účinné od 19. 9. 2009

účinné od 19. 9. 2009296

účinné od 19. 9. 2009ZÁKON

účinné od 19. 9. 2009ze dne 22. července 2009

účinné od 19. 9. 2009o sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011

účinné od 19. 9. 2009Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

účinné od 19. 9. 2009

§ 1

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 1

účinné od 19. 9. 2009Předmět úpravy

účinné od 19. 9. 2009Tento zákon upravuje přípravu a provedení sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011 v České republice a podmínky pro poskytování údajů z tohoto sčítání (dále jen „sčítání“).

§ 2

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 2

účinné od 19. 9. 2009Vymezení pojmů

účinné od 19. 9. 2009Pro účely tohoto zákona se rozumí

  1. účinné od 19. 9. 2009a) sčítáním zvláštní statistické zjišťování, při němž jsou k jednomu rozhodnému okamžiku stanovenému tímto zákonem zjišťovány údaje o fyzických osobách, jejich demografických, sociálních a ekonomických charakteristikách, domácnostech, úrovni bydlení a rozmístění a struktuře bytového fondu na území České republiky,
  2. účinné od 19. 9. 2009b) povinnou osobou zletilá fyzická osoba způsobilá k právním úkonům nebo právnická osoba, která je povinna sdělit nebo kontrolovat údaje stanovené tímto zákonem,
  3. účinné od 19. 9. 2009c) povoleným přechodným pobytem na území pobyt cizince s povoleným přechodným pobytem na území České republiky na dobu delší než 90 dnů podle jiného právního předpisu1), pobyt občana členského státu Evropské unie, který na území České republiky hodlá přechodně pobývat po dobu delší než 3 měsíce1), a pobyt cizince, kterému byla na území České republiky udělena mezinárodní ochrana formou azylu nebo doplňkové ochrany2) anebo dočasná ochrana3),
  4. účinné od 19. 9. 2009d) domem budova4), která obsahuje prostory určené k bydlení nebo ubytování, pokud není tímto zákonem stanoveno jinak,
  5. účinné od 19. 9. 2009e) bytem soubor místností, popřípadě jednotlivá obytná místnost, které jsou stavebním úřadem určeny k bydlení,
  6. účinné od 19. 9. 2009f) bytovou domácností fyzická osoba nebo společenství fyzických osob, bydlících v jednom bytě bez ohledu na druh a délku pobytu, nebo se v rozhodný okamžik v bytě nacházejících,
  7. účinné od 19. 9. 2009g) uživatelem bytu fyzická osoba nebo více fyzických osob, které byt fakticky užívají, a to bez ohledu na délku pobytu v bytě, bez ohledu na právní důvod užívání bytu nebo na neexistenci právního důvodu,
  8. účinné od 19. 9. 2009h) zařízením budova, která obsahuje převážně prostory k ubytování nebo je určena k poskytování lůžkové zdravotní nebo sociální péče,
  9. účinné od 19. 9. 2009i) dodavatelem služeb souvisejících se sčítáním a zpracováním jeho výsledků právnická nebo fyzická osoba, s níž Český statistický úřad (dále jen „Úřad“) uzavře smlouvu k provedení veřejné zakázky podle jiného právního předpisu5),
  10. účinné od 19. 9. 2009j) sčítacím komisařem fyzická osoba, která zajišťuje distribuci a sběr sčítacích formulářů a činnosti s tím související,
  11. účinné od 19. 9. 2009k) sčítacím obvodem prostorová jednotka pro organizaci a provedení sčítání v terénu, která je jednorázově vymezena ve formě seznamu adres budov včetně staveb pro rodinnou rekreaci,
  12. účinné od 19. 9. 2009l) sčítacím formulářem dokument v listinné nebo elektronické podobě, na němž povinná osoba uvede údaje tímto zákonem stanovené,
  13. účinné od 19. 9. 2009m) předvyplněním sčítacího formuláře vyplnění údajů z informačních systémů veřejné správy6) ve sčítacích formulářích.

§ 3

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 3

účinné od 19. 9. 2009Zjišťování a zpracování údajů

účinné od 19. 9. 2009Údaje se zjišťují k rozhodnému okamžiku stanovenému tímto zákonem a zpracovávají se ve vzájemných vazbách a v územním členění za

  1. účinné od 19. 9. 2009a) Českou republiku,
  2. účinné od 19. 9. 2009b) oblasti7),
  3. účinné od 19. 9. 2009c) kraje8),
  4. účinné od 19. 9. 2009d) okresy9),
  5. účinné od 19. 9. 2009e) správní obvody obcí s rozšířenou působností,
  6. účinné od 19. 9. 2009f) správní obvody obcí s pověřeným obecním úřadem,
  7. účinné od 19. 9. 2009g) obce,
  8. účinné od 19. 9. 2009h) části obcí10),
  9. účinné od 19. 9. 2009i) základní sídelní jednotky11),
  10. účinné od 19. 9. 2009j) statistické obvody11).

§ 4

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 4

účinné od 19. 9. 2009Termín sčítání

účinné od 19. 9. 2009(1) Sčítání se uskuteční v roce 2011.

účinné od 19. 9. 2009(2) Rozhodným okamžikem pro zjišťování údajů podle tohoto zákona je půlnoc z pátku 25. března na sobotu 26. března 2011.

