Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 154/2011 Sb., o vojenské letecké technice, schvalování technické způsobilosti vojenské letecké techniky, provádění pravidelných technických prohlídek a zkoušek technických zařízení vojenské letecké techniky, provozování a kontrolách vojenské letecké techniky a pověřování a osvědčování právnických a fyzických osob, a o vojenském leteckém rejstříku (o vojenské letecké technice)

účinné od 1. 6. 2026Hodnocení míry rizika vyplývající z navrhovaného specifického druhu provozu

účinné od 1. 6. 2026Žadatel provádí detailní hodnocení rizik v těchto fázích:

1. účinné od 1. 6. 20261. Popis konceptu druhu provozu.
2. účinné od 1. 6. 20262. Určení základního pozemního rizika druhu provozu.
3. účinné od 1. 6. 20263. Určení základního vzdušného rizika druhu provozu.
4. účinné od 1. 6. 20264. Aplikace strategických zmírňujících opatření.
5. účinné od 1. 6. 20265. Aplikace taktických zmírňujících opatření.
6. účinné od 1. 6. 20266. Určení hodnoticího čísla.
7. účinné od 1. 6. 20267. Porovnání hodnoticího čísla s úrovní integrity podmínek provozu.
8. účinné od 1. 6. 20268. Uvážení rizik pro provoz v přilehlém vzdušném prostoru a pro osoby a majetek v přilehlých oblastech na zemi.

1. účinné od 1. 6. 2026▶ 1. Popis konceptu druhu provozu

   účinné od 1. 6. 2026Žadatel popíše charakteristiku navrhovaného druhu provozu vojenského bezpilotního letadla s ohledem na oblasti a parametry uvedené v příloze č. 7 k této vyhlášce, zejména specifikací:

   1. účinné od 1. 6. 2026a) typu zamýšlené činnosti,
   2. účinné od 1. 6. 2026b) letových parametrů,
   3. účinné od 1. 6. 2026c) provozního prostředí, ve kterém bude druh provozu probíhat,
   4. účinné od 1. 6. 2026d) technických parametrů vojenského bezpilotního letadla.

   účinné od 1. 6. 2026Při popisu konceptu druhu provozu vychází žadatel z oblastí a parametrů, které stanoví příloha č. 7 k této vyhlášce.

1. účinné od 1. 6. 2026▶ 2. Určení základního pozemního rizika druhu provozu

   účinné od 1. 6. 2026U navrhovaného druhu provozu vojenského bezpilotního letadla žadatel identifikuje potenciální pozemní rizika se zaměřením na osoby a majetek na zemi v případě jeho selhání.

   účinné od 1. 6. 2026V této fázi se berou v úvahu faktory jako:

   1. účinné od 1. 6. 2026a) hustota populace,
   2. účinné od 1. 6. 2026b) vzdálenost ke shromáždění osob,
   3. účinné od 1. 6. 2026c) specifické vlastnosti prostředí,
   4. účinné od 1. 6. 2026d) sekundární efekty.

   účinné od 1. 6. 2026Základní pozemní riziko druhu provozu může nabývat hodnot 1 až 10 a určuje se podle tabulky č. 1. Hodnota rizika závisí na maximálním charakteristickém rozměru nebo maximální rychlosti vojenského bezpilotního letadla podle toho, který parametr má vyšší hodnotu.

   účinné od 1. 6. 2026Hodnota pozemního rizika druhu provozu se v rámci aplikace zmírňujících opatření snižuje, pokud lze identifikovat faktor, který má pozitivní vliv na bezpečnost provozu a není uveden v tabulce č. 1. Jedná se zejména o faktory podle písm. b) až d). Hodnota pozemního rizika druhu provozu se může snížit o jeden stupeň a ve výjimečných případech o dva stupně.

   účinné od 1. 6. 2026V případě, že konečné pozemní riziko druhu provozu nabude hodnoty vyšší než 7 a nebude možné ve fázích č. 4 a 5 snížit riziko ani aplikací zmírňujících opatření, je nutné pro provoz vojenského bezpilotního letadla splnit podmínky pro certifikovaný druh provozu.

