Vyhláška ministerstva místního hospodářství, kterou se vydává statut krajských odbytových a zásobovacích základen místního hospodářství.

§ 1.

účinné od 1. 4. 1955Zřízení krajských odbytových a zásobovacích základen místního hospodářství.

účinné od 1. 4. 1955(1) Odbyt a zásobování místního průmyslu a komunálního hospodářství se organisuje v krajských odbytových a zásobovacích základnách místního hospodářství (dále jen „základny”).

účinné od 1. 4. 1955(2) Základnu zřizuje krajský národní výbor na návrh rady. Je pak základně nadřízen jako její vedoucí národní výbor a je za ni odpovědný.

účinné od 1. 4. 1955(3) Základny plánují odbyt a zásobování podniků a organisací v působnosti ministerstva místního hospodářství. V položkách, jež určí ministerstvo místního hospodářství nebo správa pro místní hospodářství rady krajského národního výboru, základna též provádí buď ze skladů nebo traťově zásobování těchto podniků a organisací, jakož i zásobování soukromého sektoru.

účinné od 1. 4. 1955(4) Základna zásobuje výrobní družstva kraje podle místních poměrů na podkladě dohody uzavřené mezi ní a krajským svazem výrobních družstev a způsobem stanoveným hospodářskými smlouvami a specifikacemi.

účinné od 1. 4. 1955(5) Základny využívají jako zdroje zásobování především nadnormativních zásob podniků, dále místních zdrojů surovin a použitelného průmyslového odpadu; tím snižují požadavky na materiálové fondy z ústředních bilancí.

§ 2.

účinné od 1. 4. 1955Právní postavení.

účinné od 1. 4. 1955(1) Základna je právnickou osobou. Vlastníkem jejího majetku je stát a základně je tento majetek svěřen do správy. Ve věcech tohoto majetku základna vystupuje a jedná vlastním jménem.

účinné od 1. 4. 1955(2) Ve veřejných knihách a úředních rejstřících zapisuje se jako vlastník nemovitosti nebo práva, které má základna ve správě, československý stát s vyznačením této základny. Zápisy se provádějí na návrh základny.

účinné od 1. 4. 1955(3) Základna je hospodářská organisace hospodařící podle zásad chozrasčotu. Zapisuje se do podnikového rejstříku.

účinné od 1. 4. 1955(4) Základna hospodaří podle obchodního a finančního plánu, jenž je součástí státního plánu rozvoje národního hospodářství a navazuje na státní rozpočet. Základna je plánovací a účetní jednotkou.

účinné od 1. 4. 1955(5) Finanční plán základny je svými vztahy zapojen na rozpočet krajského národního výboru.

účinné od 1. 4. 1955(6) O majetku základen, o jejich obchodních a finančních plánech, o zásadách pro vedení, o zaměstnancích, o zrušování základen, o jejich účetní evidenci a o jejich řízení národními výbory, výkonnými orgány národních výborů a ministerstvem místního hospodářství platí přiměřeně předpisy o krajských podnicích místního průmyslu, pokud z výslovného předpisu nebo z povahy věci neplyne něco jiného.

§ 3.

účinné od 1. 4. 1955Financování.

účinné od 1. 4. 1955(1) Hospodaření s majetkem, který spravuje základna, se financuje a vztahy finančního plánu základny k rozpočtu krajského národního výboru se řídí obdobně předpisy, které platí pro hospodaření, financování, platební styk a kontrolu krajských podniků místního průmyslu.

účinné od 1. 4. 1955(2) Základna soustřeďuje všechny své příjmy na obratovém účtu u Státní banky československé.

§ 4.

účinné od 1. 4. 1955Ředitel.

účinné od 1. 4. 1955(1) V čele základny je ředitel, kterého do funkce ustanovuje a z funkce odvolává rada krajského národního výboru na návrh správy pro místní hospodářství, podaný se souhlasem ministerstva místního hospodářství. Ředitel vede činnost základny, zastupuje ji a jedná jejím jménem.

účinné od 1. 4. 1955(2) Za splnění svých povinností a za splnění úkolů uložených základně je ředitel osobně odpovědný vedoucímu správy pro místní hospodářství rady krajského národního výboru.

