Vyhláška o plánech povodí a plánech pro zvládání povodňových rizik

§ 1

účinné od 4. 3. 2011Předmět úpravy

účinné od 4. 3. 2011Tato vyhláška zapracovává příslušné předpisy Evropské unie¹) a upravuje

1. účinné od 4. 3. 2011a) obsah plánů povodí a plánů pro zvládání povodňových rizik,
2. účinné od 4. 3. 2011b) obsah základních a doplňkových opatření pro ochranu vod podle § 23a zákona,
3. účinné od 4. 3. 2011c) podrobnosti etap zpracování návrhů plánů podle písmene a),
4. účinné od 4. 3. 2011d) způsob a formu zpracování předběžného vyhodnocení povodňových rizik,
5. účinné od 4. 3. 2011e) způsob stanovení oblastí s významným povodňovým rizikem,
6. účinné od 4. 3. 2011f) obsah a způsob zpracování map povodňového nebezpečí, map povodňových rizik a formy jejich zveřejnění,
7. účinné od 4. 3. 2011g) způsob zpřístupnění přípravných prací, návrhů plánů povodí a návrhů plánů pro zvládání povodňových rizik pro aktivní zapojení uživatelů vody a veřejnosti,
8. účinné od 4. 3. 2011h) způsob zpracování plánů podle písmene a).

§ 2

účinné od 4. 3. 2011Vymezení pojmů

účinné od 4. 3. 2011Pro účely této vyhlášky se rozumí

1. účinné od 4. 3. 2011a) vodohospodářskými službami veškeré činnosti, které pro domácnosti, veřejné instituce nebo jakoukoliv hospodářskou činnost zajišťují odběr, vzdouvání, jímání, úpravu a rozvod povrchových nebo podzemních vod, nebo odvádění a čištění odpadních vod s následným vypouštěním do povrchových vod,
2. účinné od 4. 3. 2011b) rizikovým vodním útvarem vodní útvar, u něhož na základě analýzy všeobecných a vodohospodářských charakteristik a zhodnocení dopadů lidské činnosti bylo zjištěno riziko nesplnění cílů ochrany vod jako složky životního prostředí na konci období platnosti plánu povodí,
3. účinné od 4. 3. 2011c) chráněnou oblastí území, které v návaznosti na vodní útvary povrchové nebo podzemní vody vyžaduje zvláštní ochranu podle zákona nebo zákona o ochraně přírody a krajiny,
4. účinné od 4. 3. 2011d) oblastí s významným povodňovým rizikem území, v němž existují významná povodňová rizika, nebo lze výskyt těchto rizik považovat za pravděpodobný.

§ 3

účinné od 4. 3. 2011Obsah plánů povodí a plánů pro zvládání povodňových rizik

účinné od 4. 3. 2011(1) Národní plán povodí obsahuje textovou část, tabulkové přílohy a mapové přílohy. Základní obsah národního plánu povodí je uveden v příloze č. 1 této vyhlášky. Mapové přílohy musí obsahovat mapy podle seznamu uvedeného v příloze č. 2 této vyhlášky. Základní obsah národního plánu povodí se doplní podle výsledků etap zpracování plánu povodí a podle požadavků, které vyplývají z mezinárodní koordinace prací v rámci mezinárodních oblastí povodí Labe, Odry a Dunaje.

účinné od 4. 3. 2011(2) Plán dílčího povodí doplňuje národní plán povodí o podrobné údaje a návrhy opatření. Základní obsah plánu dílčího povodí je uveden v příloze č. 3 této vyhlášky.

účinné od 4. 3. 2011(3) Plány pro zvládání povodňových rizik se zpracovávají samostatně pro jednotlivé části mezinárodních oblastí povodí na území České republiky koordinovaně s příslušnými plány povodí. Obsah plánu pro zvládání povodňových rizik je uveden v příloze č. 4 této vyhlášky.