   účinné od 1. 6. 2026

   48. Hodnocení míry rizika vyplývající z navrhovaného specifického druhu provozu

   		Hodnota základního pozemního rizika druhu provozu
   Maximální charakteristický rozměr		1 m	3 m	8 m	20 m	40 m
   Maximální rychlost		25 m/s	35 m/s	75 m/s	120 m/s	200 m/s
   Maximální hustota populace (osob/km2)	Vyhrazený prostor	1	1	2	3	3
   	< 5	2	3	4	5	6
   	< 50	3	4	5	6	7
   	< 500	4	5	6	7	8
   	< 5 000	5	6	7	8	9
   	< 50 000	6	7	8	9	10
   	> 50 000	7	8	Certifikovaný druh provozu

   účinné od 1. 6. 2026Tabulka č. 1 - Určení základního pozemního rizika druhu provozu

1. účinné od 1. 6. 2026▶ ​​​​​3. Určení základního vzdušného rizika druhu provozu

   účinné od 1. 6. 2026Při určování základního vzdušného rizika žadatel vyhodnocuje rizika spojená s potenciálním střetem s pilotovanými i bezpilotními letadly.

   účinné od 1. 6. 2026Při hodnocení vzdušného rizika provozu žadatel zohledňuje zejména:

   1. účinné od 1. 6. 2026a) parametry vzdušného prostoru, tedy
      1. účinné od 1. 6. 20261. zda se jedná o vzdušný prostor atypický (např. segregovaný),
      2. účinné od 1. 6. 20262. rozsah výšek druhu provozu,
      3. účinné od 1. 6. 20263. zda se jedná o řízený nebo neřízený letecký provoz určené třídy,
      4. účinné od 1. 6. 20264. zda se jedná o prostředí letiště nebo mimo letiště, anebo
      5. účinné od 1. 6. 20265. zda se jedná o vzdušný prostor nad městským nebo venkovským prostředím,
   1. účinné od 1. 6. 2026b) hustotu provozu ve vzdušném prostoru,
   2. účinné od 1. 6. 2026c) pravděpodobnost ztráty separace,
   3. účinné od 1. 6. 2026d) pravděpodobnost kolize,
   4. účinné od 1. 6. 2026e) závažnost případné kolize.

   účinné od 1. 6. 2026Základní vzdušné riziko může nabývat hodnot A až D a žadatel je určuje podle tabulky č. 2.

   účinné od 1. 6. 2026Hodnota vzdušného rizika druhu provozu se v rámci aplikace zmírňujících opatření snižuje, pokud lze identifikovat faktor, který má pozitivní vliv na bezpečnost provozu a není uveden v tabulce č. 2. Jedná se zejména o faktory podle písm. c) až e). Hodnota vzdušného rizika druhu provozu se může snížit o jeden stupeň a ve výjimečných případech o dva stupně.

   účinné od 1. 6. 2026

   48. Hodnocení míry rizika vyplývající z navrhovaného specifického druhu provozu

   Provoz v prostředí (uváděné výškové údaje jsou vztaženy k výšce nad terénem)	Stupeň hustoty provozu	Základní vzdušné riziko
   Letiště/heliportu ve vzdušném prostoru třídy B, C nebo D	5	D
   Letiště/heliportu ve vzdušném prostoru třídy E nebo třídy F nebo G	3	C
   > 150 m, ale < 20 000 m v prostoru s povinným odpovídačem	5	D
   > 150 m, ale < 20 000 m v řízeném vzdušném prostoru	5	D
   > 150 m, ale < 20 000 m v neřízeném vzdušném prostoru nad městskou oblastí	3	C
   > 150 m, ale < 20 000 m v neřízeném vzdušném prostoru nad venkovskou oblastí	2	C
   < 150 m v prostoru s povinným odpovídačem	3	C
   < 150 m v řízeném vzdušném prostoru	3	C
   < 150 m v neřízeném vzdušném prostoru nad městskou oblastí	2	C
   < 150 m v neřízeném vzdušném prostoru nad venkovskou oblastí	1	B
   > 20 000 m	1	B
   Vyhrazený vzdušný prostor	1	A