účinné od 1. 4. 1955(3) O všech věcech základny rozhoduje ředitel samostatně, pokud podle zvláštních předpisů není rozhodnutí vyhrazeno nadřízenému orgánu nebo pokud se nevyžaduje schválení či souhlas tohoto orgánu nebo hlavního účetního. Ředitel zejména disponuje v souladu s úkoly státního plánu rozvoje národního hospodářství a ve shodě s právním řádem všemi prostředky základny, soustavně kontroluje plnění jejích úkolů, řídí výběr a rozmístění kádrů, dbá o zachování finanční, smluvní a pracovní kázně, napomáhá rozvoji socialistického soutěžení a pečuje, aby bylo chráněno státní socialistické vlastnictví.

účinné od 1. 4. 1955(4) Ředitel nesmí vykonávat zaměstnání, funkci nebo činnost, které jsou v rozporu se zájmy základny.

účinné od 1. 4. 1955(5) Ředitel základny se účastní porad u vedoucího správy pro místní hospodářství rady krajského národního výboru, jde-li o věci zásobování a odbytu. Spolupracuje s touto správou při vypracování návrhu plánu materiálně technického zásobování a odbytu a návrhu plánu maloobchodního obratu sítě v působnosti ministerstva místního hospodářství.

§ 5.

účinné od 1. 4. 1955Vnitřní organisace.

účinné od 1. 4. 1955(1) Ředitel vytváří podle rozsahu základny a povahy její činnosti správní aparát jako svůj pomocný orgán.

účinné od 1. 4. 1955(2) Správní aparát opatřuje zejména tyto úkoly: věci plánovací, věci finančního plánu, věci kádrové, věci práce a mezd, věci obchodní a věci kontroly provozu. Počet a rozsah složek správního aparátu a jejich personální obsazení se řídí hospodářskou účelnosti, musí být úměrné rozsahu základny a odpovídat zásadě nejvyšší hospodárnosti a nejmenších výdajů na správní aparát. Organisace účetní služby je upravena zvláštními předpisy.

účinné od 1. 4. 1955(3) Základna má dvě oddělení: odbytové a zásobovací. Odbytové oddělení obsahuje plánovací skupinu, skupinu výkonu odbytu a skupinu maloobchodního obratu. Zásobovací oddělení obsahuje plánovací skupinu a skupinu výkonu zásobování.

účinné od 1. 4. 1955(4) Podrobnosti vnitřní organisace, pracovní náplň jednotlivých složek a jejich vztahy stanoví organisační řád. Vydá jej podle zásad stanovených ministerstvem místního hospodářství ředitel základny. Organisační řád podléhá schválení rady krajského národního výboru.

§ 6.

účinné od 1. 4. 1955Činnost základen.

účinné od 1. 4. 1955Ke splnění svých úkolů vykonává základna tuto činnost:

1. účinné od 1. 4. 19551. vypracovává návrhy krajských nomenklatur výrobků a činností podniků v působnosti ministerstva místního hospodářství;
2. účinné od 1. 4. 19552. sjednává dohodu o dodávkách výrobků s podniky státního a družstevního obchodu a s ostatními odběrateli;
3. účinné od 1. 4. 19553. úzce spolupracuje s odbytovými organisacemi jiných resortů a operativně řeší vzniklé potíže;
4. účinné od 1. 4. 19554. zásadně dbá toho, aby z výroby kraje byly nejdříve uspokojovány potřeby kraje, a to přednostně potřeby obyvatelstva před požadavky ostatních spotřebitelů;
5. účinné od 1. 4. 19555. sestavuje plán odbytu výrobků podniků místního průmyslu a komunálního hospodářství, jakož i kooperace a generálních oprav, a provádí krajské rozpisy;
6. účinné od 1. 4. 19556. rozděluje včas a racionálně objednávky na výrobní podniky se zřetelem na jejich výrobní kapacitu;
7. účinné od 1. 4. 19557. uzavírá s odběrateli hospodářské smlouvy a sleduje plnění hospodářských smluv uzavíraných podniky;
8. účinné od 1. 4. 19558. uzavírá s jednotlivými podniky v působnosti ministerstva místního hospodářství hospodářskou smlouvu na všechny dodávky;
9. účinné od 1. 4. 19559. účastní se jednání před státní arbitráží ve sporných otázkách týkajících se dodávek podniků místního průmyslu a komunálního hospodářství;
10. účinné od 1. 4. 195510. zajišťuje nejhospodárnější a nejúčelnější cestu zboží;
11. účinné od 1. 4. 195511. zabraňuje tvoření nadnormativních zásob a spolupracuje při likvidaci nadnormativních zásob hotových výrobků v podnicích v působnosti ministerstva místního hospodářství;
12. účinné od 1. 4. 195512. úzce spolupracuje s krajskou plánovací komisi při rozdělování fondů zboží pro obyvatelstvo z výroby podniků v působnosti ministerstva místního hospodářství;
13. účinné od 1. 4. 195513. spolupracuje se správou pro místní hospodářství na návrhu krajského plánu maloobchodního obratu sítě v působnosti ministerstva místního hospodářství; sleduje a kontroluje jeho plnění podniky; podle ukazatelů plánu;
14. účinné od 1. 4. 195514. zřizuje a bezprostředně řídí prodejny průmyslového zboží širokého sortimentu vyráběného podniky místního průmyslu a komunálního hospodářství, zejména z místních zdrojů surovin a nadnormativních zásob, a to jak v krajských, tak větších okresních městech;
15. účinné od 1. 4. 195515. zřizuje a řídí pojízdné prodejny výrobků místního průmyslu a nadnormativních zásob a organisuje jejich zájezdy na zemědělské trhy, do průmyslových závodů a na vesnice;
16. účinné od 1. 4. 195516. zřizuje ve spolupráci, s krajskou plánovací komisí a řídí vzorkovny výrobků místního průmyslu a vzorkovny místních zdrojů surovin a průmyslového odpadu a výrobků z nich zhotovených;
17. účinné od 1. 4. 195517. spolupracuje se správou pro místní hospodářství při koordinaci činnosti všech maloobchodních jednotek prodejní sítě v působnosti ministerstva místního hospodářství se zřetelem na místní potřebu a jednotnou methodiku;
18. účinné od 1. 4. 195518. sleduje plnění generálního plánu maloobchodní sítě a plnění plánu optimální sítě opravářské a údržbářské a sběren oprav a soustavně upozorňuje správu pro místní hospodářství rady krajského národního výboru na zjištěné nedostatky;
19. účinné od 1. 4. 195519. provádí průzkum místních potřeb obyvatelstva se zřetelem na rozvoj výroby zboží pro obyvatelstvo a na rozšiřování opravářské a údržbářské činnosti a přenáší do výroby prostřednictvím správy pro místní hospodářství rady krajského národního výboru připomínky obyvatelstva co do jakosti, rozšiřování sortimentu a zavádění nových výrobků;
20. účinné od 1. 4. 195520. zajišťuje a provádí propagaci všech, výrobků a činností podniků místního průmyslu a komunálního hospodářství a pořádá krajské výstavy, módní přehlídky a pod.;
21. účinné od 1. 4. 195521. zajišťuje přesuny výrobků místního průmyslu mezi jednotlivými okresy a kraji a pořádá bursy hotových výrobků a nadnormativních zásob;
22. účinné od 1. 4. 195522. věnuje zvláštní péči exportním, dodávkám a sleduje jejích plnění;
23. účinné od 1. 4. 195523. provádí skladově odbyt výrobků místního průmyslu pro některé mimotržní odběratele;
24. účinné od 1. 4. 195524. zavádí a rozšiřuje pokrokové methody práce v odbytu a zásobování;
25. účinné od 1. 4. 195525. sestavuje, zdůvodňuje a předkládá návrh plánu materiálně technického zásobování na suroviny, materiály a výrobky určené pro podniky a organisace v působnosti ministerstva místního hospodářství;
26. účinné od 1. 4. 195526. zásobuje podniky a organisace v působnosti ministerstva místního hospodářství určeným materiálem traťově i ze skladů; u dodávek na své sklady zajišťuje kvalitativní přejímku zboží a obstarává podle potřeby i přípravu skladového materiálu;
27. účinné od 1. 4. 195527. pomáhá podnikům a organisacím v působností ministerstva místního hospodářství k soustavnému dosahování vyšší hospodárnosti ve stavu jejich zásob;
28. účinné od 1. 4. 195528. kontroluje podle pokynů vedoucího správy pro místní hospodářství rady krajského národního výboru stav materiálně technického zásobování u podniků a organisací v působnosti ministerstva místního hospodářství;
29. účinné od 1. 4. 195529. zajišťuje během roku operativní krytí nepředvídaných a nutných potřeb podniků a organisací v působnosti ministerstva místního hospodářství;
30. účinné od 1. 4. 195530. vede evidenci a předkládá předepsané výkazy odbytu i zásobování o stavu a pohybu určených materiálů a výrobků, sestavuje a předkládá v rámci platných předpisů statistické a účetní výkazy, rozbory a komentáře (průvodní zprávy); za tím účelem prověřuje příslušná hlášení podniků;
31. účinné od 1. 4. 195531. uzavírá s dodavateli hospodářské smlouvy a sleduje plnění hospodářských smluv uzavíraných podniky a organisacemi v působnosti ministerstva místního hospodářství;
32. účinné od 1. 4. 195532. úzce spolupracuje s krajskou plánovací komisí a okresní plánovací komisí při čerpání a využívání místních zdrojů surovin a průmyslového odpadu;
33. účinné od 1. 4. 195533. provádí výkup místních zdrojů surovin a průmyslového odpadu, pokud je to hospodářsky účelné;
34. účinné od 1. 4. 195534. spolupracuje při likvidaci nadměrných zásob v podnicích a organisacích v působnosti ministerstva místního hospodářství;
35. účinné od 1. 4. 195535. organisuje poptávkovou a zprostředkovatelskou službu při výkupu nadnormativních zásob v úzké spolupráci s ostatními základnami a podniky ostatních resortů;
36. účinné od 1. 4. 195536. provádí výkup a prodej nadnormativních zásob pro potřebu podniků a organisací v působnosti ministerstva místního, hospodářství;
37. účinné od 1. 4. 195537. organisuje prodejní trhy a výstavky nadnormativních zásob;
38. účinné od 1. 4. 195538. zajišťuje skladovou techniku v prodejních skladech a provádí nákup materiálu a zboží a operativní plánování.

