Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky, ve znění pozdějších předpisů, zákon České národní rady č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon České národní rady č. 185/1991 Sb., o pojišťovnictví, ve znění pozdějších předpisů

Čl. I

účinné od 1. 5. 1995Zákon České národní rady č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky, ve znění zákona České národní rady č. 592/1992 Sb. a zákona České národní rady č. 10/1993 Sb., se mění a doplňuje takto:

1. účinné od 1. 5. 19951. § 5 písm. a) zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   1. účinné od 1. 5. 1995„a) platby za úhrady zdravotní péče poskytované na základě všeobecného zdravotního pojištění podle smluv uzavřených se zdravotnickými zařízeními,“.

1. účinné od 1. 5. 19952. § 5 písm. d) zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   1. účinné od 1. 5. 1995„d) náklady na činnost Pojišťovny v rámci schváleného zdravotně pojistného plánu; maximální výši nákladů na činnost Pojišťovny stanoví Ministerstvo financí právním předpisem.“.

1. účinné od 1. 5. 19953. § 6 odst. 2 včetně poznámky č. 2) zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   účinné od 1. 5. 1995„(2) Pojišťovna je povinna zajistit prostřednictvím auditora²) nebo právnické osoby, která je zapsána v seznamu auditorů²) (dále jen „auditor“),

   1. účinné od 1. 5. 1995a) ověření účetní závěrky Pojišťovny,
   2. účinné od 1. 5. 1995b) ověření výroční zprávy Pojišťovny za příslušný rok.

   účinné od 1. 5. 1995²) Zákon ČNR č. 524/1992 Sb., o auditorech a Komoře auditorů České republiky.“.

1. účinné od 1. 5. 19954. V § 6 se za odstavec 2 vkládají nové odstavce 3 až 6, které včetně poznámky č. 3) znějí:
   účinné od 1. 5. 1995

   účinné od 1. 5. 1995„(3) Pojišťovna je povinna v návaznosti na termíny stanovené Ministerstvem financí pro předkládání návrhu státního rozpočtu a státního závěrečného účtu předložit tomuto ministerstvu prostřednictvím Ministerstva zdravotnictví návrh zdravotně pojistného plánu na následující kalendářní rok, účetní závěrku a výroční zprávu za minulý kalendářní rok a zprávu auditora.³)

   účinné od 1. 5. 1995(4) Návrh zdravotně pojistného plánu, účetní závěrku a výroční zprávu za minulý rok podle odstavce 3 schvaluje Poslanecká sněmovna Parlamentu po vyjádření vlády. Schválenou výroční zprávu Pojišťovna vhodným způsobem zveřejní.

   účinné od 1. 5. 1995(5) Nebude-li zdravotně pojistný plán Pojišťovny schválen před 1. lednem příslušného kalendářního roku, řídí se činnost Pojišťovny do schválení zdravotně pojistného plánu provizoriem stanoveným Ministerstvem financí v dohodě s Ministerstvem zdravotnictví. Základem pro stanovení provizoria je návrh zdravotně pojistného plánu na příslušný kalendářní rok.

   účinné od 1. 5. 1995(6) Zdravotně pojistný plán obsahuje plán příjmů a výdajů Pojišťovny včetně členění podle jednotlivých fondů, předpokládaný vývoj struktury pojištěnců, plán provozních nákladů, údaje o rozsahu zdravotní péče hrazené Pojišťovnou, způsob zajištění dostupnosti služeb nabízených Pojišťovnou včetně předpokládané soustavy zdravotnických zařízení, se kterými Pojišťovna uzavírá smlouvu o úhradě zdravotní péče.

   účinné od 1. 5. 1995³) § 14 odst. 5 a 6 zákona ČNR č. 524/1992 Sb.“.

   účinné od 1. 5. 1995Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 7.

1. účinné od 1. 5. 19955. § 7 včetně poznámek č. 4), 5) a 6) zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   㤠7

   Odkaz účinné od 1. 5. 1995„§ 7

   účinné od 1. 5. 1995(1) Pojišťovna vytváří a spravuje tyto fondy:

   1. účinné od 1. 5. 1995a) základní fond zdravotního pojištění, který slouží k úhradě zdravotní péče plně nebo částečně hrazené ze všeobecného zdravotního pojištění a je tvořen platbami pojistného,
   2. účinné od 1. 5. 1995b) rezervní fond. Minimální výše rezervního fondu činí 3 % průměrných ročních výdajů základního fondu zdravotního pojištění Pojišťovny za bezprostředně předcházející tři kalendářní roky. Rezervní fond se tvoří příděly z pojistného převodem části zůstatku základního fondu. Pojišťovna může použít nejvýše 30 % finančních prostředků rezervního fondu k nákupu státních cenných papírů, cenných papírů se státní zárukou, cenných papírů vydávaných obcemi, veřejně obchodovatelných dluhopisů vydaných obchodními společnostmi a přijatých k obchodování na burze cenných papírů, veřejně obchodovatelných akcií a podílových listů přijatých k obchodování na burze cenných papírů a pokladničních poukázek České národní banky; tyto cenné papíry a pokladniční poukázky České národní banky zůstávají součástí rezervního fondu. Rezervní fond používá Pojišťovna k doplnění základního fondu zdravotního pojištění v případech výskytu hromadných onemocnění a přírodních katastrof nebo Pojišťovnou nezaviněného významného poklesu výběru pojistného; výše rezervního fondu může v takovém případě klesnout v průběhu kalendářního roku pod minimální výši,
   3. účinné od 1. 5. 1995c) další účelové fondy podle rozhodnutí Správní rady Ústřední pojišťovny v souladu se schváleným zdravotně pojistným plánem.

