Sdělení Ministerstva zahraničních věcí o sjednání Memoranda o porozumění týkajícího se provozu, financování, správy a statutu Velitelství sboru rychlé reakce spojeneckého velení v Evropě (HQ ARRC), Protokolu č. 1 k Memorandu o porozumění týkajícího se účasti Norského království ve Velitelství sboru rychlé reakce spojeneckého velení v Evropě (HQ ARRC), Protokolu č. 2 k Memorandu o porozumění týkajícího se účasti Španělského království ve Velitelství sboru rychlé reakce spojeneckého velení v Evropě (HQ ARRC), Dodatku č. 1 k Memorandu o porozumění týkajícího se provozu, financování, správy a statutu Velitelství sboru rychlé reakce spojeneckého velení v Evropě (HQ ARRC) a Protokolu č. 3 k Memorandu o porozumění týkajícího se účasti České republiky, Maďarské republiky a Polské republiky ve Velitelství sboru rychlé reakce spojeneckého velení v Evropě (HQ ARRC)

DEFINICE

1. 1.1 VELITELSTVÍ ARRC (HQ ARRC) znamená mezinárodní vojenské velitelství spolu s těmi vyčleněnými spojovacími a zabezpečovacími složkami, které při rozvinutí velitelství upravuje schválený plán rozvinutí jako nedílnou součást velitelství, známého jako Velitelství sboru rychlé reakce Spojeneckého velení v Evropě, zřízeného podle Severoatlantické smlouvy rozhodnutím Výboru pro obranné plánování (DPC) na základě dokumentu NATO PO(92)141 ze dne 22. září 1992 ve znění ze dne 24. září 1992.
2. 1.2 ÚČASTNÍK znamená zemi kteréhokoli signatáře tohoto MOP, který je členem NATO a souhlasil s tím, že poskytne personál a finanční zabezpečení HQ ARRC v souladu s ustanoveními tohoto MOP.
3. 1.3 PŘIJÍMAJÍCÍ STÁT znamená ÚČASTNÍKA, na jehož svrchovaném území je HQ ARRC zřízeno.
4. 1.4 KOMPETENTNÍ ZEMĚ znamená ÚČASTNÍKA, odpovědného za zajištění velení, spojení, správy a logistické podpory HQ ARRC tak, jak je vyznačeno v tomto MOP.

ÚČEL

1. 2.1 Účelem tohoto MOP, pokud se týká úlohy HQ ARRC ve Velitelství spojeneckých sil v Evropě (ACE), je:
   1. a. Zajistit operační postupy, rozmísťování, financování, lidské zdroje, správu a logistické zabezpečení HQ ARRC.
   2. b. Zabývat se otázkami, které se týkají statutu HQ ARRC a k němu přiděleného personálu.
   3. c. Zabývat se opatřeními týkajícími se financování činností a operací HQ ARRC.

ÚKOL A STATUT HQ ARRC

1. 3.1 Úkolem HQ ARRC pod velitelem ARRC (COMARRC) je provádět velení a řízení až čtyř divizí sborových jednotek rozmístěných kdekoli v oblasti ACE podle nařízení SACEUR, ve shodě se záložními plány krizového managementu, vypracovanými pod vedením Štábu ACE pro plánování sil reakce v SHAPE (ARFPS).
2. 3.2 HQ ARRC je mezinárodní vojenské velitelství NATO přímo podřízené SHAPE, zřízené podle Severoatlantické smlouvy, pro které platí ustanovení Protokolu z 28. srpna 1952 o Statutu mezinárodních vojenských velitelství vypracovaného na základě Severoatlantické smlouvy („Pařížský protokol“), ustanovení Dohody z 19. června 1951 mezi smluvními stranami Severoatlantické smlouvy o statutu jejich sil, jak to vyžaduje Pařížský protokol a dodatkové dohody k realizaci Pařížského protokolu.

