Spisová značka
III. ÚS 2449/26
ECLI
ECLI:CZ:US:2026:3.US.2449.26.1
Datum rozhodnutí
21. 10. 2026
Datum podání
19. 8. 2026
Datum vyhlášení
26. 10. 2026
Datum publikace
2. 11. 2026
Forma rozhodnutí
Nález
Soudce zpravodaj
Křesťanová Veronika
Populární název
Záměrné nerozhodnutí soudu o návrhu na zastavení exekuce k výkonu rozhodnutí na ochranu rušené držby z důvodu vyčkání skončení petitorního řízení
Význam
3
Výsledek řízení
vyhověno, procesní - náhrada nákladů řízení - § 62
Navrhovatel
STĚŽOVATEL - FO
Napadený akt
jiný zásah orgánu veřejné moci
Předmět řízení
právo na soudní a jinou právní ochranu /spravedlivý proces /právo na projednání věci bez zbytečných průtahů, právo na soudní a jinou právní ochranu /právo na přístup k soudu a jeho ochranu, zákaz odepření spravedlnosti
Věcný rejstřík
procesní postup, soud, výkon rozhodnutí, řízení/zastavení, držba, exekuce

znění ke dni rozhodnutí

Citovaná rozhodnutí

Ústavní soud rozhodl v senátu složeném z předsedkyně Daniely Zemanové, soudce Milana Hulmáka a soudkyně zpravodajky Veroniky Křesťanové o ústavní stížnosti stěžovatele Milana Matyáska, zastoupeného Mgr. Jakubem Horkým, advokátem, sídlem Vodičkova 695/24, Praha 1 - Nové Město, proti zásahu spočívajícímu v průtazích v řízení vedeném Městským soudem v Brně pod sp. zn. 26 EXE 406/2026, za účasti Městského soudu v Brně, jako účastníka řízení, takto:

I. Zásahem Městského soudu v Brně spočívajícím v průtazích v řízení vedeném pod sp. zn. 26 EXE 406/2026 bylo porušeno právo stěžovatele na projednání věci bez zbytečných průtahů podle čl. 38 odst. 2 Listiny základních práv a svobod ve spojení s právem na soudní ochranu podle čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod.

II. Městskému soudu v Brně se ukládá, aby nepokračoval v průtazích v řízení vedeném pod sp. zn. 26 EXE 406/2026 a aby v této věci neprodleně jednal a rozhodl.

III. Městský soud v Brně je povinen zaplatit stěžovateli na náhradě nákladů řízení před Ústavním soudem 13 340 Kč do tří dnů od doručení tohoto nálezu.

Odůvodnění:

I.

Úvod

1. Ústavní soud se v nálezu zabývá otázkou, zda v ústavní rovině obstojí postup Městského soudu v Brně, který s rozhodnutím o návrhu na zastavení exekuce (v řízení o výkonu rozhodnutí vydaného v posesorním řízení) vyčkává na rozhodnutí soudu v nalézacím (petitorním) řízení, v důsledku čehož nelze do doby rozhodnutí o takovém návrhu vykonat exekuční příkazy, kterými byly uloženy pokuty za nesplnění povinnosti uložené exekučním titulem.

2. Ústavní soud z dále předestřených důvodů dospěl k závěru, že takový postup Městského soudu v Brně není ústavně souladný.

II.

Namítaná porušení ústavně zaručených práv a rekapitulace procesního vývoje

3. Stěžovatel namítá, že Městský soud v Brně výše uvedeným postupem zasáhl do jeho základních práv zaručených v čl. 38 odst. 2 Listiny základních práv a svobod a čl. 6 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod. Navrhuje, aby Ústavní soud toto porušení stěžovatelových práv konstatoval a uložil Městskému soudu v Brně zákaz pokračovat v průtazích v řízení a uložil mu povinnosti ve věci neprodleně jednat a rozhodnout. Stěžovatel rovněž požádal Ústavní soud podle § 39 zákona o Ústavním soudu o přednostní projednání jeho věci jako naléhavé.

