§ 7
změněno 1. 4. 2004 zákonem 82/2004 Sb.
§ 7 Bezpečnostní program prevence závažné havárie (1) Program Bezpečnostní program prevence závažné havárie (dále jen „program“) je dokument zpracovaný provozovatelem, který stanoví systém řízení bezpečnosti v objektu nebo zařízení. (2) Provozovatel objektu nebo zařízení zařazeného ve skupině A je povinen zpracovat program a podle něj postupovat v případě tak, že objekt nebo zařízení zařadí do skupiny A podle § 3 odst aby byla zajištěna ministerstvem stanovená úroveň ochrany života a zdraví osob a životního prostředí odpovídajícími prostředky, složkami a systémy řízení. 3. (3) V programu je provozovatel povinen uvést a) celkové cíle a zásady prevence závažné havárie, b) popis systému řízení bezpečnosti zajišťujícího plnění stanovených cílů. (4) Popis Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem strukturu systému řízení bezpečnosti musí obsahovat zejména a) způsob řízení bezpečnosti, b) zabezpečení řízení bezpečnosti včetně účasti zaměstnanců, c) hodnocení rizik závažné havárie podle § 5, d) plánování rozsah a zavádění preventivních bezpečnostních opatření, e) způsob sledování realizace preventivních bezpečnostních opatření, f) způsob kontroly plnění stanovených cílů zpracování programu a zásad prevence závažné havárie úroveň ochrany života a zdraví osob a životního prostředí. (5) Provozovatel je povinen na základě sdělení krajského úřadu do programu zahrnout preventivní bezpečnostní opatření vztahující se k možnému vzniku kumulativních a synergických účinků závažné havárie vyplývajících z polohy okolních objektů nebo zařízení a z druhu a množství v nich umístěné nebezpečné látky domino efektu. (6) Provozovatel stávajícího objektu nebo zařízení je povinen předložit program ke schválení krajskému úřadu. Provozovatel, který bude užívat zřizovat nový objekt nebo nové zařízení výstavbou nebo změnou užívání, je povinen předložit program ke schválení krajskému úřadu spolu s prohlášením o předložení návrhu na vydání územního rozhodnutí o umístění objektu nebo zařízení, popřípadě o předložení žádosti o stavební povolení nebo žádosti o dodatečné povolení stavby11) v případě, kdy územní rozhodnutí nebylo vydáno. (7) Krajský úřad zašle program nebo jeho aktualizaci obsahující předepsané náležitosti neprodleně k vyjádření ministerstvu, dotčeným orgánům státní správy správním úřadům a dotčeným obcím též za účelem informování veřejnosti. Ministerstvo a dotčené orgány státní správy správní úřady k programu nebo k jeho aktualizaci zašlou krajskému úřadu své vyjádření nejpozději do 60 dnů ode dne jeho obdržení. Ve stejné lhůtě zašlou krajskému úřadu dotčené obce své vyjádření a vyjádření veřejnosti (§ 13). (8) Krajský úřad na základě vyjádření ministerstva, dotčených orgánů státní správy správních úřadů, dotčených obcí a veřejnosti vydá do 90 dnů od předložení programu rozhodnutí, kterým program nebo jeho aktualizaci schválí, nebo vyzve provozovatele k odstranění zjištěných nedostatků programu. Krajský úřad zašle kopii svého rozhodnutí ministerstvu k informaci. (9) Provozovatel je povinen prokazatelně seznámit zaměstnance se schváleným programem zaměstnance a ostatní fyzické osoby zdržující se v objektu nebo u zařízení prokazatelně informovat o rizicích závažné havárie, o preventivních bezpečnostních opatřeních a o jejich žádoucím chování v případě vzniku závažné havárie. (10) Provozovatel je povinen bezodkladně zajistit aktualizaci programu po každé změně druhu nebo množství umístěné nebezpečné látky nebo jejích vlastností přesahujícím 10 % dosavadního množství anebo po každé změně technologie, ve které je nebezpečná látka použita, pokud tato změna vede ke změně bezpečnosti užívání objektu nebo zařízení. Aktualizaci je provozovatel povinen bezodkladně do jednoho měsíce ode dne nastalé změny podle věty první předložit krajskému úřadu ke schválení. (11) Užívání nového objektu nebo zařízení nesmí být zahájeno, dokud rozhodnutí o schválení programu krajským úřadem nenabude právní moci. Provozovatel nového objektu nebo zařízení, které jsou stavbou, je povinen předložit ke kolaudačnímu řízení11) pravomocné rozhodnutí krajského úřadu o schválení programu. Toto rozhodnutí je provozovatel povinen předložit též k žádosti o povolení změny v užívání stavby,11) pokud by nový účel užívání stavby souvisel s umístěním nebezpečné látky uvedené v příloze č. 1 k tomuto zákonu. (12) Ministerstvo stanoví právním předpisem rozsah a způsob zpracování programu.