STATUT PERSONÁLU A NÁROKY

1. 4.1 Statut personálu HQ ARRC bude v souladu s dohodami zmíněnými v odstavci 3. 2.
2. 4.2 Nároky (jiné než smluvní) vůči HQ ARRC budou projednávány v souladu s dohodami, uvedenými v odstavci 3. 2.

ODPOVĚDNOSTI

1. 5.1 PŘIJÍMAJÍCÍM STÁTEM bude Spolková republika Německo a do dubna 1994 poskytne na základně v Bielefeldu v Německu a poté trvale v Rheindahlenu v Německu ubytování a zařízení v souladu s Přílohou A KOMPETENTNÍ ZEMI pro HQ ARRC, jeho personál a závislé osoby.
2. 5.2 KOMPETENTNÍ ZEMÍ bude Spojené království Velké Británie a Severního Irska a bude spravovat a zabezpečovat HQ ARRC v souladu s tímto MOP.
3. 5.3 Každý ÚČASTNÍK určí do HQ ARRC příslušný personál k obsazení funkcí uvedených v Příloze B, které jsou zde přiděleny každému ÚČASTNÍKU, aby bylo zajištěno, že HQ ARRC bude plně obsazeno co nejdříve a v každém případě do 31. října 1994.
4. 5.4 Běžná písemná ujednání mezi velitelem ARRC (COMARRC) a Nejvyšším národním představitelem (SNR) kteréhokoli zainteresovaného ÚČASTNÍKA mohou povolit změny ve schválených přidělených funkcích uvedených v Příloze B až po funkci OF2 včetně, avšak nesmí ovlivnit úroveň a přidělené počty funkcí určitých zemí.
5. 5.5 Jakýkoliv dodatek nebo snížení v odsouhlaseném přidělení funkcí uvedeném v Příloze B nebo jakákoli změna v odsouhlaseném přidělení funkcí ve vztahu ke jmenování do funkcí OF3 a výše mohou být uskutečněny jen po dohodě písemně všemi ÚČASTNÍKY.
6. 5.6 Popisy práce včetně jejich jakýchkoli změn budou podléhat souhlasu příslušného ÚČASTNÍKA prostřednictvím jeho SNR. HQ ARRC bude zaměstnávat personál v souladu s příslušnými popisy práce.

FINANČNÍ USTANOVENÍ

1. 6.1. S výjimkou toho, co je stanoveno níže, KOMPETENTNÍ ZEMĚ ponese náklady za provoz a údržbu HQ ARRC na základě odpovědností stanovených v Příloze A.

Národní financování

1. 6.2 Každý ÚČASTNÍK bude hradit náklady na:
   1. a. Jím stanovené zástupce v HQ ARRC v souladu s čl. 5.3 a výdaje spojené s těmito zástupci a jakoukoli národní zabezpečovací složkou nebo jinou národní reprezentací, která je nad rámec struktury štábu, jež je stanovena v Příloze B, spolu s přídavky včetně výdajů per diem, které se vyplácejí podle národních předpisů.
   2. b. Jakékoli vybavení nebo jakýkoli personál dopravený do HQ ARRC navíc k tomu, co bylo poskytnuto KOMPETENTNÍ ZEMÍ.
   3. c. Spojení vyplývající z národních požadavků.
   4. d. Dodatečné náklady za jakékoliv speciální zařízení nebo vybavení vyžadované k pokrytí národních potřeb (včetně budov, sportovních a společenských zařízení) a jakékoli jiné provozní náklady, které mohou být zvlášť vykázány KOMPETENTNÍ ZEMÍ.

1. 6.3 KOMPETENTNÍ ZEMĚ nebude zodpovědná za žádné náklady týkající se závislých osob personálu jiných ÚČASTNÍKŮ.

