Vyhláška ministerstva zemědělství a lesního hospodářství, kterou se vydávají podrobnější předpisy o těžbě rašelin.

§ 1.

Úvodní ustanovení.

(1) Rašeliny jsou organické hmoty, které vznikly nedokonalým rozkladem rašeliništních rostlin a obsahují více než 50 % spalitelných látek.

(2) Rašeliništěm se pro účely zákonného opatření a této vyhlášky rozumí přirozené ložisko rašelin o mocnosti rašelinné vrstvy nejméně 50 cm v neodvodněném stavu, nepočítaje v to vrstvu živého rostlinného krytu.

§ 2.

Orgány příslušné k provádění průzkumu a výzkumu.

(1) Vyhledávání pozemků s ložisky rašelin a průzkum a výzkum rašelinišť organisuje a provádí ministerstvo zemědělství a lesního hospodářství v součinnosti s Československou akademií zemědělských věd (po případě Slovenskou akademií věd); při plnění těchto úkolů se opírají o výsledky vědeckého bádání v oboru rašelin.

(2) Průzkum a výzkum rašelinišť se provádí podle plánů, která sestavuje ministerstvo zemědělství a lesního hospodářství ve spolupráci s Československou akademií zemědělských věd (po případě Slovenskou akademií věd), a to po projednání návrhů plánů v poradním sboru zřízeném při ministerstvu zemědělství a lesního hospodářství (§ 3 zákonného opatření).

§ 3.

Plán průzkumu rašelinišť.

(1) Plán průzkumu rašelinišť stanoví zásady pro postup a způsob provádění průzkumu rašelinišť; sestavuje se na každý kalendářní rok.

(2) Do plánu průzkumu rašelinišť se s přednostním pořadím zařadí zejména průzkum v zátopových územích, v povodí plánovaných údolních nádrží a v území, kde jsou ložiska nerostů.

§ 4.

Plán výzkumu rašelinišť.

Plán výzkumu rašelinišť vytyčuje směr a hlavní úkoly vědecko-výzkumné práce v oblasti rašelinišť a rašelin; sestavuje se na dobu pěti až deseti let.

§ 5.

Účel průzkumu rašelinišť.

1. Výsledky průzkumu rašelinišť slouží zejména:
   1. a) ke zjištění možností hospodářského využití rašelinišť,
   2. b) ke zhodnocení rašelinišť z hlediska potřeb vodního hospodářství a ochrany přírody,
   3. c) ke stanovení směrného plánu využití rašelinišť a k vypracování projektů a plánů těžby rašelin a rekultivace rašelinišť,
   4. d) jako podklad ke schvalování projektů a plánů těžby rašelin a rekultivace rašelinišť a povolování těžby rašelin,
   5. e) pro vedení evidence rašelinišť.

§ 6.

Směrný plán využití rašelinišť.

(1) Směrný plán využití rašelinišť (dále jen „směrný plán”) stanoví ministerstvo zemědělství a lesního hospodářství na základě výsledků průzkumu rašelinišť a po jeho projednání v poradním sboru.

(2) Směrný plán obsahuje zejména:

1. a) údaje o rozsahu těžby rašelin podle krajů,
2. b) způsob využití rašelinišť (na př. pro účely zemědělské a průmyslové),
3. c) zásady pro vypracování projektů a plánů těžby rašelin a rekultivace rašelinišť.

(3) Směrný plán je závazný pro správy zemědělství a lesního hospodářství rad krajských národních výborů, orgány (organisace) příslušné pro vypracování projektů a plánů těžby rašelin a rekultivace rašelinišť a pro organisace žádající o povolení k těžbě rašelin.

(4) Směrný plán obdrží v jednom stejnopisu správa zemědělství a lesního hospodářství rady příslušného krajského národního výboru.

§ 7.

Orgán příslušný k vedení evidence.

(1) Ministerstvo zemědělství a lesního hospodářství vede jednotnou evidenci rašelinišť podle krajů.

(2) Evidence rašelinišť, na nichž byl proveden průzkum, obsahuje také výsledky průzkumu a jeho zhodnocení.

(3) Zúčastněné úřady a orgány, po případě osoby, které prokáží důvodný zájem, mohou nahlížet do evidence rašelinišť a pořizovat si z ní potřebné opisy nebo výpisy.

§ 8.

Zařazení rašelinišť do evidence.

Po skončení průzkumu rašelinišť v jednotlivém období, stanoveném časovým plánem, ministerstvo zemědělství a lesního hospodářství oznámí správám zemědělství a lesního hospodářství rad příslušných krajských národních výborů, která rašeliniště v územním obvodu kraje byla pojata do evidence rašelinišť; v oznámení uvede též výsledky průzkumu rašelinišť.

