Zákon, kterým se mění zákon č. 117/2001 Sb., o veřejných sbírkách a o změně některých zákonů (zákon o veřejných sbírkách), ve znění pozdějších předpisů

Čl. I

účinné od 1. 1. 2025Zákon č. 117/2001 Sb., o veřejných sbírkách a o změně některých zákonů (zákon o veřejných sbírkách), ve znění zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 120/2012 Sb., zákona č. 142/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 340/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 375/2015 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 287/2018 Sb., zákona č. 261/2021 Sb. a zákona č. 130/2022 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 1. 20251. V § 1 odst. 3 písm. b) se slova „skutečně vynaložené náklady“ nahrazují slovy „náklady právnické osoby, která sbírku konala, skutečně vynaložené“.
2. účinné od 1. 1. 20252. V § 1 se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno d), které zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   1. účinné od 1. 1. 2025„d) režijními náklady nepřímé náklady právnické osoby, která sbírku konala, nebo toho, v jehož prospěch byla sbírka konána, vynaložené k dosažení účelu sbírky, zejména náklady na odměny pracovníků a náklady spojené s užíváním objektů a náklady na služby.“.

1. účinné od 1. 1. 20253. V § 2 písm. a) a b) se slovo „finančních“ nahrazuje slovem „peněžních“.
2. účinné od 1. 1. 20254. V § 2 se na konci písmene b) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno c), které zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   1. účinné od 1. 1. 2025„c) shromažďování peněžních příspěvků na bankovním účtu, pokud nebylo jako sbírka podle tohoto zákona dobrovolně oznámeno a její konání osvědčeno.“.

1. účinné od 1. 1. 20255. V § 5 odst. 1 písm. a) se za slovo „obec“ vkládají slova „ , v hlavním městě Praze městskou část“.
2. účinné od 1. 1. 20256. V § 5 odst. 1 písm. a) bodě 1 se slova „obce nebo kraje“ zrušují.
3. účinné od 1. 1. 20257. V § 5 odst. 1 písm. a) bodě 2 se slova „obce, jde-li o obec, nebo hejtmana kraje, jde-li o kraj“ nahrazují slovy „této obce, starosty této městské části nebo hejtmana tohoto kraje“.
4. účinné od 1. 1. 20258. V § 5 odst. 1 písm. b) bodě 2 se slova „evidence Rejstříku“ nahrazují slovem „rejstříku“.
5. účinné od 1. 1. 20259. V § 5 odst. 2 se na konci textu písmene a) doplňují slova „ ; pokud mají být z čistého výtěžku sbírky hrazeny režijní náklady, uvede se v účelu sbírky také nejvyšší procentní část čistého výtěžku, která může být takto použita“.
6. účinné od 1. 1. 202510. V § 5 odst. 2 písm. g) se slovo „ceně“ nahrazuje slovy „prodejní ceně (dále jen „cena“)“.
7. účinné od 1. 1. 202511. V § 5 odst. 4 úvodní části ustanovení se za slovo „obec“ vkládají slova „ , v hlavním městě Praze městskou část“.
8. účinné od 1. 1. 202512. V § 5 odst. 4 písmeno a) zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   1. účinné od 1. 1. 2025„a) čestné prohlášení o tom, že nemá evidován nedoplatek, s výjimkou nedoplatku, u kterého je povoleno posečkání jeho úhrady nebo rozložení jeho úhrady na splátky,
      1. účinné od 1. 1. 20251. u orgánů Finanční správy České republiky,
      2. účinné od 1. 1. 20252. u orgánů Celní správy České republiky,
      3. účinné od 1. 1. 20253. na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění,
      4. účinné od 1. 1. 20254. na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a
      5. účinné od 1. 1. 20255. obdobné nedoplatky podle bodů 1 až 4 v zahraničí,“.