§ 5

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 5

účinné od 19. 9. 2009Rozsah sčítání

účinné od 19. 9. 2009(1) Sčítání podléhá

  1. účinné od 19. 9. 2009a) každá fyzická osoba, která má v rozhodný okamžik trvalý pobyt12) nebo povolený přechodný pobyt na území České republiky,
  2. účinné od 19. 9. 2009b) každá další fyzická osoba, která je na území České republiky v rozhodný okamžik přítomna, a nemá zde trvalý nebo povolený přechodný pobyt,
  3. účinné od 19. 9. 2009c) každý dům, i neobydlený,
  4. účinné od 19. 9. 2009d) každý byt, i neobydlený.

účinné od 19. 9. 2009(2) Sčítání nepodléhají cizinci požívající diplomatické výsady a imunity, jakož i domy a byty ve vlastnictví jiných států, které se nacházejí na území České republiky a slouží k diplomatickým účelům.

§ 6

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 6

účinné od 19. 9. 2009Obsah sčítání

účinné od 19. 9. 2009Při sčítání se zjišťují tyto údaje

  1. účinné od 19. 9. 2009a) povinné o fyzických osobách
    1. účinné od 19. 9. 20091. identifikace místa sečtení – okres, obec, část obce, sčítací obvod, ulice a číslo orientační, číslo popisné nebo evidenční13) domu, pořadové číslo budovy, číslo bytu,
    2. účinné od 19. 9. 20092. jméno, popřípadě jména, a příjmení,
    3. účinné od 19. 9. 20093. rodné číslo,
    4. účinné od 19. 9. 20094. datum narození,
    5. účinné od 19. 9. 20095. pohlaví,
    6. účinné od 19. 9. 20096. státní občanství,
    7. účinné od 19. 9. 20097. rodinný stav,
    8. účinné od 19. 9. 20098. registrované partnerství,
    9. účinné od 19. 9. 20099. bydliště v rozhodný okamžik,
    10. účinné od 19. 9. 200910. bydliště jeden rok před sčítáním,
    11. účinné od 19. 9. 200911. bydliště matky v době narození,
    12. účinné od 19. 9. 200912. mateřský jazyk,
    13. účinné od 19. 9. 200913. nejvyšší ukončené vzdělání,
    14. účinné od 19. 9. 200914. obor vzdělání,
    15. účinné od 19. 9. 200915. počet živě narozených dětí celkem,
    16. účinné od 19. 9. 200916. počet živě narozených dětí v současném nebo posledním manželství,
    17. účinné od 19. 9. 200917. hlavní ekonomická aktivita,
    18. účinné od 19. 9. 200918. odvětví ekonomické činnosti,
    19. účinné od 19. 9. 200919. zaměstnání,
    20. účinné od 19. 9. 200920. postavení v zaměstnání,
    21. účinné od 19. 9. 200921. místo pracoviště nebo školy,
    22. účinné od 19. 9. 200922. frekvence dojížďky do místa pracoviště nebo školy,
    23. účinné od 19. 9. 200923. doba trvání denní dojížďky nebo docházky do zaměstnání nebo školy,
    24. účinné od 19. 9. 200924. dopravní prostředek používaný při denní dojížďce do zaměstnání nebo školy, popřípadě údaj o docházce;
  1. účinné od 19. 9. 2009b) dobrovolné o fyzických osobách
    1. účinné od 19. 9. 20091. národnost,
    2. účinné od 19. 9. 20092. náboženská víra;
  1. účinné od 19. 9. 2009c) o bydlení, bytech a bytových domácnostech
    1. účinné od 19. 9. 20091. identifikace bytu – okres, obec, část obce, sčítací obvod, ulice a číslo orientační, číslo popisné nebo evidenční domu, pořadové číslo budovy, číslo bytu,
    2. účinné od 19. 9. 20092. způsob bydlení bytové domácnosti,
    3. účinné od 19. 9. 20093. obydlenost bytu,
    4. účinné od 19. 9. 20094. právní důvod užívání bytu,
    5. účinné od 19. 9. 20095. velikost bytu – počet místností a plocha,
      1. účinné od 19. 9. 20095.1 kuchyň nebo kuchyňský kout,
      2. účinné od 19. 9. 20095.2 obytné místnosti s plochou 4 až 7,9 m2,
      3. účinné od 19. 9. 20095.3 obytné místnosti s plochou 8 a více m2,
      4. účinné od 19. 9. 20095.4 ostatní prostory bytu,
    1. účinné od 19. 9. 20096. poloha bytu v domě,
    2. účinné od 19. 9. 20097. plyn,
    3. účinné od 19. 9. 20098. vodovod,
    4. účinné od 19. 9. 20099. teplá voda,
    5. účinné od 19. 9. 200910. způsob vytápění,
    6. účinné od 19. 9. 200911. energie používaná k vytápění,
    7. účinné od 19. 9. 200912. koupelna nebo sprchový kout,
    8. účinné od 19. 9. 200913. záchod,
    9. účinné od 19. 9. 200914. osobní počítač a připojení k internetu,
    10. účinné od 19. 9. 200915. seznam fyzických osob v bytě nebo v jiném obydlí – jméno, popřípadě jména, a příjmení, datum narození,
    11. účinné od 19. 9. 200916. vztahy mezi společně hospodařícími členy bytové domácnosti,
    12. účinné od 19. 9. 200917. členové bytové domácnosti pobývající 12 měsíců a déle mimo území České republiky – jméno, popřípadě jména a příjmení, datum narození,
    13. účinné od 19. 9. 200918. dočasně přítomné osoby – jméno, popřípadě jména a příjmení, datum narození;
  1. účinné od 19. 9. 2009d) o domech
    1. účinné od 19. 9. 20091. identifikace domu – okres, obec, část obce, sčítací obvod, ulice a číslo orientační, číslo popisné a evidenční domu, pořadové číslo budovy,
    2. účinné od 19. 9. 20092. počet bytů v domě,
    3. účinné od 19. 9. 20093. druh domu,
    4. účinné od 19. 9. 20094. obydlenost domu,
    5. účinné od 19. 9. 20095. druh vlastníka,
    6. účinné od 19. 9. 20096. období výstavby nebo rekonstrukce,
    7. účinné od 19. 9. 20097. materiál nosných zdí,
    8. účinné od 19. 9. 20098. počet nadzemních podlaží,
    9. účinné od 19. 9. 20099. připojení na odpad,
    10. účinné od 19. 9. 200910. ústřední topení a druh paliva,
    11. účinné od 19. 9. 200911. výtah.

