Vyhláška federálního ministerstva zahraničního obchodu o formě, obsahu a náležitostech návrhu na celní řízení a o celní statistice

§ 1

účinné od 1. 1. 1992(1) Pro účely této vyhlášky se zbožím, které má obchodní charakter, rozumí zboží dovážené nebo vyvážené za účelem prodeje nebo jiného úplatného zcizení nebo využití ve výrobě nebo při poskytování služeb nebo výkonu povolání nebo jiné podnikatelské činnosti.

účinné od 1. 1. 1992(2) Návrh na celní řízení na dovoz nebo vývoz zboží, které má obchodní charakter, se podává písemně na předepsaném tiskopise,¹) není-li touto vyhláškou stanoveno jinak. Tento návrh na celní řízení obsahuje zejména:

1. účinné od 1. 1. 1992a) jméno, popř. název, bydliště, popř. sídlo účastníka celního řízení, jeho identifikační číslo (IČO), případně celní registrační číslo,
2. účinné od 1. 1. 1992b) jméno, popř. název, bydliště, popř. sídlo zahraničního odesílatele a tuzemského příjemce při dovozu,
3. účinné od 1. 1. 1992c) jméno, popř. název, bydliště, popř. sídlo zahraničního příjemce a tuzemského odesílatele při vývozu,
4. účinné od 1. 1. 1992d) údaj o předložených dokladech,
5. účinné od 1. 1. 1992e) počet deklarovaných položek zboží,
6. účinné od 1. 1. 1992f) číslo (referenční, code apod.), pod kterým je dovoz nebo vývoz evidován účastníkem celního řízení,
7. účinné od 1. 1. 1992g) zemi určení při vývozu, zemi původu při dovozu,
8. účinné od 1. 1. 1992h) jméno, popř. název, bydliště, popř. sídlo zástupce účastníka celního řízení,
9. účinné od 1. 1. 1992i) kód měny, ve které je za zboží placeno nebo inkasováno ve vztahu k zahraničí, a její kurs ve vztahu ke Kčs,
10. účinné od 1. 1. 1992j) druh obchodu,
11. účinné od 1. 1. 1992k) finanční a bankovní údaje související s případnou platbou cla, daní nebo jiných poplatků vybíraných celnicí,
12. účinné od 1. 1. 1992l) počet, druh, značky a čísla nákladových kusů,
13. účinné od 1. 1. 1992m) počet, druh a čísla dopravních prostředků, popř. kontejnerů,
14. účinné od 1. 1. 1992n) popis zboží a jeho položku celního sazebníku,
15. účinné od 1. 1. 1992o) hrubou a vlastní hmotnost,
16. účinné od 1. 1. 1992p) požadované osvobození od cla,
17. účinné od 1. 1. 1992r) celní hodnotu, hodnotu obchodní parity a statistickou hodnotu v Kčs,
18. účinné od 1. 1. 1992s) cenu zboží v cizí měně, ve které je za zboží placeno nebo inkasováno ve vztahu k zahraničí,
19. účinné od 1. 1. 1992t) základ pro vyměření daní nebo jiných poplatků vyměřovaných celnicí,
20. účinné od 1. 1. 1992u) kód měrné jednotky množství a údaj o množství v ní,
21. účinné od 1. 1. 1992v) číslo licence, popř. jiného úředního povolení k dovozu nebo vývozu,
22. účinné od 1. 1. 1992w) označení celního režimu,
23. účinné od 1. 1. 1992y) způsob placení cla, daní nebo jiných poplatků vybíraných celnicí,
24. účinné od 1. 1. 1992z) údaje o ručení a ručiteli.

účinné od 1. 1. 1992(3) Způsob uvádění údajů v písemném návrhu na celní řízení¹) podávaném při dovozu nebo vývozu zboží, které má obchodní charakter, do volného nebo záznamního oběhu nebo k uskladnění, jeho forma a vzor, jakož i další náležitosti související s jeho podáváním jsou uvedeny v příloze této vyhlášky.

účinné od 1. 1. 1992(4) Na základě mezinárodní smlouvy, kterou je Česká a Slovenská Federativní Republika vázána, se do návrhu na celní řízení¹) uvádí i údaj o celnici určení.

