Zákon, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů

Čl. I

účinné od 1. 2. 2017Zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 585/2006 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 379/2007 Sb., zákona č. 239/2008 Sb., zákona č. 259/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 479/2008 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 206/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 141/2010 Sb., zákona č. 347/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 329/2011 Sb., zákona č. 364/2011 Sb., zákona č. 366/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 399/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 306/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 252/2014 Sb., zákona č. 254/2014 Sb., zákona č. 205/2015 Sb., zákona č. 377/2015 Sb., zákona č. 188/2016 Sb. a zákona č. 298/2016 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 2. 20171. V § 3 odst. 1 písm. a) se za slova „není v pracovním nebo obdobném vztahu“ vkládají slova „, popřípadě nevykonává tyto vztahy alespoň v rozsahu 20 hodin měsíčně,“.
2. účinné od 1. 2. 20172. V § 9 odst. 2 se věta druhá nahrazuje větou „Do odůvodněných nákladů na bydlení se pro účely příspěvku na živobytí započítávají v případech, kdy nelze zjistit přesnou výši těchto nákladů podle § 34, ale dotyčná osoba takové náklady prokazatelně vynakládá, náklady až do výše, která je v místě obvyklá, avšak maximálně do výše 75 % normativních nákladů na bydlení podle zákona o státní sociální podpoře⁶⁴).“.
3. účinné od 1. 2. 20173. V § 11 odst. 2 se na konci písmene b) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno c), které zní:
   účinné od 1. 2. 2017

   1. účinné od 1. 2. 2017„c) vlastní prací.“.

1. účinné od 1. 2. 20174. V § 11 odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 2. 2017

   účinné od 1. 2. 2017„(3) Možnost zvýšit si příjem vlastní prací se nezkoumá při posuzování hmotné nouze u osoby, která je uvedena v § 3 odst. 1 písm. a) bodech 1 až 10.“.

1. účinné od 1. 2. 20175. § 12 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 2. 2017

   㤠12

   Odkaz účinné od 1. 2. 2017„§ 12

   účinné od 1. 2. 2017Zvýšení příjmu vlastní prací

   účinné od 1. 2. 2017(1) Jako možnost zvýšení příjmu vlastní prací se posuzuje

   1. účinné od 1. 2. 2017a) započetí výdělečné činnosti u osoby nepracující,
   2. účinné od 1. 2. 2017b) zvýšení rozsahu a intenzity výdělečné činnosti,
   3. účinné od 1. 2. 2017c) možnosti vykonávat lépe placenou výdělečnou činnost.

   účinné od 1. 2. 2017(2) Za projevenou snahu o zvýšení příjmu vlastní prací se považuje

   1. účinné od 1. 2. 2017a) prokázaná vlastní snaha o zvýšení příjmu z výdělečné činnosti ve smyslu odstavce 1, zejména aktivní součinností s krajskou pobočkou Úřadu práce ve spojitosti s evidencí uchazečů o zaměstnání, využitím služeb agentur práce, inzerce, nabídek výdělečné činnosti prostřednictvím internetu a korespondence se zaměstnavateli,
   2. účinné od 1. 2. 2017b) výkon veřejně prospěšných prací nebo krátkodobého zaměstnání zprostředkovaného krajskou pobočkou Úřadu práce,
   3. účinné od 1. 2. 2017c) výkon veřejné služby (§ 18a), je-li tato služba vykonávána alespoň v rozsahu 20 hodin měsíčně, a to pouze po dobu, kdy osoba nadále splňuje podmínku uvedenou v písmenu a).“.

1. účinné od 1. 2. 20176. V § 16 odst. 1 se na konci doplňuje věta „Skutečnost, zda není osoba neodůvodnitelnou zátěží systému, se posuzuje též v případech osob společně posuzovaných s osobou uvedenou ve větě první, a to za podmínek v této větě uvedených.“.
2. účinné od 1. 2. 20177. V § 18a odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 2. 2017

   účinné od 1. 2. 2017„(3) Krajská pobočka Úřadu práce se může dohodnout s obcemi nebo dalšími subjekty na organizování veřejné služby. Písemná smlouva uzavřená podle věty první obsahuje podmínky vedení evidence osob vykonávajících veřejnou službu (evidence obsahuje základní údaje o těchto osobách, včetně informací o zahájení výkonu veřejné služby, o jejím ukončení a její hodnocení), udělování závazných pokynů při výkonu veřejné služby, zabezpečování kontroly výkonu veřejné služby a způsob zajištění ochranných prostředků a pracovních pomůcek. Krajská pobočka Úřadu práce poskytne organizátorovi veřejné služby příspěvek ve výši až 1 000 Kč na ochranné pomůcky a pracovní prostředky na jednu osobu vykonávající veřejnou službu.“.

