Nařízení vlády o podmínkách poskytování dotací v rámci opatření lesnicko-environmentální a klimatické služby a ochrana lesů a o změně některých souvisejících nařízení vlády

§ 1

účinné od 1. 2. 2016Předmět úpravy

účinné od 1. 2. 2016Toto nařízení upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropské unie¹) podmínky poskytování dotací v rámci opatření lesnicko-environmentální a klimatické služby a ochrana lesů.

§ 2

účinné od 1. 2. 2016Opatření lesnicko-environmentální a klimatické služby a ochrana lesů

účinné od 1. 2. 2016Opatření lesnicko-environmentální a klimatické služby a ochrana lesů je tvořeno těmito podopatřeními:

1. účinné od 1. 2. 2016a) zachování porostního typu hospodářského souboru a
2. účinné od 1. 2. 2016b) ochrana a reprodukce genofondu lesních dřevin.

§ 3

účinné od 1. 2. 2016Žádost o zařazení do podopatření v rámci opatření lesnicko-environmentální a klimatické služby a ochrana lesů

účinné od 1. 2. 2016(1) Žádost o zařazení do podopatření podle § 2 písm. a) nebo b) (dále jen „žádost o zařazení“) se podává na období závazku v délce trvání 5 let. Toto období začíná dnem 1. ledna prvního roku trvání závazku a končí uplynutím dne 31. prosince pátého roku trvání závazku (dále jen „závazek“).

účinné od 1. 2. 2016(2) Do podopatření podle § 2 písm. a) nebo b) může být zařazen vlastník, nájemce, vypůjčitel nebo pachtýř lesa nebo jejich spolky, který se zaváže k provádění jednoho nebo více závazků podle odstavce 1 (dále jen „žadatel“), a to na ploše porostní skupiny o rozloze nejméně 0,04 ha²).

účinné od 1. 2. 2016(3) Žádost o zařazení doručí žadatel Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu (dále jen „Fond“) na Fondem vydaném formuláři, a to nejpozději do 31. října kalendářního roku bezprostředně předcházejícího prvnímu kalendářnímu roku trvání závazku, na který se žádost o zařazení podává. Pokud první rok platnosti lesního hospodářského plánu nebo lesní hospodářské osnovy³) (dále jen „plán nebo osnova“) bezprostředně předchází prvnímu roku trvání závazku, pak žádost o zařazení doručí žadatel Fondu na Fondem vydaném formuláři nejpozději do 15. března prvního roku trvání závazku.

účinné od 1. 2. 2016(4) Součástí žádosti o zařazení je

1. účinné od 1. 2. 2016a) zákres zařazované plochy porostní skupiny v mapě v měřítku 1 : 10 000 nebo podrobnějším,
2. účinné od 1. 2. 2016b) nájemní nebo pachtovní smlouva nebo smlouva o hospodaření nebo výpůjčce uzavřená s vlastníkem, nebo se spoluvlastníky nadpoloviční většiny spoluvlastnických podílů umožňující dodržet závazek podle odstavce 1, není-li žadatelem vlastník, nebo spoluvlastník nadpoloviční většiny spoluvlastnických podílů,
3. účinné od 1. 2. 2016c) písemný souhlas vlastníka, nebo spoluvlastníků nadpoloviční většiny spoluvlastnických podílů se zařazením do podopatření podle § 2, není-li žadatelem vlastník, nebo spoluvlastník nadpoloviční většiny spoluvlastnických podílů, a
4. účinné od 1. 2. 2016d) potvrzení odborného lesního hospodáře o skutečnostech uvedených v § 4 na Fondem vydaném formuláři (dále jen „potvrzení odborného lesního hospodáře“).

účinné od 1. 2. 2016(5) Fond rozhodne o zařazení žadatele do podopatření podle § 2, jestliže jsou splněny podmínky stanovené tímto nařízením.

účinné od 1. 2. 2016(6) V období ode dne podání žádosti o zařazení do dne zařazení žadatele do podopatření podle odstavce 5 nelze v žádosti o zařazení měnit plochu zařazované porostní skupiny.

účinné od 1. 2. 2016(7) Požádá-li žadatel o vyřazení z podopatření podle § 2, Fond žadatele vyřadí, a pokud mu byla na základě žádosti podle § 7 poskytnuta dotace, rozhodne Fond o jejím vrácení podle § 13.

§ 4

účinné od 1. 2. 2016Změna porostní skupiny při zařazení

účinné od 1. 2. 2016(1) Žadatel změní zákres hranic porostních skupin pouze z důvodu jejich zpřesnění s ohledem na skutečný průběh těchto hranic v terénu.