§ 4

účinné od 4. 3. 2011Obsah základních a doplňkových opatření

účinné od 4. 3. 2011(1) Základní opatření pro ochranu vod podle § 23a zákona navrhovaná v plánech povodí jsou

1. účinné od 4. 3. 2011a) opatření vyžadovaná k provádění předpisů Evropské unie pro oblast ochrany vod, včetně opatření požadovaných podle předpisů Evropské unie²),
2. účinné od 4. 3. 2011b) opatření k úpravě cenové politiky, která uplatní zásadu návratnosti nákladů s ohledem na ekonomickou analýzu podle § 11 a v souladu s principem znečišťovatel platí a která vytvoří dostatečné podněty k efektivnímu užívání vodních zdrojů a tím k dosažení cílů ochrany vod jako složky životního prostředí, k zajištění přiměřených výnosů za vodohospodářské služby z průmyslu, zemědělství a domácností s přihlédnutím k zavedené praxi, sociálním, environmentálním a ekonomickým důsledkům úhrady vodohospodářských služeb a ke geografickým a klimatickým podmínkám dotčeného území,
3. účinné od 4. 3. 2011c) opatření pro podporu efektivního a udržitelného užívání vody s ohledem na dosažení cílů ochrany vod jako složky životního prostředí podle § 23a zákona,
4. účinné od 4. 3. 2011d) opatření k ochraně vod a vodních zdrojů využívaných k výrobě pitné vody,
5. účinné od 4. 3. 2011e) opatření k ochraně vod využívaných ke koupání,
6. účinné od 4. 3. 2011f) regulace odběrů povrchových a podzemních vod a vzdouvání povrchových vod, která mají významný vliv na stav vod,
7. účinné od 4. 3. 2011g) regulace umělých infiltrací nebo doplňování podzemích vod,
8. účinné od 4. 3. 2011h) opatření k zabránění a regulaci znečištění z bodových zdrojů, včetně opatření směřujících ke snižování rozsahu mísicích zón,
9. účinné od 4. 3. 2011i) opatření k zabránění nebo regulaci znečištění z plošných zdrojů,
10. účinné od 4. 3. 2011j) opatření k zamezení vstupu jakýchkoliv látek schopných způsobit znečištění do podzemních vod, aniž by prošly filtrací půdou nebo půdním podložím,
11. účinné od 4. 3. 2011k) opatření k zamezení vstupu jakýchkoliv látek uvedených v příloze č. 1 zákona do podzemních vod,
12. účinné od 4. 3. 2011l) opatření na snížení znečištění povrchových a podzemních vod nebezpečnými závadnými látkami a zvlášť nebezpečnými závadnými látkami,
13. účinné od 4. 3. 2011m) opatření potřebná k prevenci významných úniků znečišťujících látek z technických zařízení a k prevenci nebo zmírnění následků událostí způsobujících havarijní znečištění,
14. účinné od 4. 3. 2011n) opatření pro jakékoliv jiné významné nepříznivé ovlivnění stavu vod identifikované v přípravných pracích, zejména opatření k zajištění odpovídajících hydromorfologických podmínek vodního útvaru, umožňujících dosažení požadovaného ekologického stavu nebo dobrého ekologického potenciálu pro vodní útvary klasifikované jako umělé nebo silně ovlivněné,
15. účinné od 4. 3. 2011o) opatření k ochraně vodních ekosystémů, suchozemských ekosystémů a využití podzemních vod lidmi závislými na části útvaru podzemní vody zastoupené monitorovacím místem nebo místy, kde byla překročena hodnota normy jakosti pro podzemní vody nebo prahová hodnota,
16. účinné od 4. 3. 2011p) opatření potřebná pro zvrat významných a trvalých vzestupných trendů identifikovaných v útvarech podzemních vod za účelem postupného snižování znečištění podzemních vod a předcházení zhoršování jejich stavu.

účinné od 4. 3. 2011(2) Doplňková opatření jsou zejména

1. účinné od 4. 3. 2011a) právní nástroje,
2. účinné od 4. 3. 2011b) správní nástroje,
3. účinné od 4. 3. 2011c) ekonomické a fiskální nástroje,
4. účinné od 4. 3. 2011d) sjednané environmentální dohody,
5. účinné od 4. 3. 2011e) omezování emisí,
6. účinné od 4. 3. 2011f) kodexy správné praxe,
7. účinné od 4. 3. 2011g) znovuzřízení a obnova mokřadů,
8. účinné od 4. 3. 2011h) omezování odběrů vody,
9. účinné od 4. 3. 2011i) opatření na ovlivňování požadavků, mimo jiné podpora adaptované zemědělské výroby, jako je pěstování plodin s malou vláhovou potřebou v oblastech postižených suchem,
10. účinné od 4. 3. 2011j) opatření zaměřená na účinnost a opakované využití, mimo jiné podpora úsporných technologií v průmyslu a postupů zavlažování šetřících vodu,
11. účinné od 4. 3. 2011k) stavební projekty,
12. účinné od 4. 3. 2011l) revitalizační projekty,
13. účinné od 4. 3. 2011m) umělé doplňování zvodněných vrstev,
14. účinné od 4. 3. 2011n) vzdělávací projekty,
15. účinné od 4. 3. 2011o) výzkumné, vývojové a demonstrační projekty.

