹⁴) 2 233 EUR na 1 hektar,

1. účinné od 1. 10. 2007b) dotace na péči o lesní porost činí 437 EUR na 1 hektar za kalendářní rok,
2. účinné od 1. 10. 2007c) náhrady za ukončení zemědělské výroby u pozemku, který byl před jeho zalesněním travním porostem nebo jinou kulturou podle evidence půdy, činí 149 EUR na 1 hektar za kalendářní rok,
3. účinné od 1. 10. 2007d) náhrady za ukončení zemědělské výroby u pozemku, který byl před jeho zalesněním ornou půdou, chmelnicí, vinicí, ovocným sadem, školkou nebo zelinářskou zahradou podle evidence půdy, pro žadatele, který v době zalesnění
   1. účinné od 1. 10. 20071. byl zemědělským podnikatelem¹²), činí 294 EUR na 1 hektar za kalendářní rok,
   2. účinné od 1. 10. 20072. nebyl zemědělským podnikatelem¹²), činí 149 EUR na 1 hektar za kalendářní rok.

účinné od 1. 10. 2007(2) Pokud se více než 50 % výměry zalesněného půdního bloku⁶), popřípadě jeho dílu nachází v méně příznivých oblastech¹⁴), pro dotaci na zalesnění se použije sazba pro tyto oblasti uvedená v odstavci 1.

účinné od 1. 10. 2007(3) Výši dotace na zalesnění, dotace na péči o lesní porost a náhrady za ukončení zemědělské výroby Fond vypočte jako součin výměry, na kterou je poskytována dotace, a sazby uvedené v odstavci 1.

účinné od 1. 10. 2007(4) Z výměry, na kterou se poskytuje dotace na zalesnění, se neodečítají neosázené plochy do šířky 4 metrů včetně, sloužící zejména jako rozčleňovací průseky nebo nezpevněné lesní cesty⁷).

účinné od 1. 10. 2007(5) Fond poskytne dotaci v měně České republiky; sazba dotace podle odstavce 1 se přepočte podle směnného kurzu uveřejněného v prvním Úředním věstníku Evropské unie vydaném v kalendářním roce, za který se platba poskytuje.

§ 6

účinné od 1. 10. 2007Podmínky poskytnutí dotace na zalesnění, dotace na péči o lesní porost a náhrady za ukončení zemědělské výroby

účinné od 1. 10. 2007(1) Dotaci na zalesnění, dotaci na péči o lesní porost a náhradu za ukončení zemědělské výroby lze poskytnout, jestliže pozemek žadatele byl před zalesněním evidován v evidenci půdy, je součástí půdního bloku⁶), popřípadě jeho dílu, a je součástí souvisle zalesňované plochy o výměře alespoň 0,5 hektaru, nejde-li o plochu navazující na stávající pozemek určený podle lesního zákona⁷) k plnění funkcí lesa; tato podmínka se považuje za splněnou i v případě, že překážka návaznosti nebo souvislosti pozemku není širší než 4 metry. Další podmínkou je závazek žadatele

1. účinné od 1. 10. 2007a) dodržet výměru zalesněné plochy, na kterou Fond poskytne dotaci podle § 2 odst. 1 písm. a), po dobu 15 kalendářních let počínaje rokem následujícím po roce zalesnění,
2. účinné od 1. 10. 2007b) zajistit, že počet životaschopných jedinců rovnoměrně rozmístěných po ploše neklesne v období ode dne doručení žádosti o poskytnutí dotace na zalesnění do 14. května následujícího kalendářního roku po roce zalesnění pod 90 % minimálního počtu jedinců jednotlivých druhů dřevin na 1 hektar pozemku při obnově lesa a zalesňování, stanoveného vyhláškou upravující podrobnosti o přenosu semen a sazenic lesních dřevin, o evidenci o původu reprodukčního materiálu a podrobnosti o obnově lesních porostů a o zalesňování pozemků prohlášených za pozemky určené k plnění funkcí lesa¹⁵),
3. účinné od 1. 10. 2007c) zajistit, že v období od 15. května kalendářního roku následujícího po roce zalesnění do konce pátého roku po roce zalesnění porost vykazuje znaky péče a ochrany směřující k jeho zajištění, tedy stav, kdy stromky nejsou výrazně poškozeny, vykazují trvalý výškový růst, jsou jednotlivě nebo skupinovitě rovnoměrně rozmístěny po ploše a počet životaschopných jedinců neklesne v období od 15. května kalendářního roku následujícího po roce zalesnění do konce pátého roku po roce zalesnění pod 80 % minimálního počtu stanoveného zvláštním právním předpisem¹⁵),
4. účinné od 1. 10. 2007d) zajistit, že v kalendářním roce, za který má být dotace poskytnuta, dodrží podmínky dobrého zemědělského a environmentálního stavu uvedené v příloze č. 2 k tomuto nařízení po dobu celého kalendářního roku na všech půdních blocích⁶), popřípadě jejich dílech evidovaných v evidenci půdy na žadatele.

