§ 78
změněno 1. 1. 2018 zákonem 327/2017 Sb.
§ 78 Příspěvek Chráněný trh práce a dohoda o uznání zaměstnavatele za zaměstnavatele na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením na chráněném pracovním místě trhu práce (1) Zaměstnavateli zaměstnávajícímu na chráněných pracovních místech (§ 75) Chráněný trh práce je tvořen zaměstnavateli, kteří zaměstnávají více než 50 % osob se zdravotním postižením z celkového počtu svých zaměstnanců a se poskytuje příspěvek kterými Úřad práce uzavřel písemnou dohodu o jejich uznání za zaměstnavatele na podporu zaměstnávání těchto osob formou částečné úhrady vynaložených prostředků na mzdy nebo platy a dalších nákladů chráněném trhu práce (dále jen „dohoda o uznání zaměstnavatele“). Příslušnou krajskou pobočkou Dohoda o uznání zaměstnavatele se uzavírá v rámci místní působnosti krajské pobočky Úřadu práce pro poskytování příspěvku je krajská pobočka Úřadu práce, v jejímž obvodu má sídlo zaměstnavatel, který je právnickou osobou, nebo v jejímž obvodu má bydliště zaměstnavatel, který je fyzickou osobou. (2) Příspěvkem jsou nahrazovány skutečně vynaložené prostředky na mzdy nebo platy v měsíční výši 75 % skutečně vynaložených prostředků na mzdy nebo platy na zaměstnance v pracovním poměru, který je osobou Dohodu o uznání zaměstnavatele lze se zdravotním postižením zaměstnavatelem uzavřít za podmínky, včetně pojistného na sociální zabezpečení že a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, které zaměstnavatel) zaměstnává ve čtvrtletním přepočteném počtu za sebe odvedl z vyměřovacího základu tohoto zaměstnance, nejvýše však 9 500 Kč, jde-li kalendářní čtvrtletí předcházející dni podání žádosti o osobu uzavření této dohody více než 50 % osob se zdravotním postižením podle § 67 odst. 2 písm. a) nebo z celkového počtu svých zaměstnanců, b), a nejvýše 5 000 Kč, jde-li ke dni podání žádosti o osobu zdravotně znevýhodněnou. Pro účely stanovení výše příspěvku se skutečně vynaložené prostředky na mzdy nebo platy snižují uzavření dohody o částku odpovídající výši a) poskytnuté naturální mzdy, b) srážek ze mzdy nebo platu určených k uspokojení plnění uznání zaměstnavatele nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin podvodu podle občanského zákoníku, jiného právního předpisu v souvislosti s výjimkou srážek provedených k uhrazení škody, za kterou zaměstnanec odpovídá, nebo poskytováním příspěvku zaměstnance na závodní stravování podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením podle § 236 zákoníku práce tohoto zákona, c) srážek ze mzdy ke dni podání žádosti o uzavření dohody o uznání zaměstnavatele není v likvidaci nebo platu určených v posledních 5 letech nebylo rozhodnuto o zamítnutí insolvenčního návrhu proto, že jeho majetek nebude postačovat k uspokojení závazků zaměstnance podle § 146 písm. b) zákoníku práce úhradě nákladů insolvenčního řízení, o zastavení insolvenčního řízení z důvodu, že pro uspokojení věřitelů je-li srážka ze mzdy v rozporu s dobrými mravy jeho majetek zcela nepostačující, nebo o zrušení konkursu z téhož důvodu, a d) náhrady mzdy nebo platu poskytnuté zaměstnanci při překážkách v práci na straně zaměstnavatele. (3) Zaměstnavatel může v období 12 měsíců přede dnem podání žádosti o příspěvek uplatnit nárok na zvýšení příspěvku uzavření dohody o částku odpovídající dalším nákladům vynaloženým zaměstnavatelem na zaměstnávání osob uznání zaměstnavatele 1. vyplácel nejméně 80 % zaměstnanců, kteří jsou osobami se zdravotním postižením v kalendářním čtvrtletí, za které o příspěvek žádá mzdu nebo plat bezhotovostně převodem na účet vedený u peněžního ústavu, nejvýše však o nebo poštovní poukázkou, 2 700 Kč měsíčně na jednoho zaměstnance. zaměstnával nadpoloviční většinu zaměstnanců, který je osobou kteří jsou osobami se zdravotním postižením podle § 67 odst, na pracovištích, která nejsou jejich bydlištěm, 3. 