Financování z prostředků NATO

1. 6.4 Pro financování z vojenského rozpočtu NATO budou předkládány vojenskému rozpočtovému výboru k posouzení podle jeho směrnic a zásad pro financování:
   1. a. Náklady vztahující se k úkolům HQ ARRC při operacích a údržbě, vznikající z rozmístění řízeného SACEUR mimo oblast stanovenou k datu vstupu v platnost tohoto MOP jako správní oblast Zabezpečovacího velitelství Velké Británie (Německo) (UKSC(G)).
   2. b. Náklady vznikající z nařízení nebo z rezervních plánů vyšších velitelství NATO.
   3. c. Náklady vznikající v souvislosti se styčnými úkoly, úkoly plánování, výcviku a rozmístění při plnění úlohy HQ ARRC, jejichž výsledkem jsou pohyby personálu HQ ARRC nebo celého HQ ARRC nebo jeho části, k nimž dochází při rozmísťování podle písmene a. nebo z nařízení nebo rezervních plánů podle písmene b.
   4. d. Náklady na dopravu spojené s povoleným krátkodobým plněním úkolů mimo HQ ARRC a mimo oblast UKSG(G), souvisí-li povinnost s úkoly celého ACE nebo s mnohonárodní rolí HQ ARRC.

Sdílené financování:

1. 6.5 Jakýkoli výdaj, který:
   1. a. není financován KOMPETENTNÍ ZEMÍ, jednotlivými ÚČASTNÍKY nebo z vojenského rozpočtu NATO a který je dohodnut ÚČASTNÍKY podle postupů uvedených v oddílu 7.3, nebo
   2. b. co do nákladů vojenských cvičení v rámci UKSC(G) přesahuje odpovědnosti KOMPETENTNÍHO STÁTU stanovené v odstavci 3 Přílohy A, nebo
   3. c. vzniká z uspokojení nároku podle odstavce 4.2,
   4. bude sdílen ÚČASTNÍKY v souladu se vzorcem pro sdílení nákladů uvedeným v Příloze C.

Opatření k zabezpečení personálu

1. 6.6 Zařízení poskytnutá KOMPETENTNÍ ZEMÍ pro personál ostatních ÚČASTNÍKŮ budou zpřístupněna podle stejných podmínek co do rozsahu a kvality pro personál všech ÚČASTNÍKŮ a podléhají úhradám v sazbách, které budou příležitostně zveřejňovány KOMPETENTNÍ ZEMÍ. Taková zařízení budou zahrnovat podle dostupnosti:
   1. a. Ubytování a stravování pro svobodné a manžele.
   2. b. Lékařskou a stomatologickou péči do úrovně nepřekračující standard poskytovaný KOMPETENTNÍ ZEMÍ vlastnímu personálu a osobám na něm závislým. První pomoc na místě zranění však bude poskytnuta personálu ARRC ve službě bezplatně.
   3. c. Vzdělání pro nezaopatřené děti ve školním věku do úrovně zabezpečené KOMPETENTNÍ ZEMÍ.

1. 6.7 Poplatky za tato zařízení budou vypočteny v souladu se zásadami uvedenými v Příloze D. Takové poplatky budou vyčísleny a účty mají být hrazeny v měně PŘIJÍMAJÍCÍHO STÁTU. Jakákoli změna bude podléhat písemnému oznámení ÚČASTNÍKŮM nejméně tři měsíce předem a bude doložena vysvětlením důvodů ke změně. Každý ÚČASTNÍK podnikne všechny přiměřené kroky k zajištění toho, aby účty vystavené jeho zaměstnancům KOMPETENTNÍ ZEMÍ byly vyrovnány okamžitě. KOMPETENTNÍ ZEMĚ uzavře dvoustranné dohody s každým z ostatních ÚČASTNÍKŮ o opatřeních pro vyrovnávání těchto účtů.

