Vyhláška o zvláštní odborné způsobilosti, zkoušce vstupního vzdělávání a náležitostech osvědčení o vzdělávání úředníků územních samosprávných celků

§ 1

účinné od 1. 1. 2025(1) Zvláštní odbornou způsobilost prokazují úředníci, kteří vykonávají správní činnosti

1. účinné od 1. 1. 2025a) při správním rozhodování a dozorové činnosti v silničním hospodářství,
2. účinné od 1. 1. 2025b) v silniční dopravě,
3. účinné od 1. 1. 2025c) při přestupkovém řízení ve věcech bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích a správních řízeních souvisejících,
4. účinné od 1. 1. 2025d) při správním rozhodování o řidičských oprávněních a řidičských průkazech,
5. účinné od 1. 1. 2025e) při správním rozhodování o registračních úkonech v oblasti provozu silničních vozidel,
6. účinné od 1. 1. 2025f) v drážní dopravě,
7. účinné od 1. 1. 2025g) při finančním hospodaření územních samosprávných celků a jeho přezkumu,
8. účinné od 1. 1. 2025h) při správě místních poplatků,
9. účinné od 1. 1. 2025i) při památkové péči,
10. účinné od 1. 1. 2025j) v územním plánování,
11. účinné od 1. 1. 2025k) ve stavebním řádu a při vyvlastnění,
12. účinné od 1. 1. 2025l) při výkonu veřejného opatrovnictví,
13. účinné od 1. 1. 2025m) v sociální práci a sociálních službách,
14. účinné od 1. 1. 2025n) při sociálně-právní ochraně dětí,
15. účinné od 1. 1. 2025o) při správě živnostenského podnikání,
16. účinné od 1. 1. 2025p) při přípravě a realizaci hospodářských opatření pro krizové stavy,
17. účinné od 1. 1. 2025q) ve školství,
18. účinné od 1. 1. 2025r) při přestupkovém řízení ve věci pořádku ve státní správě, pořádku v územní samosprávě, veřejného pořádku, občanského soužití a majetku,
19. účinné od 1. 1. 2025s) při správě matrik a státního občanství,
20. účinné od 1. 1. 2025t) při vedení evidence obyvatel a vydávání občanských průkazů a cestovních dokladů,
21. účinné od 1. 1. 2025u) při zajištění ochrany obyvatelstva a krizovém řízení,
22. účinné od 1. 1. 2025v) ve zdravotnictví,
23. účinné od 1. 1. 2025w) ve vodním hospodářství,
24. účinné od 1. 1. 2025x) v lesním hospodářství,
25. účinné od 1. 1. 2025y) v myslivosti,
26. účinné od 1. 1. 2025z) v zemědělství.

účinné od 1. 1. 2025(2) Zvláštní odbornou způsobilost dále prokazují úředníci, kteří vykonávají správní činnosti

1. účinné od 1. 1. 2025a) v ochraně přírody a krajiny,
2. účinné od 1. 1. 2025b) v ochraně ovzduší,
3. účinné od 1. 1. 2025c) v odpadovém hospodářství,
4. účinné od 1. 1. 2025d) při prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi,
5. účinné od 1. 1. 2025e) při posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevenci a omezování znečištění,
6. účinné od 1. 1. 2025f) při ochraně zemědělského půdního fondu.

§ 2

účinné od 1. 1. 2025(1) V příloze k této vyhlášce jsou stanoveny náplně jednotlivých správních činností, pro jejichž výkon je předpokladem prokázání zvláštní odborné způsobilosti.

účinné od 1. 1. 2025(2) Náplně správních činností nezahrnují rozhodování o přestupcích, ledaže je to v nich výslovně stanoveno.

§ 3

účinné od 1. 1. 2025(1) Přihláška ke zkoušce vstupního vzdělávání se podává prostřednictvím elektronického formuláře. Ministerstvo vnitra nebo příspěvková organizace pověřená zabezpečením zkoušky vstupního vzdělávání uveřejní elektronický formulář na svých internetových stránkách.