   účinné od 1. 6. 2026Tabulka č. 2 - Určení základního vzdušného rizika druhu provozu

1. účinné od 1. 6. 2026▶ 4. Aplikace strategických zmírňujících opatření

   účinné od 1. 6. 2026Strategická zmírňující opatření slouží ke snížení základních rizik reprezentujících výchozí nebezpečnost druhu provozu vojenského bezpilotního letadla. Navrhovaná strategická zmírňující opatření se zahrnují do detailního hodnocení rizik druhu provozu vojenského bezpilotního letadla a stávají se součástí podmínek provozu.

   účinné od 1. 6. 2026Navrhovaná strategická zmírňující opatření jsou aplikována provozovatelem před zahájením provozu vojenského bezpilotního letadla.

   účinné od 1. 6. 2026Strategická zmírňující opatření před zahájením provozu vojenského bezpilotního letadla mohou obsahovat:

   1. účinné od 1. 6. 2026a) specifická provozní omezení,
   2. účinné od 1. 6. 2026b) technické prvky pro komunikaci, řízení nebo omezení využívaného vzdušného prostoru,
   3. účinné od 1. 6. 2026c) školení obsluhy nebo pozorovatelů,
   4. účinné od 1. 6. 2026d) předdefinované provozní postupy,
   5. účinné od 1. 6. 2026e) způsoby ukončení letu.

1. účinné od 1. 6. 2026▶ 5. Aplikace taktických zmírňujících opatření

   účinné od 1. 6. 2026Taktická zmírňující opatření slouží ke snížení konečné úrovně vzdušných rizik při provozu vojenského bezpilotního letadla na úroveň, která je nutná k dosažení požadované míry bezpečnosti ve vzdušném prostoru.

   účinné od 1. 6. 2026Navrhovaná taktická zmírňující opatření se zahrnují do detailního hodnocení rizik druhu provozu vojenského bezpilotního letadla a stávají se součástí podmínek provozu.

   účinné od 1. 6. 2026Navrhovaná taktická zmírňující opatření jsou aplikována provozovatelem při provozu vojenského bezpilotního letadla jak v případě přímého vizuálního kontaktu, tak mimo jeho dosah.

   účinné od 1. 6. 2026Taktická zmírňující opatření mohou mít podobu funkce „vidět a vyhnout se“ v případě přímého vizuálního kontaktu nebo mohou vyžadovat alternativní způsob dosažení požadované míry bezpečnosti ve vzdušném prostoru. Taktická opatření mohou být ovlivněna specifickým technickým vybavením vojenského bezpilotního letadla.

1. účinné od 1. 6. 2026▶ 6. Určení hodnoticího čísla

   účinné od 1. 6. 2026Po aplikaci zmírňujících opatření, určení konečné úrovně vzdušného rizika druhu provozu a konečné úrovně pozemního rizika druhu provozu žadatel stanoví hodnoticí číslo, které vyjadřuje celkovou míru rizika navrhovaného druhu provozu vojenského bezpilotního letadla.

   účinné od 1. 6. 2026Hodnoticí číslo odpovídající navrhovanému konceptu druhu provozu je stanoveno žadatelem za použití tabulky č. 3.

   účinné od 1. 6. 2026

   48. Hodnocení míry rizika vyplývající z navrhovaného specifického druhu provozu

   	Konečná úroveň vzdušného rizika druhu provozu
   Konečná úroveň pozemního rizika druhu provozu	A	B	C	D
   ≤2	I	II	IV	VI
   3	II	II	IV	VI
   4	III	III	IV	VI
   5	IV	IV	IV	VI
   6	V	V	V	VI
   7	VI	VI	VI	VI
   >7	Certifikovaný druh provozu

   účinné od 1. 6. 2026Tabulka č. 3 - Stanovení hodnoticího čísla

1. účinné od 1. 6. 2026▶ 7. Porovnání hodnoticího čísla s úrovní integrity podmínek provozu

   účinné od 1. 6. 2026Při porovnání hodnoticího čísla žadatel porovná, zda je hodnoticí číslo v souladu s požadovanou úrovní podmínek provozu vojenského bezpilotního letadla. Podmínky provozu vojenského bezpilotního letadla jsou uvedeny v tabulce č. 4 a žadatel musí prokázat soulad stanovené úrovně podmínek s dosaženým hodnoticím číslem.

