Čl. I
změněno 1. 1. 2003
Čl. I Zákon č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění zákona č. 190/1993 Sb., zákona č. 256/1994 Sb., zákona č. 139/1995 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 258/2000 Sb. a zákona č. 3/2002 Sb., se mění takto: 1. V § 1 odst. 1 písmena b) a c) znějí: „b) obecní úřady obcí s rozšířenou působností, c) krajské úřady,“. 2. V § 3 odst. 2 písm. e) se za slova „o přijetí ke studiu ve“ vkládají slova „vyšších odborných školách,“. 3. V § 3 odst. 2 se na konci písmena l) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno m), které zní: „m) o uznání předchozího vzdělání.“. 4. § 4 včetně nadpisu zní: „§ 4 Obecní úřad obce s rozšířenou působností Obecní úřad obce s rozšířenou působností a) zpracovává návrh rozpisu rozpočtu v rozsahu podle § 8 odst. 2 pro školy a školská zařízení v obvodu jeho působnosti zřizované podle § 14 odst. 2 a 6 a předává jej krajskému úřadu, b) zpracovává a předkládá krajskému úřadu rozbor hospodaření za školy a školská zařízení v obvodu jeho působnosti zřizované podle § 14 odst. 2 a 6 podle závazné osnovy a závazného postupu stanoveného ministerstvem podle § 12 odst. 5, c) připravuje podklady pro zúčtování prostředků státního rozpočtu poskytovaných krajským úřadem podle § 8 odst. 3 závazným postupem a podle společných pokynů ministerstva a Ministerstva financí k zúčtování prostředků státního rozpočtu a předává výsledky zúčtování krajskému úřadu, d) zajišťuje podklady pro sumarizaci účetní závěrky a účetních a finančních výkazů za školy a školská zařízení zřizované v obvodu jeho působnosti podle § 14 odst. 2 a 6 pro krajský úřad v souladu se závazným postupem stanoveným Ministerstvem financí, e) shromažďuje a zpracovává data z dokumentace a evidencí za školy a školská zařízení zřizované v obvodu jeho působnosti podle § 14 odst. 2 a 6 v termínech stanovených ministerstvem a předává je krajskému úřadu a ministerstvu, popřípadě jím pověřené organizaci.“. 5. V § 5 se nadpis „Orgán kraje v přenesené působnosti“ nahrazuje nadpisem „Krajský úřad“. 6. V § 5 se věta druhá zrušuje a nahrazuje se textem „Vedoucí útvaru obecního úřadu obce s rozšířenou působností odpovědného za výkon státní správy v oblasti školství, mládeže a tělovýchovy ve správním obvodu obce s rozšířenou působností je jmenován a odvoláván se souhlasem krajského úřadu. Jmenování a odvolání podle věty první a druhé je bez předchozího souhlasu krajského úřadu neplatné.“. 7. V § 6 odst. 1 se slova „orgán kraje v přenesené působnosti“ nahrazují slovy „krajský úřad“. 8. V § 6 odst. 1 větě první se slovo „územním“ nahrazuje slovem „správním“. 9. V § 7 se slova „Orgán kraje v přenesené působnosti“ nahrazují slovy „Krajský úřad“. 10. V § 7 písmeno h) zní: „h) uděluje souhlas se jmenováním a odvoláváním ředitelů předškolních zařízení, škol a školských zařízení, které zřizuje obec,“. 11. V § 8 odst. 1 se slova „Orgán kraje v přenesené působnosti, pokud tento zákon nestanoví jinak,“ nahrazují slovy „Krajský úřad“. 12. V § 8 odst. 2 se slova „Orgán kraje v přenesené působnosti“ nahrazují slovy „Krajský úřad rozepisuje a“. 13. V § 8 odst. 2 se slova „obcemi nebo“ zrušují. 14. V § 8 odst. 2 se za slova „v samostatné působnosti,“ vkládají slova „s výjimkou školských zotavovacích zařízení,“. 15. V § 8 odstavec 3 zní: „(3) Krajský úřad rozepisuje a prostřednictvím rozpočtů obcí přiděluje předškolním zařízením, školám a školským zařízením jim sloužícím, které jsou zařazeny do sítě škol, zřizovaným a spravovaným obcemi, finanční prostředky na výdaje v rozsahu podle odstavce 2 a kontroluje jejich využití. Při rozpisu vychází z návrhů předložených obecními úřady obcí s rozšířenou působností na území kraje. O rozpisu finančních prostředků podle věty první informuje krajský úřad příslušné obecní úřady obcí s rozšířenou působností.