účinné od 1. 10. 2007(2) Kromě podmínek stanovených v odstavci 1 musí být pro poskytnutí dotace na zalesnění splněny tyto další podmínky:

1. účinné od 1. 10. 2007a) plochy jehličnatých nebo listnatých dřevin uvedené v žádosti o poskytnutí dotace na zalesnění jsou na pozemku vysázeny v souladu s předloženým projektem zalesnění,
2. účinné od 1. 10. 2007b) žadatel po provedení zalesnění ohlásil změnu kultury v evidenci půdy.

§ 7

účinné od 1. 10. 2007Snížení nebo neposkytnutí dotace na zalesnění, dotace na péči o lesní porost a náhrady za ukončení zemědělské výroby

účinné od 1. 10. 2007(1) Zjistí-li Fond, že plocha jehličnatých nebo listnatých dřevin uvedená v žádosti o poskytnutí dotace na zalesnění je větší než plocha zjištěná, sníží dotaci na zalesnění listnatými nebo jehličnatými dřevinami na základě zjištěné plochy o dvojnásobek zjištěného rozdílu, pokud tento rozdíl přesahuje 3 %, ale ne více než 30 % zjištěné plochy. Pokud je rozdíl větší než 30 % zjištěné plochy, Fond dotaci na zalesnění listnatými nebo jehličnatými dřevinami neposkytne.

účinné od 1. 10. 2007(2) Zjistí-li Fond porušení podmínky uvedené v § 6 odst. 1 písm. b), a to tak, že počet životaschopných jedinců rovnoměrně rozmístěných po ploše klesl

1. účinné od 1. 10. 2007a) pod 90 do 80 %, dotaci na zalesnění sníží o 10 %,
2. účinné od 1. 10. 2007b) pod 80 do 70 %, dotaci na zalesnění sníží o 20 %,
3. účinné od 1. 10. 2007c) pod 70 %, dotaci na zalesnění neposkytne.

účinné od 1. 10. 2007(3) Bylo-li příčinou porušení podmínky uvedené v § 6 odst. 1 písm. b) působení biotických nebo abiotických činitelů bez zavinění žadatele, žadatel bez zbytečného odkladu provede dosadbu v souladu s projektem zalesnění zajišťující splnění stanovených podmínek a provedení dosadby oznámí Fondu na jím vydaném formuláři; postup podle odstavce 2 se neuplatní.

účinné od 1. 10. 2007(4) Zjistí-li Fond porušení podmínky stanovené v § 6 odst. 1 písm. c) pro poskytnutí dotace na péči o lesní porost, spočívající v tom, že počet životaschopných jedinců rovnoměrně rozmístěných po ploše klesl

1. účinné od 1. 10. 2007a) pod 80 do 70 %, dotaci na péči o lesní porost sníží o 10 %,
2. účinné od 1. 10. 2007b) pod 70 do 60 %, dotaci na péči o lesní porost sníží o 20 %,
3. účinné od 1. 10. 2007c) pod 60 %, dotaci na péči o lesní porost neposkytne.

účinné od 1. 10. 2007(5) Zjistí-li Fond, že žadatel porušil podmínku uvedenou v § 6 odst. 2 písm. b), sníží Fond dotaci na zalesnění o 3 %.

účinné od 1. 10. 2007(6) Pokud žadatel poruší v souvislosti s plněním podmínky uvedené v § 6 odst. 1 písm. d) jakoukoliv podmínku uvedenou v příloze č. 2 k tomuto nařízení z nedbalosti¹⁶), bude mu dotace poskytnutá v daném roce podle tohoto nařízení snížena podle rozsahu výměry, na které byla podmínka porušena, a to

1. účinné od 1. 10. 2007a) v rozsahu nižším nebo rovném 3 % z celkové výměry všech půdních bloků⁶), popřípadě jejich dílů evidovaných v evidenci půdy na žadatele (dále jen „celková výměra“), bude dotace, vypočtená podle § 5, snížena o 1 %,
2. účinné od 1. 10. 2007b) v rozsahu vyšším než 3 % a nižším nebo rovném 30 % z celkové výměry, bude dotace, vypočtená podle § 5, snížena o 3 %,
3. účinné od 1. 10. 2007c) v rozsahu vyšším než 30 % z celkové výměry, bude dotace, vypočtená podle § 5, snížena o 5 %.

