Zákon o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

§ 1

účinné od 1. 1. 1996Obecná ustanovení

účinné od 1. 1. 1996(1) Tento zákon upravuje postavení a činnost spořitelních a úvěrních družstev (dále jen „družstevní záložna“), pojištění vkladů členů v družstevních záložnách a dohled nad činností a hospodařením družstevních záložen.

účinné od 1. 1. 1996(2) Družstevní záložna je právnickou osobou, na jejíž postavení se vztahují ustanovení zvláštního zákona upravující postavení družstva,¹) pokud tento zákon nestanoví jinak.

účinné od 1. 1. 1996(3) Družstevní záložna je družstvo, které pro podporu hospodaření svých členů provozuje převážně finanční činnosti, jimiž se rozumí přijímání vkladů a poskytování úvěrů, záruk a peněžních služeb v různých formách, a které dále poskytuje svým členům další služby pro uspokojování jejich potřeb.

účinné od 1. 1. 1996(4) Obchodní jméno družstevní záložny musí obsahovat označení „spořitelní a úvěrní družstvo“ nebo „družstevní záložna“ nebo „spořitelní družstvo“ nebo „úvěrní družstvo“; toto označení je oprávněna používat pouze právnická osoba založená podle tohoto zákona.

účinné od 1. 1. 1996(5) Družstevní záložna není bankou podle zvláštního zákona²) a její činnost se nepovažuje za provozování živnosti.³)

účinné od 1. 1. 1996(6) Družstevní záložna je oprávněna vykonávat pouze činnosti stanovené tímto zákonem.

§ 2

účinné od 1. 1. 1996Některá ustanovení o založení a vzniku družstevní záložny

účinné od 1. 1. 1996(1) Družstevní záložna musí mít nejméně 30 členů.

účinné od 1. 1. 1996(2) Zapisované základní jmění musí činit nejméně 100 000 Kč.

účinné od 1. 1. 1996(3) K návrhu na zápis do obchodního rejstříku se přikládá doklad o evidenci podle § 27 odst. 2 písm. a).

účinné od 1. 1. 1996(4) Notářský zápis o průběhu ustavující schůze obsahuje též údaj o výši členského podílu, k němuž se členové na ustavující schůzi zavázali.

§ 3

účinné od 1. 1. 1996Předmět činnosti družstevní záložny

účinné od 1. 1. 1996(1) Družstevní záložna je oprávněna vykonávat tyto činnosti:

1. účinné od 1. 1. 1996a) přijímat vklady od svých členů,
2. účinné od 1. 1. 1996b) poskytovat úvěry svým členům,
3. účinné od 1. 1. 1996c) poskytovat svým členům tyto peněžní služby:
   1. účinné od 1. 1. 19961. vedení účtů a provádění plateb z pověření člena,
   2. účinné od 1. 1. 19962. obstarávání kreditních karet,
   3. účinné od 1. 1. 19963. ručení za úvěry poskytnuté jinými osobami,

1. účinné od 1. 1. 1996d) poskytovat svým členům tyto další služby:
   1. účinné od 1. 1. 19961. zprostředkování a obstarání právních a poradenských služeb,
   2. účinné od 1. 1. 19962. obstarání nákupu zboží, včetně hospodářských potřeb, a služeb,
   3. účinné od 1. 1. 19963. poskytování příspěvků na sociální, zdravotní a vzdělávací účely,
   4. účinné od 1. 1. 19964. organizování činností ve společném zájmu členů v oblasti sociální, zdravotní a vzdělávací.

účinné od 1. 1. 1996(2) Družstevní záložna je dále oprávněna

1. účinné od 1. 1. 1996a) přijímat vklady od jiných družstevních záložen, ukládat vklady u jiných družstevních záložen a poskytovat jim a přijímat od nich úvěry,
2. účinné od 1. 1. 1996b) ukládat vklady u bank a přijímat od nich úvěry,
3. účinné od 1. 1. 1996c) nabývat státní dluhopisy a komunální obligace a hypotéční zástavní listy;⁴) jiné cenné papíry nesmí družstevní záložna nabývat,
4. účinné od 1. 1. 1996d) nabývat majetek, který slouží jen k výkonu činností družstevní záložny, a nakládat s ním,
5. účinné od 1. 1. 1996e) přijímat dary a dědictví,
6. účinné od 1. 1. 1996f) založit právnickou osobu za účelem podnikání, popř. majetkově se účastnit v právnické osobě za účelem podnikání, jejímiž účastníky jsou jen družstevní záložny nebo obce,
7. účinné od 1. 1. 1996g) založit právnickou osobu, popř. se účastnit v právnické osobě, která není založena za účelem podnikání,
8. účinné od 1. 1. 1996h) poskytovat návratné finanční výpomoci Zajišťovacímu fondu družstevních záložen (dále jen „Fond“).