§ 5

účinné od 4. 3. 2011Podklady pro přípravné práce a zpracování návrhů plánů

účinné od 4. 3. 2011Podklady pro přípravné práce a zpracování návrhů plánů zahrnují zejména

1. účinné od 4. 3. 2011a) státní mapová díla určená pro veřejné užití³) nebo mapová díla zpracovaná na jejich podkladě,
2. účinné od 4. 3. 2011b) informace shromažďované v informačních systémech veřejné správy,
3. účinné od 4. 3. 2011c) údaje a výstupy vodní bilance podle § 22 zákona,
4. účinné od 4. 3. 2011d) demografické a hospodářské údaje Českého statistického úřadu pro jednotlivé obce,
5. účinné od 4. 3. 2011e) schválené plány rozvoje vodovodů a kanalizací⁴),
6. účinné od 4. 3. 2011f) územně plánovací dokumentace, územně plánovací podklady a údaje o využití území,
7. účinné od 4. 3. 2011g) údaje ze schválených pozemkových úprav⁵),
8. účinné od 4. 3. 2011h) údaje o stavu ochrany před povodněmi,
9. účinné od 4. 3. 2011i) údaje o vodním režimu krajiny,
10. účinné od 4. 3. 2011j) akční plány nebo programy přijaté k implementaci právních předpisů Evropské unie a k realizaci závazků České republiky vyplývajících z mezinárodních smluv a závazků v oblasti vod,
11. účinné od 4. 3. 2011k) údaje o užívání vod a nakládání s nimi,
12. účinné od 4. 3. 2011l) údaje o emisích, vypouštění a únicích prioritních látek podle nařízení vlády vydaného podle § 39 odst. 3 zákona a aldrinu, dieldrinu, endrinu, isodrinu, p,p-DDT, DDT celkem, tetrachlorethylenu a trichlorethylenu, vedených podle jiného právního předpisu⁶) a případně na základě jiných dostupných údajů, do povrchových vod,
13. účinné od 4. 3. 2011m) údaje o vlivech na stav povrchových a podzemních vod,
14. účinné od 4. 3. 2011n) údaje o monitorovacích programech a výsledcích hodnocení stavu vod,
15. účinné od 4. 3. 2011o) ekonomické údaje o užívání vody a
16. účinné od 4. 3. 2011p) údaje o povodňových škodách v jednotlivých obcích.

§ 6

účinné od 4. 3. 2011Předběžné vyhodnocení povodňových rizik a vymezení oblastí s významným povodňovým rizikem

účinné od 4. 3. 2011(1) Předběžné vyhodnocení povodňových rizik je založené na dostupných a snadno odvoditelných informacích, zpracovává se pro jednotlivé části mezinárodních oblastí povodí na území České republiky s využitím dokumentací o stanovených záplavových územích podle § 66 odst. 6 zákona a dokumentací a vyhodnocení povodní podle § 76 zákona.

účinné od 4. 3. 2011(2) Předběžné vyhodnocení povodňových rizik zahrnuje zejména

1. účinné od 4. 3. 2011a) mapy národních částí mezinárodních oblastí povodí na území České republiky ve vhodném měřítku, včetně hranic dílčích povodí, znázorňující místopis a využití území,
2. účinné od 4. 3. 2011b) popis povodní, které měly v minulosti výrazné nepříznivé účinky na lidské zdraví, životní prostředí, kulturní dědictví a hospodářskou činnost, a u nichž je velká pravděpodobnost výskytu i v budoucnu, včetně rozsahu a průběhu povodní a vyhodnocení nepříznivých účinků, jež vyvolaly,
3. účinné od 4. 3. 2011c) popis významných povodní v minulosti, pokud lze u podobných povodní v budoucnu očekávat výrazné nepříznivé účinky,
4. účinné od 4. 3. 2011d) vyhodnocení účinnosti realizovaných a připravených opatření na snížení povodňového rizika.

