DOHODA
O Mezinárodní komisi pro ochranu Labe
Vlády České a Slovenské Federativní Republiky, Spolkové republiky Německo a Evropské hospodářské společenství (dále jen „smluvní strany“),
VEDENY obavou o zachování čistoty Labe,
VE SNAZE zabránit dalšímu znečišťování a zlepšit jeho současný stav,
S OHLEDEM na nutnost stále snižovat zatížení Severního moře způsobované Labem,
V PŘESVĚDČENÍ o naléhavosti těchto úkolů a se záměrem posílit spolupráci smluvních stran, která v této věci již existuje,
DOHODLY SE JAK UVEDENO NÍŽE:
- 1. Smluvní strany spolupracují v oblasti ochrany vod Labe a jeho povodí v Mezinárodní komisi pro ochranu Labe (dále jen „Komise“).
- 2. Přitom budou usilovat zejména o to:
- a) umožnit užívání vody, především umožnit získávání pitné vody z břehové infiltrace a zemědělské využívání vody a sedimentů;
- b) dosáhnout ekosystému, který bude co možná nejbližší přírodnímu stavu se zdravou četností druhů;
- c) trvale snižovat zatížení Severního moře z povodí Labe.
- 3. K postupnému dosažení cílů se smluvní strany usnesou v rámci Komise na pracovních programech s časovými plány pro úkoly, které jsou právě přednostní. Tyto programy předpokládají mezi jiným též návrhy na opatření ke snížení emisí podle stavu techniky a ke snížení zatížení z rozptýlených zdrojů.
- 4. Dohoda neřeší otázky rybného hospodářství a lodní dopravy; jednání o otázkách ochrany vod před znečištěním z těchto činností se však tímto nevylučuje.
- 1. Komise má zejména:
- a) zpracovat přehledy o podstatných a bodových zdrojích znečištění (seznam znečišťovatelů), dále odhady o zatížení vod z rozptýlených zdrojů a v obou těchto aktivitách pokračovat;
- b) navrhovat limitní hodnoty pro vypouštění odpadních vod;
- c) navrhovat konkrétní kvalitativní cíle s přihlédnutím k nárokům uživatelů vody, ke zvláštním podmínkám ochrany Severního moře a přirozených vodních společenství;
- d) navrhovat společné programy měření a výzkumu ke znázornění kvality vod, sedimentů a odtoku, jakož i živých vodních a litorálních společenství, jejich provádění koordinovat a výsledky dokumentačně podchycovat a vyhodnocovat;
- e) zpracovat jednotné metodiky pro klasifikování kvality vody v Labi;
- f) navrhovat konkrétní akční programy pro snížení množství unášených škodlivých látek, a to jak z komunálních a průmyslových bodových zdrojů, tak i z rozptýlených zdrojů, jakož i další opatření včetně časových plánů a odhadu nákladů;
- g) navrhovat preventivní opatření k zamezení zatížení toků z havárií;
- h) navrhnout jednotný poplachový a varovný systém pro povodí a tento aktualizovat na základě zkušeností;
- i) znázorňovat hydrologické poměry v oblasti Labe a zdokumentovat vlivy pro tyto poměry směrodatné (monografie Labe);
- j) zdokumentovat význam různých biotopických prvků pro ekologii vod a zpracovávat návrhy na zlepšení podmínek pro živá vodní a litorální společenství;
- k) radit se o plánovaných, nebo, na podkladě žádosti jedné delegace, i o stávajících způsobech užití vod, které by mohly mít podstatný vliv na vodohospodářské poměry i za státními hranicemi, včetně vodních staveb a úprav vodních toků;
- l) podporovat spolupráci především u vědecko-výzkumných úkolů v oblasti výměny informací, zejména o stavu techniky;
- m) připravovat podklady pro eventuální dohody mezi smluvními stranami na ochranu Labe a jeho povodí.
- 2. Komise je kromě toho příslušná pro všechny ostatní záležitosti, které na ni smluvní strany po vzájemné dohodě přenesou.
Tato dohoda platí pro území, ve kterých je uplatňována Smlouva o založení Evropského hospodářského společenství a podle této smlouvy na jedné straně, jakož i pro území České a Slovenské Federativní republiky na straně druhé.
Smluvní strany budou informovat Komisi o podkladech, které jsou nutné pro splnění úkolů Komise, jakož i o učiněných opatřeních a o prostředcích na tyto účely celkově vynaložených. Komise může k tomuto předkládat smluvním stranám návrhy na zlepšení.
- 1. Komise se skládá z delegací smluvních stran. Každá smluvní strana jmenuje nejvýše pět delegátů, z toho vedoucího delegace a zástupce vedoucího delegace.