účinné od 1. 2. 2016(2) Pokud se plocha zařazované porostní skupiny liší od plochy porostní skupiny v plánu nebo osnově

1. účinné od 1. 2. 2016a) nejvýše o 15 %, žadatel zohlední při zařazování porostní skupiny tuto změnu, nebo
2. účinné od 1. 2. 2016b) o více než 15 % a nejvýše o 100 %, žadatel zohlední při zařazování porostní skupiny tuto změnu s potvrzením odborného lesního hospodáře, který dále potvrdí, že se jedná o celou porostní skupinu.

účinné od 1. 2. 2016(3) Pokud se plocha zařazované porostní skupiny liší od plochy porostní skupiny v plánu nebo osnově o více než 100 %, Fond porostní skupinu nezařadí.

účinné od 1. 2. 2016(4) Pokud se zařazovaná porostní skupina nachází nejméně 95 % plochy v rámci porostní skupiny z plánu nebo osnovy zvětšené o dvacetimetrový pás, který obklopuje tuto porostní skupinu (dále jen „pás“), Fond takovou porostní skupinu zařadí. Pokud porostní skupina nesplňuje tuto podmínku polohové přesnosti a nachází se nejméně 95 % plochy v rámci porostní skupiny z plánu nebo osnovy zvětšené o čtyřicetimetrový pás, lze ji zařadit pouze s potvrzením odborného lesního hospodáře, který dále potvrdí, že se jedná o celou porostní skupinu.

účinné od 1. 2. 2016(5) Zařazovanou porostní skupinu, která se nenachází nejméně 95 % plochy v rámci porostní skupiny z plánu nebo osnovy zvětšené o čtyřicetimetrový pás, Fond nezařadí.

účinné od 1. 2. 2016(6) Pokud zařazovaná porostní skupina splňuje podmínku polohové přesnosti podle odstavce 4 a nedochází k průniku s porostní skupinou z plánu nebo osnovy, lze tuto porostní skupinu zařadit pouze s potvrzením odborného lesního hospodáře, který dále potvrdí, že se jedná o totožnou porostní skupinu.

účinné od 1. 2. 2016(7) Při zařazení nemůže dojít k překryvu porostních skupin jednoho žadatele. Pokud plocha zařazované porostní skupiny zasahuje do plochy porostní skupiny jiného žadatele nebo osoby, která o dotace nežádá, nebo do plochy porostní skupiny, u které nelze osobu na této porostní skupině hospodařící identifikovat, lze porostní skupinu zařadit a na plochu překryvu Fond dotaci neposkytne. V případě překryvu porostní skupiny s půdním blokem vedeným v evidenci využití zemědělské půdy podle uživatelských vztahů podle zákona o zemědělství lze porostní skupinu zařadit a na plochu překryvu Fond dotaci neposkytne.

§ 5

účinné od 1. 2. 2016Podmínky zařazení do podopatření zachování porostního typu hospodářského souboru

účinné od 1. 2. 2016(1) Žadatel může každoročně podat pouze jednu žádost o zařazení porostní skupiny do podopatření podle § 2 písm. a).

účinné od 1. 2. 2016(2) Do podopatření podle § 2 písm. a) lze zařadit celou porostní skupinu³) na lesních pozemcích³) na území České republiky, která nejméně 50 % své plochy leží na území Natura 2000⁴) nebo zvláště chráněného území⁴), a na kterém není uplatňován titul zachování hospodářského souboru podle nařízení vlády č. 147/2008 Sb., o stanovení podmínek pro poskytování dotací na zachování hospodářského souboru lesního porostu v rámci opatření Natura 2000 v lesích.

účinné od 1. 2. 2016(3) Do podopatření podle § 2 písm. a) nelze zařadit žadatele, který je státní příspěvkovou organizací, organizační složkou státu nebo státním podnikem.

účinné od 1. 2. 2016(4) Do podopatření podle § 2 písm. a) nelze zařadit porostní skupinu, která se nachází na území hlavního města Prahy.

účinné od 1. 2. 2016(5) Do podopatření podle § 2 písm. a) lze zařadit porostní skupinu, která má alespoň jednu etáž³), jež splňuje následující podmínky:

1. účinné od 1. 2. 2016a) náleží do jednoho z podporovaných porostních typů hospodářského souboru⁵) uvedeného v příloze k tomuto nařízení a
2. účinné od 1. 2. 2016b) dosahuje věku minimálně začátku doby obnovy, která se vypočte jako rozdíl mezi obmýtní dobou a polovinou obnovní doby⁵),

účinné od 1. 2. 2016(dále jen „zvolená etáž“).