4. Stěžovatel užíval na základě nájemní smlouvy ze 14. března 2025 uzavřené s obchodní korporací Live Prag, s. r. o. (pronajímatelka), na dobu určitou od 31. března 2025 do 31. května 2025 byt č. X na adrese X, byt pak užíval i nadále. Jednatel pronajímatelky vstoupil 6. října 2025 bez předchozího upozornění do bytu a vyměnil vstupní zámky, čímž zamezil přístupu stěžovatele do bytu. Pronajímatelka 8. října 2025 zaslala stěžovateli prostřednictvím e-mailové zprávy návrhy předávacího protokolu a dohody o postupu po ukončení nájemní smlouvy včetně dohody o narovnání. Stěžovatel je neakceptoval.

5. Stěžovatel měl za to, že byl pronajímatelkou vypuzen z držby bytu nepřípustně. Na ochranu své držby se obrátil na Obvodní soud pro Prahu 5 s žalobním požadavkem, aby soud pronajímatelce jako žalované uložil povinnost zdržet se dalšího vypuzení z držby nájemního práva k bytu stěžovatelem a povinnost obnovit předešlý stav vrácením tohoto nájemního práva do držby stěžovatele. Usnesením č. j. 7 C 62/2025-57 ze dne 10. února 2026 obvodní soud žalobě vyhověl (výrok I) a rozhodl o nákladech řízení (výrok II). Soud s odkazem na judikaturu Ústavního soudu uvedl, že neposuzoval, zda jde o držbu řádnou nebo nikoliv, tuto námitku lze vznést následně v meritorní žalobě, bude-li podána. Shledal, že pronajímatelka svémocně rušila držbu stěžovatele. Dodal, že rozhodl formou usnesení, které je předběžně vykonatelné, a výrok I, u něhož není stanovena lhůta k plnění, je tak vykonatelným exekučním titulem.

6. K exekučnímu návrhu stěžovatele Městský soud v Brně pověřil 2. března 2026 provedením exekuce (vymožením nepeněžitého plnění - provedení prací a výkonů) soudní exekutorku Mgr. Martinu Havlovou. Soudní exekutorka vydala v březnu 2026 tři exekuční příkazy, jimiž byla pronajímatelce jako povinné uložena pokuta 30 000 Kč, 60 000 Kč a 100 000 Kč.

7. Pronajímatelka podala 15. dubna 2026 návrh na zastavení exekuce. Poukázala na to, že proti usnesení obvodního soudu z 10. února 2026 podala odvolání a že je současně vedeno u obvodního soudu pod sp. zn. 26 C 59/2026 řízení o vyklizení bytu, v němž byl již vydán rozkaz k vyklizení bytu. Tvrdila, že ze strany stěžovatele jde o zneužití práva, které podle § 8 občanského zákoníku nepožívá právní ochrany a že jsou tak dány důvody pro zastavení exekuce podle § 268 odst. 1 písm. h) občanského soudního řádu (zneužití práva je jiným důvodem, pro který nelze rozhodnutí vykonat).

8. Soudní exekutorka předložila 17. dubna 2026 návrh na zastavení exekuce Městskému soudu v Brně k rozhodnutí. Stěžovatel ve vyjádření z 16. dubna 2026 navrhl zamítnutí tohoto návrhu. Uvedl, že je proti pronajímatelce a jejímu jednateli vedeno trestní řízení ohledně podezření ze spáchání trestného činu porušování domovní svobody. Tvrdil, že byt užíval oprávněně na základě § 2230 odst. 1 občanského zákoníku, protože výzva k vyklizení bytu byla datována k 23. červenci 2025, což bylo více než měsíc po skončení nájemní smlouvy, která tak byla znovu uzavřena ze zákona za stejných podmínek.

9. V průběhu exekučního řízení Městský soud v Praze usnesením č. j. 55 Co 106/2026-128 ze dne 29. dubna 2026 potvrdil výrok I usnesení obvodního soudu ze dne 10. února 2026 ve znění, že pronajímatelka je povinna zdržet se dalšího vypuzení z držby bytu stěžovatelem a obnovit předešlý stav vrácením bytu do držby stěžovatele, a rozhodl o nákladech řízení před soudy obou stupňů.