účinné od 4. 3. 2011(3) V oblastech, kde nebyly zaznamenány významné povodně v minulosti, lze provést vyhodnocení možných nepříznivých účinků budoucích povodní na lidské zdraví, životní prostředí, kulturní dědictví a hospodářskou činnost s přihlédnutím k místopisu, poloze vodních toků a jejich hydrologickým a geomorfologickým vlastnostem, včetně záplavových území jako přirozených ploch pro zadržování vody, účinnosti stávající ochrany před povodněmi, poloze osídlených oblastí a oblastí s hospodářskou činností a dlouhodobému vývoji včetně vlivů změny klimatu na výskyt povodní.

účinné od 4. 3. 2011(4) Oblasti s významným povodňovým rizikem v jednotlivých částech mezinárodních oblastí povodí na území České republiky se vymezí podle počtu potenciálně zasažených trvale bydlících osob a hodnoty potenciálně zasaženého majetku v dotčených obcích. Současně se přihlédne k rizikům ohrožení životního prostředí nebezpečnými látkami a kulturního dědictví. Vymezení oblastí s významným povodňovým rizikem sdílených se sousedními státy probíhá v koordinaci s těmito státy.

§ 7

účinné od 4. 3. 2011Časový plán a program prací pro zpracování plánů povodí

účinné od 4. 3. 2011(1) Časový plán a program prací pro zpracování plánů povodí zohlední požadavky mezinárodních komisí⁷), které koordinují zpracování plánů povodí a plánů pro zvládání povodňových rizik v mezinárodních oblastech povodí Labe, Odry a Dunaje.

účinné od 4. 3. 2011(2) Časový plán a program prací pro zpracování plánů povodí je koordinován se zpracováním příslušného plánu pro zvládání povodňových rizik a zahrnuje zejména

1. účinné od 4. 3. 2011a) analýzu všeobecných a vodohospodářských charakteristik povodí,
2. účinné od 4. 3. 2011b) zhodnocení dopadů lidské činnosti na stav povrchových a podzemních vod,
3. účinné od 4. 3. 2011c) zpracování map povodňového nebezpečí a map povodňových rizik,
4. účinné od 4. 3. 2011d) ekonomickou analýzu užívání vody,
5. účinné od 4. 3. 2011e) stanovení cílů pro plán povodí,
6. účinné od 4. 3. 2011f) přehled významných problémů nakládání s vodami,
7. účinné od 4. 3. 2011g) určení silně ovlivněných a umělých vodních útvarů, včetně posouzení dopadů opatření navrhovaných do plánů pro zvládání povodňových rizik na stav vod,
8. účinné od 4. 3. 2011h) návrh zvláštních cílů podle § 23a odst. 4 zákona,
9. účinné od 4. 3. 2011i) návrh opatření k dosažení cílů,
10. účinné od 4. 3. 2011j) návrh plánů povodí a plánů pro zvládání povodňových rizik,
11. účinné od 4. 3. 2011k) připomínkování výstupů přípravných prací,
12. účinné od 4. 3. 2011l) připomínkování návrhů plánů povodí a plánů pro zvládání povodňových rizik,
13. účinné od 4. 3. 2011m) posouzení vlivu plánů povodí a plánu pro zvládání povodňových rizik na životní prostředí.

účinné od 4. 3. 2011(3) V časovém plánu a programu prací pro zpracování plánů povodí se určí období, za které budou shromažďovány podklady používané podle § 5. Období se určí na základě dostupnosti podkladových údajů a dat s přihlédnutím k požadavkům mezinárodních komisí, které koordinují zpracování plánů mezinárodních oblastí povodí Labe, Odry a Dunaje.

§ 8

účinné od 4. 3. 2011Analýza všeobecných a vodohospodářských charakteristik

účinné od 4. 3. 2011(1) Analýza všeobecných a vodohospodářských charakteristik se zpracovává pro každé dílčí povodí pro úrovně

1. účinné od 4. 3. 2011a) dílčího povodí,
2. účinné od 4. 3. 2011b) vodních útvarů,
3. účinné od 4. 3. 2011c) chráněných oblastí.

