Čl. 1
Odkaz Čl. 1Zadávání prací a služeb socialistickými organizacemi soukromým podnikatelům se příčí obecnému zájmu a je proto nepřípustné.
40
VLÁDNÍ VYHLÁŠKA
ze dne 20. února 1959
o zadávání prací a služeb socialistickými organizacemi jednotlivcům
Socialistická společnost poskytuje dělníkům, rolníkům i pracující inteligenci neomezené možnosti uplatňovat v práci tvůrčí činnost a přispívat tak k rychlejšímu rozvoji výroby, vědy i umění. Pracující také těchto možností plně využívají a vytvářejí pro společnost stále další a další materiální a kulturní hodnoty. Vědomí významu práce pro rozvoj socialistické společnosti a pro růst životní úrovně, nikoliv touha po osobním obohacení, je hlavní hybnou silou činnosti našich pracujících. Náš stát poskytuje pracujícím všestrannou péči, zaručuje jim spravedlivou mzdu za dobře vykonanou práci a odměňuje mimořádné pracovní zásluhy.
V některých případech však ústřední a jiné úřady, orgány národních výborů a hospodářské organizace nesprávně postupují při zadávání prací a služeb. Takový nesprávný postup narušuje další rozvoj a upevňování socialistických výrobních vztahů, brzdí rozmach pracovního nadšení pracujících a umožňuje, že jednotlivci mohou zneužívat vymožeností našeho zřízení.
Vláda zjišťuje, že některé uvedené organizace zadávají práce a služby, které potřebují k plnění svých úkolů, soukromým podnikatelům a tak jim umožňují dosahovat nekontrolovatelné, často neúměrné příjmy a oživují tím dokonce někdy kapitalistické tendence.
Dále dochází k tomu, že některé organizace nezajišťují vždy plnění svých úkolů především vlastními zaměstnanci, anebo prostřednictvím jiných socialistických organizací, ale zadávají zejména mimořádné práce a služby ve zbytečném rozsahu jednotlivcům. Jde-li o zaměstnance, vede tento způsob obstarávání prací nebo služeb k oslabení jejich zájmu na plnění úkolů, které mají ve svém hlavním zaměstnání. Takové obstarávání prací a služeb umožňuje též jednotlivcům získávat mnohdy značné a těžko kontrolovatelné příjmy.
Takový nesprávný postup některých podniků, úřadů a ústavů je předmětem oprávněné kritiky a stížností z řad pracujících.
Vláda Republiky československé, vedena snahou zcela odstranit tyto škodlivé případy, stanoví:
Zadávání prací a služeb socialistickými organizacemi soukromým podnikatelům se příčí obecnému zájmu a je proto nepřípustné.
Socialistické organizace mohou v ojedinělých případech, zejména na vesnici, zadat práce a služby malého rozsahu drobným řemeslníkům, kteří vykonávají tyto práce a služby osobně, jestliže tyto práce a služby nemohou být provedeny organizacemi socialistického sektoru.
(1) Mimořádné práce a služby, které organizace potřebuje k plnění svých úkolů, vykonává zásadně svými vlastními zaměstnanci. Vykoná-li zaměstnanec takové práce a služby nad rámec svých obvyklých povinností, lze jej odměnit podle příslušných předpisů.*)
(2) Jestliže organizace potřebuje k plnění svých úkolů mimořádné práce a služby, které nemůže obstarat svými zaměstnanci podle odstavce 1, zadá je jiné socialistické organizaci, která je oprávněna takové práce a služby provádět.
(1) Jen ve zvlášť odůvodněných případech může organizace zadat mimořádné práce a služby, které potřebuje k plnění svých úkolů, jednotlivcům.
(2) Zadávání těchto prací a služeb socialistickými organizacemi jednotlivcům příčí se však obecnému zájmu, jde-li o činnost spadající do obvyklých povinností z pracovního poměru, nebo narušuje-li výkon těchto prací plnění hlavních pracovních úkolů, anebo získal-li by jednotlivec jejich výkonem neúměrně vysoké příjmy.