účinné od 1. 1. 1996(3) Ustanovení odstavce 2 písm. d) se na věci nesplňující uvedenou podmínku, kterými byly zajištěny pohledávky družstevní záložny, nevztahuje po dobu šesti měsíců od jejich nabytí.

účinné od 1. 1. 1996(4) Přijaté vklady vede družstevní záložna na evidenčních vkladových účtech. O přijetí vkladu je povinna vystavit potvrzení.

§ 4

účinné od 1. 1. 1996Některá ustanovení o členství v družstevní záložně

účinné od 1. 1. 1996(1) Členem družstevní záložny může být jen fyzická osoba, která je plně způsobilá k právním úkonům. Členská práva a povinnosti jsou nepřevoditelné. Členství nemůže vzniknout ani děděním.

účinné od 1. 1. 1996(2) V rozsahu určeném stanovami má každý člen

1. účinné od 1. 1. 1996a) právo a povinnost ukládat v družstevní záložně vklady,
2. účinné od 1. 1. 1996b) právo na poskytnutí úvěru a dalších služeb,
3. účinné od 1. 1. 1996c) právo na neprodlené poskytnutí úplných informací o hospodaření družstevní záložny a rozhodnutích jejích orgánů a oprávněných osob.

účinné od 1. 1. 1996(3) Výši uhrazovací povinnosti člena vůči družstevní záložně ke krytí jejích ztrát určují stanovy, musí být však nejméně dvojnásobkem členského podílu.

účinné od 1. 1. 1996(4) Členským vkladem⁵) pro účely tohoto zákona se rozumí členský podíl.

účinné od 1. 1. 1996(5) Členským podílem může být pouze peněžitý podíl. Každý člen se může zavázat pouze k jednomu členskému podílu, jehož výše je shodná pro všechny členy a určují ji stanovy.

účinné od 1. 1. 1996(6) Při zániku členství za trvání družstevní záložny vzniká členu nebo jeho dědici nárok na

1. účinné od 1. 1. 1996a) vypořádací podíl v penězích ve výši splaceného členského podílu. Vypořádací podíl je splatný po uplynutí jednoho měsíce po schválení roční účetní závěrky za rok, v němž skončilo členství. Stanovy se mohou od tohoto ustanovení odchýlit pouze při určení lhůty splatnosti vypořádacího podílu, nejvýše však o 11 měsíců,
2. účinné od 1. 1. 1996b) vyplacení uložených vkladů po odečtení nesplacených úvěrů.

účinné od 1. 1. 1996(7) Družstevní záložna má přednostní právo v uvedeném pořadí na úroky z vkladů, na vklady a na členský podíl člena, kterému poskytlo úvěr nebo který má jiné majetkové závazky vůči družstevní záložně. Může také odmítnout výplatu úroků z vkladů nebo vkladů nebo vypořádacího podílu členovi, který je v prodlení se splátkami nebo nevypořádal své závazky vůči družstevní záložně.