účinné od 1. 1. 2025(2) Přihláška ke zkoušce vstupního vzdělávání obsahuje

1. účinné od 1. 1. 2025a) jméno, popřípadě jména, příjmení, akademický titul, datum a místo narození a adresu elektronické pošty úředníka,
2. účinné od 1. 1. 2025b) den vzniku pracovního poměru úředníka k územnímu samosprávnému celku nebo den, kdy začal vykonávat správní činnost, pro jejíž výkon je předpokladem prokázání zvláštní odborné způsobilosti,
3. účinné od 1. 1. 2025c) důvod zvláštního zřetele hodný pro prodloužení doby trvání písemného testu,
4. účinné od 1. 1. 2025d) název a kontaktní údaje územního samosprávného celku,
5. účinné od 1. 1. 2025e) podpis osoby oprávněné přihlášku jménem územního samosprávného celku podat.

§ 4

účinné od 1. 1. 2025(1) Zkouška vstupního vzdělávání se koná prostřednictvím aplikace dostupné na internetových stránkách Ministerstva vnitra nebo příspěvkové organizace pověřené zabezpečením zkoušky vstupního vzdělávání. Písemný test obsahuje 30 zkušebních otázek. Ke každé zkušební otázce jsou přiřazeny 3 odpovědi, z nichž 1 je správná. Písemný test trvá 30 minut; v případech zvláštního zřetele hodných je možné tuto dobu prodloužit, a to nejdéle na 60 minut.

účinné od 1. 1. 2025(2) Jestliže úředník v písemném testu správně zodpoví alespoň dvě třetiny v něm obsažených otázek, je hodnocen klasifikačním stupněm „vyhověl“; v opačném případě je hodnocen klasifikačním stupněm „nevyhověl“.

účinné od 1. 1. 2025(3) Přístup k vykonání zkoušky vstupního vzdělávání je ukončen, byl-li úředník třikrát hodnocen klasifikačním stupněm „nevyhověl“, nebo uplynutím lhůty pro vykonání zkoušky vstupního vzdělávání.

§ 5

účinné od 1. 1. 2025(1) Osvědčení o zkoušce vstupního vzdělávání se vydává v elektronické podobě.

účinné od 1. 1. 2025(2) Osvědčení o zkoušce vstupního vzdělávání obsahuje

1. účinné od 1. 1. 2025a) jméno, popřípadě jména, příjmení, akademický titul, datum a místo narození úředníka,
2. účinné od 1. 1. 2025b) číslo osvědčení,
3. účinné od 1. 1. 2025c) datum vydání osvědčení,
4. účinné od 1. 1. 2025d) podpis odpovědné osoby Ministerstva vnitra nebo příspěvkové organizace pověřené zabezpečením zkoušky vstupního vzdělávání anebo zabezpečení způsobem zajišťujícím integritu a původ dat.

§ 6

účinné od 1. 1. 2025Přihláška úředníka ke zkoušce zvláštní odborné způsobilosti obsahuje

1. účinné od 1. 1. 2025a) jméno, popřípadě jména, příjmení, akademický titul, datum a místo narození a adresu elektronické pošty úředníka,
2. účinné od 1. 1. 2025b) správní činnost podle § 1, pro jejíž výkon má být zvláštní odborná způsobilost úředníka ověřena zkouškou zvláštní odborné způsobilosti, popřípadě údaj, že má být ověřena zkouškou zvláštní odborná způsobilost pro úředníky obcí se základním rozsahem výkonu přenesené působnosti podle § 21 odst. 4 zákona,
3. účinné od 1. 1. 2025c) den, kdy úředník začal vykonávat správní činnost podle písmene b),
4. účinné od 1. 1. 2025d) název a kontaktní údaje územního samosprávného celku,
5. účinné od 1. 1. 2025e) podpis osoby oprávněné přihlášku jménem územního samosprávného celku podat.

§ 7

účinné od 1. 1. 2025(1) Zkouška zvláštní odborné způsobilosti se koná pro každou správní činnost podle § 1 zvlášť.

účinné od 1. 1. 2025(2) Písemná zkouška má formu písemného testu. Písemný test obsahuje 30 zkušebních otázek. Ke každé zkušební otázce jsou přiřazeny 3 odpovědi, z nichž 1 je správná. Písemný test trvá 60 minut; v případech zvláštního zřetele hodných je možné tuto dobu prodloužit, a to nejdéle na 120 minut.