1. účinné od 1. 2. 20178. V § 23 písm. b) se slova „(§ 24 odst. 2)“ nahrazují slovy „(§ 24 odst. 3)“.
2. účinné od 1. 2. 20179. § 24 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 61 zní:
   účinné od 1. 2. 2017

   㤠24

   Odkaz účinné od 1. 2. 2017„§ 24

   účinné od 1. 2. 2017Částka živobytí osoby a částka živobytí společně posuzovaných osob

   účinné od 1. 2. 2017(1) Částka živobytí osoby činí

   1. účinné od 1. 2. 2017a) u nezaopatřeného dítěte, u poživatele starobního důchodu, u osoby invalidní ve třetím stupni a u osoby starší 68 let částku životního minima, popřípadě zvýšenou podle § 29,
   2. účinné od 1. 2. 2017b) u osoby, která není uvedena v písmenu a) a která je vedena v evidenci uchazečů o zaměstnání a v posledních 6 kalendářních měsících před podáním žádosti o dávku pomoci v hmotné nouzi jí byl skončen základní pracovněprávní vztah z důvodu porušení povinnosti vyplývající z právních předpisů vztahujících se k jí vykonávané práci zvlášť hrubým způsobem⁶¹) nebo s ní byl skončen jiný pracovní vztah z obdobného důvodu, částku existenčního minima; zvýšení částky živobytí podle § 25 až 28 a § 30 této osobě nenáleží,
   3. účinné od 1. 2. 2017c) u osoby, která není uvedena v písmenu a) a dluží na výživném pro nezletilé dítě částku vyšší než trojnásobek měsíční splátky stanovené rozhodnutím soudu, nebo vyšší než částku, která by připadala na 3 měsíce, je-li plnění vyživovací povinnosti stanoveno jiným způsobem, částku existenčního minima, nejde-li o osobu, které vznikl dluh na výživném až po podání žádosti o příspěvek na živobytí a která z důvodu nedostatečného příjmu podala soudu návrh na zrušení nebo snížení výživného; zvýšení částky živobytí podle § 25 až 28 a § 30 této osobě nenáleží,
   4. účinné od 1. 2. 2017d) u osoby, které je poskytována zdravotní péče ve zdravotnickém zařízení po celý kalendářní měsíc, s výjimkou osoby uvedené v písmenu a), částku existenčního minima; zvýšení částky živobytí podle § 25 až 28 a § 30 této osobě nenáleží,
   5. účinné od 1. 2. 2017e) u osoby, která vykonávala veřejnou službu v rozsahu alespoň 30 hodin v kalendářním měsíci, částku existenčního minima zvýšenou o polovinu rozdílu mezi životním minimem jednotlivce a existenčním minimem, popřípadě zvýšenou o částky uvedené v § 25 až 30,
   6. účinné od 1. 2. 2017f) u osoby, která pobírá příspěvek na živobytí déle než 6 kalendářních měsíců, částku existenčního minima; zvýšení částky živobytí podle § 25 až 28 této osobě nenáleží. Toto ustanovení se nevztahuje na osobu, u které se nezkoumá snaha zvýšit si příjem vlastní prací (§ 11 odst. 3), osobu s nárokem na podporu v nezaměstnanosti nebo podporu při rekvalifikaci, osobu prokazatelně se účastnící na projektech organizovaných krajskou pobočkou Úřadu práce, osobu, která je výdělečně činná, osobu, která je invalidní ve druhém stupni, a osobu, která vykonává veřejnou službu v rozsahu alespoň 20 hodin v kalendářním měsíci,
   7. účinné od 1. 2. 2017g) u osoby, která není uvedena v předchozích písmenech, částku existenčního minima, popřípadě zvýšenou o částky uvedené v § 25 až 30.