1. účinné od 1. 1. 202513. V § 5 odst. 5 se číslo „5“ nahrazuje číslem „10“.
2. účinné od 1. 1. 202514. V § 5a odst. 4 se slova „evidence Rejstříku“ nahrazují slovem „rejstříku“.
3. účinné od 1. 1. 202515. V § 6 odstavec 1 zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(1) Příslušný krajský úřad rozhodne, že sbírku nelze konat, jestliže

   1. účinné od 1. 1. 2025a) účel oznámené sbírky je v rozporu se zákonem,
   2. účinné od 1. 1. 2025b) právnická osoba, která konání sbírky oznámila, nesplnila jiné podmínky konání sbírky stanovené tímto zákonem, nebo
   3. účinné od 1. 1. 2025c) právnická osoba, která konání sbírky oznámila, byla v posledních 5 letech pravomocně uznána vinnou ze spáchání více než jednoho přestupku podle § 25a odst. 1 písm. a), l), n), p), q), r), s) nebo t).“.

1. účinné od 1. 1. 202516. V § 6 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(2) Odvolání proti rozhodnutí podle odstavce 1 nemá odkladný účinek.“.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.

1. účinné od 1. 1. 202517. V § 6 se doplňuje odstavec 4, který zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(4) Za účelem prokázání skutečnosti podle odstavce 1 písm. c) si příslušný krajský úřad vyžádá opis z evidence přestupků; žádost se předává v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup.“.

1. účinné od 1. 1. 202518. V § 8 odst. 4, § 19 odst. 5, § 20 odst. 1 větě poslední, § 21 odst. 4 a v § 24 odst. 4 se slova „srovnatelným způsobem“ nahrazují slovy „způsobem umožňujícím dálkový přístup nebo alespoň jedním ze způsobů“.
2. účinné od 1. 1. 202519. V § 8 odstavec 6 zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(6) Právnická osoba může před ukončením sbírky konané na dobu určitou písemně oznámit příslušnému krajskému úřadu, že tuto sbírku mění na sbírku na dobu neurčitou. Jednalo-li se o sbírku konanou na dobu nejdéle 1 roku, právnická osoba zároveň doplní údaj podle § 5 odst. 2 písm. h).“.

1. účinné od 1. 1. 202520. V § 10 odst. 3 se za slovo „obec“ vkládají slova „nebo v hlavním městě Praze městská část“.
2. účinné od 1. 1. 202521. V § 11 odst. 4 se slovo „finanční“ nahrazuje slovem „peněžní“.
3. účinné od 1. 1. 202522. V § 11 odst. 5 se za slovo „obec“ vkládají slova „ , v hlavním městě Praze městská část“.
4. účinné od 1. 1. 202523. V § 12 odst. 2 větě první se za slovo „předmět,“ vkládají slova „cena předmětu,“.
5. účinné od 1. 1. 202524. V § 12 se doplňuje odstavec 3, který zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(3) Výše příspěvku musí činit nejméně 40 % z ceny předmětu.“.

1. účinné od 1. 1. 202525. V § 13 odst. 2 větě první se za slova „výše příspěvku,“ vkládají slova „cena vstupenky,“.
2. účinné od 1. 1. 202526. V § 13 se doplňuje odstavec 3, který zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(3) Výše příspěvku musí činit nejméně 40 % z ceny vstupenky.“.

1. účinné od 1. 1. 202527. V § 15 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(2) Obec může stanovit obecně závaznou vyhláškou místa, na kterých nelze konat nebo propagovat sbírku prováděnou prodejem předmětů, prodejem vstupenek na veřejná kulturní nebo sportovní vystoupení anebo jiné všeobecně přístupné akce nebo jiným způsobem podle § 9 odst. 2, pokud se jedná o prodej předmětů nebo služeb v oblasti cestovního ruchu podle zákona o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu.“.

1. účinné od 1. 1. 202528. § 17 zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   㤠17

   Odkaz účinné od 1. 1. 2025„§ 17

   účinné od 1. 1. 2025Při propagaci sbírky právnická osoba uvede i údaj o nejvyšší procentní části čistého výtěžku, která může být použita na úhradu režijních nákladů.“.