účinné od 1. 1. 1992(5) Písemný návrh na celní řízení může být podán také:

1. účinné od 1. 1. 1992a) na tištěném výstupu z počítače nebo podobného technického zařízení, při zachování obsahu a formy předepsaného tiskopisu,¹) nebo
2. účinné od 1. 1. 1992b) prostřednictvím zařízení pro zpracování a přenos údajů na nosičích informací ve formě povolené celnicí, která má rozhodnout o propuštění zboží, a při zachování obsahu předepsaného tiskopisu¹), nebo
3. účinné od 1. 1. 1992c) na tiskopise předepsaném mezinárodní smlouvou, kterou je Česká a Slovenská Federativní Republika vázána,²) nebo
4. účinné od 1. 1. 1992d) na zjednodušeném návrhu na celní řízení v případech stanovených v § 3.

§ 2

účinné od 1. 1. 1992(1) Ústně se podává návrh na celní řízení při dovozu nebo vývozu zboží, které má obchodní charakter, jde-li o:

1. účinné od 1. 1. 1992a) obchodní vzorky nepatrné hodnoty,³)
2. účinné od 1. 1. 1992b) reklamní materiál,³)
3. účinné od 1. 1. 1992c) návody na použití nebo k obsluze, náležející k dováženému nebo vyváženému zboží, v jehož ceně jsou zahrnuty,
4. účinné od 1. 1. 1992d) vratné obaly po vyprázdnění.

účinné od 1. 1. 1992(2) Ústně se podává návrh na celní řízení pří vývozu zboží pro potřebu československých zastupitelských úřadů a československých námořních lodí. Ústní návrh na celní řízení musí být doložen dvojmo vyhotoveným seznamem vyváženého zboží, na kterém bude prohlášení, že se jedná o vývoz pro potřebu československého zastupitelského úřadu, nebo československé námořní lodě.

účinné od 1. 1. 1992(3) Bude-li celnici předložen se zásilkou doklad nebo seznam zboží (při vývozu ve dvojím vyhotovení), ze kterého bude zřejmý dovozce a odběratel, případně příjemce, nebo vývozce a dodavatel, případně odesílatel, dále pak zahraniční partner, účel dovozu nebo vývozu a případná bezúplatnost, může být ústní návrh na celní řízení podán i při dovozech nebo vývozech:

1. účinné od 1. 1. 1992a) dokumentů a informativních podkladů nutných k uzavření nebo plnění smluv mezi fyzickými nebo právnickými osobami, které mají bydliště nebo sídlo na území České a Slovenské Federativní Republiky, a fyzickými nebo právnickými osobami, které mají bydliště nebo sídlo mimo území České a Slovenské Federativní Republiky, nebo k šíření poznatků z oblasti vědy a techniky v hromadných sdělovacích prostředcích,
2. účinné od 1. 1. 1992b) informativních podkladů, dokumentů a přiměřeného množství vzorků nebo preparátů, které nelze dokumentací nahradit a jsou bezúplatně dováženy nebo vyváženy v rámci plnění smluv o vědeckotechnické spolupráci,
3. účinné od 1. 1. 1992c) informativních podkladů a odborných publikací v rámci bezplatné výměny mezi československými a zahraničními knihovnami, vědeckými a výzkumnými ústavy, vysokými školami, mezi galeriemi a muzei v množství výtisků přiměřeném vlastním potřebám,
4. účinné od 1. 1. 1992d) zvukových a obrazových záznamů v rámci výměny programů mezi československými a zahraničními rozhlasovými a televizními organizacemi,
5. účinné od 1. 1. 1992e) biologických orgánů nebo tkání zdravotnickými organizacemi a zařízeními za účelem transplantace,
6. účinné od 1. 1. 1992f) věcí nutných k záchranným akcím konaným podle mezinárodních smluv,
7. účinné od 1. 1. 1992g) pomůcek zasílaných mezinárodními organizacemi a konferencemi nebo jejich úřady pro služební potřebu orgánů státní správy, jakož i pro organizace poskytující nebo zprostředkující dopravní služby,
8. účinné od 1. 1. 1992h) pohonných hmot, mazacích olejů a tuků, jsou-li dováženy cizozemskými dopravci nebo vyváženy tuzemskými dopravci pro vlastní dopravní prostředky a nejsou určeny pro silniční dopravní prostředky,
9. účinné od 1. 1. 1992i) rakví a uren, v nichž se dopravují tělesné pozůstatky, jakož i květinových ozdob a drobných ozdobných předmětů dovážených nebo vyvážených u příležitosti jmenovitě určených pohřbů,
10. účinné od 1. 1. 1992j) zboží k uspokojování cestovních potřeb cestujících nebo členů posádek dopravních prostředků v průběhu dopravy provozované osobami k tomu oprávněnými,
11. účinné od 1. 1. 1992k) zboží důležitého pro trestní nebo občanskoprávní soudní řízení, je-li tato okolnost potvrzena příslušným prokurátorem, soudem nebo jiným orgánem činným v trestním řízení,
12. účinné od 1. 1. 1992l) vzorků ke kontrole, registraci a klinickému zkoušení léčiv, jsou-li bezúplatně dováženy nebo vyváženy státními výzkumnými ústavy.