§ 7

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 7

účinné od 19. 9. 2009Povinnost poskytnout údaje

účinné od 19. 9. 2009(1) Fyzické osoby uvedené v § 5 odst. 1 písm. a) a b) jsou povinny poskytnout údaje zjišťované sčítáním v rozsahu a způsobem stanoveným tímto zákonem. Dále jsou povinny

  1. účinné od 19. 9. 2009a) prokázat svou totožnost sčítacímu komisaři při doručování předvyplněných formulářů nebo přístupového hesla ke sčítacímu formuláři v elektronické podobě, jsou-li k tomu sčítacím komisařem vyzvány; státní občané České republiky prokazují totožnost občanským průkazem nebo cestovním pasem, cizinci cestovním dokladem nebo jiným dokladem prokazujícím totožnost,
  2. účinné od 19. 9. 2009b) odevzdat vyplněné sčítací formuláře sčítacímu komisaři nebo je zaslat Úřadu prostřednictvím provozovatele poštovní služby, popřípadě je zaslat elektronicky na určené místo za podmínek stanovených prováděcím právním předpisem.

účinné od 19. 9. 2009(2) Fyzická osoba uvedená v § 5 odst. 1 písm. a) je dále povinna přihlásit se k dodatečnému sečtení v případech uvedených v § 21.

účinné od 19. 9. 2009(3) Fyzická osoba uvedená v § 5 odst. 1 písm. a) a b) je povinna poskytnout údaje zjišťované sčítáním uvedené v § 6 písm. c) o bytu, jehož je uživatelem.

účinné od 19. 9. 2009(4) Vlastník nebo správce domu je povinen poskytnout údaje zjišťované sčítáním uvedené v § 6 písm. d) a dále údaje o neobydlených bytech v obydleném domě.

účinné od 19. 9. 2009(5) V zařízení, které tvoří samostatný sčítací obvod, je sčítací komisař povinen provést distribuci a sběr vyplněných sčítacích formulářů od jednotlivých ubytovaných osob nebo osob, jimž je poskytována lůžková zdravotní nebo sociální péče.

účinné od 19. 9. 2009(6) V zařízení, které netvoří samostatný sčítací obvod, je povinen provést distribuci a sběr vyplněných sčítacích formulářů od jednotlivých ubytovaných osob nebo osob, jimž je poskytována lůžková zdravotní nebo sociální péče, správce zařízení, který vyplněné sčítací formuláře předá sčítacímu komisaři.

účinné od 19. 9. 2009(7) Právnická nebo fyzická osoba, která je povinna poskytnout údaje zjišťované sčítáním, poskytne přesné a úplné údaje řádně a v termínu stanoveném tímto zákonem.

účinné od 19. 9. 2009(8) Povinnost poskytnout údaje zjišťované sčítáním za nezletilé nebo za osoby, které nejsou způsobilé k právním úkonům, má podle občanského zákoníku jejich zákonný zástupce nebo opatrovník nebo jiná osoba odpovědná za výchovu dítěte, které bylo dítě svěřeno do výchovy rozhodnutím příslušného orgánu, s výjimkou případů podle § 16 odst. 5.

účinné od 19. 9. 2009(9) Náklady spojené se splněním povinností podle tohoto zákona nese vlastník domu sám.

§ 8

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 8

účinné od 19. 9. 2009Úkoly Úřadu

účinné od 19. 9. 2009(1) Úřad organizuje, řídí a zabezpečuje přípravu sčítání, jeho provedení a zpracování jeho výsledků.

