§ 73
změněno 18. 12. 2015 zákonem 314/2015 Sb.
§ 73 Řízení v přijímacím středisku na mezinárodním letišti (1) Cizince Policie předá žadatele o udělení mezinárodní ochrany, který učinil prohlášení žádost o udělení mezinárodní ochraně ochrany podal v tranzitním prostoru mezinárodního letiště, policie předá do přijímacího střediska na mezinárodním letišti, nejsou-li splněny důvody pro jeho zajištění cizince podle zvláštního právního předpisu4), do přijímacího střediska zákona o pobytu cizinců na mezinárodním letišti území České republiky. (2) Za přijímací středisko na mezinárodním letišti se považuje i středisko na jiném mezinárodním letišti nebo jiné azylové zařízení určené ministerstvem, nelze-li z důvodů bezpečnostních, hygienických, kapacitních či jiných obdobně závažných důvodů cizince umístit Ministerstvo poučí žadatele o udělení mezinárodní ochrany při jeho předání do přijímacího střediska na mezinárodním letišti o skutečnosti, v jehož tranzitním prostoru učinil prohlášení že mu podáním žádosti o udělení mezinárodní ochraně. (3) Předává ochrany nevzniká právo na vstup na území a bude povinen, není-li policie cizince do přijímacího střediska podle odstavce 2 dále stanoveno jinak, je oprávněna po dobu přepravy omezit osobní svobodu a svobodu pohybu cizince, řízení o jeho žádosti setrvat v přijímacím středisku na mezinárodním letišti. (43) Ministerstvo o žádosti o udělení mezinárodní ochrany vydá rozhodnutí nejpozději rozhodne do 4 týdnů 5 dnů ode dne učinění prohlášení podání žádosti o udělení mezinárodní ochraně cizincem. Nerozhodne-li ministerstvo ochrany v uvedené lhůtě, umožní cizinci vstup případě nutnosti o nepovolení vstupu na území bez rozhodnutí a dopraví jej do azylového zařízení na území. Do pěti dnů ode dne učinění prohlášení žadateli o udělení mezinárodní ochraně cizincem ministerstvo rozhodne ochrany, zda cizinci povolí vstup na území. Vstup na území nepovolí cizinci nelze-li účinně uplatnit zvláštní opatření, jestliže a) u něhož nebyla spolehlivě zjištěna totožnost účelem zajištění je spolehlivé zjištění nebo ověření jeho totožnosti, b) který se prokazuje padělanými nebo pozměněnými doklady totožnosti, nebo a není-li totožnost jinak známa, c) u něhož je důvodné se lze důvodně domnívat, že by mohl představovat nebezpečí pro bezpečnost státu, veřejné zdraví či nebo veřejný pořádek, d) bude přemístěn do státu vázaného přímo použitelným předpisem Evropské unie20) a existuje-li vážné nebezpečí útěku, zejména pokud se žadatel již v minulosti vyhnul přemístění, nebo se pokusil o útěk anebo vyjádřil úmysl nerespektovat pravomocné rozhodnutí o přemístění do státu vázaného přímo použitelným předpisem Evropské unie20) nebo pokud je takový úmysl zjevný z jeho jednání, e) existují oprávněné důvody se domnívat, že podal žádost o udělení mezinárodní ochrany pouze s cílem vyhnout se hrozícímu vyhoštění, vydání nebo předání podle evropského zatýkacího rozkazu k trestnímu stíhání nebo k výkonu trestu odnětí svobody do ciziny, nebo je pozdržet, ačkoliv mohl požádat o udělení mezinárodní ochrany dříve, nebo f) svým jednáním ztěžuje řízení ve věci mezinárodní ochrany, a to zejména tím, že neposkytuje ministerstvu nezbytnou součinnost, a proto není možné v řízení o udělení mezinárodní ochrany zjistit stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, existuje