§ 3

účinné od 1. 1. 1992(1) Písemný zjednodušený návrh na celní řízení se podává:

1. účinné od 1. 1. 1992a) nepřesáhne-li celní hodnota dováženého nebo vyváženého zboží v jedné zásilce 500,- Kčs a nejde-li o bezúplatné dovozy nebo vývozy,
2. účinné od 1. 1. 1992b) nepřesáhne-li celní hodnota bezúplatně dováženého nebo vyváženého zboží v jedné zásilce 10 000,- Kčs,
3. účinné od 1. 1. 1992c) při dočasných bezúplatných dovozech a vývozech obalů a adjustačního materiálu,
4. účinné od 1. 1. 1992d) jsou-li dováženy nebo vyváženy obaly náhradou za obaly téhož druhu, v nichž bylo vyvezeno nebo dovezeno zboží,
5. účinné od 1. 1. 1992e) při dovozech a vývozech sklizně a jiného užitku rostlinného původu z pohraničních hospodářství, užitku domácích zvířat, přichovaných mláďat na těchto hospodářstvích a úlovku rybářů v pohraničních vodách,
6. účinné od 1. 1. 1992f) při dovozech a vývozech literárních, vědeckých a uměleckých děl, jako např. rukopisů děl, autorských a opčních výtisků publikací, výtvarných návrhů, zvukových, obrazových a ozvučených obrazových záznamů, pokud jsou zasílány k užití těchto děl podle autorsko-právních smluv,
7. účinné od 1. 1. 1992g) je-li dováženo nebo vyváženo zboží spotřebního charakteru jako dar schválené humanitární organizace a má být pod její kontrolou bezplatně rozdáváno osobám, které potřebují humanitární pomoc,
8. účinné od 1. 1. 1992h) při dovozu nebo vývozu zboží, které je dováženo nebo vyváženo ústředními orgány České a Slovenské Federativní Republiky, České republiky nebo Slovenské republiky jako dar,
9. účinné od 1. 1. 1992i) při bezúplatných dovozech darovaného zboží určeného k vyučovacím, výchovným, vyšetřovacím, léčebným, vědeckým, výzkumným nebo kulturně výchovným účelům nebo pro výkon bohoslužeb, je-li dováženo státními nebo veřejnými školami, výchovnými zařízeními, nemocnicemi nebo zdravotnickými zařízeními, státními výzkumnými ústavy, státními kulturními nebo kulturně výchovnými institucemi nebo registrovanými církvemi, náboženskými společnostmi, řeholními řády nebo kongregacemi a bude užíváno pouze dovážejícími subjekty,
10. účinné od 1. 1. 1992j) při dovozech květinových ozdob a drobných ozdobných předmětů na jmenovitě určené hroby.

účinné od 1. 1. 1992(2) Zjednodušený návrh na celní řízení se předkládá ve dvojím vyhotovení a obsahuje jméno, popř. název, bydliště, popř. sídlo účastníka celního řízení a odběratele při dovozu nebo dodavatele při vývozu (pokud není sám účastníkem celního řízení), popis zboží a jeho položku celního sazebníku, celní hodnotu a množství zboží. Dále v něm musí být uvedeno jméno nebo název a bydliště nebo sídlo, včetně země, zahraničního odesílatele při dovozu a zahraničního příjemce při vývozu a účel dovozu nebo vývozu, případně prohlášení o darování. Vzor tiskopisu pro podání zjednodušeného návrhu na celní řízení není stanoven.