   účinné od 1. 5. 1995(2) Finanční prostředky Pojišťovny musí být uloženy v tuzemské bance.⁴)

   účinné od 1. 5. 1995(3) Pojišťovna nesmí zřizovat a provozovat zdravotnické zařízení⁵) a podnikat⁶) s prostředky plynoucími ze všeobecného zdravotního pojištění.

   účinné od 1. 5. 1995⁴) Zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění zákona č. 264/1992 Sb., zákona č. 292/1993 Sb. a zákona č. 156/1994 Sb.

   účinné od 1. 5. 1995⁵) Zákon ČNR č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických zařízeních, ve znění pozdějších předpisů.

   účinné od 1. 5. 1995⁶) § 2 odst. 1 obchodního zákoníku.“.

1. účinné od 1. 5. 19956. Za § 7 se vkládá nový § 7a, který včetně poznámky č. 7) zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   㤠7a

   Odkaz účinné od 1. 5. 1995„§ 7a

   účinné od 1. 5. 1995(1) Kontrolu činnosti Pojišťovny provádí Ministerstvo financí. Zjistí-li toto ministerstvo závažné nedostatky v činnosti Pojišťovny, zejména nedodržování tohoto zákona, předpisů o všeobecném zdravotním pojištění nebo schváleného zdravotně pojistného plánu, je oprávněno podle povahy zjištěného nedostatku

   1. účinné od 1. 5. 1995a) vyžadovat, aby Pojišťovna ve stanovené lhůtě zjednala nápravu, zejména uvedla svou činnost do souladu s tímto zákonem, předpisy o všeobecném zdravotním pojištění a schváleným zdravotně pojistným plánem,
   2. účinné od 1. 5. 1995b) zavést nucenou správu na dobu nejvýše jednoho roku.

   účinné od 1. 5. 1995(2) V případě nucené správy podléhají rozhodnutí orgánů Pojišťovny a právní úkony ředitele Pojišťovny a prokuristy Pojišťovny schválení správce, jinak jsou neplatná.

   účinné od 1. 5. 1995(3) Na rozhodování o nucené správě se vztahují obecné předpisy o správním řízení,⁷) pokud tento zákon nestanoví jinak. Účastníkem řízení je Pojišťovna. Podaný rozklad proti rozhodnutí o zavedení nucené správy nemá odkladný účinek. Rozhodnutí, kterým se zavádí nucená správa, obsahuje též jméno, příjmení a rodné číslo správce.

   účinné od 1. 5. 1995(4) Správce je zaměstnancem Ministerstva financí nebo Ministerstva zdravotnictví. Správce je oprávněn přibírat k výkonu nucené správy další osoby. Správce a osoby přibrané k výkonu nucené správy jsou oprávněni seznamovat se se všemi skutečnostmi, které se týkají Pojišťovny. Jsou zároveň povinni zachovávat o těchto skutečnostech mlčenlivost; tato povinnost platí i po skončení nucené správy.

   účinné od 1. 5. 1995(5) Správce může povinnosti mlčenlivosti zprostit ministr financí na žádost orgánu činného v trestním řízení, je-li vedeno trestní řízení v souvislosti se závažnými nedostatky v činnosti Pojišťovny, pro které byla zavedena nucená správa.

   účinné od 1. 5. 1995⁷) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).“.

1. účinné od 1. 5. 19957. § 8 odst. 1 zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   účinné od 1. 5. 1995„(1) V případě zjištění bilanční nerovnováhy je Pojišťovna povinna předložit prostřednictvím ministra zdravotnictví návrh opatření vládě.“.

1. účinné od 1. 5. 19958. § 8 odst. 3 zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   účinné od 1. 5. 1995„(3) Objem návratné finanční výpomoci ze státního rozpočtu České republiky může činit nejvýše 50 % prokázaného nedostatku finančních prostředků způsobeného zvýšeným rozsahem poskytovaných zdravotnických služeb vzniklých nárůstem nemocnosti v důsledku prokázaného výskytu hromadných onemocnění. Návratnou finanční výpomoc lze poskytnout až po vyčerpání prostředků rezervního fondu. Základem pro výpočet platební neschopnosti Pojišťovny je schválený zdravotně pojistný plán. O poskytnutí návratné finanční výpomoci rozhoduje vláda České republiky.“.

