Nařízení vlády o stanovení důsledků porušení podmíněnosti poskytování přímých podpor, některých podpor v rámci společné organizace trhu s vínem a některých podpor Programu rozvoje venkova, a o změně některých souvisejících nařízení vlády

§ 1

Předmět úpravy

Toto nařízení upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropských společenství¹) (dále jen „předpis Evropských společenství“) některé podmínky pro poskytování přímých podpor, některých podpor v rámci společné organizace trhu s vínem a některých podpor Programu rozvoje venkova²) (dále jen „dotace“), za účelem snížení nebo vyloučení dotací z důvodu porušení podmíněnosti³) Státním zemědělským intervenčním fondem (dále jen „Fond“).

§ 2

Postup vyhodnocení zpráv o kontrole

(1) Fond nejprve vyhodnotí obdržené zprávy o kontrole⁴) podle jednotlivých aktů⁵) uvedených v příloze č. 1 k tomuto nařízení postupem stanoveným v § 3.

(2) Jestliže Fond postupem podle odstavce 1 zjistí, že alespoň jedna zpráva o kontrole obsahuje úmyslné, popřípadě opakované úmyslné porušení⁶) a přitom nejde o úmyslné porušení v důsledku vícenásobného opakování porušení téhož kontrolovaného požadavku podle předpisu Evropských společenství⁷), Fond nestanoví za tuto oblast procentické snížení dotace postupem podle odstavce 3 a přistoupí ke stanovení snížení přímo podle § 8 odst. 2 nebo 4.

(3) Jestliže Fond ukončil vyhodnocení podle odstavce 1, vypočte

1. a) souhrnné procentické snížení dotace postupem stanoveným v § 4 za každou oblast řízení⁸),
2. b) souhrnné procentické snížení dotace postupem stanoveným v § 5 za oblast dobrý zemědělský a environmentální stav⁹),
3. c) souhrnné procentické snížení dotace postupem stanoveným v § 6 za oblast minimální požadavky pro použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin¹⁰).

(4) Jestliže jsou stanovena souhrnná procentická snížení za všechny oblasti v souladu s § 4 až 7, Fond provede výpočet celkového snížení dotace v souladu s § 8.

(5) Seznam kontrolovaných

1. a) požadavků¹¹) pro oblast řízení je uveden v příloze č. 2 k tomuto nařízení,
2. b) standardů¹²) pro oblast dobrý zemědělský a environmentální stav je uveden v příloze č. 3 k tomuto nařízení,
3. c) minimálních požadavků pro použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin je uveden v příloze č. 3 k nařízení vlády č. 79/2007 Sb., o podmínkách provádění agroenvironmentálních opatření, ve znění nařízení vlády č. 45/2009 Sb.

§ 3

Vyhodnocení zpráv o kontrole v rámci jednoho aktu

(1) Jestliže zpráva o kontrole neobsahuje úmyslné porušení⁶) kontrolovaného požadavku, Fond přidělí

1. a) 0 % zprávě, u které bylo zjištěno celkové zanedbatelné porušení¹³),
2. b) 1 % zprávě, u které bylo zjištěno celkové malé porušení,
3. c) 3 % zprávě, u které bylo zjištěno celkové střední porušení,
4. d) 5 % zprávě, u které bylo zjištěno celkové velké porušení.

(2) Jestliže Fond obdržel více než jednu zprávu o kontrole za tentýž akt, Fond pro účely dalšího vyhodnocení použije zprávu, která obdržela vyšší procentické hodnocení. Je-li více zpráv se shodným nejvyšším procentickým hodnocením, Fond použije zprávu doručenou později.

§ 4

Vyhodnocení snížení dotace v rámci oblastí řízení

Fond pro vyhodnocení snížení dotace v rámci jedné oblasti řízení použije zprávu o kontrole s nejvyšším procentickým hodnocením podle § 3 nebo, je-li více zpráv se shodným nejvyšším procentickým hodnocením, použije zprávu doručenou později.