nebezpečí útěku nebo již dříve území neoprávněně opustil, není-li takový postup v rozporu s mezinárodními závazky České republiky. (4) Ministerstvo v rozhodnutí o nepovolení vstupu na území stanoví dobu, po kterou nemůže žadatel o udělení mezinárodní ochrany na území vstoupit; tuto dobu lze prodloužit, a to i opakovaně. Doba pobytu žadatele o udělení mezinárodní ochrany v přijímacím středisku na mezinárodním letišti nesmí být delší než 120 dnů ode dne podání žádosti o udělení mezinárodní ochrany. (5) V řízení o nepovolení vstupu na území a v řízení o prodloužení doby, po kterou nelze vstup na území žadateli o udělení mezinárodní ochrany povolit, je vydání rozhodnutí prvním úkonem v řízení. Rozklad, obnova řízení ani přezkumné řízení nejsou přípustné. V rozhodnutí o nepovolení vstupu na území a v rozhodnutí o prodloužení doby, po kterou nelze vstup na území povolit, ministerstvo poučí žadatele o udělení mezinárodní ochrany o možnosti podat návrh na ustanovení zástupce pro řízení o žalobě podle soudního řádu správního. (6) Proti rozhodnutí ministerstva o nepovolení vstupu na území a o prodloužení doby, po kterou nelze vstup na území žadateli o udělení mezinárodní ochrany povolit, lze podat žalobu do 30 dnů ode dne doručení rozhodnutí; podání žaloby nemá odkladný účinek. Žaloba proti rozhodnutí ministerstva se podává jeho, a to prostřednictvím ministerstva nebo u místně příslušného krajského soudu, kterým je krajský soud, v jehož obvodu je žadatel o udělení mezinárodní ochrany v den podání žaloby hlášen k pobytu. (7) V případě, že je žaloba podána prostřednictvím ministerstva, ministerstvo předloží soudu žalobu, vyjádření k žalobě a správní spis do 5 dnů ode dne doručení žaloby. V případě, že je-li žaloba podána u příslušného soudu, vyžádá si soud správní spis. Ministerstvo předloží soudu vyjádření k žalobě a správní spis do 5 dnů. Zároveň ministerstvo a zároveň doručí své vyjádření k žalobě doručí cizinci. O žadateli o udělení mezinárodní ochrany; o žalobě soud rozhodne do 7 pracovních dní dnů ode dne doručení správního spisu soudu. Soud nařídí k projednání věci jednání, navrhne-li to účastník řízení nejpozději do 5 dnů ode dne podání žaloby nebo je-li to nezbytné. O; o tom musí být cizinec žadatel o udělení mezinárodní ochrany v rozhodnutí ministerstva poučen. Rozhodne-li soud o zrušení napadeného rozhodnutí, doručí rozsudek účastníkům řízení vyrozumí o tom ministerstvo bezprostředně po vyhlášení rozsudku při jednání, nebo bylo-li rozhodováno bez nařízení jednání, doručí soud rozsudek účastníkům řízení do 24 hodin od jeho vydání. Rozhodne-li soud o zrušení napadeného rozhodnutí, ministerstvo cizinci bez zbytečného odkladu umožní vstup na území a dopraví ho do azylového zařízení na území. (68) Cizinec je oprávněn požádat o povolení vstupu na území Ministerstvo po uplynutí 1 měsíce od nabytí právní moci dobu platnosti rozhodnutí ministerstva vydaného v téže věci podle odstavce 4 nebo rozhodnutí soudu o žalobě podané proti takovému rozhodnutí. Ministerstvo nepovolení vstupu zkoumá, zda trvají důvody, pro které nebyl cizinci žadateli o udělení mezinárodní ochrany vstup na území povolen. (7) Ministerstvo rozhodne při vydání rozhodnutí o povolení nepovolení vstupu na území cizinci, který učinil prohlášení poučí žadatele o udělení mezinárodní ochraně v tranzitním prostoru