1. účinné od 1. 5. 19959. V § 14 odst. 1 se slova „podle § 12“ nahrazují slovy „podle § 13 odst. 2“.
2. účinné od 1. 5. 199510. V § 14 odst. 2 se na začátku věty a v části věty za středníkem vypouštějí slova „sídla a“.
3. účinné od 1. 5. 199511. V § 15 odst. 4 se slova „Česká národní rada“ nahrazují slovy „Poslanecká sněmovna Parlamentu“.
4. účinné od 1. 5. 199512. V § 18 odst. 1 se slova „České a Slovenské Federativní Republiky“ nahrazují slovy „České republiky“, slova „s trvalým bydlištěm“ se nahrazují slovy „s trvalým pobytem“ a na konci se připojují tyto věty: „Členem orgánu Pojišťovny a vedoucím pracovníkem ústředí, případně vedoucím pracovníkem nižší organizační jednotky nebo jejich zástupcem nesmí být občan, který je v zaměstnaneckém nebo obdobném vztahu k subjektu, se kterým uzavřela Pojišťovna smlouvu o úhradě zdravotní péče. Pro účely tohoto zákona se za bezúhonného považuje občan, který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin majetkové povahy nebo pro úmyslný trestný čin.“.
5. účinné od 1. 5. 199513. V § 20 odst. 6 se slova „Česká národní rada“ nahrazují slovy „Poslanecká sněmovna Parlamentu“.
6. účinné od 1. 5. 199514. V § 21 odst. 5 se slova „Česká národní rada“ nahrazují slovy „Poslanecká sněmovna Parlamentu“.
7. účinné od 1. 5. 199515. § 24 odst. 2 zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   účinné od 1. 5. 1995„(2) Používání údajů z informačního systému Pojišťovny pro vlastní potřebu je jejím výhradním právem. Používat údaje z informačního systému Pojišťovny pro jiné účely lze jen způsobem a za podmínek stanovených tímto zákonem.“.

1. účinné od 1. 5. 199516. V § 24 se vypouštějí odstavce 3 až 5.
2. účinné od 1. 5. 199517. Za § 24 se vkládá nový § 24a, který zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   㤠24a

   Odkaz účinné od 1. 5. 1995„§ 24a

   účinné od 1. 5. 1995(1) Členové a náhradníci orgánů Pojišťovny, její zaměstnanci a fyzické osoby zajišťující zpracování údajů z informačního systému na základě smlouvy jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o nichž se dozvěděli při výkonu své funkce nebo zaměstnání anebo při zpracování údajů z informačního systému na základě smlouvy, popřípadě v souvislosti s nimi. Tato povinnost trvá i po skončení jejich funkce nebo pracovněprávního vztahu anebo smluvního vztahu k Pojišťovně. Povinnosti mlčenlivosti mohou být tyto osoby zproštěny pouze písemně s uvedením rozsahu a účelu tím, v jehož zájmu mají tuto povinnost.

   účinné od 1. 5. 1995(2) Pojišťovna je povinna vytvořit podmínky pro zachování mlčenlivosti podle odstavce 1. To platí i při využívání a umožnění přístupu k údajům evidovaným pomocí výpočetní techniky.

   účinné od 1. 5. 1995(3) Za porušení povinnosti zachovávat mlčenlivost se považuje i využití vědomostí získaných při kontrole plateb pojistného nebo v souvislosti s ní pro jednání přinášející prospěch osobě zavázané touto povinností nebo osobám jiným anebo jednání, které by způsobilo někomu újmu.“.

1. účinné od 1. 5. 199518. Za § 24a se vkládá nový § 24b, který včetně poznámky č. 8) zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   㤠24b

   Odkaz účinné od 1. 5. 1995„§ 24b

   účinné od 1. 5. 1995(1) Za porušení povinností uvedených v § 6 odst. 3 může Ministerstvo financí uložit Pojišťovně pokutu až do výše 500 000 Kč. Za porušení povinnosti podle zákona o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění⁸) může Ministerstvo zdravotnictví uložit Pojišťovně pokutu až do výše 500 000 Kč.

   účinné od 1. 5. 1995(2) Pokutu podle odstavce 1 lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy se příslušné ministerstvo dozvědělo o porušení povinnosti, nejpozději však do pěti let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo. Při stanovení výše pokuty se přihlédne k míře závažnosti porušení povinnosti. Na rozhodování o pokutách se vztahují obecné předpisy o správním řízení.⁷)

   účinné od 1. 5. 1995(3) Pokuta podle odstavce 1 je příjmem ministerstva, které ji uložilo; toto ministerstvo pokutu též vybírá.

   účinné od 1. 5. 1995(4) Pokutu podle odstavce 1 nesmí Pojišťovna hradit z prostředků základního fondu zdravotního pojištění nebo z prostředků rezervního fondu.

   účinné od 1. 5. 1995⁸) § 23 odst. 4 zákona ČNR č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění zákona č. 59/1995 Sb.“.