účinné od 1. 2. 2016(6) V případě víceetážové porostní skupiny dosahuje průměrná hodnota zakmenění zvolené etáže, nebo součet hodnot zakmenění zvolených etáží, nejméně hodnoty pět³) na celé ploše porostní skupiny.

účinné od 1. 2. 2016(7) Žadatel musí mít platný plán nebo osnovu pro porostní skupinu, kterou hodlá zařadit do podopatření podle § 2 písm. a), uložené v digitální formě v Ústavu pro hospodářskou úpravu lesů (dále jen „datový sklad“).

účinné od 1. 2. 2016(8) Žadatel v terénu musí viditelně označit hranice porostní skupiny, které nejsou jednoznačně identifikovatelné.

§ 6

účinné od 1. 2. 2016Podmínky zařazení do podopatření ochrana a reprodukce genofondu lesních dřevin

účinné od 1. 2. 2016(1) Žadatel může každoročně podat pouze jednu žádost o zařazení porostní skupiny do podopatření podle § 2 písm. b). Největší celková zařazovaná plocha na jednoho žadatele je 1 000 ha za všechny podané žádosti o zařazení v rámci tohoto podopatření za celé programové období.

účinné od 1. 2. 2016(2) Do podopatření podle § 2 písm. b) lze zařadit celou porostní skupinu³) na lesních pozemcích³) na území České republiky, s výjimkou území hlavního města Prahy, která je uznána jako zdroj selektovaného reprodukčního materiálu, a to porostů

1. účinné od 1. 2. 2016a) fenotypové třídy A pro všechny lesní dřeviny uvedené v příloze č. 2 k vyhlášce č. 393/2013 Sb., o seznamech druhů lesních dřevin, nebo
2. účinné od 1. 2. 2016b) fenotypové třídy B pro všechny lesní dřeviny uvedené v příloze č. 2 k vyhlášce č. 393/2013 Sb., s výjimkou smrku ztepilého, borovice lesní a modřínu opadavého.

účinné od 1. 2. 2016(3) Porostní skupina, která je předmětem žádosti o zařazení, musí být zařazena do Národního programu ochrany a reprodukce genofondu lesních dřevin⁶) nebo žadatel podal žádost o její zařazení do Národního programu ochrany a reprodukce genofondu lesních dřevin⁶), a je vedena v ústřední evidenci reprodukčního materiálu lesních dřevin⁷).

účinné od 1. 2. 2016(4) Žadatel musí mít platný plán nebo osnovu pro porostní skupinu, kterou hodlá zařadit do podopatření podle § 2 písm. b), uložené v digitální formě v datovém skladu.

účinné od 1. 2. 2016(5) Žadatel v terénu musí viditelně označit hranice porostní skupiny, které nejsou jednoznačně identifikovatelné.

§ 7

účinné od 1. 2. 2016Žádost o poskytnutí dotace

účinné od 1. 2. 2016(1) Žádost o poskytnutí dotace pro příslušný kalendářní rok doručí žadatel každoročně po dobu trvání závazku Fondu na Fondem vydaném formuláři, a to nejpozději do 15. května⁸) kalendářního roku, za který má být dotace poskytnuta.

účinné od 1. 2. 2016(2) Je-li žádost o poskytnutí dotace doručena po lhůtě uvedené v odstavci 1, Fond dotaci za podmínek stanovených v čl. 13 nařízení Komise (EU) č. 640/2014 neposkytne v plné výši nebo žádost o poskytnutí dotace zamítne.

účinné od 1. 2. 2016(3) Současně s doručením žádosti o poskytnutí dotace podle odstavce 1 žadatel doručí formulář jednotné žádosti, ve kterém uvede veškerou jím obhospodařovanou plochu v souladu s přímo použitelnými předpisy Evropské unie upravujícími financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky⁹).

