Nařízení vlády o stanovení některých podmínek poskytování přímých plateb zemědělcům a o změně některých souvisejících nařízení vlády

§ 1

účinné od 1. 4. 2015Předmět úpravy

účinné od 1. 4. 2015Toto nařízení upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropské unie (dále jen „předpis Evropské unie“)¹) některé podmínky poskytování přímých plateb zemědělcům, kterými jsou

1. účinné od 1. 4. 2015a) jednotná platba na plochu zemědělské půdy,
2. účinné od 1. 4. 2015b) platba pro zemědělce dodržující zemědělské postupy příznivé pro klima a životní prostředí,
3. účinné od 1. 4. 2015c) dobrovolná podpora vázaná na produkci a
4. účinné od 1. 4. 2015d) platba pro mladé zemědělce.

§ 2

účinné od 1. 4. 2015Žadatel o poskytnutí přímé platby zemědělcům

účinné od 1. 4. 2015(1) O poskytnutí přímé platby zemědělcům podle § 1 může požádat fyzická nebo právnická osoba, která

1. účinné od 1. 4. 2015a) je aktivním zemědělcem podle předpisu Evropské unie upravujícího pravidla pro přímé platby zemědělcům²) a splňuje podmínky uvedené v § 3,
2. účinné od 1. 4. 2015b) je zemědělským podnikatelem podle zákona o zemědělství a
3. účinné od 1. 4. 2015c) obhospodařuje zemědělskou půdu evidovanou na ni v evidenci využití půdy podle uživatelských vztahů podle zákona o zemědělství (dále jen „evidence využití půdy“).

účinné od 1. 4. 2015(2) O poskytnutí přímé platby zemědělcům podle § 1 může požádat též organizační složka státu podle zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, která splňuje podmínky uvedené v odstavci 1 písm. a) a c).

účinné od 1. 4. 2015(3) Žadatel o poskytnutí přímé platby zemědělcům podle odstavců 1 a 2 doručí Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu (dále jen „Fond“) žádost o poskytnutí přímé platby zemědělcům do 15. května příslušného kalendářního roku, a to na formuláři vydaném Fondem pro příslušný kalendářní rok v rámci jednotné žádosti³).

§ 3

účinné od 1. 4. 2015Aktivní zemědělec

účinné od 1. 4. 2015(1) Částka přímých plateb za předchozí kalendářní rok podle čl. 9 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 činí 5 000 EUR.

účinné od 1. 4. 2015(2) Seznam nezemědělských činností podle čl. 9 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 je uveden v příloze č. 1 k tomuto nařízení.

účinné od 1. 4. 2015(3) V případě, že se žadatele o poskytnutí přímé platby zemědělcům podle § 2 týkají podmínky stanovené v odstavcích 1 a 2, současně s žádostí o poskytnutí přímé platby zemědělcům

1. účinné od 1. 4. 2015a) uvede žadatel na formuláři vydaném Fondem celkové příjmy nebo výnosy a příjmy nebo výnosy ze zemědělské činnosti za poslední uzavřené účetní období ke dni podání žádosti o poskytnutí přímé platby zemědělcům a
2. účinné od 1. 4. 2015b) přiloží žadatel zprávu auditora, kterou potvrdí soulad jím uvedených údajů na žádosti podle písmene a) o jeho celkových příjmech nebo výnosech a o jeho příjmech nebo výnosech ze zemědělské činnosti s účetními záznamy žadatele.

účinné od 1. 4. 2015(4) Zemědělská činnost není zanedbatelná, pokud je, kromě podmínek stanovených v předpise Evropské unie upravujícím pravidla pro přímé platby zemědělcům, nezbytná pro zajištění dalších činností žadatele o poskytnutí přímé platby zemědělcům; v tomto případě se na tohoto žadatele nevztahuje odstavec 3. Je-li tento žadatel právnickou osobou nebo organizační složkou státu, předloží současně se žádostí o poskytnutí přímé platby zemědělcům dokument o svém založení, ve kterém je uvedeno, že zemědělská činnost je nezbytná pro zajištění jeho dalších činností v oblasti vědy, výzkumu, vzdělávání a výuky, zkušebnictví nebo v oblasti hospodaření a správy majetku České republiky.