Čl. II

účinné od 1. 5. 1995Zákon České národní rady č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách, ve znění zákona České národní rady č. 10/1993 Sb. a zákona České národní rady č. 15/1993 Sb., se mění a doplňuje takto:

1. účinné od 1. 5. 19951. § 3 včetně poznámky č. 9) zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   㤠3

   Odkaz účinné od 1. 5. 1995„§ 3

   účinné od 1. 5. 1995(1) K založení zaměstnanecké pojišťovny je třeba povolení. O udělení povolení rozhoduje Ministerstvo zdravotnictví po vyjádření Ministerstva financí. Na rozhodování se vztahují obecné předpisy o správním řízení,⁹) není-li dále stanoveno jinak.

   účinné od 1. 5. 1995(2) O udělení povolení podle odstavce 1 se rozhoduje po posouzení

   1. účinné od 1. 5. 1995a) údajů uvedených v žádosti o povolení (§ 4 odst. 2),
   2. účinné od 1. 5. 1995b) věcných, finančních a organizačních předpokladů pro činnost zaměstnanecké pojišťovny,
   3. účinné od 1. 5. 1995c) reálnosti předpokládaných příjmů a výdajů zaměstnanecké pojišťovny.

   účinné od 1. 5. 1995⁹) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).“.

1. účinné od 1. 5. 19952. § 4 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   㤠4

   Odkaz účinné od 1. 5. 1995„§ 4

   účinné od 1. 5. 1995Žádost o povolení

   účinné od 1. 5. 1995(1) Žadatelem o povolení podle § 3 může být právnická osoba se sídlem na území České republiky.

   účinné od 1. 5. 1995(2) V žádosti o povolení žadatel uvede

   1. účinné od 1. 5. 1995a) předpokládaný název a sídlo zaměstnanecké pojišťovny; z názvu musí být zřejmé, že jde o zaměstnaneckou pojišťovnu,
   2. účinné od 1. 5. 1995b) rozbor předpokládaných příjmů a výdajů zaměstnanecké pojišťovny,
   3. účinné od 1. 5. 1995c) závazek žadatele, že uhradí náklady spojené se založením zaměstnanecké pojišťovny s uvedením způsobu zajištění splnění tohoto závazku,
   4. účinné od 1. 5. 1995d) věcné, finanční a organizační předpoklady pro činnost zaměstnanecké pojišťovny,
   5. účinné od 1. 5. 1995e) banku, která povede pro zaměstnaneckou pojišťovnu finanční prostředky,
   6. účinné od 1. 5. 1995f) závazek, že zaměstnanecká pojišťovna dosáhne do jednoho roku od založení počtu nejméně 50 000 pojištěnců,
   7. účinné od 1. 5. 1995g) způsob likvidace v případě nesplnění závazků podle písmen c), d) nebo f).

   účinné od 1. 5. 1995(3) K žádosti žadatel připojí návrhy zakládací listiny a statutu zaměstnanecké pojišťovny a návrh prvního zdravotně pojistného plánu.

   účinné od 1. 5. 1995(4) O žádosti rozhodne Ministerstvo zdravotnictví po vyjádření Ministerstva financí do 180 dnů ode dne jejího doručení. Součástí povolení podle § 3 je schválení návrhu statutu zaměstnanecké pojišťovny. O návrhu prvního zdravotně pojistného plánu rozhoduje Ministerstvo financí po vyjádření Ministerstva zdravotnictví.

   účinné od 1. 5. 1995(5) Povolení podle § 3 se uděluje na dobu neurčitou; povolení není převoditelné na jinou osobu. Změna skutečností podle odstavce 2 písm. a), e) nebo g) a změny statutu zaměstnanecké pojišťovny podléhají schválení Ministerstvem zdravotnictví.“.

1. účinné od 1. 5. 19953. Za § 4 se vkládá nový § 4a, který zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   㤠4a

   Odkaz účinné od 1. 5. 1995„§ 4a

   účinné od 1. 5. 1995Kauce

   účinné od 1. 5. 1995(1) Před podáním žádosti o povolení k založení zaměstnanecké pojišťovny je žadatel povinen složit na zvlášť k tomu zřízený vázaný účet v tuzemské bance peněžní prostředky (dále jen „kauce“) ve výši 50 000 000 Kč.

   účinné od 1. 5. 1995(2) Dnem zápisu zaměstnanecké pojišťovny do obchodního rejstříku přecházejí práva ke kauci na zaměstnaneckou pojišťovnu. Zaměstnanecká pojišťovna převede kauci do rezervního fondu.

   účinné od 1. 5. 1995(3) Pravomocným rozhodnutím Ministerstva zdravotnictví, kterým se zamítá žádost o povolení k založení zaměstnanecké pojišťovny, se uvolňuje kauce k volné dispozici žadatele.“.