10. Protože Městský soud v Brně o návrhu pronajímatelky na zastavení exekuce ani po dvou měsících od jeho podání nerozhodl, podal stěžovatel ke Krajskému soudu v Brně návrh na určení lhůty k provedení procesního úkonu. Městský soud v Brně se k návrhu na určení lhůty vyjádřil tak, že nemá v této fázi řízení možnost o návrhu povinné na zastavení exekuce rozhodnout, protože důvody uváděné pronajímatelkou v návrhu na zastavení exekuce (důvody zániku nájmu a otázka řádné a poctivé držby) se budou řešit v rámci jednání nařízeného v řízení před obvodním soudem o vyklizení bytu. Městský soud v Brně jako soud exekuční by tak řešil paralelně totéž, co obvodní soud.

11. Krajský soud usnesením č. j. 61 UL 27/2026-9 ze dne 27. července 2026 návrh na určení lhůty k provedení procesního úkonu zamítl. Uvedl, že exekučním titulem je předběžně vykonatelné usnesení obvodního soudu z 10. února 2026 (v tu dobu již i potvrzené usnesením Městského soudu v Praze z 29. dubna 2026), které je rozhodnutím o žalobě z rušené držby podle § 180 občanského soudního řádu, majícím povahu provizorního rozhodnutí ve věci samé - jde o rozhodnutí o faktickém, nikoli právním stavu. Otázka řádné, poctivé nebo pravé držby však bude řešena až v petitorním řízení (o vyklizení bytu). Případné vyhovění žalobě na vyklizení bytu by znamenalo, že posesorní rozhodnutí by pozbylo právních účinků, a pravomocné petitorní rozhodnutí by bylo důvodem pro rozhodnutí o zastavení exekuce podle § 268 odst. 1 písm. b) občanského soudního řádu. Krajský soud v bodu 24 odůvodnění s odkazem na § 54 a 55 exekučního řádu uzavřel, že za situace, kdy pro rozhodnutí o návrhu na zastavení exekuce není předepsána zákonem lhůta, nebyl podán návrh na odklad exekuce a toto rozhodnutí nepochopitelně neučinila ani soudní exekutorka ani exekuční soud, a kdy exekuční řízení nelze přerušit, nepředstavuje vyčkávání exekučního soudu na rozhodnutí o petitorní žalobě průtah v řízení ve smyslu § 174a odst. 8 zákona o soudech a soudcích. Dodal, že navíc lze očekávat, že pro rozhodnutí o návrhu na zastavení exekuce bude nutno nařídit jednání k provedení důkazu v podobě rozhodnutí obvodního soudu o žalobě ve věci vedené pod sp. zn. 26 C 59/2026.

III.

Argumentace stěžovatele

12. Stěžovatel v ústavní stížnosti zmiňuje, že pronajímatelka mu do dne podání ústavní stížnosti neumožnila výkon jeho nájemního práva. Namítá, že Městský soud v Brně tím, že poté, co mu byla věc předložena s návrhem pronajímatelky na zastavení exekuce, se vědomě rozhodl v řízení nepokračovat a vyčkává na rozhodnutí v petitorním řízení, porušuje jeho právo podle čl. 36 odst. 1 Listiny, neboť probíhající petitorní řízení podle něj nemůže být důvodem pro odklad či odmítnutí ochrany poskytované vykonatelným rozhodnutím o žalobě z rušené držby. Opačný přístup by vedl k faktickému popření smyslu žaloby z rušené držby, neboť při výkonu exekučního titulu (tedy výkonu rozhodnutí vyšlého z posesorního řízení) by šlo vždy podat návrh na zastavení exekuce podle § 268 odst. 1 písm. b) občanského soudního řádu (ve spojení s § 52 odst. 1 exekučního řádu) z důvodu souběžně probíhajícího petitorního řízení. Účelem žaloby z rušené držby je však poskytnout ochranu klidnému stavu držby právě do doby, než bude v petitorním řízení autoritativně rozhodnuto o samotném právním stavu věci.

IV.