“. 16. § 9 zní: „§ 9 Krajský úřad a) zpracovává a vyhodnocuje rozbor hospodaření za školy a školská zařízení ve své působnosti podle závazné osnovy a postupem stanoveným ministerstvem, b) zúčtovává prostředky státního rozpočtu poskytované krajským úřadem školám, předškolním zařízením a školským zařízením podle společných pokynů stanovených Ministerstvem financí a ministerstvem a předává výsledky zúčtování ministerstvu, c) zajišťuje sumarizaci účetní závěrky a účetních a finančních výkazů škol a školských zařízení ve své působnosti podle závazných pokynů a postupem stanoveným Ministerstvem financí, d) shromažďuje a zpracovává data z dokumentace a evidencí za školy a školská zařízení se sídlem v příslušném kraji, s výjimkou škol zřizovaných státem, způsobem a v termínech stanovených ministerstvem, a předává je ministerstvu, popřípadě jím pověřené organizaci.“. 17. V § 10 se odstavec 1 zrušuje a současně se zrušuje označení odstavce 2. 18. V § 10 se slova „Orgán kraje v přenesené působnosti, pokud tento zákon nestanoví jinak,“ nahrazují slovy „Krajský úřad“. 19. V § 11 odst. 1 a 2 se slova „Orgán kraje v přenesené působnosti, pokud tento zákon nestanoví jinak,“ nahrazují slovy „Krajský úřad“. 20. V § 12 odst. 5 písm. a) se slovo „přiděluje“ nahrazuje slovy „rozepisuje a přiděluje“ a slova „církvemi nebo náboženskými společenstvími a zařazených do sítě škol a školských zařízeních.“ nahrazují slovy „registrovanými církvemi nebo náboženskými společnostmi, kterým bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštních práv, a zařazených do sítě škol a školských zařízení.“. 21. V § 12 odst. 5 písm. l) se slova „a okresní“ zrušují. 22. V § 12 odst. 5 se tečka na konci písmena l) nahrazuje čárkou a doplňují se písmena m) až r), která znějí: „m) stanovuje závazné zásady, podle kterých provádějí návrh rozpisu rozpočtu obecní úřady obcí s rozšířenou působností, n) stanovuje závazný postup při vyúčtování dotací poskytnutých ze státního rozpočtu podle tohoto zákona na krytí výdajů škol a školských zařízení, které nezřizuje stát, kraj nebo obec za školní rok, o) stanovuje závaznou osnovu, postup při vypracování a termíny předložení rozborů hospodaření škol a školských zařízení, kterým jsou ze státního rozpočtu přidělovány prostředky na krytí jejich výdajů podle tohoto zákona, p) společně s Ministerstvem financí stanovuje závazný postup a vydává závazné pokyny k zúčtování prostředků státního rozpočtu poskytovaných školám a školským zařízením, r) stanovuje závazný postup a vydává závazné pokyny pro účetní závěrku a zpracování účetních a finančních výkazů škol a školských zařízení; při jejich tvorbě vychází z pokynů Ministerstva financí.“. 24. V § 12 odst. 6 písmeno c) zní: „c) závazný postup a metodiku předávání dat z dokumentace a evidencí škol a školských zařízení, formu, termíny a způsob předávání dat a nosiče dat, určených k předávání dat příslušnému orgánu vykonávajícímu státní správu ve školství a jeho prostřednictvím ministerstvu, popřípadě jím pověřené organizaci.“. 25. V § 12 se doplňuje odstavec 7, který včetně poznámky pod čarou č. 2c) zní: „(7) Ministerstvo zřizuje školy a školská zařízení podle odstavců 3 a 4 jako příspěvkové organizace opatřením podle zvláštního právního předpisu.2c) Ministerstvo stanoví vyhláškou náležitosti zřizovací listiny a podmínky pro rozhodování o zřízení, rozdělení, sloučení, splynutí a zrušení příspěvkové organizace. 