účinné od 4. 3. 2011(2) Analýza všeobecných a vodohospodářských charakteristik pro úroveň dílčího povodí obsahuje zejména

1. účinné od 4. 3. 2011a) informace o geografických charakteristikách,
2. účinné od 4. 3. 2011b) informace o hydrogeologických podmínkách, zejména o nadložních vrstvách infiltračních oblastí podzemních vod,
3. účinné od 4. 3. 2011c) informace o říční síti a o podzemních vodách,
4. účinné od 4. 3. 2011d) informace o vodních útvarech včetně jejich umístění a hranic,
5. účinné od 4. 3. 2011e) demografické a socioekonomické informace,
6. účinné od 4. 3. 2011f) informace o způsobu užívání území, včetně určení hlavních urbanizovaných, průmyslových a zemědělských oblastí, případně též rybářských a lesnických oblastí a oblastí využívaných k rekreaci,
7. účinné od 4. 3. 2011g) informace o užívání území v infiltračních oblastech nebo oblastech, ze kterých se podzemní voda doplňuje, včetně vnosu znečišťujících látek a změn charakteristik doplňování zásob podzemních vod vlivem lidské činnosti,
8. účinné od 4. 3. 2011h) identifikaci současných a odhady budoucích požadavků na užívání vody,
9. účinné od 4. 3. 2011i) identifikaci současných a odhady budoucích požadavků na ochranu před povodněmi a dalšími škodlivými účinky vod.

účinné od 4. 3. 2011(3) Analýza všeobecných a vodohospodářských charakteristik pro úroveň vodních útvarů obsahuje zejména

1. účinné od 4. 3. 2011a) identifikaci vazeb mezi útvary podzemních vod, útvary povrchových vod a vodními či na vodu vázanými suchozemskými ekosystémy a stanovení vodních útvarů podzemních vod, na kterých jsou přímo závislé ekosystémy povrchových vod nebo suchozemské ekosystémy, včetně návrhu úpravy vymezení vodních útvarů, pokud vazby mezi vodními útvary či chráněnými územími způsobují riziko nedosažení cílů pro ochranu a zlepšování stavu povrchových a podzemních vod a vodních ekosystémů v části vodního útvaru,
2. účinné od 4. 3. 2011b) informace o typech a míře lidských činností, kterým jsou útvary povrchových a podzemních vod vystaveny, zejména
   1. účinné od 4. 3. 20111. odhady a identifikaci významných zdrojů znečištění, zvláště látkami uvedenými v příloze č. 1 zákona, z komunálních, průmyslových, zemědělských a jiných zařízení podle požadavků přílohy II části 1.4 směrnice 2000/60/ES,
   2. účinné od 4. 3. 20112. odhady a identifikaci významných odběrů z podzemních a povrchových vod, vypouštění do povrchových vod a umělého doplňování podzemních vod, v členění pro komunální, průmyslová, zemědělská a jiná užití, včetně jejich umístění, sezonní proměnlivosti, celkového ročního množství a chemického složení,
   3. účinné od 4. 3. 20113. odhady a identifikaci vlivů významných regulací odtoku vody, včetně převádění a odklánění vod na celkové průtokové charakteristiky a vodní bilanci,
   4. účinné od 4. 3. 20114. identifikaci významných morfologických úprav vodních útvarů,
   5. účinné od 4. 3. 20115. odhady a identifikaci dalších významných vlivů lidské činnosti na stav vod.

účinné od 4. 3. 2011(4) Pro rizikové vodní útvary se provádí kromě analýzy podle odstavců 2 a 3 také analýza všeobecných a vodohospodářských charakteristik sloužící k optimalizaci návrhu programů zjišťování a hodnocení stavu vod a k návrhu opatření.

účinné od 4. 3. 2011(5) Pro rizikové útvary podzemních vod analýza podle odstavce 4 obsahuje zejména