1. účinné od 1. 1. 202529. V § 20 odst. 3 se slova „a způsobem umožňujícím dálkový přístup (dále jen „internetové stránky“)“ zrušují.
2. účinné od 1. 1. 202530. V § 22 odst. 2 se slova „a svých internetových stránkách“ zrušují.
3. účinné od 1. 1. 202531. V § 23 se na konci odstavce 4 doplňuje věta „K úhradě režijních nákladů lze čistý výtěžek sbírky v období, za něž se předkládá vyúčtování, použít nejvýše v rozsahu uvedeném v oznámení sbírky.“.
4. účinné od 1. 1. 202532. V § 24 odst. 1 se věta poslední zrušuje.
5. účinné od 1. 1. 202533. V § 24 odst. 3 větě druhé se slova „skutečných nákladů spojených s jejím konáním“ nahrazují slovy „nákladů spojených s konáním sbírky“ a na konci textu věty druhé se doplňují slova „a k úhradě jakých režijních nákladů“.
6. účinné od 1. 1. 202534. V § 24 odst. 4 se slovo „konečným“ zrušuje.
7. účinné od 1. 1. 202535. V § 25 odst. 1 úvodní části ustanovení se za slovo „Fyzická“ vkládají slova „ , právnická nebo podnikající fyzická“ a slova „nebo její zákonný zástupce nebo opatrovník,“ se zrušují.
8. účinné od 1. 1. 202536. V § 25a odst. 1 písm. b) se text „§ 8 odst. 5“ nahrazuje slovy „§ 8 odst. 3 a 5“.
9. účinné od 1. 1. 202537. V § 25a odst. 1 se písmeno e) zrušuje.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní písmena f) až y) se označují jako písmena e) až x).

1. účinné od 1. 1. 202538. V § 25a odst. 1 písmena f) a g) znějí:
   účinné od 1. 1. 2025

   1. účinné od 1. 1. 2025„f) nesplní při konání sbírky pokladničkami některou z povinností podle § 11,
   2. účinné od 1. 1. 2025g) nesplní při konání sbírky prodejem předmětů některou z povinností podle § 12 odst. 1 a 2,“.

1. účinné od 1. 1. 202539. V § 25a odst. 1 se písmeno h) zrušuje.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní písmena i) až x) se označují jako písmena h) až w).

1. účinné od 1. 1. 202540. V § 25a odst. 1 písmeno h) zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   1. účinné od 1. 1. 2025„h) nesplní při konání sbírky prodejem vstupenek některou z povinností podle § 13 odst. 1 a 2,“.

1. účinné od 1. 1. 202541. V § 25a odst. 1 se písmeno i) zrušuje.

   účinné od 1. 1. 2025Dosavadní písmena j) až w) se označují jako písmena i) až v).

1. účinné od 1. 1. 202542. V § 25a odst. 1 písmeno k) zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   1. účinné od 1. 1. 2025„k) v rozporu s § 17 neuvede při propagaci sbírky údaj o maximální procentní části čistého výtěžku, ze které mohou být hrazeny režijní náklady,“.

1. účinné od 1. 1. 202543. V § 25a odst. 1 písmena s) a t) znějí:
   účinné od 1. 1. 2025

   1. účinné od 1. 1. 2025„s) využije čistý výtěžek sbírky v rozporu s § 23 odst. 4,
   2. účinné od 1. 1. 2025t) nesplní některou z povinností při vyúčtování sbírky podle § 24.“.

1. účinné od 1. 1. 202544. V § 25a odst. 1 se písmena u) a v) zrušují.
2. účinné od 1. 1. 202545. V § 25a odst. 2 písm. a) se slova „f) a m)“ nahrazují slovy „e) a j)“.
3. účinné od 1. 1. 202546. V § 25a odst. 2 písm. b) se slova „j), k), l) nebo x)“ nahrazují slovy „c), g), h), i) nebo k)“.
4. účinné od 1. 1. 202547. V § 25a odst. 2 písm. c) se slova „c), e), g), n), p), q) nebo r)“ nahrazují slovy „f), m) nebo o)“.
5. účinné od 1. 1. 202548. V § 25a odst. 2 písm. d) se slova „h), i), o), s), t), u), v), w) nebo y)“ nahrazují slovy „l), n), p), q), r), s) nebo t)“.
6. účinné od 1. 1. 202549. V § 25a se doplňuje odstavec 3, který zní:
   účinné od 1. 1. 2025

   účinné od 1. 1. 2025„(3) Pravomocné rozhodnutí o přestupku podle odstavce 1 písm. a), l), n), p), q), r), s) nebo t) se zapisuje do evidence přestupků.“.

Čl. II

účinné od 1. 1. 2025Přechodné ustanovení

Čl. III

účinné od 1. 1. 2025Účinnost