Zákon, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

Čl. I

účinné od 1. 9. 2025Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění zákona č. 383/2005 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 158/2006 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 179/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 624/2006 Sb., zákona č. 217/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 343/2007 Sb., zákona č. 58/2008 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 242/2008 Sb., zákona č. 243/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 384/2008 Sb., zákona č. 49/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 378/2009 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 331/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 472/2011 Sb., zákona č. 53/2012 Sb., zákona č. 333/2012 Sb., zákona č. 370/2012 Sb., zákona č. 241/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 82/2015 Sb., zákona č. 178/2016 Sb., zákona č. 230/2016 Sb., zákona č. 101/2017 Sb., zákona č. 222/2017 Sb., zákona č. 167/2018 Sb., zákona č. 46/2019 Sb., zákona č. 284/2020 Sb., zákona č. 349/2020 Sb., zákona č. 403/2020 Sb., zákona č. 94/2021 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 152/2023 Sb., zákona č. 183/2023 Sb., zákona č. 349/2023 Sb., zákona č. 421/2023 Sb., zákona č. 35/2025 Sb., zákona č. 52/2025 Sb. a zákona č. 152/2025 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 1. 20261. V § 3 se na konci textu odstavce 3 doplňují slova „nebo autorizovaného podle § 92“.
2. účinné od 1. 9. 20252. V § 5 odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 9. 2025

   účinné od 1. 9. 2025„(3) Školní vzdělávací program vydává ředitel školy nebo školského zařízení. Školní vzdělávací program ředitel školy nebo školského zařízení zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup; do školního vzdělávacího programu může každý nahlížet také ve škole nebo školském zařízení a pořizovat si z něj opisy, výpisy a kopie, anebo za cenu obvyklou může obdržet jeho kopii.“.

1. účinné od 1. 9. 20253. V § 6 odstavec 2 zní:
   účinné od 1. 9. 2025

   účinné od 1. 9. 2025„(2) Ředitel školy zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup vzdělávací program akreditovaný podle § 104 až 106; do vzdělávacího programu může každý nahlížet také ve škole a pořizovat si z něj opisy, výpisy a kopie, anebo za cenu obvyklou může obdržet jeho kopii.“.

1. účinné od 1. 1. 20264. V § 6 odst. 2 a 3 se za číslo „106“ vkládají slova „nebo autorizovaný podle § 92“.
2. účinné od 1. 9. 20255. V § 8 odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 9. 2025

   účinné od 1. 9. 2025„(3) Ministerstva a ostatní organizační složky státu zřizují školy a školská zařízení jako organizační složky státu nebo jejich součásti nebo státní příspěvkové organizace; § 169 odst. 5 až 10 se u státních příspěvkových organizací použije obdobně.“.

   účinné od 1. 9. 2025Poznámka pod čarou č. 5 se zrušuje.

1. účinné od 1. 9. 20256. V § 8 odst. 4 se za slovo „věcí“ vkládá slovo „dále“.
2. účinné od 1. 9. 20257. V § 8 odst. 6 větě první se slova „podle zvláštních právních předpisů,⁷)“ nahrazují čárkou.

   účinné od 1. 9. 2025Poznámka pod čarou č. 7 se zrušuje.

1. účinné od 1. 1. 20268. V § 8a se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
   účinné od 1. 1. 2026

   účinné od 1. 1. 2026„(3) Má-li školská právnická osoba zřízeny organizační jednotky k zabezpečení výkonu činnosti podle § 8 odst. 7 (dále jen „organizační jednotka“), platí pro označení příslušné organizační jednotky odstavce 1 a 2 obdobně, přičemž z označení musí být zjevné, že jde o organizační jednotku školské právnické osoby. Pro název školské právnické osoby, která má zřízeny organizační jednotky, se odstavce 1 a 2 nepoužijí; z jejího názvu musí být zřejmé, že poskytuje vzdělávání a školské služby.“.

   účinné od 1. 1. 2026Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 4.

1. účinné od 1. 9. 20259. V § 10 odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 9. 2025

   účinné od 1. 9. 2025„(3) Ředitel základní, střední a vyšší odborné školy zpracovává každoročně výroční zprávu o činnosti školy za školní rok, zasílá ji zřizovateli a zveřejňuje ji způsobem umožňujícím dálkový přístup. Do výroční zprávy může každý nahlížet také ve škole a pořizovat si z ní opisy, výpisy a kopie, anebo za cenu obvyklou může obdržet její kopii.“.