2c) Zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů.“. 26. V § 13a odst. 2 se slova „orgán kraje v přenesené působnosti“ nahrazují slovy „krajský úřad“. 27. V § 13a odst. 4 se za slova „do sítě“ vkládají slova „a o změny podle § 13b odst. 1 písm. i) a p)“ a slova „postoupí žádost“ se nahrazují slovy „postoupí žádosti souhrnně“. 28. V § 13a odst. 4 větě první se slova „orgánu kraje v přenesené působnosti“ nahrazují slovy „krajskému úřadu“. 29. V § 13a odst. 4 větě druhé se slova „Orgán kraje v přenesené působnosti“ nahrazují slovy „Krajský úřad“. 30. V § 13b odst. 1 písm. h) a p) se slova „orgánu kraje v přenesené působnosti, pokud tento zákon nestanoví jinak“ nahrazují slovy „krajského úřadu“ a slova „územní“ se zrušují. 31. V § 13b odst. 9 se za slova „podle odstavce 1,“ vkládají slova „s výjimkou údajů podle odstavce 1 písm. i) a p),“. 32. V § 13c odst. 5 se slova „orgánem kraje v přenesené působnosti, pokud tento zákon nestanoví jinak,“ nahrazují slovy „krajským úřadem“. 33. V § 14 odst. 1 se poslední věta zrušuje. 34. V § 14 odst. 2 první větě se za slova „Obec zřizuje“ vkládají slova „jako příspěvkové organizace“. 35. V § 14 odst. 2 větě první se slova „kraje v přenesené působnosti“ nahrazují slovy „krajského úřadu“. 36. V § 14 odst. 2 větě druhé se slova „orgánem kraje v přenesené působnosti, pokud tento zákon nestanoví jinak,“ nahrazují slovy „krajským úřadem“. 37. V § 14 odst. 2 se za druhou větu vkládá nová věta, která zní: „Náklady podle předchozí věty však obec nemusí hradit, jestliže má zřízenu školu, ve které má žák zajištěny podmínky pro plnění povinné školní docházky.“. 38. V § 14 se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní: „(5) Obec obdrží ze státního rozpočtu příspěvek na úhradu neinvestičních nákladů na žáka.“. Dosavadní odstavce 5 až 7 se označují jako odstavce 6 až 8. 39. V § 14 dosavadním odstavci 6 se za slovo „zřídit“ vkládají slova „jako příspěvkové organizace“. 40. V § 14 dosavadním odstavci 6 se slova „orgán kraje v přenesené působnosti“ nahrazují slovy „krajský úřad“. 41. V § 14 dosavadním odstavci 6 se na konci doplňují věty, které zní: „Ředitele předškolních zařízení, škol a školských zařízení zřízených podle tohoto odstavce jmenuje a odvolává rada obce se souhlasem krajského úřadu. Při jmenování vychází zejména z výsledků konkurzního řízení a stanoviska rady školy, pokud je zřízena. Nedojde-li opakovaně k dohodě zřizovatele s krajským úřadem, rozhodne o jmenování ministerstvo.“. 42. V § 14 dosavadní odstavec 7 zní: „(7) Obec s předchozím souhlasem krajského úřadu jmenuje na základě výsledků konkurzního řízení a odvolává ředitele předškolních zařízení, škol a školských zařízení, které zřizuje. Bez předchozího souhlasu krajského úřadu je jmenování a odvolání neplatné.“. 43. V § 16 se za slova „Kraj v samostatné působnosti zřizuje“ vkládají slova „jako příspěvkové organizace“ a za slovo „a“ se vkládají slova „se souhlasem ministerstva“. 44. V § 16 se na konci písmena p) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno r), které zní: „r) další školy a školská zařízení v souladu s dlouhodobým záměrem vzdělávání a rozvoje výchovně vzdělávací soustavy ve svém územním obvodu.“. 45. Za § 16 se vkládá nový § 16a, který zní: „§ 16a Kraj v samostatné působnosti je povinen vytvářet podmínky pro zajištění vzdělávání ve speciálních předškolních zařízeních, podmínky pro plnění povinné školní docházky ve zvláštních a speciálních základních školách, podmínky pro zajištění vzdělávání v odborných učilištích, ve středních odborných učilištích, středních odborných školách, gymnáziích, konzervatořích, vyšších odborných školách a školských zařízeních jim sloužících a podmínky pro péči o děti a mládež s nařízenou ústavní výchovou v dětských domovech.