§ 5

účinné od 1. 1. 1996Stanovy družstevní záložny

účinné od 1. 1. 1996(1) Stanovy družstevní záložny musí obsahovat

1. účinné od 1. 1. 1996a) obchodní jméno a sídlo,
2. účinné od 1. 1. 1996b) předmět činnosti,
3. účinné od 1. 1. 1996c) vznik, zánik a podmínky členství, základní práva a povinnosti členů k družstevní záložně a družstevní záložny k členům,
4. účinné od 1. 1. 1996d) výši členského podílu a způsob jeho splácení,
5. účinné od 1. 1. 1996e) orgány družstva a počet jejich členů, délku jejich funkčního období, způsob ustavování, působnost, způsob jejich svolávání a jednání a lhůty, ve kterých se scházejí,
6. účinné od 1. 1. 1996f) způsob použití zisku a způsob úhrady případné ztráty,
7. účinné od 1. 1. 1996g) výši zapisovaného základního jmění,
8. účinné od 1. 1. 1996h) dobu pro zánik členství při vystoupení člena,
9. účinné od 1. 1. 1996i) podmínky poskytování dalších služeb [§ 3 odst. 1 písm. d)],
10. účinné od 1. 1. 1996j) základní podmínky pro činnosti podle § 3 odst. 2,
11. účinné od 1. 1. 1996k) výši zápisného, které slouží ke krytí výdajů spojených se vznikem členství,
12. účinné od 1. 1. 1996l) způsob a rozsah převodu pravomocí úvěrové komise na jiné osoby,
13. účinné od 1. 1. 1996m) stanovení odpovědnosti členů za krytí ztrát družstevní záložny podle § 4 odst. 3,
14. účinné od 1. 1. 1996n) podmínky poskytování informací [§ 4 odst. 2 písm. c)],
15. účinné od 1. 1. 1996o) finanční řád, který stanoví zejména
    1. účinné od 1. 1. 19961. druhy dalších fondů, jejich výši a způsob jejich vytváření a použití,
    2. účinné od 1. 1. 19962. výši rizikového a rezervního fondu, jejich tvorbu a použití,
    3. účinné od 1. 1. 19963. výši nejvyššího možného úvěru,
    4. účinné od 1. 1. 19964. podmínky poskytování peněžních služeb [§ 3 odst. 1 písm. a) až c)],
    5. účinné od 1. 1. 19965. zásady zajištění úvěrů,
    6. účinné od 1. 1. 19966. základní druhy vkladů a úvěrů a meze úročení.

účinné od 1. 1. 1996(2) Stanovy mohou obsahovat další ustanovení, vyplývá-li to z tohoto zákona.

§ 6

účinné od 1. 1. 1996Některá ustanovení o orgánech družstevní záložny

účinné od 1. 1. 1996(1) Kromě orgánů ustavovaných podle zvláštního zákona⁶) ustavuje družstevní záložna úvěrovou komisi, která má nejméně tři členy.

účinné od 1. 1. 1996(2) Úvěrovou komisi volí členská schůze družstevní záložny z řad členů družstevní záložny.

účinné od 1. 1. 1996(3) Úvěrová komise rozhoduje o

1. účinné od 1. 1. 1996a) poskytování úvěrů členům podle stanov,
2. účinné od 1. 1. 1996b) poskytování záruk za úvěry členů,
3. účinné od 1. 1. 1996c) zajištění úvěrů.

účinné od 1. 1. 1996(4) Určí-li tak stanovy, je úvěrová komise oprávněna převést část své pravomoci na jiné osoby, a to způsobem uvedeným ve stanovách.

účinné od 1. 1. 1996(5) Představenstvo rozhoduje kromě věcí podle tohoto zákona a zvláštního zákona,¹) popřípadě podle stanov

1. účinné od 1. 1. 1996a) na návrh úvěrové komise o úročení vkladů a úvěrů, o poskytnutí úvěru jiné družstevní záložně a o přijetí úvěru od jiné družstevní záložny nebo banky,
2. účinné od 1. 1. 1996b) o nákupu a prodeji dluhopisů,
3. účinné od 1. 1. 1996c) o poplatcích za činnosti a služby poskytované členům.

účinné od 1. 1. 1996(6) Představenstvo vypracuje výroční zprávu o činnosti a hospodaření družstevní záložny (dále jen „výroční zpráva“), kterou předkládá ke schválení členské schůzi, a schválenou výroční zprávu zašle Úřadu pro dohled nad družstevními záložnami (dále jen „Úřad“). Návrh výroční zprávy musí být zaslán členům nejméně 30 dnů před dnem konání členské schůze.

účinné od 1. 1. 1996(7) Každý orgán družstevní záložny jedná podle svého jednacího řádu, který schvaluje členská schůze.

účinné od 1. 1. 1996(8) Při hlasování v orgánu družstevní záložny má každý člen jeden hlas.

účinné od 1. 1. 1996(9) Oprávnění kontrolní komise družstva ve vztahu k představenstvu družstva podle zvláštního zákona⁷) může kontrolní komise družstevní záložny uplatnit rovněž vůči úvěrové komisi.