ROZPOČTOVÁ A ÚČETNÍ USTANOVENÍ

1. 7.1 Finanční prostředky poskytnuté KOMPETENTNÍ ZEMÍ budou spravovány v souladu s jejími národními finančními a účetními postupy. HQ ARRC bude poskytovat pro informaci ÚČASTNÍKŮ roční přehled přímého příspěvku KOMPETENTNÍ ZEMĚ k jejím provozním nákladům pod záhlavím Rozpočtová kapitola NATO.
2. 7.2 Finanční prostředky, které jsou k dispozici ze zdrojů NATO, budou vyžádány a vyúčtovávány v souladu se standardními postupy NATO stanovenými ve směrnicích ACE.
3. 7.3 Odhady výdajů, vznikající z mnohonárodní role a rozmístění HQ ARRC v rámci celého ACE, které nejsou hrazeny KOMPETENTNÍ ZEMÍ, jednotlivými ÚČASTNÍKY nebo z vojenského rozpočtu NATO, budou připraveny HQ ARRC do 1. září každého roku pro následující kalendářní rok a čtyři následující roky. Před oficiálním předložením ÚČASTNÍKŮM budou vojenské požadavky, na nichž jsou tyto odhady založeny, přezkoumány na setkání skládajícím se z SNR každého ÚČASTNÍKA sloužícího v HQ ARRC nebo jeho zástupce. Dále pak budou posouzeny Hlavním výborem HQ ARRC pro finanční zdroje (SRC), zřízeným pro tento účel, na němž budou zastoupeni všichni ÚČASTNÍCI. SRC prozkoumá a odsouhlasí rozpočet, který bude rozdělen mezi ÚČASTNÍKY v souladu s opatřeními v Příloze C. Finanční prostředky, které jsou k dispozici ze sdíleného fondu, budou vyžadovány a vyúčtovávány v souladu s Finančními administrativními postupy pro sdílené financování schválené SRC. SRC se bude scházet v souladu s jeho rámcem působnosti dle Přílohy E.
4. 7.4 Prostředky dostupné ze zdrojů NATO a od ÚČASTNÍKŮ v souladu s odstavcem 7.3 budou podrobovány auditu Mezinárodní rady auditorů pro NATO v souladu s její Chartou (C-M(81)31 revidovanou dokumentem C-M(90)46) a s ustanoveními Finančních předpisů NATO vztahujícími se k vnějšímu auditu (C-M(80)30). Kopie zjištění Rady bude poskytnuta každému ÚČASTNÍKU.
5. 7.5 Financování sdílené složky rozpočtu HQ ARRC bude poskytnuto ÚČASTNÍKY ve třech splátkách. Za dostatečné kontroly SRC nad rozpočtem ÚČASTNÍCI uvolní v rámci jednoho měsíce od přijetí faktury v měně PŘIJÍMAJÍCÍHO STÁTU částku specifikovanou ve faktuře, která je jejich podílem na plánovaných výdajích. Jestliže se podle HQ ARRC výdaje budou pravděpodobně od původního odhadu podstatně lišit, může být ke schválení SRC předložen revidovaný odhad. Následně HQ ARRC vystaví dodatečnou fakturu na základě příslušného podílu ÚČASTNÍKŮ na revidovaném rozpočtu.
6. 7.6 HQ ARRC povede podrobný a úplný záznam všech vzniklých výdajů a předloží výroční zprávu SRC s podrobnostmi těchto výdajů. Jestliže na konci účetního období byly výdaje nižší, než byl odhad, následné faktury budou podle toho upraveny. Jestliže ÚČASTNÍK na konci roku zaplatil více než příslušný díl skutečných výdajů, přeplatek bude pozdržen a bude vyrovnán proti příspěvku následujícího roku.