1. účinné od 1. 5. 19954. Za § 4a se vkládá nový § 4b, který zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   㤠4b

   Odkaz účinné od 1. 5. 1995„§ 4b

   účinné od 1. 5. 1995Statut zaměstnanecké pojišťovny obsahuje zejména rozsah činnosti zaměstnanecké pojišťovny, obecné zaměření zdravotní politiky, zásady hospodaření a způsob zveřejňování výroční zprávy zaměstnanecké pojišťovny.“.

1. účinné od 1. 5. 19955. § 6 písm. a) zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   1. účinné od 1. 5. 1995„a) sloučením se Všeobecnou zdravotní pojišťovnou České republiky nebo splynutím nebo sloučením s jinou zaměstnaneckou pojišťovnou. Povolení ke sloučení nebo splynutí zaměstnaneckých pojišťoven vydává Ministerstvo zdravotnictví po vyjádření Ministerstva financí. Se žádostí se předkládá nový zdravotně pojistný plán. Zaměstnanecké pojišťovny jsou povinny doložit, že budou splňovat podmínky požadované k udělení povolení k založení zaměstnanecké pojišťovny s výjimkou podmínky podle § 4a,“.

1. účinné od 1. 5. 19956. Dosavadní text § 6 se označuje jako odstavec 1 a doplňuje se novým odstavcem 2, který včetně poznámky č. 10) zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   účinné od 1. 5. 1995„(2) Nesplněním závazku podle § 4 odst. 2 písm. f) se zaměstnanecká pojišťovna zrušuje a vstupuje do likvidace. Ministerstvo zdravotnictví může v případě opakovaného neschválení návrhu zdravotně pojistného plánu, účetní závěrky nebo výroční zprávy zaměstnanecké pojišťovny rozhodnout o zrušení zaměstnanecké pojišťovny a vstupu do likvidace. Prostředky základního fondu zdravotního pojištění [§ 16 odst. 1 písm. a)] se převedou Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky k přerozdělení. Majetkový zůstatek, jenž vyplyne z likvidace (likvidační zůstatek),¹⁰) se převede žadateli o povolení podle § 3 nebo jeho právnímu nástupci. Neexistuje-li žadatel o povolení podle § 3 ani jeho právní nástupce, převede se Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky. Všeobecná zdravotní pojišťovna České republiky rozdělí likvidační zůstatek poměrně podle počtu pojištěnců jednotlivým zdravotním pojišťovnám a příslušnou částku jim převede.

   účinné od 1. 5. 1995¹⁰) § 75 odst. 1 obchodního zákoníku.“.

1. účinné od 1. 5. 19957. § 7 zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   㤠7

   Odkaz účinné od 1. 5. 1995„§ 7

   účinné od 1. 5. 1995Nucená správa

   účinné od 1. 5. 1995(1) Kontrolu činnosti zaměstnanecké pojišťovny provádí Ministerstvo financí. Zjistí-li toto ministerstvo závažné nedostatky v činnosti zaměstnanecké pojišťovny, zejména nedodržování tohoto zákona, předpisů o všeobecném zdravotním pojištění nebo schváleného zdravotně pojistného plánu, je oprávněno podle povahy zjištěného nedostatku

   1. účinné od 1. 5. 1995a) vyžadovat, aby zaměstnanecká pojišťovna ve stanovené lhůtě zjednala nápravu, zejména uvedla svou činnost do souladu s tímto zákonem, předpisy o všeobecném zdravotním pojištění a schváleným zdravotně pojistným plánem,
   2. účinné od 1. 5. 1995b) zavést nucenou správu na dobu nejvýše jednoho roku.

   účinné od 1. 5. 1995(2) V případě nucené správy podléhají rozhodnutí orgánu zaměstnanecké pojišťovny a právní úkony ředitele zaměstnanecké pojišťovny schválení správce, jinak jsou neplatné.

   účinné od 1. 5. 1995(3) Na rozhodování o nucené správě se vztahují obecné předpisy o správním řízení, pokud tento zákon nestanoví jinak. Účastníkem řízení je zaměstnanecká pojišťovna. Podaný rozklad proti rozhodnutí o zavedení nucené správy nemá odkladný účinek. Rozhodnutí, kterým se zavádí nucená správa, obsahuje též jméno, příjmení a rodné číslo správce.

   účinné od 1. 5. 1995(4) Správce je zaměstnancem Ministerstva financí nebo Ministerstva zdravotnictví. Správce je oprávněn přibírat k výkonu nucené správy další osoby. Správce a osoby přibrané k výkonu nucené správy jsou oprávněni seznamovat se se všemi skutečnostmi, které se týkají zaměstnanecké pojišťovny. Jsou zároveň povinni zachovávat o těchto skutečnostech mlčenlivost. Tato povinnost platí i po skončení nucené správy.

   účinné od 1. 5. 1995(5) Správce může povinnosti mlčenlivosti zprostit ministr financí na žádost orgánu činného v trestním řízení, je-li vedeno trestní řízení v souvislosti se závažnými nedostatky v činnosti zaměstnanecké pojišťovny, pro které byla zavedena nucená správa.