§ 9.

Poradní sbor.

(1) Úkolem poradního sboru je projednávat otázky souvisící s plánovitým řízením těžby rašelin z hlediska potřeb národního hospodářství. Poradnímu sboru při plnění jeho úkolů přísluší zejména:

1. a) vyjadřovat se k plánům průzkumu a výzkumu rašelinišť,
2. b) spolupůsobit při stanovení směrného plánu,
3. c) doporučovat nebo navrhovat vhodná řešení sporných otázek.

(2) Členy poradního sboru jsou zástupci:

1. a) ministerstva zemědělství a lesního hospodářství,
2. b) ministerstva místního hospodářství,
3. c) ministerstva školství a kultury,
4. d) ministerstva zdravotnictví,
5. e) ministerstva dopravy,
6. f) Vládního výboru pro zvelebení zemědělského, lesního a vodního hospodářství.
7. g) Ústřední správy vodního hospodářství,
8. h) Československé akademie zemědělských věd,
9. ch) Ústředního ústavu geologického.

(3) Ministerstvo zemědělství a lesního hospodářství a Ústřední správa vodního hospodářství mají v poradním sboru po dvou zástupcích, ostatní úřady (orgány) a organisace po jednom zástupci. Členy poradního sboru jmenuje příslušný ministr, po případě vedoucí úřadu (orgánu) nebo organisace.

(4) Předsedu poradního sboru jmenuje ministr zemědělství a lesního hospodářství.

(5) Předseda připravuje pořad jednání poradního sboru a řídí jeho jednání. Předsedu zastupuje člen poradního sboru jím určený. Poradní sbor je schopen se usnášet za přítomnosti alespoň dvou třetin členů; usnáší se většinou hlasů přítomných členů. Při rovnosti hlasů platí mínění, pro něž hlasuje předsedající.

(6) Poradní sbor svolává předseda podle potřeby. Je povinen jej svolat, žádá-li o to alespoň polovina členů s uvedením předmětu jednání.

(7) Členství v poradním sboru je funkcí čestnou. Členům poradního sboru přísluší náhrada hotových výdajů podle předpisů o náhradách cestovních a jiných výdajů.

§ 10.

Organisace oprávněné k těžbě rašelin. Žádost o povolení k těžbě rašelin.

(1) Těžbu rašelin mohou provádět — pokud se nestanoví v § 22 jinak — jen organisace, kterým těžbu povolila správa zemědělství a lesního hospodářství rady krajského národního výboru (dále jen „těžební podniky”).

(2) Povolení k těžbě rašelin udělí správa zemědělství a lesního hospodářství rady krajského národního výboru především organisacím státního socialistického sektoru (na př. podnikům místního průmyslu, státním statkům a krajským správám lesů) nebo jednotným zemědělským družstvům. Povolení se uděluje na žádost organisace. Žádost se podává prostřednictvím odboru zemědělství a lesního hospodářství rady okresního národního výboru, který ji předloží se svým vyjádřením správě zemědělství a lesního hospodářství rady krajského národního výboru.

(3) K žádosti o povolení k těžbě rašelin je nutno připojit:

1. a) projekt těžby rašelin a rekultivace rašelinišť, jde-li o rašeliniště o celkové výměře přesahující 3 ha,
2. b) plán těžby rašelin a rekultivace rašelinišť, jde-li o rašeliniště o celkové výměře nejvýše 3 ha,
3. c) doklad o právním poměru těžebního podniku k rašeliništím (vlastnické právo, správa národního majetku, nájem, užívání podle předpisů o některých opatřeních k zajištění zemědělské výroby a pod.).

§ 11.

Náležitosti projektu těžby rašelin a rekultivace rašelinišť.