účinné od 1. 10. 2007(7) Pokud žadatel poruší v souvislosti s plněním podmínky uvedené v § 6 odst. 1 písm. d) jakoukoliv podmínku uvedenou v příloze č. 2 k tomuto nařízení úmyslně¹⁷), bude mu dotace poskytnutá v daném roce podle tohoto nařízení snížena nebo mu nebude poskytnuta podle rozsahu výměry, na které byla podmínka porušena, a to

1. účinné od 1. 10. 2007a) v rozsahu nižším nebo rovném 3 % z celkové výměry, bude dotace, vypočtená podle § 5, snížena o 20 %,
2. účinné od 1. 10. 2007b) v rozsahu vyšším než 3 % a nižším nebo rovném 30 % z celkové výměry, bude dotace, vypočtená podle § 5, snížena o 50 %,
3. účinné od 1. 10. 2007c) v rozsahu vyšším než 30 % z celkové výměry, nebude dotace, vypočtená podle § 5, poskytnuta.

§ 8

účinné od 1. 10. 2007Vrácení dotace na zalesnění, dotace na péči o lesní porost a náhrady za ukončení zemědělské výroby

účinné od 1. 10. 2007(1) Zjistí-li Fond, že žadatel porušil podmínku uvedenou v § 6 odst. 1 písm. a), rozhodne o vrácení poskytnuté dotace na zalesnění, dotace na péči o lesní porost a náhrady za ukončení zemědělské výroby na výměru, na které žadatel podmínku porušil.

účinné od 1. 10. 2007(2) Zjistí-li Fond, že žadatel porušil podmínku uvedenou v § 6 odst. 1 písm. c), a to tak, že počet životaschopných jedinců rovnoměrně rozmístěných po ploše klesl

1. účinné od 1. 10. 2007a) pod 80 do 70 %, je žadatel povinen vrátit poskytnutou dotaci na zalesnění ve výši 10 %,
2. účinné od 1. 10. 2007b) pod 70 do 60 %, je žadatel povinen vrátit poskytnutou dotaci na zalesnění ve výši 20 %,
3. účinné od 1. 10. 2007c) pod 60 %, je žadatel povinen vrátit poskytnutou dotaci na zalesnění ve výši 50 %.

účinné od 1. 10. 2007(3) Ustanovení odstavce 1 o vrácení dotace se nepoužije, dojde-li u žadatele k porušení podmínky uvedené v § 6 odst. 1 písm. a) v důsledku

1. účinné od 1. 10. 2007a) restituce¹⁸),
2. účinné od 1. 10. 2007b) provedení pozemkové úpravy¹⁹), nebo
3. účinné od 1. 10. 2007c) zřízení stavby ve veřejném zájmu²⁰).

účinné od 1. 10. 2007(4) Dojde-li u žadatele k nesplnění podmínky podle § 6 odst. 1 písm. a) v případě stanoveném v předpise Evropských společenství²¹), zejména v důsledku ukončení zemědělské činnosti fyzické osoby nebo zániku právnické osoby bez likvidace²²) anebo v důsledku převodu, nájmu nebo prodeje části nebo celého podniku²³), ustanovení o vrácení dotace podle odstavce 1 se neuplatní, jestliže se právní nástupce zaniklé osoby nebo nabyvatel podniku nebo nový uživatel půdy dříve obhospodařované žadatelem písemně zaváže pokračovat v plnění podmínek na dotčených pozemcích.

účinné od 1. 10. 2007(5) V případě, že Fond poskytne dotaci na zalesnění, dotaci na péči o lesní porost nebo náhradu za ukončení zemědělské výroby, na niž neměl žadatel nárok, a částka nepřevýší 2 500 Kč, Fond tuto částku nevymáhá²⁴).

§ 9

účinné od 1. 10. 2007Společné ustanovení

účinné od 1. 10. 2007Jestliže nebyly dodrženy podmínky stanovené tímto nařízením v důsledku zásahu vyšší moci²⁵), ustanovení § 7 a 8 se nepoužijí.

§ 10

účinné od 1. 10. 2007Zaokrouhlování

účinné od 1. 10. 2007Fond při výpočtu číselných údajů podle tohoto nařízení použije matematické zaokrouhlování na 2 desetinná místa.

§ 11

účinné od 1. 10. 2007Přechodné ustanovení

§ 12

účinné od 1. 10. 2007Účinnost