§ 7.

účinné od 1. 4. 1955(1) Bezprostřední řízení základny náleží správě pro místní hospodářství rady krajského národního výboru. Jí přísluší vůči základně činit všechna rozhodnutí a opatření, jež plynou z bezprostředního řízení, pokud nejsou vyhrazena radě nebo zasedání krajského národního výboru; i v tomto případě však: správa připravuje podklady pro jejich jedání. Činnost základny řídí správa tak, aby byly splněny úkoly v odbytu a zásobování místního hospodářství dané zákony, jinými právními předpisy, státním plánem rozvoje národního hospodářství a nadřízenými orgány. V rámci platných předpisů a směrnic nadřízených orgánů uplatňuje správa vlastní iniciativu a volí prostředky, jež jsou za daných okolností vhodné k dosažení tohoto cíle.

účinné od 1. 4. 1955(2) Správa pro místní hospodářství rady krajského národního výboru vykonává vůči základnám zejména tuto činnost:

1. účinné od 1. 4. 1955— zajišťuje soulad návrhů plánu materiálně technického zásobování, plánu odbytu a plánu maloobchodního obratu sítě v působnosti ministerstva místního hospodářství, vypracovaných základnou, s ostatními částmi plánu;
2. účinné od 1. 4. 1955— vypracovává náplň ukazatelů těchto plánů s hlediska potřeb kraje;
3. účinné od 1. 4. 1955— organisuje provádění likvidace nadnormativních zásob v podnicích a organisacích v působnosti ministerstva místního hospodářství;
4. účinné od 1. 4. 1955— podporuje realisaci požadavků základen při sestavování krajských bilancí krajskou plánovací komisí;
5. účinné od 1. 4. 1955— organisuje čerpání a výkup průmyslového odpadu a jiných místních zdrojů surovin a jejich hospodářsky odůvodněné rozdělování podnikům a organisacím v působnosti ministerstva místního hospodářství;
6. účinné od 1. 4. 1955— stanoví, v kterých dalších položkách — mimo položky určené ministerstvem místního hospodářství — provádí základna zásobování soukromého sektoru.

účinné od 1. 4. 1955(3) O další činnosti správy pro místní hospodářství rady krajského národního výboru vůči základně platí přiměřeně předpisy o její činnosti vůči krajským podnikům místního průmyslu.

§ 8.