účinné od 19. 9. 2009(2) Pro splnění úkolů podle odstavce 1 Úřad

  1. účinné od 19. 9. 2009a) vyhlašuje veřejné zakázky a uzavírá smlouvy s dodavateli služeb na práce související se sčítáním,
  2. účinné od 19. 9. 2009b) vymezí sčítací obvody,
  3. účinné od 19. 9. 2009c) kontroluje provedení sčítání,
  4. účinné od 19. 9. 2009d) vytváří podmínky pro ochranu osobních údajů při jejich shromažďování, dalším zpracovávání a dbá na jejich dodržování,
  5. účinné od 19. 9. 2009e) zajišťuje školení sčítacích komisařů,
  6. účinné od 19. 9. 2009f) metodicky řídí sčítací komisaře,
  7. účinné od 19. 9. 2009g) zajišťuje přípravu sčítacích formulářů a jejich distribuci dodavateli služeb a ústředním správním úřadům podle § 9 odst. 1 až 4,
  8. účinné od 19. 9. 2009h) provádí sčítání ve sčítacích obvodech, ve kterých neprovádí sčítání dodavatel služeb nebo ústřední správní úřady podle § 9 odst. 1 až 4,
  9. účinné od 19. 9. 2009i) zajišťuje informovanost veřejnosti za účelem řádného průběhu sčítání, přičemž se na Úřad, popřípadě na další orgány, které mají statut správců, po dobu sčítání nevztahuje § 11 zákona o ochraně osobních údajů,
  10. účinné od 19. 9. 2009j) odpovídá za shromažďování údajů a jejich zpracování v souladu s tímto zákonem,
  11. účinné od 19. 9. 2009k) zpřístupňuje výsledky sčítání podle § 25 a podle jiného právního předpisu11).

účinné od 19. 9. 2009(3) Úřad spolupracuje na přípravě a provedení sčítání s ústředními správními úřady uvedenými v § 9, které zabezpečují jím vyžádané podklady pro přípravu sčítání.

§ 9

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 9

účinné od 19. 9. 2009Úkoly některých ústředních správních úřadů

účinné od 19. 9. 2009(1) Ministerstvo vnitra

  1. účinné od 19. 9. 2009a) spolupracuje s Úřadem při metodickém řízení krajů, hlavního města Prahy a obcí,
  2. účinné od 19. 9. 2009b) zajišťuje sčítání u hromadně ubytovaných příslušníků Policie České republiky, včetně příslušníků Policie České republiky působících v zahraničí, a u osob ubytovaných v azylových zařízeních a zařízeních pro zajištění cizinců,
  3. účinné od 19. 9. 2009c) zajišťuje sčítání u hromadně ubytovaných příslušníků Bezpečnostní informační služby.

účinné od 19. 9. 2009(2) Ministerstvo obrany zajišťuje sčítání u hromadně ubytovaných vojáků z povolání, včetně jednotek působících v zahraničí.

účinné od 19. 9. 2009(3) Ministerstvo zahraničních věcí zajišťuje sčítání osob, které mají trvalý pobyt v České republice, a které v rozhodném okamžiku působí na zastupitelských úřadech České republiky, včetně jejich rodinných příslušníků, kteří s nimi žijí v zahraničí ve společné domácnosti.

účinné od 19. 9. 2009(4) Ministerstvo spravedlnosti zajišťuje sčítání v zařízeních Vězeňské služby České republiky a u hromadně ubytovaných zaměstnanců Vězeňské služby České republiky.

účinné od 19. 9. 2009(5) Český úřad zeměměřický a katastrální

  1. účinné od 19. 9. 2009a) poskytuje Úřadu údaje o podrobných vektorových hranicích územních jednotek a mapové podklady pro revizi základních sídelních jednotek a statistických obvodů,
  2. účinné od 19. 9. 2009b) spolupracuje s Úřadem při přípravě podkladů pro sčítání domů, poskytuje Úřadu potřebné údaje o mapové vrstvě ulic, veřejných prostranství a pozemních komunikací,
  3. účinné od 19. 9. 2009c) při přípravě podkladů pro sčítání poskytuje Úřadu potřebné údaje z Informačního systému katastru nemovitostí14), včetně identifikace vlastníků domů a staveb pro rodinnou rekreaci.

§ 10

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 10

účinné od 19. 9. 2009Spolupráce při přípravě sčítání

účinné od 19. 9. 2009(1) Úřad spolupracuje při přípravě sčítání s krajskými úřady, Magistrátem hlavního města Prahy a úřady obcí.

účinné od 19. 9. 2009(2) Krajské úřady a Magistrát hlavního města Prahy se vyjadřují k aktuálnosti vymezení hranic základních sídelních jednotek, hranic statistických obvodů a k možnosti jejich harmonizace s funkčními plochami vedenými v digitálních územně analytických podkladech.

§ 11

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 11

účinné od 19. 9. 2009Úkoly obecních úřadů

účinné od 19. 9. 2009(1) Obecní úřad spolupracuje s Úřadem při přípravě a provedení sčítání. Vyjadřuje se k vymezení základních sídelních jednotek a statistických obvodů a k seznamu budov, včetně staveb pro rodinnou rekreaci.