§ 5

Vyhodnocení snížení dotace v rámci oblasti dobrý zemědělský a environmentální stav

(1) Jestliže zpráva o kontrole na místě nebo zjištění správní kontroly neobsahuje úmyslné porušení⁶) podmínky v rámci oblasti dobrý zemědělský a environmentální stav, Fond přidělí

1. a) 0 % zprávě, u které bylo zjištěno celkové zanedbatelné porušení¹³),
2. b) 1 % zprávě nebo zjištění, u kterých bylo zjištěno celkové malé porušení,
3. c) 3 % zprávě nebo zjištění, u kterých bylo zjištěno celkové střední porušení,
4. d) 5 % zprávě nebo zjištění, u kterých bylo zjištěno celkové velké porušení.

(2) Fond pro vyhodnocení snížení dotace v rámci oblasti dobrý zemědělský a environmentální stav použije zprávu o kontrole s nejvyšším procentickým hodnocením podle odstavce 1. Je-li v rámci oblasti dobrý zemědělský a environmentální stav více zpráv se shodným nejvyšším procentickým hodnocením, Fond použije zprávu vytvořenou později.

§ 6

Vyhodnocení snížení dotace v rámci oblasti minimální požadavky pro použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin

Fond pro vyhodnocení souhrnného procentického snížení dotace za oblast minimální požadavky pro použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin použije ustanovení § 3 a 4 obdobně.

§ 7

Výpočet celkového snížení dotace za oblasti řízení a oblast dobrý zemědělský a environmentální stav

(1) Fond vypočte celkové snížení dotace za oblasti řízení a oblast dobrý zemědělský a environmentální stav jako součet souhrnných procentických snížení dotace zjištěných podle § 4 a 5.

(2) Jestliže výsledkem součtu podle odstavce 1 je snížení v rozsahu

1. a) 2 %, Fond upraví snížení dotace na 1 %,
2. b) 4 %, Fond upraví snížení dotace na 3 %.

§ 8

Stanovení celkového snížení dotace při porušení oblastí podléhajících podmíněnosti

(1) Jestliže u žadatele nebylo zjištěno v rámci oblasti minimální požadavky pro použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin porušení kontrolovaného požadavku vedoucího ke snížení dotace za tuto oblast, Fond použije pro stanovení celkového snížení dotace snížení zjištěné podle § 7 nebo podle odstavce 2.

(2) Nestanoví-li předpis Evropských společenství⁷) jinak a jestliže u žadatele nebylo zjištěno v rámci oblasti minimální požadavky pro použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin porušení kontrolovaného požadavku vedoucího ke snížení dotace za tuto oblast a alespoň jedna zpráva o kontrole doručená Fondu za některou z oblastí řízení nebo oblasti dobrý zemědělský a environmentální stav obsahuje úmyslné nebo úmyslné opakované porušení⁶), neuplatní se postup podle odstavce 1, ale Fond postupuje v souladu s předpisem Evropských společenství⁶) a sníží celkovou dotaci

1. a) o 20 %, neobsahuje-li ani jedna zpráva úmyslné opakované porušení,
2. b) o 60 %, obsahuje-li alespoň jedna zpráva úmyslné opakované porušení.

Fond může snížení podle písmen a) a b) zvýšit podle předpisu Evropských společenství⁶).

(3) Jestliže u žadatele bylo podle § 6 stanoveno Fondem snížení dotace za oblast minimální požadavky pro použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin a zároveň ani jedna zpráva o kontrole za tuto oblast neobsahuje úmyslné nebo úmyslné opakované porušení, Fond použije pro stanovení celkového snížení dotace snížení podle odstavce 1 nebo 2 a zároveň pro některé podpory rozvoje venkova³) použije navíc snížení dotace zjištěné podle § 6.

(4) Jestliže u žadatele bylo podle § 6 stanoveno Fondem snížení dotace za oblast minimální požadavky pro použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin a zároveň alespoň jedna zpráva o kontrole doručená Fondu za tuto oblast obsahuje úmyslné nebo úmyslné opakované porušení⁶), neuplatní se postup podle odstavce 3, ale Fond postupuje v souladu s předpisem Evropských společenství⁶) a použije pro stanovení celkového snížení dotace snížení podle odstavce 1 nebo 2 a zároveň pro některé podpory rozvoje venkova³) navíc sníží celkovou dotaci

1. a) o 20 %, neobsahuje-li ani jedna zpráva úmyslné opakované porušení,
2. b) o 60 %, obsahuje-li alespoň jedna zpráva úmyslné opakované porušení.

Fond může snížení podle písmen a) a b) zvýšit podle předpisu Evropských společenství⁶).