2 písm. a) nebo b) neuzavíral se zaměstnanci, a nejvýše o 1 000 Kč měsíčně kteří jsou osobami se zdravotním postižením, jde-li smlouvy, z nichž by vyplýval závazek těchto zaměstnanců poskytovat zaměstnavateli peněžní prostředky, nebo dohody o osobu zdravotně znevýhodněnou srážkách ze mzdy nebo platu v rozporu s dobrými mravy, 4. Zvýšení příspěvku podle věty první nelze uplatnit pro chráněné pracovní místo zřízené mu nebyla pravomocně uložena pokuta za správní delikt nebo vymezené mimo pracoviště zaměstnavatele nebo přestupek na zaměstnance agentury úseku zaměstnanosti nebo inspekce práce, který je osobou se zdravotním postižením a je dočasně přidělen k výkonu práce k uživateli. (43) Příspěvek se poskytuje čtvrtletně zpětně Ministerstvo může v případech hodných zvláštního zřetele na základě písemné žádosti zaměstnavatele, která musí být krajské pobočce Úřadu práce doručena nejpozději do konce kalendářního měsíce následujícího po uplynutí příslušného kalendářního čtvrtletí. Příspěvek se poskytuje za prominout zaměstnavateli splnění podmínky, že k poslednímu dni příslušného kalendářního čtvrtletí zaměstnavatel nemá uvedené v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky vedené příslušným finančním nebo celním úřadem, nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, s výjimkou případů, kdy a odstavci 2 písm. d) bylo povoleno splácení ve splátkách a zaměstnavatel není v prodlení se splácením splátek nebo bylo povoleno posečkání daně bodě 4, nebo b) součet všech splatných nedoplatků zaměstnavatele k poslednímu dni příslušného kalendářního čtvrtletí nepřesáhl 10 pokud výše uložené pokuty nepřesáhla 50 000 Kč a pokud zaměstnavatel tyto nedoplatky uhradil do 15 podal žádost podle odstavce 5. dne kalendářního měsíce následujícího po kalendářním čtvrtletí, za které (4) Dohoda o příspěvek žádá, nebo je uhradil do 5 pracovních dnů ode dne, kdy uznání zaměstnavatele se o těchto nedoplatcích od krajské pobočky Úřadu práce dozvěděl v případě, že si údaje o nedoplatcích podle § 147b zjistil uzavírá na dobu 3 let. Pokud nejpozději do 3 měsíců po uplynutí této doby zaměstnavatel opětovně požádá Úřad práce sám o uzavření dohody o uznání zaměstnavatele, pokud mu k tomu dal zaměstnavatel souhlas a za tímto účelem zprostil příslušný finanční nebo celní úřad povinnosti mlčenlivosti vůči Úřadu práce; uhrazení nedoplatku je zaměstnavatel povinen krajské pobočce Úřadu práce doložit. Příspěvek uzavírá se zaměstnavateli neposkytne po tato dohoda na dobu 3 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o uložení pokuty za umožnění výkonu nelegální práce podle § 5 písm neurčitou. e) bodu 3. (5) Součástí žádosti je Žádost o uzavření dohody o uznání zaměstnavatele obsahuje alespoň a) doložení celkového průměrného přepočteného počtu všech zaměstnanců identifikační údaje zaměstnavatele, zaměstnanců b) místo a předmět podnikání nebo místo a předmět činnosti zaměstnavatele, kteří jsou osobami c) informaci o tržbách v členění podle jednotlivých činností v rámci rozsahu předmětu podnikání nebo informaci o hospodaření, d) počet osob se zdravotním postižením, a zaměstnanců které se podle předmětu podnikání nebo předmětu činnosti na tržbách podílejí, kteří jsou osobami s těžším zdravotním postižením, b e) jmenný seznam zaměstnanců, kteří jsou osobami informaci o plnění podmínky zaměstnávání více než 50 % osob se zdravotním postižením z celkového počtu zaměstnanců zaměstnavatele za kalendářní čtvrtletí předcházející dni podání žádosti o uzavření dohody o uznání zaměstnavatele s uvedením celkového počtu zaměstnanců zaměstnavatele, a z toho počet zaměstnanců, kteří jsou osobami s těžším zdravotním postižením, s uvedením rodného čísla, data vzniku a skončení pracovního poměru, kódu zdravotní pojišťovny, vynaložených prostředků na mzdy nebo platy, včetně odvedeného pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, a c) doložení skutečnosti, že zaměstnanec, na kterého je příspěvek požadován, je osobou se zdravotním postižením (§ podle § 67). Při opakovaném poskytování příspěvku je toto včetně doložení součástí žádosti pouze v případě změny této skutečnosti. (6) Požádá-li Dohoda o příspěvek více zaměstnavatelů uznání zaměstnavatele obsahuje alespoň a) identifikační údaje účastníků dohody, příspěvek se poskytne tomu zaměstnavateli b) dobu, u něhož vznikl zaměstnanci, který na kterou je osobou se zdravotním postižením uzavřena, pracovní poměr nejdříve. Skončí-li tento pracovní poměr c) závazek zaměstnavatele plnit v průběhu kalendářního čtvrtletí účinnosti dohody o uznání zaměstnavatele podmínky, poskytne se příspěvek v poměrné části dalšímu zaměstnavateli které zákon stanoví pro uzavření této dohody, který d) závazek zaměstnavatele předkládat Úřadu práce roční zprávu o něj požádal; v případě své činnosti, že a to vždy do 15. července následujícího kalendářního roku; roční zpráva o příspěvek požádalo činnosti zaměstnavatele obsahuje 1. informace o plnění podmínky zaměstnávání více zaměstnavatelů, postupuje než 50 % osob se podle věty první. Vznikne-li zaměstnanci, který je osobou se zdravotním postižením z celkového počtu zaměstnanců zaměstnavatele v průměrných čtvrtletních přepočtených počtech v členění podle § 67, ve stejný den pracovní poměr u více zaměstnavatelů jejich počet včetně doložení skutečnosti, kteří o příspěvek žádají, příspěvek na tohoto zaměstnance nelze poskytnout žádnému z nich. Vznikne-li že zaměstnanci, který je osobou jsou osobami se zdravotním postižením, více pracovních poměrů u téhož zaměstnavatele pokud došlo ke změně oproti skutečnostem doloženým podle odstavce 5 písm. e) nebo podle § 78a odst. 5 písm. b), náleží příspěvek měsíčně ve výši uvedené v odstavci 2. Pro účely stanovení výše příspěvku se skutečně vynaložené prostředky na mzdy informace o předmětu podnikání zaměstnavatele a o tržbách v členění podle jednotlivých činností v rámci rozsahu předmětu podnikání nebo platy, včetně pojistného na sociální zabezpečení o předmětu činnosti zaměstnavatele a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění o jeho hospodaření včetně počtu osob se zdravotním postižením, které zaměstnavatel za sebe odvedl z vyměřovacího základu tohoto zaměstnance se podle předmětu podnikání nebo předmětu činnosti na tržbách podílejí, ve všech pracovních poměrech tohoto zaměstnance sčítají 3. (7) Příspěvek nelze poskytovat popis pracovních činností, na zaměstnance kterých se osoby se zdravotním postižením a) za čtvrtletí podílely, ve kterém je na tohoto zaměstnance Úřadem práce poskytován jiný příspěvek, jehož výše 4. počet osob se stanoví na základě skutečně vynaložených prostředků na mzdy nebo platy na zaměstnance zdravotním postižením pracujících převážně u zákazníka, včetně pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, které zaměstnavatel za sebe odvedl z vyměřovacího základu tohoto zaměstnance, v provozních prostorách zaměstnavatele nebo příspěvek při přechodu na nový podnikatelský program (§ 117) mimo tyto prostory, b) za čtvrtletí, ve kterém byl zaměstnanec, který je osobou 5. počet osob se zdravotním postižením pracujících ve svém bydlišti, poživatelem starobního důchodu 6. informace o plnění podmínek stanovených zákonem pro uzavření dohody o uznání zaměstnavatele a závazků sjednaných dohodou o uznání zaměstnavatele, c e) za čtvrtletí povinnost zaměstnavatele oznámit Úřadu práce, ve kterém byl zaměstnanec zaměstnán na chráněném pracovním místě že nesplnil některý ze závazků sjednaných v dohodě o uznání zaměstnavatele nebo přestal splňovat některou z podmínek stanovených zákonem pro uzavření této dohody, na které je poskytován příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů chráněného pracovního místa, d f) za čtvrtletí podmínky, ve kterém zaměstnanec, s nímž nebylo v pracovní smlouvě sjednáno jako místo výkonu na základě kterých lze dohodu vypovědět. (7) Úřad práce pracoviště dohodu o uznání zaměstnavatele může vypovědět, nesouhlasil