(3) O zadávání prací a služeb jednotlivcům rozhoduje vedoucí organizace. Aby se předešlo následkům, které jsou uvedeny v odstavci 2, musí vedoucí organizace, která práci nebo službu zadává, zachovat tento postup:
Zadává-li socialistická organizace práci nebo službu jednotlivci, který je v pracovním poměru, je vedoucí této organizace povinen vyžádat si předchozí souhlas zaměstnavatele tohoto jednotlivce. Předchozího souhlasu zaměstnavatele není třeba v naléhavých případech, kde by hrozilo nebezpečí z prodlení. Souhlasu zaměstnavatele není třeba při zadání prací a služeb malého rozsahu. Tam, kde je nutný souhlas zaměstnavatele, musí zaměstnavatel projednat věc se závodním výborem odborové organizace.
Socialistická organizace, která práci nebo službu jednotlivci zadává, vede o pracích a službách zadaných jednotlivcům přesnou evidenci. Evidence obsahuje: jméno jednotlivce, jemuž byla práce zadána, označení jeho občanského průkazu, označení jeho zaměstnavatele, popis prací a služeb a výši odměny.
U prací větší závažnosti je třeba uzavřít písemnou smlouvu. Písemná smlouva je zárukou, že nebude o převzatém závazku pochybností a že organizace, která práci zadává, nebude na svých právech a zájmech poškozena.
Výše odměny za provedené práce a služby řídí se především platnými předpisy, tarify, ceníky apod. Není-li takových předpisů, musí být odměna přiměřená vykonané práci a nesmí přesahovat výši, stanovenou mzdovými předpisy platnými pro obdobné práce. Vedoucí organizace, pro kterou byla práce nebo služba jednotlivcem provedena, odpovídá za správnost a přiměřenost stanovené odměny.
Výplata za práce a služby a jejich zdanění se provádí podle příslušných zákonných předpisů a předpisů vydaných ministerstvem financí o výplatě těchto odměn, o povinnosti oznamovat tyto výplaty, o jejich evidenci a způsobu zdanění.*)
Smlouvy o zadávání prací a služeb, které jsou podle předchozích ustanovení v rozporu s obecným zájmem, jsou podle § 36 občanského zákoníka**) neplatné.
Vedoucí organizací jsou osobně odpovědni za dodržování této vyhlášky a odpovídají podle příslušných předpisů***) za škodu, kterou nesprávným postupem organizaci způsobí.
Ustanovení této vyhlášky se nevztahují
Vyhláška Státního výboru pro výstavbu č. 254/1957 Ú. l., o zadávání průzkumných a projektových prací organizacemi socialistického sektoru projektantům jednotlivcům, zůstává nedotčena. Smlouvy, které jsou v rozporu s vyhláškou č. 254/1957 Ú. l., odporují obecnému zájmu a jsou proto podle § 36 občanského zákoníka neplatné.
Účinkování divadelních umělců z povolání v představeních mimo provoz divadla je upraveno vyhláškou ministerstva školství a kultury č. 71/1958 Ú. l. Účinkování hudebníků z povolání, estrádních umělců a artistů při veřejných produkcích je upraveno vyhláškou ministerstva školství a kultury č. 89/1958 Ú. l.
Kromě náležitostí stanovených ve vyhláškách č. 71/1958 Ú. l. a č. 89/1958 Ú. l. je však dále třeba souhlasu zaměstnavatele a projednání se závodním výborem odborové organizace podle čl. 4 odst. 3 písm. a) této vyhlášky; zaměstnavatel musí vést evidenci o sjednaných výkonech a vyplacených odměnách podle čl. 4 odst. 3 písm. b) této vyhlášky a výplata odměny, jakož i její zdanění, musí být provedeno podle platných předpisů.
Všechny předpisy a interní opatření ústředních úřadů a orgánů, které odporují této vyhlášce, se zrušují.
Tato vyhláška nabývá účinnosti ode dne vyhlášení; provedou ji všichni ministři a vedoucí ústředních úřadů a orgánů.