§ 4

účinné od 1. 4. 2015Žádost o poskytnutí přímé platby zemědělcům

účinné od 1. 4. 2015(1) Žádost o poskytnutí přímé platby zemědělcům v souladu s předpisem Evropské unie upravujícím financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky⁴) obsahuje

1. účinné od 1. 4. 2015a) seznam a výměru všech dílů půdních bloků podle zákona o zemědělství evidovaných v evidenci využití půdy na žadatele,
2. účinné od 1. 4. 2015b) druh zemědělské kultury všech dílů půdních bloků podle písmene a), jichž se podaná žádost týká, a
3. účinné od 1. 4. 2015c) prohlášení žadatele o tom, že se zavazuje dodržovat pravidla podmíněnosti uvedená v přílohách č. 1 a 2 k nařízení vlády č. 309/2014 Sb., o stanovení důsledků porušení podmíněnosti poskytování některých zemědělských podpor a o změně některých souvisejících nařízení vlády, po celý kalendářní rok na veškeré jím obhospodařované zemědělské půdě.

účinné od 1. 4. 2015(2) Součástí žádosti o poskytnutí přímé platby zemědělcům je zákres dílů půdních bloků podle odstavce 1 písm. a) v mapě dílů půdních bloků v měřítku 1 : 10 000 nebo podrobnějším.

§ 5

účinné od 1. 4. 2015Kompenzace finanční disciplíny

účinné od 1. 4. 2015(1) Podle předpisu Evropské unie upravujícího financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky je příslušným kalendářním rokem pro provedení kompenzace finanční disciplíny⁵) kalendářní rok podání žádosti o poskytnutí přímé platby zemědělcům.

účinné od 1. 4. 2015(2) Kompenzace finanční disciplíny se provede u žadatele o poskytnutí přímé platby zemědělcům, u kterého byla Fondem provedena úprava přímých plateb zemědělcům poskytnutých na základě žádosti o poskytnutí přímé platby zemědělcům podané v příslušném kalendářním roce.

účinné od 1. 4. 2015(3) Procentuální výši kompenzace finanční disciplíny stanoví Fond poměrem částky oznámené Evropskou komisí vůči součtu všech částek úprav přímých plateb zemědělcům provedených v příslušném kalendářním roce u žadatelů podle odstavce 2.

účinné od 1. 4. 2015(4) Fond stanoví žadateli o poskytnutí přímé platby zemědělcům rozhodnutím výši kompenzace finanční disciplíny vynásobením procentuální výše kompenzace finanční disciplíny podle odstavce 3 částkou úpravy přímých plateb zemědělcům provedené žadateli v příslušném kalendářním roce a provede platbu kompenzace finanční disciplíny do 16. října kalendářního roku následujícího po podání žádosti o poskytnutí přímé platby zemědělcům v příslušném kalendářním roce.

§ 6

účinné od 1. 4. 2015Žádost o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy

účinné od 1. 4. 2015(1) Žádost o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy kromě náležitostí stanovených v § 4 obsahuje identifikační číslo dílu půdního bloku, u žadatele o poskytnutí jednotné platby na plochu, na kterého se vztahuje § 9, tato žádost obsahuje také název plodiny a její výměru, ze které Fond vypočte podíl jednotlivých plodin v rámci diverzifikace plodin.

účinné od 1. 4. 2015(2) Pokud žadatel o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy pěstuje konopí na některém z dílů půdních bloků uvedených v žádosti o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy, připojí k žádosti o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy uznávací list⁶) o uznání osiva konopí; dále žadatel o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy k žádosti o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy připojí prohlášení, ve kterém se zaváže, že Fondu neprodleně oznámí začátek kvetení konopí na příslušném dílu půdního bloku uvedeném v žádosti o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy.

účinné od 1. 4. 2015(3) Pokud žadatel o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy pěstuje rychle rostoucí dřeviny na některém z dílů půdních bloků uvedených v žádosti o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy, uvede v žádosti o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy na formuláři vydaném Fondem

1. účinné od 1. 4. 2015a) druhy rychle rostoucích dřevin a jejich kříženců pěstovaných na dílech půdních bloků a
2. účinné od 1. 4. 2015b) kalendářní rok založení porostu s rychle rostoucími dřevinami a kalendářní rok posledního obmýtí, pokud již proběhlo.