účinné od 1. 1. 2025(3) Jestliže úředník v písemném testu správně zodpoví alespoň dvě třetiny v něm obsažených otázek, je v písemné zkoušce hodnocen klasifikačním stupněm „vyhověl“; v opačném případě je hodnocen klasifikačním stupněm „nevyhověl“.

účinné od 1. 1. 2025(4) Ústní zkouška se koná formou ústní odpovědi na 2 zkušební otázky, které si úředník vylosuje ze seznamu zkušebních otázek. Příprava na ústní zkoušku trvá nejméně 15 minut, nejdéle však 30 minut; v případech zvláštního zřetele hodných je možné dobu přípravy na ústní zkoušku prodloužit, a to nejdéle na 60 minut. Ústní zkouška trvá nejdéle 30 minut; v případech zvláštního zřetele hodných je možné dobu ústní zkoušky prodloužit, a to nejdéle na 60 minut.

účinné od 1. 1. 2025(5) Jestliže úředník při ústní zkoušce prokázal znalosti a dovednosti nezbytné pro výkon správní činnosti, je hodnocen klasifikačním stupněm „vyhověl“; v opačném případě je hodnocen klasifikačním stupněm „nevyhověl“.

účinné od 1. 1. 2025(6) Úředník, který byl z písemné nebo ústní zkoušky vyloučen nebo se k písemné nebo ústní zkoušce bez náležité omluvy nedostavil anebo při písemné nebo ústní zkoušce od zkoušky odstoupil, při zkoušce nevyhověl.

účinné od 1. 1. 2025(7) Úředníkovi, jehož neúčast na písemné nebo ústní zkoušce byla náležitě omluvena, Ministerstvo vnitra nebo příspěvková organizace pověřená zabezpečením zkoušky zvláštní odborné způsobilosti určí náhradní termín.

§ 8

účinné od 1. 1. 2025(1) Osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti se vydává v listinné podobě a v jednom vyhotovení.

účinné od 1. 1. 2025(2) Osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti obsahuje

1. účinné od 1. 1. 2025a) jméno, popřípadě jména, příjmení, akademický titul, datum a místo narození úředníka,
2. účinné od 1. 1. 2025b) číslo osvědčení,
3. účinné od 1. 1. 2025c) správní činnost, pro niž byla prokázána zvláštní odborná způsobilost,
4. účinné od 1. 1. 2025d) datum vydání osvědčení,
5. účinné od 1. 1. 2025e) úřední razítko Ministerstva vnitra,
6. účinné od 1. 1. 2025f) podpis předsedy zkušební komise.

§ 9

účinné od 1. 1. 2025Jiná osoba podle § 21a zákona se ke zkoušce zvláštní odborné způsobilosti přihlašuje sama; její přihláška obsahuje údaje podle § 6 písm. a) a b) a její podpis. Pro způsob a průběh zkoušky zvláštní odborné způsobilosti vykonávané osobou podle § 21a zákona a pro náležitosti osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti vydávané této osobě se § 7 a 8 použijí obdobně.

§ 10

účinné od 1. 1. 2025Náležitosti osvědčení vydávaného vzdělávací institucí

účinné od 1. 1. 2025Osvědčení o vstupním vzdělávání, o průběžném vzdělávání, o vzdělávání vedoucích úředníků a o vzdělávání vedoucích úřadů obsahuje

1. účinné od 1. 1. 2025a) jméno, popřípadě jména, příjmení, akademický titul, datum a místo narození úředníka,
2. účinné od 1. 1. 2025b) číslo osvědčení,
3. účinné od 1. 1. 2025c) číslo akreditace vzdělávací instituce, bylo-li přiděleno,
4. účinné od 1. 1. 2025d) druh prohlubování kvalifikace,
5. účinné od 1. 1. 2025e) název vzdělávacího programu,
6. účinné od 1. 1. 2025f) formu vzdělávacího programu,
7. účinné od 1. 1. 2025g) časový rozsah vzdělávacího programu,
8. účinné od 1. 1. 2025h) datum vydání osvědčení,
9. účinné od 1. 1. 2025i) podpis odpovědné osoby vzdělávací instituce nebo zabezpečení způsobem zajišťujícím integritu a původ dat.

§ 11

účinné od 1. 1. 2025Přechodná ustanovení