§ 28
změněno 1. 4. 2006 zákonem 57/2006 Sb.
§ 28 (1) Zjistí-li Úřad Česká národní banka nedostatky v podnikání družstevní záložny, je oprávněn oprávněna, podle povahy a závažnosti zjištěného nedostatku, a) vyžadovat, aby družstevní záložna ve stanovené lhůtě zjednala nápravu, zejména omezila některé povolené činnosti nebo ukončila nepovolené činnosti ve smyslu povolení, vyměnila osoby ve vedení družstevní záložny, vytvořila odpovídající výši opravných položek a rezerv, vyměnila členy představenstva, kontrolní nebo úvěrové komise družstevní záložny, anebo svolala členskou schůzi a tato členská schůze projednala Úřadem Českou národní bankou stanovenou záležitost nebo jeho její návrh, b) rozhodnout o omezení nebo zákazu některých povolených činností družstevní záložny až na 120 dnů, a to včetně nakládání vkladatelů s jejich vklady; nakládáním vkladatelů s jejich vklady se pro účely tohoto zákona rozumí jakákoli jejich dispozice s vkladem, c) změnit povolení vyloučením nebo omezením některých činností uvedených v § 3 něm uvedených, d) nařídit mimořádný audit na náklady družstevní záložny, e) zavést v družstevní záložně nucenou správu, f) nařídit svolaní členské schůze na náklady družstevní záložny a určit některé body programu jednání této členské schůze, g f) odejmout povolení. (2) Opatření podle odstavce 1 písm. b) až g f) se uplatní při nesplnění požadavku podle odstavce 1 písm. a); podle povahy zjištěného nedostatku, zejména nesnese-li věc odkladu, lze tento postup uplatnit i bez předchozího požadavku podle odstavce 1 písm. a). (3) Opatřením podle odstavce 1 písm. a) až c) nejsou dotčena práva a povinnosti vyplývající z finančního zajištění18b) podle zvláštního právního předpisu18c) nebo podle zahraniční právní úpravy, které družstevní záložna poskytla nebo jí bylo poskytnuto. Tímto opatřením také není dotčena možnost provést závěrečné vyrovnání podle zvláštního právního předpisu upravujícího podnikání na kapitálovém trhu18d). (4) Nedostatkem v podnikání se rozumí a) porušení podmínek stanovených v povolení a nebo podmínek pro vydání povolení, b) porušení nebo obcházení tohoto zákona, právních zvláštních zákonů, prováděcích předpisů vydaných podle tohoto zákona a právních předpisů a opatření České národní banky vydaných podle tohoto zákona, jakož i rozhodnutí Úřadu vydaných Českou národní bankou, c) provádění obchodů družstevní záložnou způsobem, který poškozuje nebo může poškodit zájmy jejích vkladatelů a členů nebo ohrožuje bezpečnost a stabilitu družstevní záložny, d) řízení podnikání a hospodaření družstevní záložny osobami, které nemají dostatečnou odbornou způsobilost nebo nejsou důvěryhodné, e) jestliže družstevní záložna nevytvořila odpovídající výši opravných položek a rezerv podle zvláštních právních předpisů, f) jestliže volený orgán družstevní záložny nevykonává svou funkci déle než 60 dnů, g) odepření při kontrole vyžádaných informací a listin či prodlení při jejich předání nebo odepření vstupu do prostorů či prodlení při umožnění vstupu, h) porušování pravidel a ukazatelů určených podle § 11, i) neschválení řádné účetní závěrky družstevní záložny do 6 měsíců od posledního dne účetního období, j) nesplnění informační povinnosti družstevní záložnou (§ 27 odst. 1). (5) Na řízení o změně povolení, zákazu nebo omezení povolených činností, zavedení nucené správy, skončení nucené správy, o nařízení mimořádného auditu, uložení pokuty podle odstavce 1 písm. b) až f) a na jiná rozhodování Úřadu České národní banky se vztahují předpisy o správním řízení vztahuje správní řád,19) pokud tento zákon nestanoví jinak. Na postup podle odstavce 1 písm. a) se správní řád nevztahuje. (6) Účastníkem řízení je pouze dotčená družstevní záložna, není-li v tomto zákoně stanoveno jinak. (7) Řízení může být zahájeno též doručením rozhodnutí. (8) Doručení do vlastních rukou provede Úřad Česká národní banka buď postupem podle správního řádu nebo předáním rozhodnutí členovi představenstva družstevní záložny nebo členovi kontrolní komise nebo osobě pověřené řízením družstevní záložny. Odmítne-li některá z těchto osob rozhodnutí převzít, je doručeno okamžikem tohoto odmítnutí. (9) Proti rozhodnutí lze do 15 dnů od jeho doručení podat odvolání rozklad k Ministerstvu financí prostřednictvím Úřadu bankovní radě České národní banky. Podané odvolání Podaný rozklad proti rozhodnutí podle odstavce 1 písm. b), c), a d) a e) nemá odkladný účinek. (10) Lhůta k plnění doručeného rozhodnutí činí alespoň 24 hodin, a to s výjimkou rozhodnutí podle odstavce 1 písm. b) a c), jejichž plnění může být vyžadováno okamžikem doručení, není-li v tomto zákoně stanoveno jinak. (11) Jestliže nebylo uložením opatření podle odstavce 1 dosaženo nápravy, může Úřad Česká národní banka opatření podle odstavce 1 uložit opakovaně, popřípadě uložit jiné opatření podle odstavce 1, není-li stanoveno v tomto zákoně jinak. (12) Řízení podle odstavce 1 písm. b) až f) lze zahájit do 1 roku ode dne, kdy se Úřad dověděl Česká národní banka dozvěděla o skutečnostech rozhodných pro uložení příslušného opatření, nejpozději však do 3 10 let ode dne, kdy tyto skutečnosti nastaly. (13) Osoby, u kterých Česká národní banka je podezření, že bez povolení Úřadu provádějí činnost, ke které je třeba povolení Úřadu, je Úřad oprávněn kontrolovat v rozsahu, který je potřebný ke zjištění skutkového stavu týkajícího se takové činnosti. (14) Úřad je též oprávněn oprávněna a) účastnit se jednání orgánů jiných právnických osob, které jsou úzce propojeny s družstevní záložnou, b) při výkonu dohledu vstupovat do prostorů osoby, která je úzce propojena s družstevní záložnou, a požadovat předložení dokumentů a podání vysvětlení souvisejících s předmětem kontroly.