účinné od 19. 9. 2009(2) Obecní úřad dále

  1. účinné od 19. 9. 2009a) ve spolupráci s Úřadem zajišťuje informovanost obyvatel o významu, termínu, způsobu provedení sčítání a jeho organizaci tak, že zveřejňuje oznámení o sčítání způsobem v místě obvyklým,
  2. účinné od 19. 9. 2009b) se podílí na dodatečném sečtení povinných osob podle § 21,
  3. účinné od 19. 9. 2009c) poskytuje fyzickým osobám, které jsou povinnými osobami, bezplatně veřejné internetové připojení ke splnění povinnosti předat údaje pro sčítání, pokud to místní podmínky umožňují,
  4. účinné od 19. 9. 2009d) zajišťuje organizační předpoklady pro ochranu osobních údajů povinné osoby, která využívá veřejné internetové připojení podle písmene c),
  5. účinné od 19. 9. 2009e) zveřejňuje seznam sčítacích obvodů v obci, včetně jejich vymezení,
  6. účinné od 19. 9. 2009f) zveřejňuje jméno a příjmení a číslo průkazu sčítacích komisařů, kteří budou v jednotlivých obvodech sčítání zajišťovat, a telefonní spojení na tyto komisaře,
  7. účinné od 19. 9. 2009g) zveřejňuje seznam adres a kontaktních údajů pracovišť Úřadu a dodavatele služeb.

účinné od 19. 9. 2009(3) Zveřejnění informací podle odstavce 2 písm. e) až g) se uskutečňuje způsobem v místě obvyklým, a to nejpozději 14 kalendářních dnů před rozhodným okamžikem.

účinné od 19. 9. 2009(4) Úkoly a působnost stanovené tímto zákonem obecním úřadům15) vykonávají v hlavním městě Praze úřady městských částí16), ve statutárních městech úřady městských částí nebo městských obvodů statutárních měst a ve vojenských újezdech újezdní úřady17).

§ 12

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 12

účinné od 19. 9. 2009Výdaje na sčítání

účinné od 19. 9. 2009(1) Ze státního rozpočtu se hradí výdaje na sčítání vzniklé Úřadu, ústředním správním úřadům, hlavnímu městu Praze, krajům a obcím.

účinné od 19. 9. 2009(2) Výdaje hlavního města Prahy, krajů a obcí jsou hrazeny formou účelové dotace poskytované ze státního rozpočtu18).

§ 13

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 13

účinné od 19. 9. 2009Sdělení údajů zjišťovaných sčítáním

účinné od 19. 9. 2009(1) Povinná osoba splní svoji povinnost zápisem údajů stanovených v § 6 do sčítacích formulářů, popřípadě kontrolou v nich předvyplněných údajů.

účinné od 19. 9. 2009(2) Druhy sčítacích formulářů jsou

  1. účinné od 19. 9. 2009a) sčítací list osoby,
  2. účinné od 19. 9. 2009b) bytový list,
  3. účinné od 19. 9. 2009c) domovní list.

účinné od 19. 9. 2009(3) Provedení zápisu údajů zjišťovaných sčítáním za všechny členy bytové domácnosti může provést jeden ze zletilých členů bytové domácnosti. Nedojde-li k pověření nebo pověřená osoba neprovede zápis údajů zjišťovaných sčítáním, je povinnou osobou každý zletilý člen bytové domácnosti. Pověření nevyžaduje písemnou formu.

účinné od 19. 9. 2009(4) V případě, že povinná osoba uvedená v § 5 odst. 1 písm. a) a b) není z objektivních důvodů schopna učinit zápis do sčítacího formuláře sama, učiní tak za ni sčítací komisař, s výjimkou provedení zápisu do sčítacího formuláře v elektronické podobě a případů uvedených v § 16 odst. 5.

účinné od 19. 9. 2009(5) Vzory sčítacích formulářů, včetně vymezení obsahu zjišťovaných údajů, způsob doručování sčítacích formulářů, formu autorizovaného přístupu k elektronickým sčítacím formulářům a jejich odeslání povinnou osobou a potvrzení o jejich příjmu Úřadem, stanoví prováděcí právní předpis.

§ 14

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 14

účinné od 19. 9. 2009Využití údajů z informačních systémů veřejné správy při přípravě a provedení sčítání

účinné od 19. 9. 2009(1) Úřad spolupracuje se správci informačních systémů veřejné správy, od kterých získává údaje potřebné pro přípravu a provedení sčítání. Správci informačních systémů veřejné správy jsou povinni předávat Úřadu požadované údaje v jím stanovených lhůtách a formě zpracování, pokud se s Úřadem nedohodnou jinak.

účinné od 19. 9. 2009(2) Úřad využije údajů z informačních systémů veřejné správy pro předvyplnění sčítacích formulářů a jejich zpracování, včetně jejich doplnění o údaje, které nebyly v rozsahu stanoveném v § 6 povinnou osobou poskytnuty.

účinné od 19. 9. 2009(3) Údaje, které jsou na sčítacích formulářích předvyplněny, povinná osoba zkontroluje a pokud zjistí nepřesnosti, opraví je. Údaje, které nejsou předvyplněny, povinná osoba doplní.

účinné od 19. 9. 2009(4) Na sčítacím listu osob v elektronické podobě mohou být předvyplněny tyto údaje

  1. účinné od 19. 9. 2009a) jméno, popřípadě jména, a příjmení,
  2. účinné od 19. 9. 2009b) rodné číslo,
  3. účinné od 19. 9. 2009c) datum narození,
  4. účinné od 19. 9. 2009d) pohlaví,
  5. účinné od 19. 9. 2009e) státní občanství,
  6. účinné od 19. 9. 2009f) rodinný stav,
  7. účinné od 19. 9. 2009g) údaje o ekonomické aktivitě a zaměstnanosti.