účinné od 1. 2. 2016(4) Žadatel, který je zařazen do podopatření podle § 2 písm. a),

1. účinné od 1. 2. 2016a) uvede v žádosti o poskytnutí dotace
   1. účinné od 1. 2. 20161. jednoznačnou identifikaci³) zvolených etáží,
   2. účinné od 1. 2. 20162. plochu zařazené porostní skupiny, na kterou žádá o poskytnutí dotace,
   3. účinné od 1. 2. 20163. požadované údaje z plánu nebo osnovy a
   4. účinné od 1. 2. 20164. údaj o prováděné obnově v případě provádění obnovy,

1. účinné od 1. 2. 2016b) předloží každoročně Fondu, spolu se žádostí o poskytnutí dotace, oznámení potvrzené odborným lesním hospodářem, že u zvolené etáže v rámci porostní skupiny nedošlo ke změně porostního typu hospodářského souboru; v případě změny porostního typu hospodářského souboru zvolené etáže porostní skupiny uvede odborný lesní hospodář v oznámení nový porostní typ hospodářského souboru podle přílohy k tomuto nařízení,
2. účinné od 1. 2. 2016c) doručí, v případě provádění obnovy zvolené etáže porostní skupiny, spolu se žádostí o poskytnutí dotace
   1. účinné od 1. 2. 20161. oznámení o obnově, ve kterém uvede jednoznačnou identifikaci³) této etáže,
   2. účinné od 1. 2. 20162. datum počátku obnovních zásahů, obnovní postup a způsob a rozsah obnovy v hektarech, kterou žadatel provedl v období od podání poslední žádosti o poskytnutí dotace; pokud byla obnova zahájena v rámci platného plánu nebo osnovy před zařazením žadatele do podopatření podle § 2 písm. a), podá žadatel spolu se žádostí o poskytnutí dotace oznámení o obnově již v prvním roce závazku,

1. účinné od 1. 2. 2016d) podá v případě změny porostního typu hospodářského souboru zvolené etáže v mezích seznamu uvedeného v příloze k tomuto nařízení, která je provedena s ohledem na udržení nebo dosažení příznivého stavu předmětu ochrany v oblastech Natura 2000 nebo zvláště chráněných území, spolu se žádostí o poskytnutí dotace stanovisko místně příslušného orgánu ochrany přírody. Pokud tato změna nastala v období
   1. účinné od 1. 2. 20161. ode dne podání žádosti o poskytnutí dotace do 31. prosince příslušného kalendářního roku, podá žadatel stanovisko místně příslušného orgánu ochrany přírody nejpozději do 31. ledna následujícího kalendářního roku,
   2. účinné od 1. 2. 20162. od 1. ledna příslušného kalendářního roku do dne podání žádosti o poskytnutí dotace, podá žadatel stanovisko místně příslušného orgánu ochrany přírody spolu se žádostí o poskytnutí dotace.

účinné od 1. 2. 2016(5) Žadatel, který je zařazen do podopatření podle § 2 písm. b), uvede v žádosti o poskytnutí dotace

1. účinné od 1. 2. 2016a) jednoznačnou identifikaci³) porostní skupiny, která splňuje podmínky uvedené v § 6 odst. 2,
2. účinné od 1. 2. 2016b) plochu zařazené porostní skupiny, na kterou žádá o poskytnutí dotace, a
3. účinné od 1. 2. 2016c) požadované údaje z plánu nebo osnovy a evidence reprodukčního materiálu lesních dřevin.

§ 8

účinné od 1. 2. 2016Podmínky poskytnutí dotace

účinné od 1. 2. 2016(1) Dotace na opatření lesnicko-environmentální a klimatické služby a ochrana lesů se poskytne, jestliže

1. účinné od 1. 2. 2016a) je žadatel zařazen do podopatření podle § 2 a do tohoto podopatření je zařazena také porostní skupina uvedená v žádosti o zařazení,
2. účinné od 1. 2. 2016b) Fond nezjistil u žadatele porušení podmínky podopatření podle § 2 v příslušném kalendářním roce, jehož následkem by bylo snížení, neposkytnutí nebo vrácení dotace,
3. účinné od 1. 2. 2016c) jsou v terénu viditelně označeny hranice zařazené porostní skupiny, pokud nejsou jednoznačně identifikovatelné, po celou dobu trvání závazku podle § 3 odst. 1,
4. účinné od 1. 2. 2016d) žadatel hospodaří v souladu s pravidly podmíněnosti uvedenými v přílohách č. 1 a 2 nařízení vlády č. 309/2014 Sb., o stanovení důsledků porušení podmíněnosti poskytování některých zemědělských podpor, ve znění nařízení vlády č. 50/2015 Sb., po celý kalendářní rok na veškeré jím obhospodařované zemědělské půdě, na porostních skupinách zařazených do titulu podle nařízení vlády č. 53/2009 Sb., nařízení vlády č. 147/2008 Sb. nebo zařazených do podopatření podle § 2 a
5. účinné od 1. 2. 2016e) žadatel má po celou dobu trvání závazku plán nebo osnovu pro zařazenou porostní skupinu uloženou v digitální formě v datovém skladu.