1. účinné od 4. 3. 2011a) geologické charakteristiky vodního útvaru, včetně rozsahu a typu geologických jednotek,
2. účinné od 4. 3. 2011b) hydrogeologické charakteristiky vodního útvaru, včetně propustnosti, pórovitosti a napjatosti hladiny podzemních vod,
3. účinné od 4. 3. 2011c) charakteristiky povrchových sedimentů a půd infiltračního území, včetně mocnosti, pórovitosti, propustnosti a absorpčních vlastností sedimentů a půd,
4. účinné od 4. 3. 2011d) stratifikační charakteristiky podzemní vody ve vodním útvaru,
5. účinné od 4. 3. 2011e) seznam souvisejících útvarů povrchových vod, vodních a suchozemských ekosystémů, se kterými je vodní útvar hydraulicky spojen, včetně odhadu směrů a podílu výměny vody mezi nimi,
6. účinné od 4. 3. 2011f) dostačující data potřebná pro výpočet dlouhodobého ročního průměrného množství odběrů a celkového doplňování podzemní vody, včetně poloh všech míst odběrů a vypouštění,
7. účinné od 4. 3. 2011g) chemické složení vod vypouštěných do útvaru podzemní vody,
8. účinné od 4. 3. 2011h) popis chemického složení podzemní vody, včetně specifikace míry ovlivnění lidskou činností,
9. účinné od 4. 3. 2011i) další hodnocení trendů znečišťujících látek z kontaminačních mraků s ohledem na jejich šíření a vliv na stav vod, životní prostředí a lidské zdraví.

účinné od 4. 3. 2011(6) Analýza všeobecných a vodohospodářských charakteristik pro úroveň chráněných oblastí obsahuje zejména

1. účinné od 4. 3. 2011a) identifikace vazeb mezi chráněnými oblastmi a vodními útvary,
2. účinné od 4. 3. 2011b) informace o vodních zdrojích, včetně identifikace míst odběrů vody s vydatností více jak 10 m³/den a míst k odběru pitné vody sloužících pro 50 a více osob, a ročních průměrných odběrech z těchto zdrojů,
3. účinné od 4. 3. 2011c) informace o povrchových vodách využívaných ke koupání osob,
4. účinné od 4. 3. 2011d) údaje charakterizující stav jednotlivých chráněných oblastí,
5. účinné od 4. 3. 2011e) odhady vlivů lidské činnosti podle odstavce 3 písm. b) na stav jednotlivých chráněných oblastí.

§ 9

účinné od 4. 3. 2011Zhodnocení dopadů lidské činnosti na stav povrchových a podzemních vod

účinné od 4. 3. 2011(1) Zhodnocení dopadů lidské činnosti na stav povrchových a podzemních vod se zpracovává pro jednotlivé vodní útvary.

účinné od 4. 3. 2011(2) Zhodnocení dopadů lidské činnosti na stav povrchových a podzemních vod zahrnuje zejména

1. účinné od 4. 3. 2011a) vyhodnocení citlivosti stavu vodních útvarů povrchových vod na dopady lidské činnosti podle § 8 odst. 3 písm. b),
2. účinné od 4. 3. 2011b) vyhodnocení rizika nedosažení cílů ochrany vod jako složky životního prostředí podle § 23a zákona v jednotlivých vodních útvarech,
3. účinné od 4. 3. 2011c) zpracování seznamu emisí, vypouštění a úniků všech prioritních látek a znečišťujících látek⁸) z údajů podle § 5 písm. l),
4. účinné od 4. 3. 2011d) vyhodnocení předchozích opatření⁹) přijatých s cílem omezit negativní vliv lidské činnosti na stav vod,
5. účinné od 4. 3. 2011e) návrh vymezení silně ovlivněných a umělých vodních útvarů (§ 14),
6. účinné od 4. 3. 2011f) zhodnocení očekávaných dopadů různých scénářů klimatické změny na
   1. účinné od 4. 3. 20111. dopady lidské činnosti na stav vod a na chráněné oblasti,
   2. účinné od 4. 3. 20112. vodní zdroje a zajištění vodohospodářských služeb.

účinné od 4. 3. 2011(3) Referenčním obdobím¹⁰) pro stanovení hodnot látek do seznamu podle odstavce 2 písm. c) je rok 2010; pro ty látky, na které se vztahuje směrnice 91/414/EHS, budou vypočteny jako průměrná hodnota z let 2008, 2009 a 2010. Při aktualizaci plánů povodí je referenčním obdobím rok před dokončením přípravných prací. Pro látky, na které se vztahuje směrnice 91/414/EHS, budou vypočteny jako průměrná hodnota ze tří posledních let před dokončením přípravných prací.