účinné od 19. 9. 2009(5) Výčet údajů a rozsah jeho předvyplnění podle odstavce 4 písm. g) a způsob jeho provedení stanoví prováděcí právní předpis.

účinné od 19. 9. 2009Distribuce a sběr sčítacích formulářů

§ 15

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 15

účinné od 19. 9. 2009(1) Distribuce a sběr sčítacích formulářů se provede podle sčítacích obvodů. Sčítací obvody vymezí Úřad na základě vyjádření příslušného obecního úřadu.

účinné od 19. 9. 2009(2) Ministerstvo uvedené v § 9 odst. 1 až 4 vymezí sčítací obvody ve své působnosti.

účinné od 19. 9. 2009(3) Úřad může distribuci a sběr sčítacích formulářů vykonat prostřednictvím dodavatele služeb, vybraného na základě veřejné zakázky zadané podle jiného právního předpisu5) a v souladu s § 23 odst. 6. Předmětem veřejné zakázky jsou činnosti související s distribucí a sběrem sčítacích formulářů, pokud je tento zákon nesvěřuje do působnosti ministerstva uvedeného v § 9 odst. 1 až 4 nebo Úřadu.

§ 16

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 16

účinné od 19. 9. 2009(1) Distribuce sčítacích formulářů v listinné podobě se provede

  1. účinné od 19. 9. 2009a) doručením bytového listu a potřebného počtu sčítacích listů osob bytové domácnosti, popřípadě správci zařízení, které není samostatným sčítacím obvodem,
  2. účinné od 19. 9. 2009b) doručením domovního listu vlastníku, případně jím určenému správci domu.

účinné od 19. 9. 2009(2) Potřebný počet sčítacích listů osob bytové domácnosti je dán počtem osob, které podléhají sčítání podle § 5 odst. 1 písm. a) nebo b) a v dané domácnosti žijí nebo zde jsou přítomny v rozhodný okamžik sčítání.

účinné od 19. 9. 2009(3) Fyzická osoba nebo zástupce právnické osoby přejímající sčítací formuláře sdělí sčítacímu komisaři předpokládaný způsob předání vyplněných sčítacích formulářů Úřadu a potvrdí svým podpisem na doručovací listině převzetí sčítacích formulářů a způsob jejich předání Úřadu.

účinné od 19. 9. 2009(4) Sčítací formuláře v listinné podobě podle odstavce 1 doručí sčítací komisař členům bytové domácnosti a osobám ubytovaným nebo ze zdravotních anebo sociálních důvodů umístěným v zařízeních, nejpozději 6 hodin před rozhodným okamžikem. Ve stejném termínu jsou domovní listy doručeny vlastníkům nebo správcům domů.

účinné od 19. 9. 2009(5) Správci zařízení, která netvoří samostatné sčítací obvody, předají k vyplnění sčítací listy osob osobám, které zde v rozhodný okamžik pobývají. Není-li některá z těchto osob z objektivních důvodů schopna učinit zápis do sčítacího formuláře sama, učiní tak za ni správce zařízení v rozsahu údajů, které jsou mu známy. V případě, že se jedná o osobu nezletilou nebo osobu, která není způsobilá k právním úkonům, učiní zápis do sčítacího listu osoby správce zařízení, pokud jsou mu požadované údaje známy.

účinné od 19. 9. 2009(6) Přejímající osoba podle odstavce 3, které byly sčítací formuláře doručeny, předá

  1. účinné od 19. 9. 2009a) sčítací list osoby všem fyzickým osobám, které jsou v bytě v rozhodném okamžiku přítomny,
  2. účinné od 19. 9. 2009b) bytový list nebo domovní list osobě povinné sdělit údaje podle § 6 písm. c) a d).

§ 17

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 17

účinné od 19. 9. 2009(1) Způsobem předání vyplněného sčítacího formuláře povinnou osobou Úřadu se rozumí

  1. účinné od 19. 9. 2009a) odevzdání vyplněných sčítacích formulářů sčítacímu komisaři, nebo
  2. účinné od 19. 9. 2009b) zaslání vyplněných sčítacích formulářů prostřednictvím provozovatele poštovních služeb Úřadu na jeho náklady; za tímto účelem sčítací komisař vydá přejímající osobě podle § 16 odst. 3 na vyžádání úřední obálku s předtištěnou adresou, nebo
  3. účinné od 19. 9. 2009c) zaslání vyplněných sčítacích formulářů Úřadu elektronicky; převzetí datové zprávy Úřadem bude elektronicky potvrzeno.

účinné od 19. 9. 2009(2) Pokud fyzické osoby, které tvoří bytovou domácnost, zvolily způsob předání vyplněných sčítacích formulářů Úřadu podle odstavce 1 písm. a), převezme sčítací komisař vyplněné sčítací formuláře ve sjednaném termínu, nejpozději však do 20 kalendářních dnů po rozhodném okamžiku.

účinné od 19. 9. 2009(3) Pokud fyzická nebo právnická osoba zvolila způsob předání vyplněných sčítacích formulářů podle odstavce 1 písm. b) nebo c), zašle tyto sčítací formuláře Úřadu nejpozději do 20 kalendářních dnů po rozhodném okamžiku.