Procesní předpoklady řízení před Ústavním soudem

13. Ústavní stížnost je přípustná a jsou splněny i ostatní procesní předpoklady pro řízení před Ústavním soudem. Přípustnost ústavní stížnosti je podmíněna využitím návrhu na určení lhůty k provedení procesního úkonu podle § 174a zákona o soudech a soudcích (nálezy sp. zn. IV. ÚS 391/07 ze dne 7. srpna 2007 a sp. zn. IV. ÚS 180/04 ze dne 17. srpna 2004). Tento procesní prostředek ochrany práv, jak bylo výše uvedeno, stěžovatel vyčerpal.

V.

Vyjádření k ústavní stížnosti a replika stěžovatele

14. Ústavní soud si vyžádal od Městského soudu v Brně spis sp. zn. 26 EXE 406/2026 a vyjádření k ústavní stížnosti.

15. K vyjádření vyzval i pronajímatelku, která v řízení na počátku měla postavení vedlejší účastnice. Pronajímatelka práva vyjádřit se nevyužila. Vzhledem k poučení, kterého se jí od Ústavního soudu dostalo, se tak má za to, že se postavení vedlejší účastnice vzdala (§ 28 odst. 2 a § 63 zákona o Ústavním soudu ve spojení s § 101 odst. 4 občanského soudního řádu).

16. Městský soud v Brně zcela odkázal na odůvodnění usnesení krajského soudu (zejména na body 3, 23 a 24), kterým byl zamítnut návrh stěžovatele na určení lhůty k provedení procesního úkonu.

17. Vyjádření Městského soudu v Brně zaslal Ústavní soud stěžovateli na vědomí a poskytl mu možnost repliky. Stěžovatel opětovně konstatoval, že pokud by bylo judikováno, že s výkonem rozhodnutí vydaného v posesorním řízení je třeba vyčkávat na výsledek petitorního řízení, institut ochrany z rušené držby by byl zcela vyprázdněn.

18. K výzvě Ústavního soudu soudní exekutorka sdělila, že na návrh stěžovatele vydala již celkem sedm exekučních příkazů k uložení pokuty pronajímatelce za neplnění vymáhané povinnosti, tedy nad rámec tří příkazů zmíněných v bodu 6 tohoto nálezu ještě další čtyři. S ohledem na skutečnost, že pronajímatelka podala návrh na zastavení exekuce ve lhůtě podle § 46 odst. 6 exekučního řádu, soudní exekutorka dosud nepřistoupila k samotnému provedení exekuce (nezajistila částky uložené jednotlivými exekučními příkazy na bankovním účtu pronajímatelky).

19. Ústavní soud stěžovatele informoval o svém zjištění, že soudní exekutorka pokračuje ve vydávání exekučních příkazů. Stěžovatel odpověděl, že výkon těchto příkazů nelze podle § 52 odst. 3 písm. b) exekučního řádu provést do rozhodnutí exekučního soudu o návrhu na zastavení exekuce. Zdůraznil, že se nedomáhá ochrany proti průtahům soudní exekutorky v rámci samotné exekuce, ale ochrany proti průtahům Městského soudu v Brně v řízení o návrhu na zastavení exekuce, bez jehož rozhodnutí nelze provádět výkon žádného exekučního příkazu. Na tomto svém názoru setrval i v písemné reakci na zaslané vyjádření soudní exekutorky.

20. Ústavní soud zaslal vyjádření soudní exekutorky i stěžovatele Městskému soudu v Brně k vyjádření. Městský soud na tuto žádost nereagoval.

VI.

Posouzení důvodnosti ústavní stížnosti

21. Ústavní soud posuzoval ústavní stížnost z hlediska kompetencí daných mu Ústavou České republiky, tj. z pozice soudního orgánu ochrany ústavnosti (čl. 83 Ústavy), který není další instancí v systému obecného soudnictví (čl. 91 Ústavy), není soudem nadřízeným obecným soudům a obdobně jiným orgánům veřejné moci, a jako takový je oprávněn do jejich rozhodovací pravomoci zasahovat pouze za předpokladu, že nepostupují v souladu s právy obsaženými v hlavě páté Listiny [čl. 87 odst. 1 písm. d) Ústavy]. Dospěl k závěru, že ústavní stížnost je důvodná.