§ 7

účinné od 1. 1. 1996Střet zájmů

účinné od 1. 1. 1996(1) Úvěry členům volených orgánů družstevní záložny, jejím členům, kteří mají pracovní poměr v družstevní záložně, a osobám jim blízkým⁸) lze poskytnout pouze za podmínek, za nichž jsou úvěry poskytovány ostatním členům družstevní záložny, přičemž

1. účinné od 1. 1. 1996a) členům kontrolní komise, členům, kteří mají pracovní poměr v družstevní záložně, a osobám jim blízkým lze úvěr poskytnout jen s předchozím souhlasem představenstva,
2. účinné od 1. 1. 1996b) členům představenstva, členům úvěrové komise a osobám jim blízkým lze úvěr poskytnout pouze s předchozím souhlasem kontrolní komise.

účinné od 1. 1. 1996(2) Člen úvěrové komise a člen, jemuž byla podle stanov svěřena pravomoc rozhodovat o poskytnutí úvěru, nemohou být ručiteli za úvěr, o jehož poskytnutí rozhodovali.

účinné od 1. 1. 1996(3) Z jednání a rozhodování voleného orgánu družstevní záložny je vždy vyloučen člen tohoto orgánu, o jehož zájmu se rozhoduje.

účinné od 1. 1. 1996(4) Ve výroční zprávě musí být vždy uvedeny údaje o poskytnutí úvěrů osobám uvedeným v odstavci 1.

účinné od 1. 1. 1996(5) Osoba, která je auditorem,⁹) nemůže ověřovat roční účetní závěrku družstevní záložny, jejíž je členem.

účinné od 1. 1. 1996(6) Ustanovení zvláštního zákona o zákazu konkurence¹⁰) nejsou tímto ustanovením dotčena a platí také pro členy úvěrové komise.

§ 8

účinné od 1. 1. 1996Družstevní záložna hospodaří podle zvláštních právních předpisů,¹¹) pokud tento zákon nestanoví jinak.

§ 9

účinné od 1. 1. 1996O použití zisku po zdanění rozhoduje členská schůze na návrh představenstva po přídělu do fondů (§ 10), po uhrazení příspěvku (§ 14 odst. 3) a poplatku (§ 26 odst. 3), popř. splatných závazků vůči jiným osobám. Zisk po zdanění nelze rozdělit mezi členy. Ustanovení zvláštního zákona o rozdělení a užití zisku družstva¹²) se nepoužijí.

§ 10

účinné od 1. 1. 1996Fondy družstevní záložny

účinné od 1. 1. 1996(1) Družstevní záložna zřizuje tyto fondy:

1. účinné od 1. 1. 1996a) rizikový fond při svém vzniku ke krytí rizik z poskytování úvěrů a záruk ve výši nejméně 10 % ročního zisku po zdanění, a to až do doby, kdy výše rizikového fondu dosáhne částky nejméně 20 % souhrnu nesplacených úvěrů a záruk [§ 3 odst. 1 písm. c) bod 3] poskytnutých družstevní záložnou,
2. účinné od 1. 1. 1996b) rezervní fond.¹³) Není-li rezervní fond vytvořen již při vzniku družstevní záložny, vytvoří se ze zisku po zdanění vykázaného v roční účetní závěrce za rok, v němž poprvé se tento zisk vytvoří, a to ve výši nejméně 10 % ze zisku po zdanění. Tento fond se ročně doplňuje o částku určenou ve stanovách, nejméně však o 10 % ze zisku po zdanění, a to až do doby, kdy výše rezervního fondu dosáhne nejméně 20 % základního jmění.

účinné od 1. 1. 1996(2) Stanovy mohou určit, že se vytváří vyšší rizikový fond a rezervní fond a že se popřípadě zřizují další fondy.

účinné od 1. 1. 1996(3) Ustanovení zvláštního zákona o nedělitelném fondu družstva¹⁴) se nepoužijí.

§ 11

účinné od 1. 1. 1996Družstevní záložna musí mít pohotově rezervu volných prostředků pro uspokojení žadatelů o okamžité výplaty ve výši nejméně 15 % souhrnu všech vkladů v družstevní záložně. Za pohotové se považují takové prostředky, které má družstevní záložna k volné dispozici nejdéle do tří měsíců.

§ 12

účinné od 1. 1. 1996(1) Souhrn nesplacených úvěrů a záruk poskytnutých družstevní záložnou smí překročit podíl na souhrnu vkladů uložených v družstevní záložně stanovený v odstavci 2 jen s předchozím souhlasem Úřadu.