   účinné od 1. 5. 1995(6) Nesplní-li nucená správa svůj účel, postupuje se přiměřeně podle § 6 odst. 1 písm. b) tohoto zákona.“.

1. účinné od 1. 5. 19958. V § 8 odst. 1 se slovo „pojistném“ nahrazuje slovy „zdravotně pojistném“.
2. účinné od 1. 5. 19959. V § 9 se slovo „zřizovatel“ nahrazuje slovy „Ministerstvo zdravotnictví“.
3. účinné od 1. 5. 199510. § 10 odst. 3 zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   účinné od 1. 5. 1995„(3) Zástupce státu jmenuje a odvolává Ministerstvo zdravotnictví.“.

1. účinné od 1. 5. 199511. § 10 se doplňuje odstavcem 4, který zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   účinné od 1. 5. 1995„(4) Členem orgánu zaměstnanecké pojišťovny anebo jeho náhradníkem může být jen bezúhonný občan České republiky s trvalým pobytem na jejím území, který dosáhl věku nejméně 25 let. Členem orgánu zaměstnanecké pojišťovny a vedoucím pracovníkem ústředí, případně vedoucím pracovníkem nižší organizační jednotky nebo jejich zástupcem nesmí být občan, který je v zaměstnaneckém nebo obdobném vztahu k subjektu, se kterým uzavřela zaměstnanecká pojišťovna smlouvu o úhradě zdravotní péče. Pro účely tohoto zákona se za bezúhonného považuje občan, který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin majetkové povahy nebo pro úmyslný trestný čin.“.

1. účinné od 1. 5. 199512. § 13 odst. 1 písm. a) zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   1. účinné od 1. 5. 1995„a) platby za úhrady zdravotní péče poskytované na základě všeobecného zdravotního pojištění podle smluv uzavřených se zdravotnickými zařízeními,“.

1. účinné od 1. 5. 199513. V § 13 odst. 1 písm. c) se vypouštějí slova „minimálně v rozsahu, jaký bude hradit Všeobecná zdravotní pojišťovna České republiky“.
2. účinné od 1. 5. 199514. § 13 odst. 1 písm. d) zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   1. účinné od 1. 5. 1995„d) náklady na činnost zaměstnanecké pojišťovny v rámci schváleného zdravotně pojistného plánu; maximální výši nákladů na činnost zaměstnanecké pojišťovny stanoví Ministerstvo financí právním předpisem.“.

1. účinné od 1. 5. 199515. § 15 včetně poznámek č. 11) a 12) zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   㤠15

   Odkaz účinné od 1. 5. 1995„§ 15

   účinné od 1. 5. 1995(1) Zaměstnanecká pojišťovna je povinna zajistit prostřednictvím auditora¹¹) nebo právnické osoby, která je zapsána v seznamu auditorů,¹¹) (dále jen „auditor“)

   1. účinné od 1. 5. 1995a) ověření účetní závěrky zaměstnanecké pojišťovny,
   2. účinné od 1. 5. 1995b) ověření výroční zprávy zaměstnanecké pojišťovny za příslušný rok.

   účinné od 1. 5. 1995(2) Zaměstnanecká pojišťovna je povinna v návaznosti na termíny stanovené Ministerstvem financí pro předkládání návrhu státního rozpočtu a státního závěrečného účtu předložit tomuto ministerstvu prostřednictvím Ministerstva zdravotnictví návrh zdravotně pojistného plánu na následující kalendářní rok, účetní závěrku a výroční zprávu za minulý kalendářní rok a zprávu auditora.¹²) Schválenou výroční zprávu zaměstnanecká pojišťovna vhodným způsobem zveřejní.

   účinné od 1. 5. 1995(3) Návrh zdravotně pojistného plánu, účetní závěrky a výroční zprávy za minulý rok podle odstavce 2 schvaluje Poslanecká sněmovna Parlamentu po vyjádření vlády.

   účinné od 1. 5. 1995(4) Zdravotně pojistný plán zaměstnanecké pojišťovny obsahuje plán příjmů a výdajů včetně členění podle jednotlivých fondů, předpokládaný vývoj struktury pojištěnců, plán provozních nákladů, údaje o rozsahu zdravotní péče hrazené zaměstnaneckou pojišťovnou, způsob zajištění dostupnosti služeb nabízených zaměstnaneckou pojišťovnou včetně předpokládané soustavy zdravotnických zařízení, se kterými zaměstnanecká pojišťovna uzavírá smlouvu o úhradě zdravotní péče.

   účinné od 1. 5. 1995¹¹) Zákon ČNR č. 524/1992 Sb., o auditorech a Komoře auditorů České republiky.

   účinné od 1. 5. 1995¹²) § 14 odst. 5 a 6 zákona ČNR č. 524/1992 Sb.“.

