Čl. I
Odkaz Čl. IVyhláška ministerstva vnitra České republiky č. 260/1991 Sb., o zvláštní odborné způsobilosti pracovníků okresních úřadů a jejím ověřování, se mění a doplňuje takto:
- 1. V názvu vyhlášky se za slovo „okresních“ vkládají slova „a obecních“.
- 2. V § 1 odst. 1 se za slovo „úřadů“ vkládají slova „jakož i obecních úřadů v oblasti přenesené působnosti“.
- 3. § 2 odst. 2 zní:
„(2) Povinnost podrobit se ověření může prominout pracovníkovi, jemuž do dvou let ode dne, do kterého je nejpozději povinen podat přihlášku ke zkoušce (§ 3 odst. 1), vznikne nárok na starobní důchod, přednosta okresního úřadu, jde-li o pracovníka okresního úřadu, a tajemník obecního úřadu, jde-li o pracovníka obecního úřadu, popřípadě starosta obce, není-li tajemník obecního úřadu ustanoven nebo má-li se ověření podrobit tajemník obecního úřadu.“.
- 4. V § 2 odst. 3 se slova „okresní úřad, u něhož je pracovník v pracovním poměru (dále jen „příslušný okresní úřad“)“ nahrazují slovy „okresní úřad nebo obec, u nichž je pracovník v pracovním poměru (dále jen „příslušný úřad“)“.
- 5. V § 3 odst. 1 se vypouští slovo „okresního“.
- 6. § 4 včetně nadpisu zní:
„§ 4
Odkaz „§ 4Náplň zkoušky
(1) Ústřední orgán státní správy, který řídí výkon státní správy na úseku, do kterého činnost patří (dále jen „příslušný ústřední orgán státní správy“), vymezí problematiku, z jejíž znalosti se provede zkouška, a toto vymezení předá Institutu. Vymezení problematiky a seznam literatury zašle Institut pracovníkovi do 30 dnů ode dne doručení přihlášky ke zkoušce.
(2) Formu provádění zkoušky určí Institut po projednání s určeným pracovníkem příslušného ústředního orgánu státní správy.“.
- 7. V § 5 odst. 1 se vypouští slovo „okresním“.
- 8. V § 5 odst. 2 se vypouští věta za středníkem.
- 9. V § 6 se vypouští poslední věta.
- 10. § 7 odst. 1 zní:
„(1) Členy zkušebních komisí jmenuje ministr vnitra České republiky z řad pracovníků příslušných ústředních orgánů státní správy a z dalších odborníků z oborů činností zahrnutých do obsahu zvláštní odborné způsobilosti.“.
- 11. § 7 odst. 2 zní:
„(2) Zkušební komise jednají a rozhodují nejméně v tříčlenném složení, které stanoví pro jednotlivé úseky výkonu státní správy ředitel Institutu tak, aby alespoň dvěma členy zkušební komise byli vždy odborní pracovníci navržení příslušným ústředním orgánem státní správy; přitom jednoho z členů zkušební komise pověří jejím předsednictvím. Zkušební komise se usnáší většinou hlasů; při rovnosti hlasů je rozhodující hlas jejího předsedy. Ředitel Institutu jmenuje z řad pracovníků Institutu tajemníka zkušební komise, který má hlas poradní.“.
- 12. Za § 7 se vkládá nový § 7a, který včetně nadpisu zní:
„§ 7a
Odkaz „§ 7aSoučinnost příslušných ústředních orgánů státní správy
(1) Příslušné ústřední orgány státní správy navrhují za členy zkušebních komisí své odborné pracovníky ovládající problematiku, která je předmětem ověřování; obdobně vybírají vhodné lektory pro potřeby výuky v Institutu.
(2) Nad úrovní provádění výuky a zkoušek dohlíží ministerstvo vnitra ve spolupráci s příslušnými ústředními orgány státní správy.“.
- 13. § 8 včetně nadpisu zní:
„§ 8
Odkaz „§ 8Osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti
(1) Zkušební komise oznámí výsledek zkoušky pracovníkovi v den vykonání zkoušky.
(2) Pracovníkovi, který úspěšně vykonal zkoušku, vydá zkušební komise osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti (dále jen „osvědčení“); kopii osvědčení zašle příslušnému úřadu.