   účinné od 1. 6. 2026Nízká úroveň integrity (dále jen „N“) je taková, kdy žadatel prohlašuje, že požadovaná úroveň integrity byla dosažena provedením potřebných důkazů. Důkazy nemusí být předkládány, pokud si je Ministerstvo obrany nevyžádá.

   účinné od 1. 6. 2026Střední úroveň integrity (dále jen „S“) je taková, kdy žadatel předkládá podpůrné důkazy o tom, že požadovaná úroveň integrity byla dosažena. Toho se obvykle dosahuje prostřednictvím testování nebo vyhodnocením provozních dat.

   účinné od 1. 6. 2026Vysoká úroveň integrity (dále jen „V“) je taková, kdy dosažená integrita byla ověřena na základě předložení příslušného osvědčení.

   48. Hodnocení míry rizika vyplývající z navrhovaného specifického druhu provozu

   Podmínky provozu	Hodnoticí číslo
   	I	II	III	IV	V	VI
   Odborně způsobilý a kompetentní provozovatel vojenského bezpilotního systému	-	N	S	V	V	V
   Vojenský bezpilotní systém vyroben kompetentním subjektem	-	-	N	S	V	V
   Vojenský bezpilotní systém udržován kompetentním subjektem	N	N	S	S	V	V
   Součásti vojenského bezpilotního systému jsou konstruovány podle Ministerstvem obrany uznaných projekčních standardů	-	-	-	N	S	V
   Vojenský bezpilotní systém je navržen s ohledem na splnění požadavků bezpečnosti a spolehlivosti provozu	-	-	N	S	V	V
   Charakteristiky datového spojení odpovídají danému druhu provozu	-	N	N	S	V	V
   Zajištění souladu konfigurace vojenského bezpilotního systému s požadavky konceptu druhu provozu	N	N	S	S	V	V
   Soubor provozních postupů je provozovatelem definován, ověřen a dodržován	N	S	V	V	V	V
   Vycvičenost obsluhy vojenského bezpilotního letadla	N	N	S	S	V	V
   Externí služby podporující provoz vojenského bezpilotního systému odpovídají příslušným požadavkům	N	N	S	V	V	V
   Postupy pro spolupráci vícečlenné obsluhy vojenského bezpilotního letadla	N	N	S	S	V	V
   Zdravotní způsobilost obsluhy vojenského bezpilotního letadla odpovídá prováděnému druhu provozu	N	N	S	S	V	V
   Automatická ochrana zachování letové obálky při výskytu lidské chyby	-	-	N	S	V	V
   Bezpečné zvládání/eliminace lidské chyby	-	-	N	S	S	V
   Aplikace vyhodnocení lidského činitele a volba vhodného rozhraní člověk/stroj	-	N	N	S	S	V
   Měřitelné podmínky bezpečného provozu jsou provozovatelem definovány a dodržovány	N	N	S	S	V	V
   Vojenský bezpilotní systém je navržen a způsobilý k provozu za podmínek nepříznivého prostředí	-	-	S	V	V	V

   účinné od 1. 6. 2026Tabulka č. 4 - Porovnání hodnoticího čísla s úrovní integrity podmínek provozu

   účinné od 1. 6. 2026V případě, že porovnání podmínek provozu a úrovně jejich integrity neodpovídá požadavku podle tabulky č. 4, je nutné pro provoz vojenského bezpilotního letadla splnit podmínky pro certifikovaný druh provozu nebo změnit navrhovaný koncept druhu provozu.

1. účinné od 1. 6. 2026▶ 8. Uvážení rizik pro provoz v přilehlém vzdušném prostoru a pro osoby a majetek v přilehlých oblastech na zemi.