1. účinné od 1. 5. 199516. V § 16 odst. 2 se vypouštějí slova „a fondy připojištění“ a na konci se připojují tato slova: „a v souladu se schváleným zdravotně pojistným plánem zaměstnanecké pojišťovny“.
2. účinné od 1. 5. 199517. V § 17 odst. 1 se ve větě první vypouští slovo „potřebné“ a na konci se připojují tato slova: „plně nebo částečně hrazené ze všeobecného zdravotního pojištění“.
3. účinné od 1. 5. 199518. § 18 odst. 1 zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   účinné od 1. 5. 1995„(1) Minimální výše rezervního fondu činí 3 % průměrných ročních výdajů základního fondu zdravotního pojištění zaměstnanecké pojišťovny za bezprostředně předcházející tři kalendářní roky. Rezervní fond se tvoří příděly z pojistného převodem části zůstatku základního fondu. Zaměstnanecká pojišťovna může použít nejvýše 30 % finančních prostředků rezervního fondu k nákupu státních cenných papírů, cenných papírů se státní zárukou, cenných papírů vydávaných obcemi, veřejně obchodovatelných dluhopisů vydaných obchodními společnostmi a přijatých k obchodování na burze cenných papírů, veřejně obchodovatelných akcií a podílových listů přijatých k obchodování na burze cenných papírů a pokladničních poukázek České národní banky; tyto cenné papíry a pokladniční poukázky České národní banky zůstávají součástí rezervního fondu. Rezervní fond používá zaměstnanecká pojišťovna k doplnění základního fondu v případech výskytu hromadných onemocnění a přírodních katastrof; výše rezervního fondu může v takovém případě klesnout v průběhu kalendářního roku pod minimální výši. Zaměstnanecká pojišťovna je povinna rezervní fond naplnit do dvou let ode dne založení.“.

1. účinné od 1. 5. 199519. V § 18 odst. 2 se slovo „zřizovateli“ nahrazuje slovy „Ministerstvu zdravotnictví“.
2. účinné od 1. 5. 199520. V § 18 odst. 3 se slovo „zřizovatel“ nahrazuje slovy „Ministerstvo zdravotnictví“.
3. účinné od 1. 5. 199521. § 19 odst. 2 a 3 včetně poznámek č. 7), 13) a 14) znějí:
   účinné od 1. 5. 1995

   účinné od 1. 5. 1995„(2) Finanční prostředky zaměstnanecké pojišťovny musí být uloženy v tuzemské bance.⁷)

   účinné od 1. 5. 1995(3) Zaměstnanecká pojišťovna nesmí zřizovat a provozovat zdravotnické zařízení¹³) a podnikat¹⁴) s prostředky plynoucími ze všeobecného zdravotního pojištění.

   účinné od 1. 5. 1995⁷) Zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění zákona č. 264/1992 Sb., zákona č. 292/1993 Sb. a zákona č. 156/1994 Sb.

   účinné od 1. 5. 1995¹³) Zákon ČNR č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických zařízeních, ve znění pozdějších předpisů.

   účinné od 1. 5. 1995¹⁴) § 2 odst. 1 obchodního zákoníku.“.

1. účinné od 1. 5. 199522. § 21 zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   㤠21

   Odkaz účinné od 1. 5. 1995„§ 21

   účinné od 1. 5. 1995(1) Zaměstnanecká pojišťovna spravuje, aktualizuje a rozvíjí informační systém zaměstnanecké pojišťovny.

   účinné od 1. 5. 1995(2) Používání údajů z informačního systému zaměstnanecké pojišťovny pro vlastní potřebu je jejím výhradním právem. Používat údaje z informačního systému zaměstnanecké pojišťovny pro jiné účely lze jen způsobem a za podmínek stanovených tímto zákonem.“.

1. účinné od 1. 5. 199523. § 22 zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   㤠22

   Odkaz účinné od 1. 5. 1995„§ 22

   účinné od 1. 5. 1995(1) Členové a náhradníci orgánů zaměstnanecké pojišťovny, její zaměstnanci a fyzické osoby zajišťující zpracování údajů z informačního systému na základě smlouvy jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o nichž se dozvěděli při výkonu své funkce nebo zaměstnání anebo při zpracování údajů z informačního systému na základě smlouvy, popřípadě v souvislosti s nimi. Tato povinnost trvá i po skončení jejich funkce nebo pracovněprávního vztahu anebo smluvního vztahu k zaměstnanecké pojišťovně. Povinnosti mlčenlivosti mohou být tyto osoby zproštěny pouze písemně s uvedením rozsahu a účelu tím, v jehož zájmu mají tuto povinnost.

   účinné od 1. 5. 1995(2) Za porušení povinnosti zachovávat mlčenlivost se považuje i využití vědomostí získaných při kontrole plateb pojistného nebo v souvislosti s ní pro jednání přinášející prospěch osobě zavázané touto povinností nebo osobám jiným anebo jednání, které by způsobilo někomu újmu.

   účinné od 1. 5. 1995(3) Zaměstnanecká pojišťovna je povinna vytvořit podmínky pro zachování mlčenlivosti podle odstavce 1. To platí i při využívání a umožnění přístupu k údajům evidovaným pomocí výpočetní techniky.“.