22. Podle čl. 38 odst. 2 Listiny má každý právo, aby jeho věc byla projednána bez zbytečných průtahů. Toto ustanovení zaručuje právo na to, aby v soudním řízení nedocházelo k nedůvodným časovým prodlevám, tedy delším obdobím, během kterých je soud bez ospravedlnitelného důvodu nečinný, jakož i právo, aby věc byla bez zbytečných průtahů skončena, tedy právo na projednání věci v přiměřené lhůtě. Zajistit vydání konečného rozhodnutí v přiměřené lhůtě je dokonce primárním účelem citovaného ustanovení [nález sp. zn. II. ÚS 570/20 ze dne 14. října 2020, body 35 až 37]. Časový horizont toho, kdy se účastníkovi řízení dostává konečného rozhodnutí ve věci, je neoddělitelnou součástí měřítek celkové spravedlnosti řízení, neboť "přijde-li spravedlnost pozdě, je to totéž, jako by byla odmítnuta" - viz např. nálezy sp. zn. IV. ÚS 3892/18 ze dne 29. ledna 2019, bod 24 nebo sp. zn. IV. ÚS 1784/17 ze dne 13. září 2017, bod 13).

23. Ústavní soud připomíná, že požadavky plynoucí z práva na soudní ochranu plně dopadají i na exekuční řízení (např. nález sp. zn. II. ÚS 417/06 ze dne 4. dubna 2007). Právo na přístup k soudu i ústavní pravidla pro vlastní průběh řízení by neměly žádný význam, pokud by výsledné soudní rozhodnutí nemuselo být vykonáno. Právo na soudní ochranu zaručuje ochranu, která musí být účinná a praktická, nikoliv teoretická a iluzorní (obdobně rozsudek Evropského soudu pro lidská práva ve věci Hornsby proti Řecku, stížnost č. 18357/91, bod 40).

24. Ústavní soud o ústavní stížnosti rozhoduje za situace, kdy ve věci rozhodující exekuční soud - Městský soud v Brně o návrhu pronajímatelky na zastavení exekuce dosud nerozhodl a do budoucna o něm odmítá rozhodnout, dokud nebudou v tomto návrhu uvedené námitky týkající se pravosti a poctivosti držby nájemního práva k bytu posouzeny obvodním soudem v řízení o věci samé (o vyklizení bytu). Ač pronajímatelka doposud nesplnila povinnost jí uloženou vykonatelným rozhodnutím, Městský soud v Brně (soudkyně, která věc vyřizuje) odmítá pokračovat v řízení a rozhodnout (jakkoli) o návrhu na zastavení exekuce, čímž v řízení dochází k průtahům. Je třeba zdůraznit, že ač je návrh na zastavení exekuce návrhem povinné osoby (pronajímatelky), popsaný přístup (nerozhodování o návrhu) a průtahy tím způsobené jdou k tíži oprávněné osoby, zde stěžovatele.

25. Podle § 47 odst. 2 a § 52 odst. 3 písm. b) exekučního řádu totiž exekuce nemůže být provedena dříve, než se rozhodne o návrhu povinného na zastavení exekuce podaném ve lhůtě podle § 46 odst. 6 téhož zákona (viz Kasíková, M. a kol., Exekuční řád. Komentář. 4. vydání. Praha: C. H. Beck, 2017, s. 442). Zmíněná ustanovení tedy brání soudnímu exekutorovi v tom, aby vykonal dosud vydané exekuční příkazy, dokud není o návrhu na zastavení exekuce exekučním soudem rozhodnuto.