§ 10

účinné od 4. 3. 2011Mapy povodňového nebezpečí a mapy povodňových rizik

účinné od 4. 3. 2011(1) Mapy povodňového nebezpečí zahrnou území, která by mohla být zaplavena podle těchto scénářů:

1. účinné od 4. 3. 2011a) povodeň s nízkou pravděpodobností výskytu (pravděpodobnost opakování 500 let) případně i zaznamenaná extrémní povodeň,
2. účinné od 4. 3. 2011b) povodeň se středně vysokou pravděpodobností výskytu (pravděpodobnost opakování 100 let),
3. účinné od 4. 3. 2011c) povodeň s vysokou pravděpodobností výskytu (pravděpodobnost opakování 20 let).

účinné od 4. 3. 2011(2) Pro každý scénář se na mapách povodňového nebezpečí zobrazí rozsah povodně, hloubka vody, případně rychlost proudu nebo odpovídající průtok vody. Dále se uvedou úseky toků, kde dochází k významnému pohybu sedimentů nebo transportu unášených předmětů a tím k ovlivňování průtočnosti koryt a příčných staveb při povodních.

účinné od 4. 3. 2011(3) V mapách povodňových rizik se vyznačí souhrnné hodnocení povodňového rizika minimálně podle všech scénářů uvedených v odstavci 1 a zahrnující jejich možné nepříznivé následky podle

1. účinné od 4. 3. 2011a) odhadu počtu potenciálně zasažených obyvatel,
2. účinné od 4. 3. 2011b) druhu hospodářské činnosti v potenciálně ohrožené oblasti,
3. účinné od 4. 3. 2011c) zařízení uvedených v příloze I směrnice 96/61/ES, která mohou v případě zaplavení způsobit havarijní znečištění,
4. účinné od 4. 3. 2011d) potenciálně zasažených oblastí evidovaných podle § 21 odst. 2 písm. c) bodů 8 a 11 zákona a oblastí vymezených pro ochranu stanovišť nebo druhů podle jiného právního předpisu¹¹), kde zlepšení stavu vod je důležitým faktorem jejich ochrany,
5. účinné od 4. 3. 2011e) potenciálně zasažených kulturních památek, památkových rezervací a památkových zón podle jiného právního předpisu¹²).

účinné od 4. 3. 2011(4) Pro oblasti s významným povodňovým rizikem, v nichž je zaplavení způsobováno podzemními vodami, mohou být mapy povodňového nebezpečí a mapy povodňových rizik omezeny jen na scénář popsaný v odstavci 1 písm. a).

§ 11

účinné od 4. 3. 2011Ekonomická analýza užívání vody

účinné od 4. 3. 2011Ekonomická analýza užívání vody zahrnuje shromáždění a vyhodnocení ekonomických informací o užívání vody pro

1. účinné od 4. 3. 2011a) výpočty návratnosti nákladů se zřetelem na dlouhodobou předpověď nabídky a poptávky užívání vody včetně
   1. účinné od 4. 3. 20111. odhadu objemu, cen a nákladů souvisejících s vodohospodářskými službami,
   2. účinné od 4. 3. 20112. odhadu souvisejících investic, včetně prognózy těchto investic,

1. účinné od 4. 3. 2011b) posouzení nákladově nejefektivnější kombinace opatření týkajících se užívání vody k naplnění cílů plánů povodí na základě odhadu nákladů na tato opatření.

§ 12

účinné od 4. 3. 2011Stanovení cílů

účinné od 4. 3. 2011(1) Cíle se stanovují pro jednotlivé části mezinárodních oblastí povodí na území České republiky v členění podle § 24 odst. 4 zákona, aby jejich plnění bylo možné vyhodnotit při aktualizaci plánu povodí.

účinné od 4. 3. 2011(2) Při stanovení cílů se zohlední cíle dohodnuté na mezinárodní úrovni.

účinné od 4. 3. 2011(3) Cíle ochrany vod podle § 23a zákona se stanoví pro jednotlivé vodní útvary nebo typy vodních útvarů a pro chráněné oblasti při respektování postupu podle odstavců 4 až 8.

účinné od 4. 3. 2011(4) Cíle pro ochranu a zlepšování stavu povrchových a podzemních vod a vodních ekosystémů uvedou jmenovitě nebo odkazem na příslušný právní předpis ukazatele a jejich hodnoty, jichž má být v daném vodním útvaru nebo chráněném území dosaženo.