§ 18

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 18

účinné od 19. 9. 2009Sčítací komisaři

účinné od 19. 9. 2009(1) Distribuci a sběr sčítacích formulářů v jednotlivých sčítacích obvodech provedou sčítací komisaři, které jmenuje Úřad.

účinné od 19. 9. 2009(2) Ministerstvo uvedené v § 9 odst. 1 až 4 jmenuje sčítací komisaře působící ve sčítacích obvodech, které náležejí do jeho působnosti.

účinné od 19. 9. 2009(3) Sčítacím komisařem se může stát fyzická osoba

  1. účinné od 19. 9. 2009a) s trvalým nebo povoleným přechodným pobytem na území České republiky,
  2. účinné od 19. 9. 2009b) starší 18 let,
  3. účinné od 19. 9. 2009c) bezúhonná,
  4. účinné od 19. 9. 2009d) s plnou způsobilostí k právním úkonům,
  5. účinné od 19. 9. 2009e) s dostatečnou znalostí českého jazyka, případně menšinového jazyka, pokud je znalost menšinového jazyka pro provedení sčítání v jí přiděleném sčítacím obvodu nezbytná.

účinné od 19. 9. 2009(4) Za bezúhonnou je pro účely tohoto zákona považována fyzická osoba, která nebyla pravomocně odsouzena pro trestný čin spáchaný úmyslně, pokud se na ni nehledí, jako by nebyla odsouzena19). Bezúhonnost prokazuje tato osoba Úřadu nebo jím pověřenému dodavateli služeb výpisem z evidence Rejstříku trestů, který nesmí být starší než 3 měsíce. Úřad je oprávněn vyžádat si výpis z evidence Rejstříku trestů podle jiného právního předpisu20).

účinné od 19. 9. 2009(5) Po jmenování do funkce sčítací komisař převezme průkaz sčítacího komisaře, který mu vydá Úřad, ministerstvo uvedené v § 9 odst. 1 až 4 nebo dodavatel služeb.

účinné od 19. 9. 2009(6) V případě, že sčítací komisař nemůže svoji funkci vykonávat, Úřad nebo ministerstvo uvedené v § 9 odst. 1 až 4 jmenuje jiného sčítacího komisaře, přijme jeho slib mlčenlivosti a vydá mu průkaz sčítacího komisaře. Sčítací komisař, který nemůže funkci vykonávat, vrátí neprodleně průkaz, který mu byl k výkonu jeho funkce vydán.

účinné od 19. 9. 2009(7) Při výkonu své funkce se sčítací komisař prokazuje průkazem sčítacího komisaře a svým průkazem totožnosti.

účinné od 19. 9. 2009(8) Vzor průkazu sčítacího komisaře stanoví Úřad prováděcím právním předpisem.

§ 19

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 19

účinné od 19. 9. 2009Povinnosti sčítacích komisařů

účinné od 19. 9. 2009(1) Sčítací komisař zajistí distribuci a sběr sčítacích formulářů ve sčítacím obvodu, který mu byl pro jeho výkon funkce určen, v termínech stanovených v § 16 odst. 4 a § 17 odst. 2 tak, aby do sčítání byly zahrnuty všechny osoby, domy a byty, které podléhají sčítání podle § 5.

účinné od 19. 9. 2009(2) Sčítací komisař

  1. účinné od 19. 9. 2009a) absolvuje odborné školení a složí slib mlčenlivosti podle § 23 odst. 2,
  2. účinné od 19. 9. 2009b) doručí sčítací formuláře v listinné podobě členům bytové domácnosti a vlastníkům nebo správcům domů nebo zařízení,
  3. účinné od 19. 9. 2009c) poskytne povinným osobám informace potřebné pro vyplnění sčítacích formulářů,
  4. účinné od 19. 9. 2009d) v případech stanovených v § 13 odst. 4 provede zápis do sčítacích formulářů za povinné osoby,
  5. účinné od 19. 9. 2009e) převezme sčítací formuláře odevzdané v listinné podobě podle § 17 odst. 1 písm. a) a pokud nejsou předány v uzavřené obálce, zkontroluje úplnost jejich vyplnění a upozorní na případné zřejmé nesprávnosti při vyplnění sčítacích formulářů,
  6. účinné od 19. 9. 2009f) vyplněné sčítací formuláře a doručovací listiny předá Úřadu, ministerstvu uvedenému v § 9 odst. 1 až 4 nebo dodavateli služeb na jimi stanoveném místě a v jimi stanoveném termínu.

účinné od 19. 9. 2009(3) Sčítací komisař je povinen zajistit, aby předvyplněné nebo vyplněné sčítací formuláře a údaje v nich zaznamenané nemohly být odcizeny, ztraceny, poškozeny, zničeny nebo jinak zneužity.

§ 20

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 20

účinné od 19. 9. 2009Seznam sčítacích obvodů a sčítacích komisařů

účinné od 19. 9. 2009(1) Úřad, ministerstvo uvedené v § 9 odst. 1 až 4 a dodavatel služeb vedou seznam sčítacích komisařů. Ministerstva uvedená v § 9 odst. 1 až 4 a dodavatel služeb předají seznam sčítacích komisařů Úřadu. Seznam sčítacích komisařů obsahuje údaje stanovené v § 11 odst. 2 písm. f).