   účinné od 1. 6. 2026Účelem této fáze detailního hodnocení rizik je zabývat se rizikem, které představuje ztráta řízení letu vedoucí k narušení přilehlých oblastí na zemi nebo přilehlého vzdušného prostoru provozu vojenského bezpilotního letadla. Tyto oblasti se v závislosti na různých fázích letu mohou měnit.

   účinné od 1. 6. 2026Cílem této fáze je ujištění o splnění cílové úrovně bezpečnosti pro rizika pozemní i vzdušná v přilehlých oblastech na zemi nebo v přilehlém vzdušném prostoru k prostoru provozu vojenského bezpilotního letadla, kdy i v případě výskytu jednotlivých poruch je nutné zamezit situacím, kdy by provoz vojenského bezpilotního letadla mohl ohrozit prostředí mimo předem definovaný bezpečný prostor.

   účinné od 1. 6. 2026Fáze uvážení dopadů zahrnuje:

   1. účinné od 1. 6. 2026a) zamezení provozu mimo určený prostor,
   2. účinné od 1. 6. 2026b) analýzu a zmírnění pravděpodobných poruch,
   3. účinné od 1. 6. 2026c) stanovení speciálních podmínek pro provoz v kritických přilehlých oblastech.

   účinné od 1. 6. 2026Pokud v předchozích fázích hodnocení odpovídá míra rizika specifickému druhu provozu vojenského bezpilotního letadla, ale žadatel vyhodnotí rizika pro provoz v přilehlém vzdušném prostoru a pro osoby a majetek v přilehlých oblastech na zemi jako příliš vysoká, je nutné pro provoz vojenského bezpilotního letadla splnit podmínky pro certifikovaný druh provozu nebo změnit navrhovaný koncept druhu provozu.“.

účinné od 1. 6. 2026Určená letecká pozemní zařízení, o kterých je povinen provozovatel vést záznam o provozních a údržbových činnostech

1. účinné od 1. 6. 20261. Prostředky manipulace se speciálním vybavením letadla,
2. účinné od 1. 6. 20262. pozemní komunikační zařízení,
3. účinné od 1. 6. 20263. pozemní radionavigační zařízení,
4. účinné od 1. 6. 20264. pozemní přehledová zařízení,
5. účinné od 1. 6. 20265. pozemní počítačová zařízení pro řízení letového provozu,
6. účinné od 1. 6. 20266. pozemní zařízení pro kontrolu a řízení pohybu letadel po zemi,
7. účinné od 1. 6. 20267. pozemní zařízení leteckých datových sítí,
8. účinné od 1. 6. 20268. pozemní záložní zdroje elektrické energie (elektrocentrály, nepřerušované zdroje napájení),
9. účinné od 1. 6. 20269. pozemní monitorovací a ovládací zařízení,
10. účinné od 1. 6. 202610. pozemní technické prostředky pracovišť řízení letového provozu,
11. účinné od 1. 6. 202611. pozemní zdroje napájení světelných souprav (zdroje konstantního proudu),
12. účinné od 1. 6. 202612. pozemní prostředky objektivní kontroly,
13. účinné od 1. 6. 202613. pozemní zdroje elektrické energie (zdrojové jednotky a systémy),
14. účinné od 1. 6. 202614. pozemní hydraulické zdroje,
15. účinné od 1. 6. 202615. pozemní zdroje stlačených plynů,
16. účinné od 1. 6. 202616. pozemní záchytná zařízení letadel,
17. účinné od 1. 6. 202617. zařízení pro měření a vyhodnocování brzdicích účinků,
18. účinné od 1. 6. 202618. pozemní prostředky pro vlekání letadel, kromě mechanismů přímo připojovaných k letadlu,
19. účinné od 1. 6. 202619. speciální pozemní prostředky pro zabezpečení provozu dopravních letadel,
20. účinné od 1. 6. 202620. zařízení k řízení, vypouštění a přistání vojenských bezpilotních letadel.“.