§ 28
změněno 1. 5. 2000 zákonem 100/2000 Sb.
§ 28 (1) Jestliže Zjistí-li Úřad zjistí nedostatky v činnosti družstevní záložny, že je oprávněn, podle povahy a závažnosti zjištěného nedostatku, a) vyžadovat, aby družstevní záložna ve stanovené lhůtě zjednala nápravu, zejména omezila některé povolené činnosti nebo některý její orgán ukončila nepovolené činnosti ve smyslu povolení, vyměnila osoby ve vedení družstevní záložny, vytvořila odpovídající výši opravných položek a rezerv, vyměnila členy představenstva, kontrolní nebo člen se dopustili jednání úvěrové komise družstevní záložny, které vede nebo může vést k poškození zájmů upravila uhrazovací povinnost členů, anebo svolala členskou schůzi a tato členská schůze projednala Úřadem stanovenou záležitost nebo jeho návrh, b) rozhodnout o omezení nebo zákazu některých povolených činností družstevní záložny až na 120 dnů, upozorní a to včetně nakládání vkladatelů s jejich vklady, c) změnit povolení vyloučením nebo omezením některých činností uvedených v § 3, d) nařídit mimořádný audit na náklady družstevní záložnu záložny, e) zavést v družstevní záložně nucenou správu, f) uložit družstevní záložně pokutu do 10 000 000 Kč, g) nařídit svolaní členské schůze na nedostatek náklady družstevní záložny a určit některé body programu jednání této členské schůze, popřípadě též vydá rozhodnutí o uložení opatření k nápravě nedostatku h) odejmout povolení podle § 28g a 28h. (2) Zjistí Opatření podle odstavce 1 písm. b) až g) se uplatní při nesplnění požadavku podle odstavce 1 písm. a); podle povahy zjištěného nedostatku, zejména nesnese-li Úřad věc odkladu, že družstevní záložna nebo některý její orgán nebo člen porušili ustanovení tohoto zákona nebo zvláštního zákona nebo nerespektovali rozhodnutí o uložení nápravného opatření lze tento postup uplatnit i bez předchozího požadavku podle odstavce 1 písm. a) uloží pokutu fyzické osobě až do výše 10 000 Kč nebo. (3) Nedostatkem v činnosti se rozumí a) porušení podmínek stanovených v povolení a podmínek pro vydání povolení, b) porušení zákona, právních předpisů vydaných podle tohoto zákona a rozhodnutí Úřadu, c) provádění obchodů družstevní záložně až do výše 1 000 000 Kč záložnou způsobem, který poškozuje nebo b může poškodit zájmy jejích vkladatelů a členů nebo ohrožuje bezpečnost a stabilitu družstevní záložny, d) odvolá člena voleného orgánu řízení činnosti a hospodaření družstevní záložny z jeho funkce osobami, popř. mu uloží zákaz výkonu funkce v orgánech družstevních záložen až do konce funkčního období, které nemají dostatečnou odbornou způsobilost nebo c nejsou bezúhonné, e) odvolá jestliže družstevní záložnou vytvořený souhrn opravných položek a rezerv nepostačuje k pokrytí rizik vyplývajících z družstevní záložnou vykázaného objemu klasifikovaných aktiv, f) jestliže volený orgán družstevní záložny nevykonává svou funkci déle než 60 dnů, g) odepření při kontrole vyžádaných informací a listin či prodlení při jejich předání nebo odepření vstupu do prostorů či prodlení při umožnění vstupu, h) porušování pravidel a ukazatelů určených podle § 11. (34) Kromě sankcí podle odstavce 2 Na řízení o změně povolení, zákazu nebo místo těchto sankcí může Úřad omezení povolených činností, zavedení nucené správy, skončení nucené správy, o nařízení mimořádného auditu, uložení pokuty a jiná rozhodování Úřadu se vztahují předpisy o správním řízení,19) zrušit pokud tento zákon nestanoví jinak. (5) Účastníkem řízení je pouze dotčená družstevní záložna. (6) Řízení může být zahájeno též doručením rozhodnutí. (7) Doručení do vlastních rukou provede Úřad předáním rozhodnutí členovi představenstva družstevní záložny nebo jejího orgánu, b) rozhodnout o omezení členovi kontrolní komise nebo zákazu některých činností osobě pověřené řízením družstevní záložny až na 60. Odmítne-li některá z těchto osob rozhodnutí převzít, je doručeno okamžikem tohoto odmítnutí. (8) Proti rozhodnutí lze do 15 dnů od jeho doručení podat odvolání k Ministerstvu financí prostřednictvím Úřadu. Podané odvolání proti rozhodnutí podle odstavce 1 písm. b), c) uvalit na družstevní záložnu nucenou správu až na dobu šest měsíců, d) a e) nemá odkladný účinek. (49) Lhůta k plnění doručeného rozhodnutí činí alespoň 24 hodin, a to s výjimkou rozhodnutí podle § 28 odst. 1 písm. b) a c), jejichž plnění může být vyžadováno okamžikem doručení, není-li v tomto zákoně stanoveno jinak. (10) Uložením pokuty podle odstavce 1 písm. f) není dotčena odpovědnost podle jiných právních předpisů. (11) Pokuta podle odstavce 1 písm. f) je příjmem Fondu. (12) Jestliže nebylo uložením sankce podle odstavce 2 nebo opatření podle odstavce 3 1 dosaženo nápravy, může Úřad uložit sankci podle odstavce 2 nebo opatření podle odstavce 3 1 uložit opakovaně, popřípadě uložit jinou sankci podle odstavce 2 nebo jiné opatření podle odstavce 3 1, není-li stanoveno v tomto zákoně jinak. (513) Sankce a opatření Řízení podle odstavců 2, 3 a 4 odstavce 1 lze uložit zahájit do jednoho 1 roku ode dne, kdy se Úřad dověděl o skutečnostech rozhodných pro uložení příslušné sankce nebo příslušného opatření, nejpozději však do tří 3 let ode dne, kdy tyto skutečnosti nastaly. (614) Pro nucenou správu podle odstavce 3 písm. c) platí přiměřeně ustanovení zákona č. 21/1992 Sb. Osoby, o bankách. (7) Pokuta podle odstavce 2 písm. a) u kterých je splatná do 30 dnů od pravomocného rozhodnutí o jejím uložení. (8) Penále za nedodržení lhůty podle odstavce 7 činí jedno promile za každý den prodlení. (9) Pokuty a penále jsou příjmem Fondu. (10) Proti rozhodnutí podezření, že bez povolení Úřadu podle odstavců 1 až 3 provádějí činnost, ke které je třeba povolení Úřadu, je Úřad oprávněn kontrolovat v rozsahu, který je potřebný ke zjištění skutkového stavu týkajícího se lze odvolat do 15 dnů od doručení rozhodnutí k Ministerstvu financí takové činnosti. Odvolání proti rozhodnutí Úřadu Jestliže Úřad zjistí, že tato osoba prováděla nebo provádí činnost, ke které je třeba povolení, bez tohoto povolení, je oprávněn jí uložit pokutu podle odstavců odstavce 1 a 3 nemá odkladný účinek písm. (11 f) Není-li v tomto zákoně stanoveno jinak, vztahují se na rozhodování Úřadu obecné předpisy o správním řízení.19)