1. účinné od 1. 1. 202610. V § 10 odst. 3 se věta poslední zrušuje.
2. účinné od 1. 1. 202611. V § 14 odst. 6 se za slovo „absolutoriu“ vkládají slova „a osvědčení profesního specialisty“.
3. účinné od 1. 1. 202612. V § 16 odst. 2 písm. h) se slova „dalšího pedagogického pracovníka“ nahrazují slovy „psychologa, speciálního pedagoga nebo dalšího učitele,“.
4. účinné od 1. 1. 202613. V § 16 se doplňují odstavce 11 a 12, které znějí:
   účinné od 1. 1. 2026

   účinné od 1. 1. 2026„(11) Podpůrné opatření podle odstavce 2 písm. h) spočívající ve využití psychologa nebo speciálního pedagoga nelze poskytovat žákovi základní školy zřizované krajem, obcí nebo svazkem obcí, která má nárok na financování činnosti psychologa, speciálního pedagoga nebo sociálního pedagoga ze státního rozpočtu na základě nařízení vlády vydaného podle § 161 odst. 3 nebo 4, a žákovi srovnatelné základní školy, která není zřizována krajem, obcí nebo svazkem obcí. Srovnatelnou základní školou podle věty první se rozumí základní škola, která by jinak splňovala podmínky, za kterých přísluší financování činnosti psychologa, speciálního pedagoga nebo sociálního pedagoga stanovené podle § 161 odst. 3; k navýšení podle § 161 odst. 4 se nepřihlíží.

   účinné od 1. 1. 2026(12) Ředitel základní školy zřizované krajem, obcí nebo svazkem obcí podle odstavce 11 má povinnost zajistit práci psychologa nebo speciálního pedagoga až do výše maximálního týdenního počtu hodin přímé pedagogické činnosti odpovídající nároku na financování činnosti psychologa, speciálního pedagoga nebo sociálního pedagoga ze státního rozpočtu na základě nařízení vlády vydaného podle § 161 odst. 3, je-li to vzhledem k vzdělávacím potřebám žáka nebo žáků nezbytné; k navýšení podle § 161 odst. 4 se nepřihlíží. Pro ředitele srovnatelné základní školy, která není zřizována krajem, obcí nebo svazkem obcí, platí povinnost podle věty první obdobně.“.

1. účinné od 1. 1. 202614. V § 20 odstavec 4 zní:
   účinné od 1. 1. 2026

   účinné od 1. 1. 2026„(4) Přijímací zkoušku ze vzdělávacího oboru Český jazyk a literatura při přijímacím řízení ke vzdělávání ve střední a vyšší odborné škole, pokud je jeho součástí, promine ředitel školy na žádost osobě, která se

   1. účinné od 1. 1. 2026a) vzdělává ve škole mimo území České republiky ve školním roce, ve kterém podává přihlášku ke vzdělávání, a vzdělávala se ve škole mimo území České republiky alespoň 1 školní rok ze 3 školních roků bezprostředně předcházejících školnímu roku, ve kterém podává přihlášku, nebo
   2. účinné od 1. 1. 2026b) vzdělávala ve škole mimo území České republiky alespoň 2 školní roky ze 3 školních roků bezprostředně předcházejících školnímu roku, ve kterém podává přihlášku ke vzdělávání.“.

1. účinné od 1. 1. 202615. V § 20 se za odstavec 4 vkládají nové odstavce 5 až 8, které znějí:
   účinné od 1. 1. 2026

   účinné od 1. 1. 2026„(5) Podmínky a způsob konání přijímací zkoušky při přijímacím řízení ke vzdělávání ve střední a vyšší odborné škole upraví ředitel školy na žádost osobě podle odstavce 4. Osoba, které byla prominuta přijímací zkouška podle odstavce 4, musí mít znalost českého jazyka nezbytnou pro vzdělávání v daném oboru vzdělání, kterou škola ověří rozhovorem.

   účinné od 1. 1. 2026(6) Podmínky a způsob konání maturitní zkoušky upraví ředitel školy na žádost osobě, která se

   1. účinné od 1. 1. 2026a) vzdělává ve škole mimo území České republiky ve školním roce, ve kterém koná maturitní zkoušku, a vzdělávala se ve škole mimo území České republiky alespoň 1 školní rok ze 7 školních roků bezprostředně předcházejících školnímu roku, ve kterém podává přihlášku k této zkoušce, nebo
   2. účinné od 1. 1. 2026b) vzdělávala ve škole mimo území České republiky alespoň 2 školní roky ze 7 školních roků bezprostředně předcházejících školnímu roku, ve kterém podává přihlášku k této zkoušce.

   účinné od 1. 1. 2026(7) Žádost podle odstavce 4 nebo 5 je součástí přihlášky ke vzdělávání ve střední nebo vyšší odborné škole, žádost podle odstavce 6 je součástí přihlášky k maturitní zkoušce, opravné zkoušce nebo náhradní zkoušce.