26. V dané věci byl exekuční titul (usnesení obvodního soudu) vydán 10. února 2026 a ani po osmi měsících není vykonán jen proto, že Městský soud v Brně dosud (od dubna 2026) nerozhodl o návrhu na zastavení exekuce. Postup Městského soudu v Brně, který ve věci nekoná (nerozhoduje vědomě a úmyslně o předloženém návrhu pronajímatelky na zastavení exekuce), má tak přímý dopad na průběh exekuce, v níž nelze pokračovat jinak než pouhým vydáváním exekučních příkazů, které samy o sobě, nejsou-li vykonány, neposkytují stěžovateli účinnou ochranu jeho právům (držbě užívacího práva k bytu, z níž byl vypuzen). Nastolení exekučním titulem zamýšleného stavu v případě tzv. nezastupitelného plnění přitom nelze dosáhnout jinak než přímým přinucením povinného, tedy formou peněžního nátlaku v podobě ukládání pokut, jímž by měl být povinný donucen dostát své povinnosti (§ 351 občanského soudního řádu ve spojení s § 52 odst. 1 exekučního řádu). Městský soud v Brně tím, že vyčkává na rozhodnutí v petitorní žalobě, de facto rozhodnutí vydanému v posesorním řízení odnímá účinky vykonatelného exekučního titulu, brání pokračování exekuce a de facto tak působí v exekučním řízení zapovězené přerušení řízení. Zcela proti smyslu ochrany držby z posesorního řízení čeká s dalším postupem v exekučním řízení na výsledek petitorního řízení a pomíjí, že mu již nepřísluší zkoumat, zda žaloba na ochranu držby byla zneužitím práva.

27. Ústavní soud se k otázce řízení o žalobě z rušené držby vyjádřil v řadě svých rozhodnutí. Např. v nálezu sp. zn. IV. ÚS 3474/21 ze dne 19. dubna 2022 zdůraznil, že v řízení nejde primárně o poskytnutí ochrany subjektivním právům, nýbrž o poskytnutí ochrany poslednímu faktickému stavu. Obranu žalovaného tak zásadně mohou představovat pouze námitky co do uplynutí prekluzivní lhůty (§ 1008 odst. 1 občanského zákoníku), neexistence žalobcovy držby, případně popření skutečnosti, že držba žalobce byla žalovaným vůbec rušena nebo byla rušena svémocně. V případě vypuzení držitele může žalovaný podle § 1007 odst. 1 občanského zákoníku ještě namítat, že žalobce nabyl držbu nepravou nebo že jej z držby vypudil. Námitky petitorního charakteru, např. že rušitel je vlastníkem, nejsou však v posesorním sporu pro rozhodnutí soudu zásadní.

28. Z uvedených závěrů obvodní soud (i Městský soud v Praze jako soud odvolací) ve svých rozhodnutích o žalobě z rušené držby vycházely. Městský soud v Brně poté k návrhu stěžovatele v exekučním řízení sice pověřil soudní exekutorku provedením exekuce vykonatelného usnesení obvodního soudu z 10. února 2026, od dubna 2026, kdy mu soudní exekutorka předložila k rozhodnutí návrh pronajímatelky na zastavení exekuce, je však nečinný a tím fakticky brání pokračování exekuce. Soudní exekutorka poté, co byla pověřená, sice vydala celkem sedm exekučních příkazů, jimiž byly pronajímatelce uloženy pokuty, avšak vzhledem k nečinnosti Městského soudu v Brně nemohla přistoupit k samotnému provedení exekuce. Jak sama upozornila, aktuální stav jí brání v tom, aby mohla zajistit částky uložené jednotlivými exekučními příkazy na bankovním účtu pronajímatelky.

29. Postup Městského soudu v Brně v konkrétní věci je nepochopením (popřením) role exekučního soudu. Skutečnost, že důvody pro zastavení exekuce uvedené v tomto návrhu jsou předmětem posouzení v jiném probíhajícím řízení, nemůže být sama o sobě důvodem, že o návrhu nijak nerozhodne.

30. Rozhodnutí vydané v posesorním řízení se v tomto nijak neliší od jiných vykonatelných exekučních titulů. Rozdíl oproti rozhodnutí petitornímu nespočívá ve způsobu, jakým by taková (dočasná) rozhodnutí měla být vykonána, nýbrž jen v tom, že žaloba z rušené držby poskytuje prozatímní ochranu poslednímu faktickému stavu, nikoli stavu právnímu. Na tom nic nemění názor Městského soudu v Brně, že v budoucnu vydané rozhodnutí obvodního soudu by mohlo představovat v případě vyhovění petitorní žalobě důvod pro zastavení exekuce podle § 268 odst. 1 písm. b) občanského soudního řádu ve spojení s § 52 odst. 1 exekučního řádu, když po vydání pravomocného rozhodnutí v petitorním řízení se stane protichůdné rozhodnutí v posesorním řízení bezpředmětným.