účinné od 4. 3. 2011(5) Cíle ke snížení nepříznivých účinků povodní stanoví zejména standardy ochrany před povodněmi pro území, která nejsou vymezena jako oblasti s významnými povodňovými riziky. Stanovené standardy ochrany území jsou podkladem pro návrh opatření do plánů povodí.

účinné od 4. 3. 2011(6) Cíle pro zvládání povodňových rizik se stanoví pro jednotlivé oblasti s významným povodňovým rizikem s ohledem na zmírnění nepříznivých účinků povodní na lidské zdraví, životní prostředí, kulturní dědictví a hospodářskou činnost, a pokud se to považuje za vhodné, na nestrukturální opatření nebo snížení pravděpodobnosti zaplavení.

účinné od 4. 3. 2011(7) Cíle pro hospodaření s povrchovými a podzemními vodami a udržitelné užívání těchto vod pro zajištění vodohospodářských služeb stanoví zejména cíle pro ochranu a užívání vodních zdrojů s ohledem na očekávané dopady klimatické změny, včetně požadované míry zabezpečení vodních zdrojů.

účinné od 4. 3. 2011(8) Cíle pro zlepšování vodních poměrů a pro ochranu ekologické stability stanoví zejména cíle pro obnovu vodního režimu, zvýšení retence vody v krajině, zásady tvorby nových biotopů, zvýšení kvality a stability vodních a na vodu vázaných ekosystémů a zlepšení hydromorfologických ukazatelů v korytech vodních toků a v údolních nivách.

§ 13

účinné od 4. 3. 2011Předběžný přehled významných problémů nakládání s vodami

účinné od 4. 3. 2011(1) Předběžný přehled významných problémů nakládání s vodami se sestavuje na základě analýzy všeobecných a vodohospodářských charakteristik podle § 8, hodnocení dopadů lidské činnosti podle § 9, map povodňového nebezpečí a map povodňových rizik podle § 10, ekonomické analýzy podle § 11 a programů zjišťování a hodnocení stavu vod podle § 21 odst. 3 zákona s přihlédnutím ke stanoveným cílům podle § 12.

účinné od 4. 3. 2011(2) Předběžný přehled významných problémů nakládání s vodami obsahuje zejména

1. účinné od 4. 3. 2011a) jmenovité vymezení rizikových vodních útvarů,
2. účinné od 4. 3. 2011b) informace o významných dopadech lidské činnosti v rizikových vodních útvarech,
3. účinné od 4. 3. 2011c) odhad významnosti jednotlivých vlivů na stav vodního útvaru,
4. účinné od 4. 3. 2011d) jmenovité vymezení umělých vodních útvarů,
5. účinné od 4. 3. 2011e) jmenovité vymezení silně ovlivněných vodních útvarů a jejich zdůvodnění,
6. účinné od 4. 3. 2011f) návrhy zvláštních cílů ochrany vod pro vybrané vodní útvary (§ 15).

§ 14

účinné od 4. 3. 2011Silně ovlivněné a umělé vodní útvary

účinné od 4. 3. 2011Pro každý vodní útvar určený jako silně ovlivněný nebo umělý se uvede,

1. účinné od 4. 3. 2011a) pro jaké hydromorfologické složky nelze dosáhnout dobrého ekologického stavu odpovídajícího přirozenému útvaru povrchové vody,
2. účinné od 4. 3. 2011b) jak by změny těchto hydromorfologických složek nepříznivě ovlivnily
   1. účinné od 4. 3. 20111. okolí,
   2. účinné od 4. 3. 20112. plavbu, včetně přístavních zařízení,
   3. účinné od 4. 3. 20113. rekreaci,
   4. účinné od 4. 3. 20114. činnosti, pro něž je voda jímána, jako jsou zásobování pitnou vodou, výroba elektrické energie nebo závlahy,
   5. účinné od 4. 3. 20115. úpravu vodních poměrů,
   6. účinné od 4. 3. 20116. ochranu před povodněmi,
   7. účinné od 4. 3. 20117. odvodňování,
   8. účinné od 4. 3. 20118. jiné trvalé rozvojové činnosti člověka,

1. účinné od 4. 3. 2011c) jaké užitečné funkce jsou poskytovány umělými nebo ovlivněnými charakteristikami vodního útvaru, které nemohou být pro technickou neproveditelnost nebo pro neúměrné náklady rozumně dosaženy jinými prostředky, jež by byly významně lepší z hlediska životního prostředí.