(3) Osvědčení obsahuje činnost, kterou může pracovník na základě osvědčení vykonávat, datum vydání osvědčení, razítko ministerstva vnitra a podpisy předsedy a tajemníka zkušební komise.
(4) O zkoušce a jejím výsledku pořídí tajemník zkušební komise zápis, který se ukládá u Institutu.“.
- 14. V § 9 odst. 1 se za slovo „úřadů“ vkládají slova „a obecních úřadů“.
- 15. V § 9 odst. 2 se vypouští slovo „okresní“.
- 16. V § 9 odst. 3 se vypouští slovo „okresní“.
- 17. V § 10 se na konci připojují slova „nebo obec“.
- 18. § 13 zní:
„§ 13
Odkaz „§ 13(1) Na žádost obce se v Institutu ověřuje též zvláštní odborná způsobilost člena zvláštního orgánu, popřípadě komise, zřízené obecní radou, je-li pro výkon jeho činnosti stanovena jako nezbytný požadavek.3)
(2) Zkouška o prokázání znalostí k vedení matrik, kterou je pracovník povinen složit podle zvláštních předpisů,4) nahrazuje ověření zvláštní odborné způsobilosti podle části I bodu 2 přílohy č. 1 této vyhlášky.".
Poznámka č. 3 pod čarou zní:
- „3) § 53 odst. 5 zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích.“.
- 19. Příloha č. 1 zní:
„Určení okruhu pracovníků a obsah zvláštní odborné způsobilosti
- I. Ověřování zvláštní odborné způsobilosti se vztahuje na pracovníky uskutečňující výkon státní správy na úseku
„§ 13 „Určení okruhu pracovníků a obsah zvláštní odborné způsobilosti 1. přestupkové agendy ve věcech veřejného pořádku, ve věcech občanského soužití a ve věcech majetkových, 2. matrik a státního občanství, 3. finančního hospodaření, 4. místních daní a poplatků, 5. silničního hospodářství, 6. silniční a městské dopravy, 7. zdravotnictví, 8. zemědělství, 9. myslivosti, 10. kultury, 11. sociální péče, 12. územního plánování, 13. územního řízení a stavebního řádu, 14. vodoprávního řízení a vodohospodářského dozoru, 15. lesního hospodářství, 16. ochrany přírody a krajiny, 17. ochrany zemědělského půdního fondu, 18. ochrany ovzduší, 19. odpadového hodpodářství, 20. posuzování vlivů na životní prostředí, 21. plnění funkce živnostenských úřadů, 22. plnění funkce pozemkových úřadů, 23. zabezpečování obrany a řešení krizových situací.
- II. Pro všechny pracovníky uvedené v části I jsou obecnými předpoklady zvláštní odborné způsobilosti znalost
- - právní úpravy lidských práv a svobod,5)
- - právní úpravy o obcích a okresních úřadech,6)
- - právní úpravy správního řízení,7)
- - právní úpravy projednávání přestupků,8)
- - právní úpravy vyřizování stížností, oznámení a podnětů občanů,9)
- - právní úpravy petic,10)
- - právní úpravy zabezpečování obrany a řešení krizových situací.11)
- III. Obsah zvláštní odborné způsobilosti pro výkon jednotlivých druhů pracovních činností uvedených v části II je vymezen v okruhu otázek zasílaných pracovníkovi Institutem podle § 4 této vyhlášky.“.
- I. Ověřování zvláštní odborné způsobilosti se vztahuje na pracovníky uskutečňující výkon státní správy na úseku
- 20. V příloze č. 2 se v části I bodu 1 vypouští písmeno b) a dosavadní písmeno c) se označuje jako písmeno b).
- 21. V příloze č. 2 se v části I bodu 2 vypouštějí písmena a) a e) a dosavadní písmena b), c) a d) se označují jako písmena a), b) a c).
- 22. V příloze č. 2 se v části I připojuje nový bod 3, který zní:
- „3. Tajemník zkušební komise
- a) seznámí pracovníky s organizací a průběhem zkoušky, s jejich právy a povinnostmi a se způsobem hodnocení zkoušky,
- b) ověřuje totožnost pracovníků podle osobních dokladů a podle přihlášky,
- c) pořizuje zápis o průběhu a výsledku zkoušky a zabezpečuje vyhotovení osvědčení.“.
- „3. Tajemník zkušební komise