ZABEZPEČENÍ KULTURNÍ, SPORTOVNÍ A SPOLEČENSKÉ ČINNOSTI

1. 8.1 Personál ÚČASTNÍKŮ a osoby na nich závislé včetně národní zabezpečující složky a osob na ní závislých budou mít přístup do úředně poskytnutých kulturních, sportovních a společenských zařízení KOMPETENTNÍ ZEMĚ podle dostupnosti a národních požadavků a standardů KOMPETENTNÍ ZEMĚ a v souladu s omezeními stanovenými právními předpisy PŘIJÍMAJÍCÍHO STÁTU. Tyto služby budou podléhat refundaci podle sazeb příležitostně publikovaných KOMPETENTNÍ ZEMÍ.
2. 8.2 Kromě toho personál ÚČASTNÍKŮ a osob na nich závislých včetně národní zabezpečující složky a osob na ní závislých budou mít přístup do rekreačních zařízení patřících KOMPETENTNÍ ZEMI podle dostupnosti a v souladu s omezeními stanovenými právem PŘIJÍMAJÍCÍHO STÁTU. Všechny poplatky za tato zařízení budou stejné jako pro vlastní personál KOMPETENTNÍ ZEMĚ a za jejich úhradu bude odpovídat příslušná osoba.
3. 8.3 Zařízení s bezcelním zbožím budou zpřístupněna prostřednictvím Institutů námořnictva, armády a letectva (NAAFI) a dalších věcně příslušných agentur KOMPETENTNÍ ZEMĚ pro personál ÚČASTNÍKŮ a jejich závislé osoby a pro personál zabezpečujících národních složek a jejich závislé osoby podle takových pravidel a za takových podmínek, jak bude určeno KOMPETENTNÍ ZEMÍ v souladu s příslušnými dohodami s PŘIJÍMAJÍCÍM STÁTEM.
4. 8.4 Členství v důstojnickém, praporčickém, rotmistrovském a poddůstojnickém klubu bude uděleno personálu HQ ARRC a personálu národních zabezpečujících složek v souladu s pravidly členství určovanými členy na základě principu, že jedné osobě náleží vždy jeden hlas.

REVIZE, ZMĚNY A SPORNÉ OTÁZKY

1. 9.1 Signatáři tohoto MOP se budou každoročně scházet za předsednictví KOMPETENTNÍ ZEMĚ, aby posoudili provádění tohoto MOP.
2. 9.2 Kterýkoli signatář tohoto MOP může navrhnout změnu ke kterémukoli ustanovení. Jakákoli taková změna vstoupí v platnost, až když je písemně akceptována všemi signatáři tohoto MOP.
3. 9.3 Jakákoli rozdílnost názorů mezi kterýmikoli signatáři tohoto MOP vztahující se k jeho výkladu nebo aplikaci bude urovnána jednáním mezi signatáři, aniž by byla postoupena vnější jurisdikci. Jakýkoli spor, který nemůže být urovnán přímým jednáním v rozmezí 90 dní, bude postoupen příslušné složce NATO, jejíž rozhodnutí bude konečné.

VSTUP V PLATNOST A DOBA PLATNOSTI

1. 10.1 Toto MOP vstoupí v platnost dnem posledního k němu připojeného podpisu nebo dnem notifikace o schválení v případě, že podpis má být výslovně podroben následnému schválení, a bude v platnosti do doby, dokud se všichni ÚČASTNÍCI nerozhodnou jinak.
2. 10.2 Finanční důsledky, které vyplynou z ukončení platnosti tohoto MOP, včetně určení zbytkové hodnoty infrastruktury, zařízení a vybavení podléhajících sdílenému financování, budou vyřešeny jednáním mezi ÚČASTNÍKY. Zbytková hodnota bude určena na základě vojenské nebo ekonomické užitečnosti, kterou budou mít přenechaná zlepšení, vybavení nebo materiál pro samotnou KOMPETENTNÍ ZEMI.
3. 10.3 Kterýkoli ÚČASTNÍK může odstoupit od tohoto MOP nebo omezit rozsah své účasti v něm podáním písemného oznámení o odstoupení nebo o zamýšlené změně všem ostatním signatářům 12 měsíců předem.

Uvedený text představuje porozumění dosažené mezi signatáři o záležitostech v něm zmíněných.