1. Projekt těžby rašelin a rekultivace rašelinišť obsahuje zejména:
   1. 1. seznam a výměry parcel s údaji, zda jde o souvislou plochu rašeliniště či o více oddělených částí;
   2. 2. způsob dosavadního využití rašeliniště;
   3. 3. popis terénních, geologických, půdních, geobotanických, hydrologických a klimatických poměrů rašeliniště;
   4. 4. řešení vodohospodářských poměrů rašeliniště a v potřebném rozsahu i jeho okolí, včetně návrhu odvodňovací sítě s potřebnými podélnými i příčnými profily a hydrotechnickými výpočty a po případě návrhu na zamezení škodlivých účinků odváděných vod;
   5. 5. údaje o složení rašelin;
   6. 6. popis způsobu těžby rašelin a použití mechanisačních prostředků;
   7. 7. označení směru a prostorového postupu těžby rašelin vzhledem k odtoku z rašelinišť;
   8. 8. údaje o mocnosti a složení organických vrstev, které budou těženy a ponechány nad minerálním podložím po vytěžení;
   9. 9. určení způsobu a místa ukládání vytěžených rašelin a neupotřebených hmot (včetně skrývky);
   10. 10. způsob a postup rekultivace (půdních úprav) vytěženého rašeliniště (na př. k účelům zemědělským, lesního nebo vodního hospodářství;
   11. 11. časový plán těžby rašelin;
   12. 12. přehlednou situační mapu rašeliniště v měřítku 1:25.000;
   13. 13. podrobnou situační mapu rašeliniště v měřítku 1:500 až 1:5000, v níž se vyznačí hranice a hloubka ložiska rašelin.

§ 12.

Náležitosti plánu těžby rašelin a rekultivace rašelinišť.

1. Plán těžby rašelin a rekultivace rašelinišť obsahuje zejména:
   1. 1. seznam a výměry parcel;
   2. 2. údaje o složení rašelin a způsobu jejich použití;
   3. 3. popis odvodňovacích prací s uvedením hloubky spodní vody, jakož i směru a hloubky, do níž se bude těžit;
   4. 4. údaje o obsahu rašelin, vypočteného z plochy a z hloubek dvou na sebe postavených profilů;
   5. 5. určení způsobu a místa ukládání vytěžených rašelin a neupotřebených hmot;
   6. 6. způsob a postup rekultivace (půdních úprav) vytěženého rašeliniště;
   7. 7. situační mapu rašeliniště v měřítku 1:500 až 1:5000.

§ 13.

Zamezení devastování rašeliniště.

(1) V projektu těžby rašelin a rekultivace rašelinišť a v plánu těžby rašelin a rekultivace rašelinišť (dále jen „projekt a plán těžby”) je nutno dbát toho, aby nedošlo k devastování rašeliniště a jeho okolí; způsob odvodnění je třeba řešit tak, aby po ukončení těžby rašelin byla hladina podzemní vody v hloubce potřebné pro rekultivaci. Počítá-li se v projektu a plánu těžby po ukočení těžby rašelin se zřízením vodní nádrže v rašeliništi, je třeba rašeliny těžit podle možnosti až do minerálního podloží.

(2) Projekt a plán těžby musí být vypracovány tak, aby těžební postup umožňoval nejhospodárnější a nejrychlejší rekultivaci.

§ 14.

Vypracování projektu a plánu těžby.

(1) Projekt a plán těžby vypracovává zpravidla Státní ústav pro projektování zemědělské výstavby (Agroprojekt).

(2) Projektová organisace se při vypracování projektu a plánu těžby řídí směrným plánem.

§ 15.

Přepracování projektu a plánu těžby.

(1) V řízení o schválení projektu a plánu těžby přezkoumá správa zemědělství a lesního hospodářství rady krajského národního výboru, zda byl proveden na rašeliništi plánovaný průzkum a zda projekt a plán těžby jsou v souhlase se směrným plánem.

(2) Nejsou-li projekt a plán těžby v souhlase se směrným plánem nebo nemají-li jiných předepsaných náležitostí, uloží správa zemědělství a lesního hospodářství rady krajského národního výboru těžebnímu podniku, aby zařídil přepracování projektu a plánu těžby. Totéž učiní také tehdy, je-li třeba projekt a plán těžby přepracovat podle výsledků projednání projektu a plánu těžby se zúčastněnými orgány a organisacemi.

§ 16.

Těžba rašelin na rašeliništích nezařazených clo plánu průzkumu.

Těžba rašelin smí být zásadně povolena jen na rašeliništích, jež byla zařazena do plánu průzkumu. Je-li ze zvlášť závažných důvodů třeba, aby byla povolena těžba na rašeliništi, jehož průzkum nebyl zařazen do plánu, provede ministerstvo zemědělství a lesního hospodářství na žádost správy zemědělství a lesního hospodářství rady krajského národního výboru bez průtahu průzkum na rašeliništi mimo plán průzkumu; zároveň se s urychlením stanoví směrný plán. Naléhavost průzkumu rašeliniště a povolení k těžbě rašelin musí být v žádosti řádně odůvodněna.

§ 17.

Projednání projektu a plánu těžby.

Správa zemědělství a lesního hospodářství rady krajského národního výboru je povinna projednat projekt a plán těžby se všemi orgány a organisacemi, jejichž zájmy jsou projektem a plánem těžby dotčeny.