účinné od 1. 1. 1996(2) Podíl podle odstavce 1 se stanoví pro období od vzniku družstevní záložny

1. účinné od 1. 1. 1996a) do 6. měsíce ve výši 20 %,
2. účinné od 1. 1. 1996b) 7. až 12. měsíc ve výši 35 %,
3. účinné od 1. 1. 1996c) 13. až 18. měsíc ve výši 50 %,
4. účinné od 1. 1. 1996d) od 19. měsíce ve výši 65 %.

§ 13

účinné od 1. 1. 1996Některá ustanovení o zrušení a likvidaci družstevní záložny

účinné od 1. 1. 1996(1) Soud může na návrh orgánu státní správy, orgánu nebo člena družstevní záložny nebo osoby, která osvědčí právní zájem, rozhodnout o zrušení družstevní záložny a její likvidaci, jestliže

1. účinné od 1. 1. 1996a) počet členů klesl pod 30,
2. účinné od 1. 1. 1996b) souhrn členských podílů klesl pod 100 000 Kč,
3. účinné od 1. 1. 1996c) uplynulo šest měsíců ode dne, kdy skončilo funkční období orgánu družstevní záložny a nebyl zvolen nový orgán, nebo byla porušena povinnost svolat členskou schůzi, anebo družstevní záložna po dobu delší než jeden rok neprovozuje žádnou činnost,
4. účinné od 1. 1. 1996d) založením, splynutím, sloučením nebo rozdělením družstevní záložny byl porušen zákon.

účinné od 1. 1. 1996(2) Soud může na návrh Úřadu rozhodnout o zrušení družstevní záložny a její likvidaci také tehdy, jestliže opatření Úřadu podle § 28 odst. 2 a 3 byla neúčinná.

účinné od 1. 1. 1996(3) Splynutí a sloučení družstevní záložny je možné jen s jinou družstevní záložnou.

účinné od 1. 1. 1996(4) Přeměna družstevní záložny na jinou právnickou osobu je vyloučena.

účinné od 1. 1. 1996(5) Výtěžky z ukončených konkurzních a likvidačních řízení nelze rozdělit mezi členy a převádějí se do Fondu.

účinné od 1. 1. 1996(6) Ustanovení zvláštního zákona o rozdělení likvidačního zůstatku družstva¹⁵) se nepoužijí.

účinné od 1. 1. 1996(7) Ustanovení zvláštního zákona o likvidaci společnosti¹⁶) se použijí pro likvidaci družstevní záložny přiměřeně.

§ 14

účinné od 1. 1. 1996(1) Tímto zákonem se zřizuje Fond, který je právnickou osobou. Fond se zapisuje do obchodního rejstříku. Sídlem Fondu je Praha.

účinné od 1. 1. 1996(2) Fond není státním fondem ve smyslu zvláštního zákona.¹⁷) Na pojištění vkladů se nevztahují předpisy o pojišťovnictví.

účinné od 1. 1. 1996(3) Všechny družstevní záložny jsou povinny účastnit se systému pojištění vkladů a přispívat v rozsahu stanoveném tímto zákonem do Fondu.

účinné od 1. 1. 1996(4) Zdrojem prostředků Fondu jsou příspěvky od družstevních záložen, zisk z investování peněžních prostředků, návratné finanční výpomoci od družstevních záložen, pokuty a penále uložené Úřadem, přebytky z ročního hospodaření Úřadu, dary, úhrady pohledávek vůči družstevní záložně podle § 20 a výtěžky z ukončených konkurzních a likvidačních řízení.

účinné od 1. 1. 1996(5) Čerpat z Fondu lze jen na náhrady vlastníkům vkladů, kterými jsou jen členové družstevních záložen (dále jen „vkladatel“), poskytované za podmínek stanovených tímto zákonem, na splátky návratných finančních výpomocí a na náhradu majetkové újmy podle § 23 odst. 2.

účinné od 1. 1. 1996(6) Fond hospodaří podle ročního rozpočtu, který schvaluje Úřad. Náklady na činnost Fondu se hradí ze zisku z investování peněžních prostředků.

§ 15

účinné od 1. 1. 1996(1) Fond je řízen šestičlenným představenstvem.

účinné od 1. 1. 1996(2) Předsedu, místopředsedu a ostatní členy představenstva jmenuje a odvolává ministr financí na období tří let, a to i opakovaně. Každý rok jsou jmenováni dva členové představenstva.