§ 4

účinné od 1. 1. 1992(1) Předpokládá-li se podle charakteru dováženého nebo vyváženého zboží nebo podmínek uzavřené kupní smlouvy časté a opakované předkládání písemných návrhů na celní řízení u několika celnic současně (např. při dovozech a vývozech periodického tisku), může účastník celního řízení, v souladu s celním zákonem,⁴) požádat celnici, v jejímž územním obvodu má sídlo nebo bydliště, o povolení k nakládání se zbožím před jeho propuštěním. Je-li žádosti vyhověno, předkládá účastník celního řízení nebo jeho zástupce této celnici písemný návrh na celní řízení souhrnně za více zásilek, u kterých bylo povoleno nakládání se zbožím před jeho propuštěním.

účinné od 1. 1. 1992(2) V písemném rozhodnutí o povolení k nakládání se zbožím před jeho propuštěním celnice stanoví zejména termín předkládání souhrnného písemného návrhu na celní řízení (nejméně jedenkrát měsíčně) a způsob kontroly účetní evidence, fakturace a kontraktace účastníka celního řízení. Kopie tohoto rozhodnutí, ověřená celnicí, musí být předkládána ke každé zásilce zboží celnici, které byla zásilka předložena.

účinné od 1. 1. 1992(3) V souhrnném návrhu na celní řízení lze původ zboží stanovit dle země obchodní (odst. 11 JCD) a jako tuzemského odběratele nebo dodavatele zde uvést účastníka celního řízení.

§ 5

účinné od 1. 1. 1992(1) Při dovozech nebo vývozech zboží potrubím nebo vedením může celnice na základě žádosti účastníka celního řízení povolit, že takto dopravované zboží bude propuštěno do navrženého oběhu na základě souhrnného písemného návrhu na celní řízení. Tento návrh musí být celnici předkládán nejméně jedenkrát měsíčně, nejpozději do 6. dne kalendářního měsíce následujícího po uskutečnění deklarovaného dovozu nebo vývozu.

účinné od 1. 1. 1992(2) Při dovozech nebo vývozech plynu a elektrické energie se žádost o předkládání souhrnného návrhu na celní řízení podává celnici, v jejímž územním obvodu má účastník celního řízení sídlo nebo bydliště, v ostatních případech celnici, v jejímž územním obvodu jsou na potrubí zřízena měřidla dováženého nebo vyváženého zboží.

§ 6

účinné od 1. 1. 1992S návrhem na celní řízení musí být celnici předloženy nebo k němu přiloženy doklady nezbytné k provedení celního řízení, zejména:

1. účinné od 1. 1. 1992a) povolení příslušného orgánu, je-li ho třeba podle zvláštních předpisů k dovozu, vývozu nebo průvozu zboží,
2. účinné od 1. 1. 1992b) přepravní a průvodní listiny, je-li zboží na přepravní listiny přepravováno,
3. účinné od 1. 1. 1992c) osvědčení o původu zboží, je-li ho třeba podle zvláštních předpisů k dovozu nebo vývozu zboží a k vyměřování cla,
4. účinné od 1. 1. 1992d) osvědčení anebo povolení veterinární, fytokaranténní a jiná obdobná osvědčení, jsou-li třeba podle zvláštních předpisů k dovozu, vývozu nebo průvozu zboží,
5. účinné od 1. 1. 1992e) doklad o ceně zboží,
6. účinné od 1. 1. 1992f) doklad osvědčující oprávnění k činnosti, je-li třeba podle zvláštních předpisů k dovozu, vývozu nebo průvozu zboží,
7. účinné od 1. 1. 1992g) rozhodnutí celnice osvědčující, že zboží bylo propuštěno do volného oběhu v cizině nebo v tuzemsku při jeho zpětném dovozu nebo zpětném vývozu z volného oběhu v cizině nebo v tuzemsku,
8. účinné od 1. 1. 1992h) rozhodnutí celnice osvědčující, že zboží bylo propuštěno do volného oběhu v tuzemsku nebo v cizině, má-li být rozhodnuto o propuštění zboží dováženého nebo vyváženého náhradou za vadné reklamované. Při takovém dovozu je navíc nutné prokázat, jak se s původně dovezeným a případně vycleným zbožím, které bylo předmětem reklamace, naložilo. Pro uznání náhradního dovozu, kdy je zboží osvobozeno od cla, je třeba celnici předložit i rozhodnutí v celním řízení o zpětném vývozu reklamovaného zboží nebo potvrzení o jeho vzdání se ve prospěch státu, nebo protokol o jeho zničení,
9. účinné od 1. 1. 1992i) deklarace celní hodnoty, případně deklarace celní hodnoty doplňková.⁵)