   účinné od 1. 1. 2026(8) Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem úpravu podmínek a způsobu konání zkoušky podle odstavce 5 nebo 6 a způsob hodnocení osob podle odstavce 4, odstavce 5 věty první a odstavce 6.“.

   účinné od 1. 1. 2026Dosavadní odstavce 5 až 8 se označují jako odstavce 9 až 12.

1. účinné od 1. 9. 202516. V § 20 odstavec 6 zní:
   účinné od 1. 9. 2025

   účinné od 1. 9. 2025„(6) Krajský úřad vykonává činnosti podle odstavce 5 písm. a) i pro ostatní cizince a pro občany České republiky, kteří mají obdobné potřeby k začlenění jako cizinci.“.

1. účinné od 1. 1. 202617. V § 20 odst. 10, 11 a 12 se slova „odstavce 5“ nahrazují slovy „odstavce 9“.
2. účinné od 1. 1. 202618. V § 21 odst. 1 písm. c) se slova „ , jsou-li zletilí“ nahrazují slovy „za podmínek stanovených tímto zákonem“.
3. účinné od 1. 1. 202619. Za § 25 se vkládají nové § 25a až 25c, které včetně nadpisů znějí:
   účinné od 1. 1. 2026

   㤠25a

   Odkazúčinné od 1. 1. 2026

   účinné od 1. 1. 2026Kombinovaná výuka

   účinné od 1. 1. 2026(1) Střední škola, konzervatoř nebo vyšší odborná škola s denní formou vzdělávání může uskutečňovat výuku kombinací prezenční a distanční výuky (dále jen „kombinovaná výuka“).

   účinné od 1. 1. 2026(2) Kombinovanou výuku nelze uskutečňovat ve škole, třídě, oddělení nebo studijní skupině zřízené podle § 16 odst. 9.

   účinné od 1. 1. 2026(3) Ředitel školy před začátkem školního roku zveřejní informaci o podmínkách a organizaci kombinované výuky ve škole.

   účinné od 1. 1. 2026(4) Rozsah distančních prvků ve výuce nepřesahuje 40 % vyučovacích hodin ve školním roce.

   účinné od 1. 1. 2026(5) Kombinovanou výukou lze uskutečňovat praktické vyučování, pouze pokud tak stanoví rámcový vzdělávací program daného oboru středního vzdělání.

   účinné od 1. 1. 2026(6) Právnická osoba vykonávající činnost školy zajistí na žádost zákonného zástupce nezletilého žáka, zletilého žáka nebo studenta bez zbytečného odkladu, nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne doručení žádosti řediteli školy, ve škole vhodné místo pro účast žáka nebo studenta na kombinované výuce, výpočetní techniku a dohled nad žákem nebo studentem.

   účinné od 1. 1. 2026(7) Podpůrná opatření podle § 16 odst. 2 písm. g) a h) se neposkytují při distančních prvcích výuky žákům a studentům, kteří se vzdělávají mimo místo, kde se uskutečňuje vzdělávání, s výjimkou tlumočníka českého znakového jazyka a přepisovatele pro neslyšící; jejich činnost lze zajistit distančním způsobem.

   § 25b

   Odkazúčinné od 1. 1. 2026

   účinné od 1. 1. 2026Ukončení účasti na kombinované výuce

   účinné od 1. 1. 2026(1) Účast žáka nebo studenta na kombinované výuce je ukončena třetím pracovním dnem ode dne, kdy zákonný zástupce nezletilého žáka, zletilý žák nebo student oznámí toto ukončení řediteli školy, nedohodne-li se ředitel se zákonným zástupcem nezletilého žáka nebo se zletilým žákem nebo studentem jinak.

   účinné od 1. 1. 2026(2) Ředitel školy může rozhodnout o ukončení kombinované výuky žáka nebo studenta

   1. účinné od 1. 1. 2026a) v případě neomluvené absence v rámci distančních prvků výuky, nebo
   2. účinné od 1. 1. 2026b) dojde-li ke zhoršení výsledků vzdělávání žáka nebo studenta ve výuce konané formou kombinované výuky.

   účinné od 1. 1. 2026(3) Žák nebo student, jehož kombinovaná výuka byla ukončena podle odstavce 1 nebo 2, pokračuje v prezenční výuce.

   § 25c

   Odkazúčinné od 1. 1. 2026

   účinné od 1. 1. 2026Zmocňovací ustanovení

   účinné od 1. 1. 2026Ministerstvo stanoví vyhláškou

   1. účinné od 1. 1. 2026a) rozsah informací zveřejňovaných ředitelem podle § 25a odst. 3 a
   2. účinné od 1. 1. 2026b) rozsah distančních prvků výuky ve školním roce.“.