§ 18.

Povolení k těžbě rašelin. Uložení těžebních podmínek.

(1) V rozhodnutí o schválení projektu a plánu těžby rozhodne zároveň správa zemědělství a lesního hospodářství rady krajského národního výboru o povolení k těžbě rašelin.

(2) Povolí-li správa zemědělství a lesního hospodářství rady krajského národního výboru těžbu rašelin, může těžebnímu podniku uložit podmínky pro těžbu rašelin a rekultivaci rašelinišť (dále jen „těžební podmínky”).

(3) Podmínkami uloženými těžebnímu podniku se zajišťuje účelné a hospodárné provádění těžby rašelin a rekultivace rašeliniště v souhlasu se směrným plánem a s přihlédnutím k obecným zájmům, zejména, jde-li o rašeliniště se zvláštními poměry těžby rašelin a rekultivace rašeliniště (na př. rašeliniště na lesních půdách).

(4) Stejnopis rozhodnutí podle odstavce 1 zašle správa zemědělství a lesního hospodářství rady krajského národního výboru bezodkladně též ministerstvu zemědělství a lesního hospodářství.

§ 19.

Změna projektu a plánu těžby.

(1) Těžební podnik je povinen provádět těžbu rašelin a úpravu ploch k rekultivaci rašelinišť podle schváleného projektu a plánu těžby a těžebních podmínek.

(2) Ke změně provádění těžby rašelin a úpravy ploch k rekultivaci rašelinišť je nutno, aby správa zemědělství a lesního hospodářství rady krajského národního výboru schválila na žádost těžebního podniku změnu projektu a plánu těžby a vydala po provedeném řízení povolení k těžbě rašelin.

(3) O změně projektu a plánu těžby, jejich schválení a o povolení k těžbě rašelin platí obdobně ustanovení §§ 10 až 15, 17 a 18.

§ 20.

Dohled.

(1) Správy zemědělství a lesního hospodářství rad krajských národních výborů ve spolupráci s odbory vodního hospodářství rad krajských národních výborů soustavně dohlížejí na těžební podniky, provádějí-li těžbu rašelin podle projektu a plánu těžby a těžebních podmínek. Nejsou-li projekt a plán těžby a těžební podmínky dodržovány, zejména dochází-li k devastaci rašelinišť, správa zemědělství a lesního hospodářství rady krajského národního výboru upozorní těžební podnik na zjištěné závady a uloží těžebnímu podniku, aby ve lhůtě, kterou mu zároveň určí, učinil opatření ke zjednání nápravy.

(2) Nezjedná-li těžební podnik nápravu v určené lhůtě a dochází-li k opětnému porušování projektu a plánu těžby nebo těžebních podmínek, může správa zemědělství a lesního hospodářství rady krajského národního výboru nařídit těžebnímu podniku, aby zastavil těžbu rašelin, a uložit mu, aby provedl půdní úpravy nutné k rekultivaci (§ 7 odst. 3 zákonného opatření).

(3) Jinak může správa zemědělství a lesního hospodářství rady krajského národního výboru nařídit těžebnímu podniku, aby zastavil těžbu rašelin, vyžaduje-li to důležitý obecný zájem, i když bylo při těžbě rašelin postupováno podle projektu a plánu těžby a těžebních podmínek.

§ 21.

Vstup na nemovitosti.

K vykonávání průzkumu rašelinišť a dohledu na správné provádění těžby rašelin a rekultivace rašelinišť, jakož i k odebírání vzorků a provádění potřebných prací, mohou osoby pověřené plněním těchto úkolů vstupovat na nemovitosti, do objektů a zařízení, prokáží-li se potvrzením správy zemědělství a lesního hospodářství rady krajského národního výboru nebo ministerstva zemědělství a lesního hospodářství, po případě také povolením potřebným podle zvláštních předpisů.

§ 22.

Vynětí rašelinišť z platnosti vyhlášky.

Zákonné opatření a tato vyhláška se nevztahují na rašeliniště o celkové výměře nepřesahující 0,50 ha, jež je ve vlastnictví (v užívání) jednotného zemědělského družstva nebo jednotlivce.

§ 23.

Směrnice.

Ministerstvo zemědělství a lesního hospodářství vydá v dohodě se zúčastněnými orgány směrnice pro vypracování projektu a plánu těžby.

§ 24.

Výjimky.

Ministerstvo zemědělství a lesního hospodářství může v dohodě se zúčastněnými ústředními úřady a orgány povolit výjimky z ustanovení této vyhlášky.

§ 25.

Účinnost.

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. srpna 1957.