účinné od 1. 1. 1996(3) Jeden člen představenstva je jmenován z řad zaměstnanců Úřadu na návrh Úřadu. Nejméně tři členové představenstva jsou jmenováni z řad členů představenstev družstevních záložen.

účinné od 1. 1. 1996(4) Za výkon funkce člena představenstva nenáleží odměna. Člen představenstva má právo na náhradu nákladů vzniklých mu v souvislosti s výkonem funkce.

účinné od 1. 1. 1996(5) Podrobnosti o postavení, působnosti a činnosti Fondu upraví statut Fondu, který vydá představenstvo po předchozím souhlasu Úřadu a Ministerstva financí.

§ 16

účinné od 1. 1. 1996(1) Roční příspěvek družstevní záložny do Fondu činí 0,3 % z objemu vkladů členů v družstevní záložně vedených v českých korunách na jméno, příjmení, adresu a datum narození vkladatele (dále jen „pojištěný vklad“) ke dni 31. prosince uplynulého roku včetně úroků, na které vznikl vkladateli nárok k témuž dni.

účinné od 1. 1. 1996(2) Příspěvek do Fondu je družstevní záložna povinna zaplatit za předchozí kalendářní rok nejpozději do 30. dubna běžného roku.

§ 17

účinné od 1. 1. 1996(1) Náhrada za pojištěný vklad se vkladateli z Fondu poskytne v případě, že Fond obdrží písemné oznámení Úřadu o neschopnosti družstevní záložny dostát závazkům vůči vkladateli za zákonných a smluvních podmínek.

účinné od 1. 1. 1996(2) Fond v dohodě s Úřadem stanoví den zahájení výplat náhrad z Fondu a vhodným způsobem jej zveřejní.

účinné od 1. 1. 1996(3) Důvodem pro výplatu náhrady z Fondu není pozastavení nakládání vkladatelů s jejich vklady podle § 28 odst. 3 písm. b), popř. c).

§ 18

účinné od 1. 1. 1996(1) Pro výpočet náhrady se sečtou všechny pojištěné vklady člena u družstevní záložny včetně jeho podílů na účtech vedených pro dva a více spoluvlastníků. Podíl spoluvlastníka účtu je roven zlomku, v jehož čitateli je celková částka na účtu a ve jmenovateli počet spoluvlastníků. Od výsledné částky se odečtou vkladatelovy splatné závazky v českých korunách vůči družstevní záložně. Součástí pojištěného vkladu jsou i úroky vypočtené ke dni zahájení plateb.

účinné od 1. 1. 1996(2) Náhrada vkladateli se poskytuje ve výši 80 % částky vypočtené podle odstavce 1, nejvýše však 100 000 Kč pro jednoho vkladatele u jedné družstevní záložny.

§ 19

účinné od 1. 1. 1996(1) Místo a způsob vyplácení náhrad z Fondu stanoví Fond v dohodě s Úřadem.

účinné od 1. 1. 1996(2) Fond ve spolupráci s Úřadem zajistí vhodným způsobem informování vkladatelů o skutečnostech uvedených v odstavci 1.

§ 20

účinné od 1. 1. 1996(1) Ke dni zahájení plateb se snižuje pohledávka vkladatele vůči družstevní záložně o částku rovnající se jeho právu na náhradu z Fondu.

účinné od 1. 1. 1996(2) Fond se dnem podle odstavce 1 stává věřitelem družstevní záložny ve výši práv vkladatelů družstevní záložny na plnění z Fondu.

§ 21

účinné od 1. 1. 1996(1) Fond může investovat peněžní prostředky do

1. účinné od 1. 1. 1996a) státních dluhopisů,
2. účinné od 1. 1. 1996b) cenných papírů se státní zárukou,
3. účinné od 1. 1. 1996c) poukázek České národní banky.

účinné od 1. 1. 1996(2) Fond může též peněžní prostředky uložit bezúročně u České národní banky.

§ 22

účinné od 1. 1. 1996(1) Pro dohled nad činností a hospodařením družstevních záložen a výkon některých dalších působností podle tohoto zákona se zřizuje Úřad, který působí jako správní úřad v rozsahu stanoveném tímto zákonem. Sídlem Úřadu je Praha.