účinné od 19. 9. 2009(2) Seznam sčítacích obvodů a seznam sčítacích komisařů pro jednotlivé obce předá Úřad obecním úřadům nejpozději 20 kalendářních dnů před rozhodným okamžikem.

§ 21

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 21

účinné od 19. 9. 2009Dodatečné sečtení

účinné od 19. 9. 2009(1) Pokud nebylo možné doručit sčítací formuláře ve stanovené lhůtě před rozhodným okamžikem, je povinností komisaře opakovat doručení sčítacích formulářů nejpozději do 10 kalendářních dnů po rozhodném okamžiku. Pokud se ani v tomto termínu nepodaří formuláře doručit, je povinností povinné osoby si je vyzvednout nejpozději do 20 kalendářních dnů po rozhodném okamžiku na kterémkoliv pracovišti Úřadu, dodavatele služeb nebo na kterémkoliv obecním úřadu.

účinné od 19. 9. 2009(2) Povinná osoba sčítací formulář dodatečně vyplní a předá jej způsobem uvedeným v § 7 odst. 1 písm. b), a to nejpozději do 25. kalendářního dne po rozhodném okamžiku; to neplatí v případě, kdy Úřad doplní údaje podle § 14 odst. 2.

účinné od 19. 9. 2009Ochrana údajů

§ 22

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 22

účinné od 19. 9. 2009(1) Ochrana osobních údajů podle zákona o ochraně osobních údajů není dotčena.

účinné od 19. 9. 2009(2) Ke zpracování citlivého údaje není třeba výslovný souhlas fyzické osoby, která ho pro účely zákona poskytla.

účinné od 19. 9. 2009(3) Zpracovávání údajů získaných při sčítání jak z informačních systémů veřejné správy, tak od povinných osob, není přípustné pro jiné účely než stanovené tímto zákonem.

účinné od 19. 9. 2009(4) Po ukončení zpracování výsledků sčítání, nejpozději do 3 let od rozhodného okamžiku sčítání, budou sčítací formuláře zařazeny do skartačního řízení. Sčítací formuláře převedené do elektronické podoby při zpracování a elektronické formuláře vyplněné povinnými osobami budou anonymizovány a předány k trvalému uložení do Národního archivu21).

§ 23

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 23

účinné od 19. 9. 2009(1) Sčítací komisař je povinen zachovávat mlčenlivost o individuálních údajích a podmínkách jejich zpracovávání, stejně tak jako o jiných skutečnostech, o kterých se dozvěděl při výkonu funkce sčítacího komisaře. K tomu je zavázán složením slibu.

účinné od 19. 9. 2009(2) Sčítací komisař skládá slib v tomto znění: „Slibuji na svou čest a svědomí, že nezveřejním, nikomu nesdělím ani neumožním seznámit se s jakýmikoliv statistickými údaji získanými pro účely sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011, se kterými se seznámím v souladu s ustanoveními zákona o sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011.“. Slib mlčenlivosti se skládá do rukou příslušného ministra nebo předsedy Úřadu nebo osoby jimi pověřené.

účinné od 19. 9. 2009(3) Slib je složen, jestliže po jeho přečtení prohlásí ten, kdo slib skládá, „Tak slibuji.“ a podepíše se na záznamu o složení slibu. V písemném záznamu o složení slibu musí být uvedeno datum a místo složení slibu, jméno a příjmení a datum narození toho, kdo slib skládá, a jméno a příjmení a funkce toho, kdo slib přijímá.

účinné od 19. 9. 2009(4) Sčítací komisař nesmí zneužívat informací nabytých v souvislosti s výkonem funkce sčítacího komisaře ve prospěch vlastní nebo jiné fyzické anebo právnické osoby.

účinné od 19. 9. 2009(5) Povinnost mlčenlivosti uvedenou v odstavci 1 mají i jiné osoby, které se v souvislosti s prováděním sčítání a zpracováváním jeho výsledků nebo za jakýchkoliv jiných okolností seznámí s individuálními údaji.

účinné od 19. 9. 2009(6) Podmínky odpovědnosti dodavatele služeb při zpracovávání osobních údajů a jejich dodržování v souladu s jiným právním předpisem22) obsahuje smlouva uzavřená s uchazečem vybraným v rámci veřejného výběrového řízení podle § 15 odst. 3.

účinné od 19. 9. 2009(7) Povinnost mlčenlivosti je časově neomezená.

§ 24

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 24

účinné od 19. 9. 2009Zpracovávání individuálních a osobních údajů

účinné od 19. 9. 2009(1) Osobní údaje získané sčítáním Úřad využije výhradně ke statistickým účelům.

účinné od 19. 9. 2009(2) Údaje o jednotlivých domech a bytech se využijí v souladu s jiným právním předpisem11).

§ 25

Odkaz účinné od 19. 9. 2009§ 25

účinné od 19. 9. 2009Zpřístupnění údajů sčítání

účinné od 19. 9. 2009(1) Úřad zpřístupní údaje sčítání v souladu s jiným právním předpisem11) a za podmínek tímto předpisem stanovených. Zpřístupněním výsledků sčítání se rozumí poskytování výsledků sčítání jiným osobám a jejich zveřejnění.

účinné od 19. 9. 2009(2) Obdobně se postupuje při zpřístupňování údajů ze sčítání provedeného v roce 2001.