PŘEKLAD
MEMORANDUM O POROZUMĚNÍ
PRO IMPLEMENTACI FINANČNÍHO MECHANISMU EHP
2004 - 2009
mezi
ISLANDSKOU REPUBLIKOU,
LICHTENŠTEJNSKÝM KNÍŽECTVÍM,
NORSKÝM KRÁLOVSTVÍM,
dále jen „státy ESVO“
a
ČESKOU REPUBLIKOU
dále jen „přijímající stát“
společně dále jen „strany“,
VZHLEDEM K TOMU, že od 1. května 2004 nabývá účinnosti smlouva ze dne 14. října 2003 o účasti České republiky, Estonské republiky, Kyperské republiky, Lotyšské republiky, Litevské republiky, Maďarské republiky, Republiky Malta, Polské republiky, Republiky Slovinsko a Slovenské republiky v Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Smlouva o rozšíření EHP“);
VZHLEDEM K TOMU, že Protokol 38a k Dohodě o EHP, začleněný do Dohody o EHP prostřednictvím Smlouvy o rozšíření EHP, zřizuje finanční mechanismus, prostřednictvím kterého budou státy ESVO přispívat ke zmírňování hospodářských a sociálních rozdílů v Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Finanční mechanismus EHP“);
VZHLEDEM K TOMU, že podle rozhodnutí Stálého výboru států ESVO č. 4/2004/SV ze dne 3. června 2004 zřídily státy ESVO Výbor pro řízení finančního mechanismu, který řídí Finanční mechanismus EHP (2004 - 2009);
VZHLEDEM K TOMU, že Dohoda o rozšíření EHP a Finanční mechanismus EHP posílí vztahy mezi státy ESVO a Českou republikou ke vzájemnému prospěchu jejich národů;
VZHLEDEM K TOMU, že zvýšená spolupráce mezi státy ESVO a Českou republikou bude přispívat k zajištění stabilní, mírové a prosperující Evropy založené na dobrém vládnutí, demokratických institucích, zákonnosti, respektování lidských práv a udržitelném rozvoji;
VZHLEDEM K TOMU, že se strany dohodly na zřízení rámce pro spolupráci pro zajištění efektivní implementace Finančního mechanismu EHP;
SE ROZHODLY uzavřít následující Memorandum o Porozumění (dále jen „MoP“):
(Cíle)
V souladu s článkem 1 Protokolu 38a zřídily státy ESVO Finanční mechanismus EHP přispívající ke zmírňování hospodářských a sociálních rozdílů v Evropském hospodářském prostoru. Proto se tedy strany tohoto MoP snaží vybrat pro financování takové projekty, které přispívají k dosažení tohoto cíle.
(Právní rámec)
Toto MoP, dohodnuté mezi státy ESVO a Českou republikou, je platné spolu s následujícími dokumenty, které tvoří právní rámec Finančního mechanismu EHP:
- • Protokol 38a k Dohodě o EHP (dále jen „Protokol 38a“) zřizující Finanční mechanismus EHP,
- • Pravidla a postupy pro implementaci Finančního mechanismu EHP (dále jen „Pravidla a postupy“) v platném znění. Pravidla a postupy přijímají státy ESVO v souladu s článkem 8 Protokolu 38a,
- • Grantové dohody, které budou pro každý projekt uzavírat Výbor pro řízení finančního mechanismu a přijímající stát.
(Finanční rámec)
- 1. V souladu s článkem 2 Protokolu 38a se státy ESVO zavazují zaslat do Finančního mechanismu EHP 600 miliónů eur v ročních tranších po 120 miliónech eur v období od 1. května 2004 do 30. dubna 2009 včetně.
- 2. V souladu s článkem 5 Protokolu 38a bude k dispozici pro Českou republiku celkem během období uvedeného v odstavci 1: 48,54 mil. eur.
- 3. V souladu s článkem 8 Protokolu 38a se náklady na řízení Finančního mechanismu EHP hradí z částek uvedených výše. Další ustanovení v tomto smyslu upravují Pravidla a postupy.
- 4. V souladu s článkem 6 Protokolu 38a se v listopadu 2006 a poté opět v listopadu 2008 provede přezkoumání s cílem přerozdělit všechny zbývající nevyužité finanční prostředky na vysoce prioritní projekty kteréhokoli přijímajícího státu.
(Úlohy a odpovědnosti)
- 1. Státy ESVO dají k dispozici finanční prostředky na podporu vhodných projektů navržených Českou republikou a schválených finančním mechanismem v rámci prioritních sektorů uvedených na seznamu v článku 6 tohoto MoP.
- 2. Přijímající stát zajistí plné spolufinancování projektů, které obdrží podporu v rámci Finančního mechanismu EHP.
- 3. Výbor pro řízení finančního mechanismu EHP řídí Finanční mechanismus EHP a přijímá rozhodnutí o poskytování finanční pomoci.
- 4. Výboru pomáhá Kancelář pro finanční mechanismus (dále jen „KFM“). KFM odpovídá za každodenní řízení Finančního mechanismu a slouží jako kontaktní místo.