účinné od 1. 1. 1996(2) Předmětem dohledu Úřadu podle odstavce 1 je dodržování tohoto zákona, zvláštních zákonů, jakož i rozhodnutí vydaných Úřadem, družstevními záložnami a Fondem.

§ 23

účinné od 1. 1. 1996(1) Při výkonu dohledu podle § 22 se vztahy mezi Úřadem a osobami podléhajícími tomuto dohledu řídí základními pravidly činnosti podle zvláštního zákona.¹⁸)

účinné od 1. 1. 1996(2) Jestliže soud pravomocně rozhodne, že Úřad při výkonu dohledu porušením zákona způsobil majetkovou újmu, má družstevní záložna právo na náhradu takové újmy z Fondu.

§ 24

účinné od 1. 1. 1996(1) Činnost Úřadu řídí ředitel Úřadu (dále jen „ředitel“), kterého jmenuje a odvolává ministr financí.

účinné od 1. 1. 1996(2) Podrobnosti o postavení, působnosti a činnosti Úřadu upraví statut Úřadu, který vydává ředitel po předchozím souhlasu Ministerstva financí.

účinné od 1. 1. 1996(3) Úřad každoročně vypracuje zprávu o činnosti a hospodaření Úřadu, kterou předkládá Ministerstvu financí ke schválení.

účinné od 1. 1. 1996(4) Není-li zpráva podle odstavce 3 schválena, odvolá ministr financí ředitele a do tří měsíců od odvolání jmenuje nového ředitele.

§ 25

účinné od 1. 1. 1996(1) S funkcí ředitele je neslučitelná funkce poslance nebo senátora, funkce člena zastupitelstva obce nebo vyššího územního samosprávného celku, funkce v politické straně a v politickém hnutí a funkce v představenstvu Fondu.

účinné od 1. 1. 1996(2) Ředitel a ostatní zaměstnanci Úřadu nesmějí být členy volených orgánů družstevní záložny.

§ 26

účinné od 1. 1. 1996(1) Úřad hospodaří podle ročního rozpočtu, který schvaluje, včetně jeho změn a rozpočtových opatření, Poslanecká sněmovna. Roční účetní závěrka Úřadu musí být ověřena auditorem.⁹)

účinné od 1. 1. 1996(2) Výdaje na činnost Úřadu jsou hrazeny z poplatků družstevních záložen a z případných návratných finančních výpomocí od státu.

účinné od 1. 1. 1996(3) Všechny družstevní záložny jsou povinny platit roční poplatek na činnost Úřadu. Výši ročního poplatku stanoví při schvalování rozpočtu Úřadu Poslanecká sněmovna na návrh Úřadu procentní sazbou z objemu všech vkladů vedených u družstevní záložny ke dni 31. prosince uplynulého roku. Poplatek je družstevní záložna povinna zaplatit za předchozí kalendářní rok nejpozději do 30. dubna běžného roku.

účinné od 1. 1. 1996(4) V případě, že poplatky podle odstavce 3 nepostačují ke krytí rozpočtu Úřadu, poskytne potřebné prostředky stát ve formě návratné finanční výpomoci. Byla-li poskytnuta státem návratná finanční výpomoc, zvyšuje se poplatek družstevních záložen na dvojnásobek procentní sazby podle odstavce 3. V roce následujícím po splacení návratné finanční výpomoci se příspěvek snižuje na procentní sazbu podle odstavce 3.

účinné od 1. 1. 1996(5) Přebytek ročního hospodaření Úřadu po splacení návratné finanční výpomoci od státu je příjmem rozpočtu Úřadu v následujícím roce.

§ 27

účinné od 1. 1. 1996(1) K výkonu dohledu podle § 22 je Úřad oprávněn vyžadovat od osob podléhajících tomuto dohledu potřebné údaje, doklady a informace. Při výkonu dohledu Úřad užije svých pravomocí včas a účinně a dbá přitom zejména zájmů členů družstevních záložen.

účinné od 1. 1. 1996(2) Úřad při výkonu dohledu

1. účinné od 1. 1. 1996a) eviduje založení družstevní záložny a vydává o tom družstevní záložně doklad,
2. účinné od 1. 1. 1996b) stanoví povinný obsah výroční zprávy,
3. účinné od 1. 1. 1996c) kontroluje činnost a provádí revize hospodaření družstevních záložen a Fondu,
4. účinné od 1. 1. 1996d) rozhoduje o ukládání sankcí a opatření družstevním záložnám,
5. účinné od 1. 1. 1996e) schvaluje roční rozpočet Fondu,
6. účinné od 1. 1. 1996f) navrhuje odvolání člena představenstva Fondu,
7. účinné od 1. 1. 1996g) vykonává nucenou správu podle tohoto zákona [§ 28 odst. 3 písm. c)].