   účinné od 1. 2. 2017(2) V případě, že osoba v hmotné nouzi v předcházejících 12 kalendářních měsících pobírala příspěvek na živobytí a ode dne odejmutí naposledy přiznaného příspěvku na živobytí neuplynuly více než 3 kalendářní měsíce, započítávají se do lhůty 6 měsíců uvedené v odstavci 1 písm. f) i předchozí doby čerpání příspěvku na živobytí.

   účinné od 1. 2. 2017(3) Částka živobytí společně posuzovaných osob činí součet částek živobytí osob, které jsou osobami společně posuzovanými.

   účinné od 1. 2. 2017⁶¹) § 55 odst. 1 písm. b) a § 52 písm. g) zákoníku práce.“.

1. účinné od 1. 2. 201710. § 25 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 2. 2017

   㤠25

   Odkaz účinné od 1. 2. 2017„§ 25

   účinné od 1. 2. 2017Hodnocení snahy zvýšení příjmu vlastní prací

   účinné od 1. 2. 2017(1) Osobě, s výjimkou osoby uvedené v odstavci 2, která má příjem z výdělečné činnosti, se zvyšuje částka živobytí o 40 % částky rozdílu mezi životním minimem osoby³¹) a existenčním minimem.

   účinné od 1. 2. 2017(2) Osobě, která je uchazečem o zaměstnání a prokazatelně se snaží využít další možnosti zvýšení příjmu vlastní prací podle § 12 odst. 2, se zvyšuje částka živobytí o 40 % částky rozdílu mezi životním minimem osoby³¹) a existenčním minimem.“.

1. účinné od 1. 2. 201711. V § 26 odst. 1 se slovo „polovinu“ nahrazuje slovy „30 %“.
2. účinné od 1. 2. 201712. V § 27 odst. 1 se slovo „polovinu“ nahrazuje slovy „30 %“.
3. účinné od 1. 2. 201713. § 30 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 2. 2017

   㤠30

   Odkaz účinné od 1. 2. 2017„§ 30

   účinné od 1. 2. 2017Zvýšení částky živobytí osoby hledající zaměstnání

   účinné od 1. 2. 2017Částka živobytí osoby se zvyšuje až do výše 300 Kč u osoby, která prokáže, že má zvýšené náklady spojené s hledáním zaměstnání nebo s výkonem veřejné služby, zejména náklady na dopravu, telefon a korespondenci.“.

1. účinné od 1. 2. 201714. V § 33a odst. 5 větě druhé se za slova „tento byt“ vkládají slova „těmto osobám“.
2. účinné od 1. 2. 201715. V § 33a se na konci odstavce 5 doplňuje věta „Odečte-li se příspěvek na bydlení postupem uvedeným ve větě druhé, platí, že pro účely zjišťování nároku na doplatek na bydlení a jeho výše se tento příspěvek již znovu neodečítá.“.
3. účinné od 1. 2. 201716. V § 46 odst. 2 se na konci doplňuje věta „Za okolností uvedených ve větě první přechází nárok na dávku po vyplacení splatných částek na nejstarší z osob společně posuzovaných se zemřelým příjemcem, pokud s tím tato osoba souhlasí.“.
4. účinné od 1. 2. 201717. V § 61 odst. 3 se na konci písmene a) doplňují slova „pokud se s obcemi nebo dalšími subjekty nedohodne jinak,“.
5. účinné od 1. 2. 201718. V § 61 odst. 3 se na konci písmene b) doplňují slova „pokud se s obcemi nebo dalšími subjekty nedohodne jinak,“.
6. účinné od 1. 2. 201719. V § 61 odst. 3 písm. c) se za slova „o výkonu veřejné služby“ vkládají slova „s přihlédnutím k dosaženému vzdělání a profesní praxi“.
7. účinné od 1. 2. 201720. V § 61 odst. 3 se na konci písmene c) doplňují slova „pokud se s obcemi nebo dalšími subjekty nedohodne jinak,“.

Čl. II

účinné od 1. 2. 2017Přechodná ustanovení

Čl. III

účinné od 1. 2. 2017Účinnost