§ 7

účinné od 1. 4. 2015Podmínky poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy

účinné od 1. 4. 2015(1) Fond poskytne žadateli jednotnou platbu na plochu zemědělské půdy na minimální výměru, která činí nejméně 1 hektar plochy zemědělské půdy, na kterou lze poskytnout jednotnou platbu na plochu zemědělské půdy.

účinné od 1. 4. 2015(2) Fond poskytne žadateli jednotnou platbu na plochu zemědělské půdy, která je

1. účinné od 1. 4. 2015a) evidována v evidenci využití půdy a splňuje podmínky k poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy podle předpisu Evropské unie⁷),
2. účinné od 1. 4. 2015b) evidována v evidenci využití půdy na žadatele nejméně ode dne doručení žádosti Fondu do 31. srpna příslušného kalendářního roku,
3. účinné od 1. 4. 2015c) žadatelem zemědělsky obhospodařována v příslušném kalendářním roce po celou dobu, po kterou je evidována v evidenci využití půdy na žadatele podle písmene b), a
4. účinné od 1. 4. 2015d) udržována v souladu s pravidly podmíněnosti uvedenými v přílohách č. 1 a 2 k nařízení vlády č. 309/2014 Sb., o stanovení důsledků porušení podmíněnosti poskytování některých zemědělských podpor a o změně některých souvisejících nařízení vlády, po celý kalendářní rok.

účinné od 1. 4. 2015(3) V případě zemědělské kultury rychle rostoucí dřeviny pěstované ve výmladkových plantážích lze jednotnou platbu na plochu zemědělské půdy poskytnout pouze na druhy rychle rostoucích dřevin a jejich kříženců pěstovaných ve výmladkových plantážích v České republice s maximální délkou jejich sklizňového cyklu uvedené v příloze č. 2 k tomuto nařízení.

účinné od 1. 4. 2015(4) Fond poskytne jednotnou platbu na plochu zemědělské půdy v plné výši, nenastane-li skutečnost vedoucí ke snížení nebo neposkytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy podle předpisu Evropské unie⁸) nebo podle § 8. Toto ustanovení platí rovněž pro platby poskytované podle § 9 až 18 a § 33.

§ 8

účinné od 1. 4. 2015Zamítnutí žádosti o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy, snížení jednotné platby nebo její neposkytnutí

účinné od 1. 4. 2015(1) Pokud výměra zemědělské půdy, u níž žadatel splnil podmínky pro poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy, je nižší než výměra zemědělské půdy, kterou žadatel uvedl ve své žádosti o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy pro příslušný kalendářní rok, jednotnou platbu na plochu zemědělské půdy sníží nebo neposkytne podle předpisu Evropské unie⁹).

účinné od 1. 4. 2015(2) Pokud žadatel o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy v žádosti o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy neuvedl veškerou jím obhospodařovanou plochu podle předpisu Evropské unie upravujícího financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky⁴), a rozdíl mezi celkovou plochou uvedenou v žádosti o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy a souhrnem celkové plochy uvedené v žádosti o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy a plochy v žádosti neuvedené je

1. účinné od 1. 4. 2015a) vyšší než 3 %, avšak nižší nebo roven 4 % plochy uvedené v žádosti o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy, sníží platbu o 1 %,
2. účinné od 1. 4. 2015b) vyšší než 4 %, avšak nižší nebo roven 5 % plochy uvedené v žádosti o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy, sníží platbu o 2 %, nebo
3. účinné od 1. 4. 2015c) vyšší než 5 % plochy uvedené v žádosti o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy, sníží platbu o 3 %¹⁰).

účinné od 1. 4. 2015(3) Pokud žadatel o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy nedodržel pravidla podmíněnosti uvedená v přílohách č. 1 a 2 k nařízení vlády č. 309/2014 Sb., o stanovení důsledků porušení podmíněnosti poskytování některých zemědělských podpor a o změně některých souvisejících nařízení vlády, jednotnou platbu na plochu zemědělské půdy sníží nebo neposkytne podle předpisu Evropské unie¹¹).

účinné od 1. 4. 2015(4) Pokud žadatel doručil žádost o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy po lhůtě stanovené v § 2 odst. 2, popřípadě změnu žádosti o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy po lhůtě stanovené předpisem Evropské unie¹²), podle předpisu Evropské unie jednotnou platbu na plochu zemědělské půdy sníží, popřípadě žádost o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy zamítne.