31. Taková procesní situace v dané věci ale doposud nenastala. Pouhá vědomost soudu o probíhajícím petitorním řízení sama o sobě nemá na výkon pravomocného vykonatelného rozhodnutí vydaného v posesorním řízení žádný vliv a není důvodem pro vyčkávání exekučního soudu na skončení petitorního řízení. Jak již bylo řečeno, petitorní řízení není pokračováním posesorního řízení. Jeho předmětem je ochrana odlišných práv než v posesorním řízení, v němž vydané rozhodnutí je nutno vykonat v souladu s pravidly stanovenými v občanském soudním řádu a exekučním řádu bez ohledu na běžící petitorní řízení.

32. Městským soudem v Brně zvolený přístup by bylo možnost srovnat s nečinností v exekučním řízení, ve kterém se vykonává povinnost z nařízeného předběžného opatření, odůvodněnou tím, že s rozhodnutím o návrhu na zastavení exekuce se vyčkává do rozhodnutí o věci samé.

VII.

Závěr

33. Nečinnost Městského soudu v Brně, který s rozhodnutím o návrhu pronajímatelky na zastavení exekuce vyčkává na skončení petitorního řízení, je průtahem v řízení, kterým bylo porušeno základní právo stěžovatele na projednání věci bez zbytečných průtahů zaručené v čl. 38 odst. 2 Listiny. Záměrnou nečinností Městský soud v Brně de facto odnímá účinek vykonatelnému soudnímu rozhodnutí, čímž porušuje i stěžovatelovo právo na přístup k soudu jakožto součást práva na soudní ochranu podle čl. 36 odst. 1 Listiny.

34. Ústavní soud proto ústavní stížnosti vyhověl a podle § 82 odst. 2 písm. a) zákona o Ústavním soudu konstatoval porušení stěžovatelových ústavně zaručených základních práv. Ústavní soud dále podle § 82 odst. 3 písm. b) tohoto zákona uložil Městskému soudu v Brně povinnost nepokračovat v průtazích a ve věci neprodleně jednat a rozhodnout.

35. Takto rozhodl bez nařízení ústního jednání, neboť měl za to, že od něho nelze očekávat další objasnění věci (§ 44 zákona o Ústavním soudu).

36. O žádosti o přednostní projednání ústavní stížnosti (podle § 39 zákona o Ústavním soudu) Ústavní soud (výslovně) nerozhodoval, jelikož jí vyhověl fakticky.

37. Stěžovatel v ústavní stížnosti požádal o přiznání náhrady nákladů řízení o ústavní stížnosti. Podle § 62 odst. 4 zákona o Ústavním soudu lze v odůvodněných případech podle výsledků řízení uložit některému účastníkovi nebo vedlejšímu účastníkovi, aby zcela nebo zčásti nahradil jinému účastníkovi nebo vedlejšímu účastníkovi jeho náklady řízení. Svévolný postup Městského soudu v Brně a sveřepé trvání na něm shledal Ústavní soud za mimořádnou okolnost, pro kterou stěžovateli přiznal náhradu nákladů řízení za dva úkony právní služby spočívající v podání ústavní stížnosti a vyjádření v průběhu řízení před Ústavním soudem v celkové výši 13 340 Kč [odměna 6 220 Kč/úkon podle § 7 bodu 5, § 9 odst. 6 a § 11 odst. 1 písm. d) advokátního tarifu, režijní paušál 450 Kč/úkon podle § 13 odst. 4 téhož předpisu].

Poučení: Proti rozhodnutí Ústavního soudu se nelze odvolat.

V Brně 21. října 2026

Daniela Zemanová v. r.

předsedkyně senátu

Text je zveřejněn tak, jak jej publikuje NALUS, databáze Ústavního soudu. Nejde o autentické znění. Zobrazit v NALUS.