s provedením kontroly jestliže zaměstnavatel a) přestane splňovat podmínku pro uzavření dohody o uznání zaměstnavatele uvedenou v místě výkonu jeho práce (§ 126 odst odstavci 2 písm. 3 d) bodě 4, pokud výše uložené pokuty přesáhla 50 000 Kč, nebo e b) za čtvrtletí nesplnil závazek předložit roční zprávu o činnosti zaměstnavatele, ve kterém byl zaměstnanec agentury a to ani na základě výzvy Úřadu práce, který je osobou se zdravotním postižením, dočasně přidělen k výkonu práce k uživateli. (8) Krajská pobočka Úřadu Úřad práce vydá rozhodnutí dohodu o a) poskytnutí příspěvku uznání zaměstnavatele vypoví, pokud jestliže zaměstnavatel splňuje podmínky a) přestane splňovat některou z podmínek pro poskytnutí příspěvku uvedené uzavření dohody o uznání zaměstnavatele uvedenou v odstavcích 1 a 4, odstavci 2 písm. b) neposkytnutí příspěvku, pokud nejsou splněny podmínky uvedené v písmenu a), nebo c) neposkytnutí části příspěvku ve výši odpovídající vynaloženým prostředkům na mzdy nebo platy, včetně pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění těch zaměstnanců, u kterých zaměstnavatel nedoloží, že jsou osobami se zdravotním postižením, nebo na které nelze podle odstavce 6 nebo 7 příspěvek poskytnout; současně musí být splněny podmínky uvedené v písmenu a odstavci 2 písm. d) bodě 3, d b) neposkytnutí příspěvku nebo jeho části ve výši odpovídající nevyplacené mzdě nebo platu po 2 po sobě jdoucí kalendářní čtvrtletí nesplňuje některou z podmínek pro uzavření dohody o uznání zaměstnavatele uvedenou v odstavci 2 písm. a neodvedenému pojistnému ke dni podání žádosti, nebo e) neposkytnutí zvýšení příspěvku podle odstavce 3 nebo jeho části v případě, že další náklady nebudou prokazatelně souviset se zaměstnáváním osob se zdravotním postižením, f) neposkytnutí příspěvku, pokud byla zaměstnavateli uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle § 5 odstavci 2 písm. e d) bodu 3 a ode dne nabytí právní moci rozhodnutí bodě 1 nebo 2, nebo c) opakovaně uvedl v roční zprávě o uložení této pokuty neuplynuly 3 roky činnosti zaměstnavatele nepravdivé údaje. (9) Příspěvek je splatný nejpozději do 14 kalendářních dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí Výpovědní doba činí 2 měsíce a počíná běžet prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po doručení výpovědi zaměstnavateli. (10) Poskytnutý příspěvek nebo jeho poměrnou část Zaměstnavatel je zaměstnavatel povinen prostřednictvím Úřadu práce ve stanovené lhůtě odvést oprávněn až do státního rozpočtu, jestliže mu byl na základě nesprávných údajů vyplacen neprávem uplynutí výpovědní doby poskytovat výrobky a služby nebo plnit zadané zakázky pro účely splnění povinnosti uvedené v nesprávné výši; obdobně je zaměstnavatel povinen vrátit příspěvek v případě, že mu byl poskytnut v období 12 měsíců přede dnem nabytí právní moci rozhodnutí o uložení pokuty za umožnění výkonu nelegální práce podle § 5 písm 81 odst. e) bodu 3 1. Nesplnění těchto povinností je porušením rozpočtové kázně46). (1110) Pro zjištění splnění podmínky zaměstnávání více než 50 % osob se zdravotním postižením na celkovém z celkového počtu zaměstnanců podle odstavce 1 je rozhodný průměrný přepočtený počet zaměstnanců za kalendářní čtvrtletí. (1211) Způsob výpočtu průměrného přepočteného počtu zaměstnanců a zaměstnanců, kteří jsou osobami se zdravotním postižením, za kalendářní čtvrtletí a druhy dalších nákladů, o které se příspěvek podle odstavce 3 zvyšuje, stanoví ministerstvo prováděcím právním předpisem. (13) Ministerstvo může na základě písemné a odůvodněné žádosti zaměstnavatele ve výjimečných případech hodných zvláštního zřetele prominout splnění podmínky uvedené v odstavci 4 písm. b), pokud jde o výši součtu všech splatných nedoplatků zaměstnavatele. Žádost musí být ministerstvu doručena nejpozději do konce druhého kalendářního měsíce následujícího po uplynutí kalendářního čtvrtletí, za které je o příspěvek žádáno.