- 5. Česká republika pověřila Ministerstvo financí, aby jednalo jejím jménem jako její Národní kontaktní místo. Bude mít celkovou zodpovědnost za řízení aktivit Finančního mechanismu EHP v České republice, včetně finanční kontroly a auditu a slouží jako národní kontaktní místo. Ustavení řídící struktury je obsahem Přílohy A.
- 6. Ministerstvo financí nese odpovědnost za identifikaci, plánování, implementaci a monitorování projektů a využívání finančních prostředků podle Finančního mechanismu EHP v souladu s Pravidly a postupy. O těchto činnostech podává zprávy KFM. Všechny nedostatky musí být bez prodlení hlášeny KFM.
- 7. Přijímající stát nese odpovědnost za finanční kontrolu a audit schválených projektů. Nejvyšší kontrolní úřad vykonává nezávislou kontrolní činnost.
- 8. V závislosti na charakteru projektu bude všeobecným používaným pravidlem pro přijímání žádostí otevřené výběrové řízení.
- 9. Ministerstvo financí zajistí, aby navrhovatelé projektu byli plně zainteresováni a kvalifikováni pro zajištění úspěšné implementace projektu.
(Roční jednání a předkládání zpráv)
- 1. K zajištění efektivní implementace Finančního mechanismu EHP se strany dohodly na konání každoročních jednání Výboru pro řízení Finančního mechanismu a Národního kontaktního místa. Národní kontaktní místo předloží na jednání roční zprávu, která musí obsahovat mimo jiné:
- • pokrok při dosahování celkového cíle Finančního mechanismu EHP,
- • pokrok při identifikaci projektů v přijímajícím státě,
- • informace o probíhající implementaci projektu podle stanovených kritérií,
- • finanční vývoj týkající se závazků a vyplacených částek,
- • oblasti intervence a opatření pro příští rok.
- 2. Jednání organizuje Ministerstvo financí ve spolupráci s KFM. Komise Evropských společenství může být na schůzku přizvána jako pozorovatel.
- 3. Zápis zjednání připraví Ministerstvo financí.
- 4. První schůzka proběhne nejpozději jeden rok po vstupu tohoto MoP v platnost.
(Prioritní sektory)
- 1. V souladu s článkem 3 Protokolu 38a jsou granty k dispozici pro projekty v následujících prioritních sektorech:
(a) ochrana životního prostředí včetně životního prostředí člověka, mj. snižováním znečištění ovzduší a podporou využívání obnovitelných zdrojů energie;
(b) podpora udržitelného rozvoje zlepšeným využíváním a řízením zdrojů;
(c) uchovávání evropského kulturního dědictví včetně veřejné dopravy a obnovy měst;
(d) rozvoj lidských zdrojů, mj. podporou vzdělávání a odborné přípravy, posilováním správních kapacit místní samosprávy či jejích orgánů nebo posilováním veřejných služeb jimi poskytovaných, jakož i posilováním demokratických procesů, které tomu napomáhají;
(e) zdravotnictví a péče o děti.
- 2. Akademický výzkum může být způsobilý pro toto financování, pokud se zaměřuje na jedno nebo více prioritních odvětví.
(Programový rámec)
- 1. Za účelem zajištění efektivního využívání financování v rámci Finančního mechanismu EHP, a aniž je dotčen článek 6 výše, věnuje se zvláštní pozornost podporovaným oblastem, které jsou vymezené v programovém rámci v Příloze B tohoto MoP.
- 2. Tato příloha bude předmětem přezkoumání na každoročních jednáních uvedených výše v článku 5.
(Specifické formy grantové pomoci)
- 1. V souladu s prioritními sektory podle článku 6 a se zvláštním zřetelem k oblastem intervence vymezeným v programovém rámci stanoveném v článku 7 se strany dohodly na zřízení specifických forem grantové pomoci uvedených v Příloze C, a to v rámci celkové částky stanovené v článku 3.
- 2. Strany uzavřou grantové smlouvy, kterými stanoví termíny a podmínky každého grantového závazku.
- 3. Tato příloha podléhá přezkoumání na každoročních jednáních stanovených v článku 5 výše.
(Kontrola a přístup k informacím)
Výbor pro řízení finančního mechanismu EHP, Rada auditorů ESVO a jejich zástupci mají právo realizovat jakoukoli technickou nebo finanční misi nebo přezkoumání, které považují za nutné pro plánování, implementaci a monitorování projektů a použití finančních prostředků. Česká republika zajistí veškerou nutnou pomoc, informace a dokumentaci.
(Koordinace)
Česká republika a KFM úzce koordinují použití Finančního mechanismu EHP s použitím Norského Finančního mechanismu. Všechny projekty předkládané pro jednotlivé mechanismy jsou v souladu s národními prioritami České republiky a příslušnými ujednáními s Evropskou unií.
(Řídící principy)
- 1. Implementace tohoto MoP se ve všech svých aspektech řídí Pravidly a postupy Finančního mechanismu EHP v platném znění a všemi dodatky k nim.
- 2. Strany souhlasí, že při implementaci Finančního mechanismu EHP uplatní nejvyšší stupeň transparentnosti a zodpovědnosti, stejně jako cíle a principy dobrého řízení, udržitelného rozvoje a rovnosti.
(Vstup v platnost)
Toto MoP vstupuje v platnost dnem podpisu.
********