účinné od 1. 1. 1996(3) Příslušný soud neprodleně zašle Úřadu každý výpis z obchodního rejstříku týkající se družstevní záložny.

účinné od 1. 1. 1996(4) Družstevní záložna neprodleně zašle Úřadu schválené stanovy a jejich změny.

účinné od 1. 1. 1996(5) Úřad kromě výkonu dohledu preventivně dbá zdravého řízení a hospodaření družstevních záložen, zejména poskytováním poradenství a vydáváním doporučení. Spolupracuje přitom s družstevními záložnami a dalšími osobami, které jsou družstevními záložnami na podporu jejich zájmů založeny.

§ 28

účinné od 1. 1. 1996(1) Jestliže Úřad zjistí, že družstevní záložna nebo některý její orgán nebo člen se dopustili jednání, které vede nebo může vést k poškození zájmů členů družstevní záložny, upozorní družstevní záložnu na nedostatek, popřípadě též vydá rozhodnutí o uložení opatření k nápravě nedostatku.

účinné od 1. 1. 1996(2) Zjistí-li Úřad, že družstevní záložna nebo některý její orgán nebo člen porušili ustanovení tohoto zákona nebo zvláštního zákona nebo nerespektovali rozhodnutí o uložení nápravného opatření podle odstavce 1

1. účinné od 1. 1. 1996a) uloží pokutu fyzické osobě až do výše 10 000 Kč nebo družstevní záložně až do výše 1 000 000 Kč, nebo
2. účinné od 1. 1. 1996b) odvolá člena voleného orgánu družstevní záložny z jeho funkce, popř. mu uloží zákaz výkonu funkce v orgánech družstevních záložen až do konce funkčního období, nebo
3. účinné od 1. 1. 1996c) odvolá volený orgán družstevní záložny.

účinné od 1. 1. 1996(3) Kromě sankcí podle odstavce 2 nebo místo těchto sankcí může Úřad

1. účinné od 1. 1. 1996a) zrušit rozhodnutí družstevní záložny nebo jejího orgánu,
2. účinné od 1. 1. 1996b) rozhodnout o omezení nebo zákazu některých činností družstevní záložny až na 60 dnů,
3. účinné od 1. 1. 1996c) uvalit na družstevní záložnu nucenou správu až na dobu šest měsíců.

účinné od 1. 1. 1996(4) Jestliže nebylo uložením sankce podle odstavce 2 nebo opatření podle odstavce 3 dosaženo nápravy, může Úřad uložit sankci podle odstavce 2 nebo opatření podle odstavce 3 opakovaně, popřípadě uložit jinou sankci podle odstavce 2 nebo jiné opatření podle odstavce 3.

účinné od 1. 1. 1996(5) Sankce a opatření podle odstavců 2, 3 a 4 lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy se Úřad dověděl o skutečnostech rozhodných pro uložení příslušné sankce nebo opatření, nejpozději však do tří let ode dne, kdy tyto skutečnosti nastaly.

účinné od 1. 1. 1996(6) Pro nucenou správu podle odstavce 3 písm. c) platí přiměřeně ustanovení zákona č. 21/1992 Sb., o bankách.

účinné od 1. 1. 1996(7) Pokuta podle odstavce 2 písm. a) je splatná do 30 dnů od pravomocného rozhodnutí o jejím uložení.

účinné od 1. 1. 1996(8) Penále za nedodržení lhůty podle odstavce 7 činí jedno promile za každý den prodlení.

účinné od 1. 1. 1996(9) Pokuty a penále jsou příjmem Fondu.

účinné od 1. 1. 1996(10) Proti rozhodnutí Úřadu podle odstavců 1 až 3 se lze odvolat do 15 dnů od doručení rozhodnutí k Ministerstvu financí. Odvolání proti rozhodnutí Úřadu podle odstavců 1 a 3 nemá odkladný účinek.

účinné od 1. 1. 1996(11) Není-li v tomto zákoně stanoveno jinak, vztahují se na rozhodování Úřadu obecné předpisy o správním řízení.¹⁹)