- 2. Každá delegace může pro projednávání určitých otázek přizvat odborníky podle vlastního uvážení.
- 1. Předsednictvím Komise se pověřují střídavě delegace smluvních stran. Podrobnosti pověření předsednictvím určuje Komise a zahrne je do svého jednacího řádu; delegace, která je pověřena předsednictvím, jmenuje jednoho ze svých členů do funkce prezidenta Komise. Tato delegace může po dobu pověření předsednictvím jmenovat jednoho dalšího delegáta.
- 2. Prezident nemá zpravidla na zasedáních Komise hovořit za svoji delegaci.
- 1. Komise se schází na řádném zasedání nejméně jednou za rok a to na pozvání prezidenta na místě, které určil.
- 2. Na základě požadavku jedné delegace svolá prezident mimořádná zasedání.
- 3. Mezi zasedáními Komise se mohou uskutečnit porady vedoucích delegací.
- 4. Prezident navrhuje program jednání. Každá delegace má právo navrhnout na program jednání ty body, které by chtěla projednat. Pořadí se stanoví usnesením Komise podle většiny hlasů.
- 1. Každá delegace má jeden hlas.
- 2. Při jednáních a rozhodnutích v rámci této dohody, jakož i při jejím provádění, jednají Evropské hospodářské společenství a Spolková republika Německo, každý v oblasti své příslušnosti. Evropské hospodářské společenství neuplatňuje své hlasovací právo v případech, v nichž je příslušná Spolková republika Německo, totéž platí i obráceně.
- 3. Rozhodnutí a návrhy Komise pokud v této dohodě není stanoveno jinak, se přijímají jednomyslně; za podmínek, které jsou stanoveny v jednacím řádu se může uskutečnit písemné řízení.
- 4. Zdržení se hlasování není v rozporu s jednomyslností, pokud jsou přítomny všechny delegace.
- 1. Pro provádění určitých úkolů ustaví Komise pracovní skupiny.
- 2. Pracovní skupiny se skládají z delegátů nebo odborníků určených každou delegací.
- 3. Komise určuje úkoly, jakož i počet členů každé pracovní skupiny, a jmenuje jejich předsedy.
K přípravě, provádění a podpoře své práce zřídí Komise sekretariát. Sídlo sekretariátu je v Magdeburgu. Podrobnosti stanoví jednací řád.
Komise může využít služeb mimořádně vhodných osobností nebo zařízení k přezkoumání zvláštních otázek.
Komise se usnese o spolupráci s jinými mezinárodními a národními organizacemi, které připadají v úvahu pro ochranu vod.
Komise předloží smluvním stranám minimálně každé dva roky zprávu o činnosti a podle potřeby další zprávy, ve kterých je třeba uvést též výsledky šetření a jejich zhodnocení.
- 1. Každá ze smluvních stran nese náklady na své zastoupení v Komisi a v pracovních skupinách, jakož i náklady na probíhající šetření, prováděné na jejím území.
- 2. Ostatní náklady činnosti Komise, včetně nákladů na činnost sekretariátu, budou rozděleny v následujícím poměru mezi smluvní strany:
DOHODA O Mezinárodní komisi pro ochranu Labe Spolková republika Německo 65,0 % Evropské hospodářské společenství 2,5 % Česká a Slovenská Federativní republika 32,5 % Celkem 100,0 %
Komise může stanovit v určitých případech také jiné rozdělení.
Komise si stanoví jednací řád.
- 1. Stávající dohody a smlouvy zůstávají nedotčeny.
- 2. Komise přezkouší do jaké míry je účelné dohody a smlouvy ve smyslu odstavce 1, pro jejich obsah nebo z jiných důvodů, měnit, doplnit či zrušit, zpracuje doporučení pro jejich přepracování nebo zrušení, jakož i pro uzavření nových dohod či smluv.
Pracovními jazyky Komise jsou čeština a němčina.
Dohoda vstoupí v platnost v den, kdy všichni signatáři sdělili vládě Spolkové republiky Německo jako depozitáři, že podle jejich vlastního práva byly splněny potřebné předpoklady pro uvedení v platnost. Tato dohoda se uzavírá na neomezenou dobu.
Lze ji vypovědět ve výpovědní lhůtě pěti let. Prohlášení o výpovědi třeba předat depozitáři písemně, tento s prohlášením seznámí ostatní smluvní strany. Prohlášení o vypovězení nabude účinnosti dnem, kdy došlo depozitáři.
Tato dohoda, která je v jednom prvopise sepsána v jazyce německém a českém, přičemž každé znění je stejným způsobem závazné, je deponována v archivu Spolkové republiky Německo, ta předá každé smluvní straně jeden ověřený opis.