mezinárodního letiště, a dopraví jej do přijímacího střediska na území, jedná-li se ochrany o nezletilou osobu bez doprovodu, jeho právu požádat o rodiče nebo rodinu s nezletilými či zletilými zdravotně postiženými dětmi nebo o cizince s vážným zdravotním postižením, o těhotnou ženu, o osobu, která byla mučena, znásilněna nebo podrobena jiným formám psychického, fyzického či sexuálního násilí. (8) Cizinec, který je umístěn v přijímacím středisku přezkoumání důvodů nepovolení vstupu na mezinárodním letišti v době území, a to po uplynutí 1 měsíce ode dne nabytí právní moci rozhodnutí krajského soudu o žalobě proti rozhodnutí ministerstva, jímž se a) mezinárodní ochrana neuděluje či ji udělit nelze, b) žádost o udělení mezinárodní ochrany zamítá jako zjevně nedůvodná, nebo c) řízení o udělení mezinárodní ochrany zastavuje, je povinen, nezrušil podal-li soud proti tomuto rozhodnutí ministerstva žalobu, nejpozději do 30 dnů vycestovat mimo území ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o žalobě. Ustanovení § 32 odst. 5 pro řízení v přijímacím středisku na mezinárodním letišti neplatí. (9) Doba Jsou-li v průběhu pobytu cizince žadatele o udělení mezinárodní ochrany v přijímacím středisku na mezinárodním letišti nesmí být delší než 120 dnů ode dne učinění prohlášení zjištěny nové skutečnosti odůvodňující nepovolení vstupu na území z jiného důvodu, vydá ministerstvo nové rozhodnutí o mezinárodní ochraně cizincem nepovolení vstupu na území. Nerozhodne-li soud o žalobě proti Vydáním nového rozhodnutí ministerstva ve věci mezinárodní ochrany v této lhůtě, umožní ministerstvo cizinci vstup o nepovolení vstupu na území bez dosavadní platnost rozhodnutí a dopraví jej do azylového zařízení o nepovolení vstupu na území zaniká. Uvedená lhůta může být prodloužena jen z důvodu vycestování cizince Vydáním nového rozhodnutí o nepovolení vstupu na území se doba podle odstavce 8 4 nepřerušuje ani nestaví. (10) Ministerstvo poučí cizince při přijetí do přijímacího střediska na letišti rozhodne o skutečnosti, že podáním nepřípustnosti žádosti o udělení mezinárodní ochrany mu nevzniká právo na vstup na území a pokud trvá na podání žádosti nebo o tom, že se žádost o udělení mezinárodní ochrany zamítá jako zjevně nedůvodná, bude povinen, nerozhodne-li ministerstvo jinak, po dobu řízení o jeho žádosti, nejdéle však po dobu 120 dnů nejpozději do 4 týdnů ode dne učinění prohlášení podání žádosti o udělení mezinárodní ochraně, setrvat v přijímacím středisku na mezinárodním letišti ochrany. Současně ministerstvo cizince poučí o právu proti rozhodnutí o nevpuštění na území podat žalobu a případně požádat podle odstavce 6 o povolení vstupu na území. (11) Pobyt cizince v přijímacím středisku na mezinárodním letišti, jeho přemístění do jiného přijímacího střediska na mezinárodním letišti nebo jeho přemístění do jiného azylového zařízení podle odstavce 2 a pobyt v něm se nepovažují za vstup a pobyt na území. Na pobyt cizince v azylových zařízeních podle věty první se § 46 odst. 2 a 5 vztahuje obdobně. (12) Vnější ostrahu jiného azylového zařízení určeného ministerstvem podle odstavce 2 provádí policie. (13) Cizince, který požádal o dobrovolnou repatriaci (§ 54a) v přijímacím středisku na mezinárodním letišti, nebo který je z tohoto střediska povinen vycestovat, policie dopraví na hraniční přechod.