účinné od 1. 2. 2016(2) Dotace na podopatření podle § 2 písm. a) se poskytne, jestliže

1. účinné od 1. 2. 2016a) ve zvolené etáži porostní skupiny nebo v rámci případné obnovy zvolené etáže porostní skupiny je po celou dobu trvání závazku zachován zařazený porostní typ hospodářského souboru; dotace se poskytne i v případě, dojde-li ke změně podle § 7 odst. 4 písm. b) a d),
2. účinné od 1. 2. 2016b) v případě provádění obnovy zvolené etáže v porostní skupině je v obnovené etáži dodrženo zastoupení hlavních dřevin charakteristických pro porostní typ alespoň 50 %, nebo dodržen tvar lesa u lesa nízkého⁵), nejpozději v době zajištění následného porostu¹⁰); pokud je zastoupení hlavní dřeviny nebo součet zastoupení hlavních dřevin podle přílohy k tomuto nařízení nejméně 50 %, jedná se o převažující zastoupení,
3. účinné od 1. 2. 2016c) v případě provádění obnovy zvolené etáže v porostní skupině je v posledním roce trvání závazku v obnovené etáži dodrženo zastoupení hlavních dřevin charakteristických pro porostní typ alespoň 50 %, nebo dodržen tvar lesa u lesa nízkého⁵) podle přílohy k tomuto nařízení, a
4. účinné od 1. 2. 2016d) v případě víceetážové porostní skupiny dosahuje průměrná hodnota zakmenění zvolené etáže, nebo součet hodnot zakmenění zvolených etáží, nejméně hodnoty pět³) na celé ploše porostní skupiny; tato podmínka se nepoužije, pokud je ve zvolené etáži prováděna obnova.

účinné od 1. 2. 2016(3) Hlavní dřeviny charakteristické pro porostní typy hospodářských souborů jsou stanoveny v příloze k tomuto nařízení.

účinné od 1. 2. 2016(4) Dotace na podopatření podle § 2 písm. b) se poskytne, jestliže žadatel

1. účinné od 1. 2. 2016a) na každé zařazené porostní skupině provede nejméně jednou v průběhu trvání závazku sběr reprodukčního materiálu šetrnými technologiemi, za které se považuje sběr reprodukčního materiálu ze stojících stromů postupem nepoškozujícím stromy a semenný materiál; tento sběr se provede nejpozději do data podání poslední žádosti o poskytnutí dotace v průběhu trvání závazku,
2. účinné od 1. 2. 2016b) podá oznámení o sběru reprodukčního materiálu¹¹) provedeného podle písmene a) na formuláři vydaném Fondem pověřené osobě¹²), a to alespoň 15 dní před sběrem reprodukčního materiálu,
3. účinné od 1. 2. 2016c) má po celou dobu trvání závazku předmětnou porostní skupinu zařazenou v Národním programu ochrany a reprodukce genofondu lesních dřevin⁶), nebo podal žádost o její zařazení, a
4. účinné od 1. 2. 2016d) má po celou dobu trvání závazku předmětnou porostní skupinu vedenou v ústřední evidenci reprodukčního materiálu lesních dřevin⁷).

§ 9

účinné od 1. 2. 2016Sazba dotace

účinné od 1. 2. 2016(1) Sazba dotace činí

1. účinné od 1. 2. 2016a) 183 EUR/1 ha porostní skupiny zařazené do podopatření podle § 2 písm. a),
2. účinné od 1. 2. 2016b) 74 EUR/1 ha porostní skupiny zařazené do podopatření podle § 2 písm. b).

účinné od 1. 2. 2016(2) Výši dotace na podopatření podle § 2 Fond vypočte jako součin plochy porostní skupiny na lesním pozemku³), na kterou je poskytována dotace v rámci příslušného podopatření podle § 2, a sazby stanovené podle odstavce 1.

účinné od 1. 2. 2016(3) Fond poskytne dotaci v měně České republiky; sazba dotace podle odstavce 1 se přepočte podle směnného kurzu, který je uveřejněn v posledním Úředním věstníku Evropské unie ke dni 31. prosince kalendářního roku předcházejícímu roku, za který se dotace poskytuje. Není-li k tomuto datu směnný kurz stanoven, použije se nejbližší předcházející směnný kurz.