“. 46. V § 17 odstavec 3 zní: „(3) Kraj s předchozím souhlasem ministerstva jmenuje na základě výsledků konkurzního řízení a odvolává ředitele předškolních zařízení, škol a školských zařízení, které zřizuje. Bez předchozího souhlasu ministerstva je jmenování a odvolání neplatné.“. 47. V § 17c odst. 2 se slova „Pokud se nejedná o školy zřizované ústředním orgánem státní správy, orgánem kraje v přenesené působnosti, pokud tento zákon nestanoví jinak, obcí nebo státem registrovanou církví nebo státem registrovanou náboženskou společností,“ nahrazují slovy „Pokud se nejedná o školy zřizované ústředním orgánem státní správy, krajem, obcí nebo registrovanou církví nebo náboženskou společností s oprávněním k výkonu zvláštních práv,“. 48. V § 17e odst. 3 písmeno d) zní: „d) kopie účetních výkazů u škol hospodařících jako příspěvkové organizace, pokud je zřizovatelem ministerstvo nebo kraj, nebo kopii vyúčtování poskytnuté dotace u škol jiných zřizovatelů.“. 49. V § 17f odst. 1 větě třetí se slova „orgánu kraje v přenesené působnosti, pokud tento zákon nestanoví jinak“ nahrazují slovy „kraje zařazeného do krajského úřadu“. 50. V § 18 odst. 2 se za slovo „poměru“ vkládají slova „kontrolní pracovníky a“. 51. V § 18 odst. 3 písm. a) se za slovo „vzdělávání“ vkládají slova „a výchovy“. 52. V § 18 odst. 3 písm. b) se za slovo „vzdělávací“ vkládají slova „a výchovné“. 53. V § 18 odst. 3 se písmeno c) zrušuje. 54. V § 18 odst. 4 se za slovo „kontrolu“ vkládá poznámka pod čarou č. 8), která zní: „8) Zákon č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů.“. 55. V § 18 odst. 4 se na konci tečka nahrazuje čárkou a doplňují se slova, která včetně poznámky pod čarou č. 9) znějí: „a veřejnosprávní kontrolu finančních prostředků státního rozpočtu9) přidělených podle § 8 odst. 2 a 3, § 10 a § 12 odst. 5 písm. a) a b). 9) Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole).“. 56. V § 19 odst. 1 se za slovo „inspektory“ vkládají slova „a kontrolními pracovníky“. 57. V § 19 odst. 7 větě druhé se slova „orgánu kraje v přenesené působnosti, pokud tento zákon nestanoví jinak“ nahrazují slovy „krajskému úřadu“. 58. V § 19b odst. 2 větě druhé se slova „orgánu kraje v přenesené působnosti, pokud tento zákon nestanoví jinak“ nahrazují slovy „krajskému úřadu“. 59. V § 19c odst. 2 se slova „orgánem kraje v přenesené působnosti, pokud tento zákon nestanoví jinak,“ nahrazují slovy „krajským úřadem“. 61. § 22a se zrušuje. 62. Za § 23 se vkládá nový § 23a, který zní: „§ 23a Působnosti stanovené krajskému úřadu nebo obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností podle tohoto zákona jsou výkonem přenesené působnosti kraje nebo obce s rozšířenou působností.“. 63. V § 24 odst. 3 se na konci druhé věty slova „orgán kraje v přenesené působnosti“ nahrazují slovy „krajský úřad“. 64. V § 24 se doplňuje odstavec 4, který zní: „(4) Obec nebo kraj v samostatné působnosti, který je zřizovatelem předškolního zařízení, školy nebo školského zařízení, které nemá právní subjektivitu a není organizační součástí jiného předškolního zařízení, školy nebo školského zařízení, které právní subjektivitu má, zajistí změnu právní formy v souladu s § 14 odst. 2 a 6 a § 16 tohoto zákona do 1. ledna 2003.“. 65. V § 24 se doplňuje odstavec 5, který zní: „(5) Církevní školy, církevní vyšší odborné školy, církevní předškolní zařízení a církevní školská zařízení zařazená do sítě podle dosavadních předpisů se považují za zařazené do sítě podle tohoto zákona.“.