1. účinné od 1. 5. 199524. V § 23 odst. 1 se vypouští slovo „potřebné“.
2. účinné od 1. 5. 199525. Za § 23 se vkládá nový § 23a, který včetně poznámek č. 15) a 16) zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   㤠23a

   Odkaz účinné od 1. 5. 1995„§ 23a

   účinné od 1. 5. 1995(1) Za porušení povinností uvedených v § 15 odst. 2 může Ministerstvo financí uložit zaměstnanecké pojišťovně pokutu až do výše 500 000 Kč. Za porušení povinností podle zákona o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění¹⁵) může Ministerstvo zdravotnictví uložit zaměstnanecké pojišťovně pokutu až do výše 500 000 Kč.

   účinné od 1. 5. 1995(2) Pokutu podle odstavce 1 lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy se příslušné ministerstvo dozvědělo o porušení povinností, nejpozději však do pěti let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo. Při stanovení výše pokuty se přihlédne k míře závažnosti porušení povinnosti.

   účinné od 1. 5. 1995(3) Pokuta podle odstavce 1 je příjmem zvláštního účtu všeobecného zdravotního pojištění.¹⁶)

   účinné od 1. 5. 1995(4) Pokutu podle odstavce 1 nesmí zaměstnanecká pojišťovna hradit z prostředků základního fondu zdravotního pojištění nebo z prostředků rezervního fondu.

   účinné od 1. 5. 1995¹⁵) § 23 odst. 4 zákona ČNR č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění zákona č. 59/1995 Sb.

   účinné od 1. 5. 1995¹⁶) § 20 odst. 1 zákona č. 592/1992 Sb.“.

Čl. III

účinné od 1. 5. 1995Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění zákona České národní rady č. 210/1990 Sb., zákona České národní rady č. 425/1990 Sb., zákona České národní rady č. 548/1991 Sb., zákona České národní rady č. 550/1991 Sb., zákona České národní rady č. 590/1992 Sb., zákona České národní rady č. 15/1993 Sb., zákona č. 161/1993 Sb. a zákona č. 307/1993 Sb., se mění a doplňuje takto:

1. účinné od 1. 5. 19951. § 34 odst. 2 zní:
   účinné od 1. 5. 1995

   účinné od 1. 5. 1995„(2) Krajské hygienické stanice jsou řízeny Ministerstvem zdravotnictví; jsou právnickými osobami. Ministerstvo zdravotnictví určuje, která hygienická stanice je rozpočtovou nebo příspěvkovou organizací. Okresní hygienické stanice jsou zařízení okresních úřadů.“.

1. účinné od 1. 5. 19952. V § 75 odst. 5 ve větě druhé se slova „území města“ nahrazují slovy „spádová území dalších hygienických stanic sídlících ve městě, kde“.

Čl. IV

účinné od 1. 5. 1995Ustanovení přechodná

účinné od 1. 5. 1995Resortní, oborové, podnikové a další zdravotní pojišťovny zřízené podle dosavadních předpisů se považují za zdravotní pojišťovny podle tohoto zákona. Tyto pojišťovny musí dosáhnout počtu nejméně 50 000 pojištěnců nejpozději do jednoho roku ode dne účinnosti tohoto zákona; nesplněním této povinnosti se zrušují a vstupují do likvidace. Ministerstvo zdravotnictví rozhodne v takovém případě o způsobu převodu pojištěnců do Všeobecné zdravotní pojišťovny České republiky nebo jiné zdravotní pojišťovny. Prostředky základního fondu zdravotního pojištění se převedou Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky k přerozdělení. Majetkový zůstatek, jenž vyplyne z likvidace (likvidační zůstatek),¹⁰) se převede podnikatelským subjektům, které podaly žádost Ministerstvu práce a sociálních věcí o zřízení resortní, oborové, podnikové a další zdravotní pojišťovny nebo jejich právním nástupcům. Neexistují-li podnikatelské subjekty, ani jejich právní nástupci podle předcházející věty, převede se likvidační zůstatek Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky k přerozdělení. Resortní, oborové, podnikové a další zdravotní pojišťovny uvedou svou činnost do souladu s tímto zákonem do šesti měsíců od účinnosti tohoto zákona. Ve stejné lhůtě předloží resortní, oborové, podnikové a další zdravotní pojišťovny Ministerstvu zdravotnictví způsob likvidace podle článku II bodu 2 tohoto zákona. Rezervní fond naplní resortní, oborové, podnikové a další zdravotní pojišťovny do jednoho roku ode dne účinnosti tohoto zákona.

Čl. V

účinné od 1. 5. 1995Zákon České národní rady č. 185/1991 Sb., o pojišťovnictví, ve znění zákona č. 320/1993 Sb., se mění takto:

účinné od 1. 5. 1995§ 29 včetně poznámky č. 14) zní:

Čl. VI