účinné od 1. 4. 1955(1) Radě krajského národního výboru je vyhrazeno:

1. účinné od 1. 4. 1955— pověřovat funkcí ředitele základny a odvolávat jej z funkce,
2. účinné od 1. 4. 1955— přijímat jeho prohlášení o vzdání se funkce nebo činit opatření k ukončení jeho pracovního poměru,
3. účinné od 1. 4. 1955— schvalovat organisační řád základny.

účinné od 1. 4. 1955(2) Rada krajského národního výboru také projednává a schvaluje účetní výkazy základny podle zvláštních předpisů o tom vydaných. Dále projednává způsobem stanoveným v methodických pokynech obchodní a finanční plán základny.

§ 9.

účinné od 1. 4. 1955Zasedání krajského národního výboru je vyhrazeno;

1. účinné od 1. 4. 1955— zřídit nebo zrušit základnu,
2. účinné od 1. 4. 1955— stanovit v rozpočtovém usnesení vztahy finančního plánu základny k svému rozpočtu.

§ 10.

účinné od 1. 4. 1955Působnost ministerstva místního hospodářství.

účinné od 1. 4. 1955(1) Ministerstvo místního hospodářství plní v oboru odbytu a zásobování místního hospodářství zejména tyto úkoly:

1. účinné od 1. 4. 1955— methodicky usměrňuje a organisuje plánovací práce a vypracovává plán materiálně technického zásobování, plán odbytu a plán maloobchodního obratu sítě v oboru své působnosti;
2. účinné od 1. 4. 1955— provádí soustavný rozbor a kontrolu plnění plánu a činí potřebná opatření pro splnění plánovaných úkolů;
3. účinné od 1. 4. 1955— řídí a zajišťuje materiálně technické zásobování a odbyt podniků a organisací ve své působnosti a likvidování jejich nadnormativních zásob;
4. účinné od 1. 4. 1955— řídí výkup a prodej nadnormativních zásob základnami, a to i v podnicích a organisacích jiných resortů;
5. účinné od 1. 4. 1955— zajišťuje mezikrajové vyrovnání v nadnormativních zásobách;
6. účinné od 1. 4. 1955— organisuje trhy a bursy v nadnormativních zásobách;
7. účinné od 1. 4. 1955— zajišťuje v dohodě s ostatními zúčastněnými ústředními úřady mezikrajové vyrovnání v průmyslovém odpadu a ostatních místních zdrojích surovin;
8. účinné od 1. 4. 1955— řídí zásadními směrnicemi skladové hospodářství základen;
9. účinné od 1. 4. 1955— koordinuje u dodavatelských ministerstev nákup materiálu a zboží základnami;
10. účinné od 1. 4. 1955— uzavírá rámcové hospodářské smlouvy v odbytu a zásobování a stanoví zásady pro uzavírání dílčích a přímých hospodářských smluv;
11. účinné od 1. 4. 1955— vytyčuje zásady pro hospodářskou činnost základen, zejména pro vybudování optimální sítě jejich skladů a prodejen;
12. účinné od 1. 4. 1955— určuje, v kterých položkách provádějí základny též zásobování soukromého sektoru.

účinné od 1. 4. 1955(2) O další činnosti ministerstva místního hospodářství vůči základnám platí přiměřeně předpisy o jeho činnosti vůči krajským podnikům místního průmyslu.

§ 11.

účinné od 1. 4. 1955Zvláštní ustanovení pro Prahu, Bratislavu a Vysoké Tatry.

účinné od 1. 4. 1955(1) Pro území hlavního města Prahy zřídí základnu ústřední národní výbor; o úkolech ústředního národního výboru a jeho rady platí obdobně, co je v tomto statutu stanoveno o úkolech krajských národních výborů a jejich rad. Bezprostřední řízení základny v hlavním městě Praze náleží správě místního průmyslu rady ústředního národního výboru.

účinné od 1. 4. 1955(2) V obvodu ústředního národního výboru v Bratislavě obstarává odbyt a zásobování místního hospodářství základna zřízená krajským národním výborem v Bratislavě.

účinné od 1. 4. 1955(3) V obvodu městského národního výboru ve Vysokých Tatrách obstarává odbyt a zásobování místního hospodářství základna zřízená krajským národním výborem v Žilině.

§ 12.

účinné od 1. 4. 1955Závěrečné ustanovení.

účinné od 1. 4. 1955Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. dubna 1955.