§ 7

účinné od 1. 1. 1992Doklad o ceně a deklarace celní hodnoty

účinné od 1. 1. 1992(1) Dokladem o ceně dováženého zboží je obchodní faktura, popř. proformafaktura (předběžný účet), nebo faktura pro celní účely, která musí obsahovat tyto údaje:

1. účinné od 1. 1. 1992a) číslo faktury,
2. účinné od 1. 1. 1992b) datum a místo vystavení faktury,
3. účinné od 1. 1. 1992c) jméno (název) a adresu prodávajícího,
4. účinné od 1. 1. 1992d) jméno (název) a adresu odesílatele (zasílatele) zboží,
5. účinné od 1. 1. 1992e) číslo obchodního případu (číslo objednávky kupujícího), číslo a datum uzavření kupní smlouvy (kontraktu),
6. účinné od 1. 1. 1992f) jméno (název) a adresu příjemce zboží,
7. účinné od 1. 1. 1992g) jméno (název) a adresu kupujícího,
8. účinné od 1. 1. 1992h) zemi překládky zboží,
9. účinné od 1. 1. 1992i) zemi původu zboží,
10. účinné od 1. 1. 1992j) způsob dopravy a místo přímého odeslání do ČSFR,
11. účinné od 1. 1. 1992k) podmínky dodávky (INCOTERMS 1990) a způsob placení,
12. účinné od 1. 1. 1992l) měnu placení, to je měnu, v níž prodávající požaduje úhradu,
13. účinné od 1. 1. 1992m) počet a druh nákladových kusů,
14. účinné od 1. 1. 1992n) značky a čísla nákladových kusů (signa),
15. účinné od 1. 1. 1992o) všeobecné a obchodní pojmenování zboží pro jeho ztotožnění,
16. účinné od 1. 1. 1992p) množství zboží v uvedených měrných jednotkách,
17. účinné od 1. 1. 1992r) jednotkovou cenu zboží,
18. účinné od 1. 1. 1992s) celkovou cenu zboží skutečně placenou nebo která má být zaplacena kupujícím za všechny položky zboží obsažené ve faktuře,
19. účinné od 1. 1. 1992t) celkovou hrubou a vlastní hmotnost zboží,
20. účinné od 1. 1. 1992u) jméno (název) a adresu osoby, která vystavila fakturu,
21. účinné od 1. 1. 1992v) podpis osoby vystavující fakturu.

účinné od 1. 1. 1992(2) Deklarace celní hodnoty, jejíž vzor je uveden v části XIII. přílohy této vyhlášky, případně deklarace celní hodnoty doplňková, jejíž vzor je uveden v části XIV. přílohy této vyhlášky, se nepředkládá:

1. účinné od 1. 1. 1992a) nepřesáhne-li celní hodnota zboží dováženého v jedné zásilce 100 000,- Kčs, nejedná-li se o opakované zásilky nebo dílčí zásilku od téhož odesílatele témuž příjemci,
2. účinné od 1. 1. 1992b) při bezúplatném dovozu obchodních vzorků,
3. účinné od 1. 1. 1992c) při dovozu zboží, které nepodléhá clu nebo které je plně osvobozeno od cla,
4. účinné od 1. 1. 1992d) při dovozu zboží, na které se nevyžaduje písemný návrh na celní řízení nebo se předkládá pouze zjednodušený písemný návrh na celní řízení,
5. účinné od 1. 1. 1992e) při dovozu zboží k uspokojování osobních potřeb fyzických osob, které nemá obchodní charakter.

účinné od 1. 1. 1992(3) V deklaraci celní hodnoty se neuvádějí údaje, pokud jsou uvedeny v předložené obchodní faktuře (proformafaktuře nebo faktuře pro celní účely) a nejsou nezbytné pro porovnání písemného návrhu na celní řízení, obchodní faktury a deklarace celní hodnoty (číslo obchodního případu a údaje o prodávajícím a kupujícím).

účinné od 1. 1. 1992(4) Deklarace celní hodnoty se přikládá ke každé Jednotné celní deklaraci¹) (odst. 6 části I. přílohy této vyhlášky).

účinné od 1. 1. 1992(5) Deklarace celní hodnoty označená jako doplňková se použije za podmínek uvedených v předchozím odstavci, týká-li se více než čtyř položek celního sazebníku.

§ 8

účinné od 1. 1. 1992Návrh na celní řízení při dovozu, vývozu nebo průvozu zboží, které nemá obchodní charakter

účinné od 1. 1. 1992(1) Při dovozu, vývozu nebo průvozu zboží, které nemá obchodní charakter, se návrh na celní řízení podává ústně; ustanovení § 6 této vyhlášky se použijí přiměřeně.

účinné od 1. 1. 1992(2) Celnice může požadovat podání písemného návrhu na celní řízení při dovozu zboží, které nemá obchodní charakter, jestliže:

1. účinné od 1. 1. 1992a) účastník celního řízení nechce uhradit vyměřené clo ihned nebo účastník celního řízení nemůže uhradit vyměřené clo ihned a celnice má pochybnosti o jeho úhradě,
2. účinné od 1. 1. 1992b) úhrnná celní hodnota zboží přesáhne limit pro uplatnění jednotné celní sazby,⁶)
3. účinné od 1. 1. 1992c) má celnice pochybnosti o správnosti celní hodnoty zboží navržené účastníkem celního řízení,
4. účinné od 1. 1. 1992d) zboží má být propuštěno s podmínkami, které vyplývají přímo z obecně závazných právních předpisů, anebo
5. účinné od 1. 1. 1992e) účastník celního řízení uplatňuje nárok na osvobození nebo prominutí cla na základě ustanovení obecně závazných právních předpisů o vyměřování a vybírání cla.

účinné od 1. 1. 1992(3) Písemný návrh na celní řízení při dovozu zboží, které nemá obchodní charakter, obsahuje zejména:

1. účinné od 1. 1. 1992a) jméno, popř. název, bydliště, popř. sídlo, rodné číslo, popř. identifikační číslo účastníka celního řízení,
2. účinné od 1. 1. 1992b) údaj o předložených dokladech,
3. účinné od 1. 1. 1992c) zemi původu,
4. účinné od 1. 1. 1992d) finanční a bankovní spojení související s případnou platbou cla, daní nebo jiných poplatků vybíraných celnicí,
5. účinné od 1. 1. 1992e) popis zboží a jeho množství v měrných jednotkách,
6. účinné od 1. 1. 1992f) celní hodnotu v Kčs,
7. účinné od 1. 1. 1992g) cenu zboží v cizí měně, ve které bylo za zboží placeno,
8. účinné od 1. 1. 1992h) požadované osvobození od cla,
9. účinné od 1. 1. 1992i) návrh na vyměření cla podle sazeb celního sazebníku namísto uplatnění jednotné celní sazby,⁶)
10. účinné od 1. 1. 1992j) navrhovaný způsob propuštění,
11. účinné od 1. 1. 1992k) účel dovozu,
12. účinné od 1. 1. 1992l) způsob nabytí zboží (koupě, dar),
13. účinné od 1. 1. 1992m) připojené a předložené doklady,
14. účinné od 1. 1. 1992n) místo a datum podání,
15. účinné od 1. 1. 1992o) podpis účastníka celního řízení.

§ 9

účinné od 1. 1. 1992Celní statistika

účinné od 1. 1. 1992Celní statistika vývozu a dovozu zboží, které má obchodní charakter, se vede způsobem uvedeným v této vyhlášce.

§ 10

účinné od 1. 1. 1992Zrušuje se vyhláška federálního ministerstva zahraničního obchodu č. 39/1991 Sb., o celní statistice, formě, obsahu a náležitostech návrhu na celní řízení.

§ 11