Vyhláška ministerstva financí, kterou se vydávají směrnice pro fakturování a placení projektů, územních plánů a prací zeměměřických.

§ 1.

Rozsah platnosti.

(1) Tyto směrnice upravují fakturování a placení projektů, přípravných, studijních, projekčních a podobných prací, posudků nebo jejich kontroly (dále jen projekty), návrhů územních a zastavovacích plánů a jejich rozborové přípravy (dále jen územní plány), jakož i prací zeměměřických, provedených projekčními (návrhovými, zeměměřickými) složkami (kancelářemi):

1. a) zařízení v oboru státního hospodářství s výjimkou projektů, územních plánů a prací zeměměřických pro státní správu,
2. b) národních podniků,
3. c) komunálních podniků,
4. d) družstev.

(2) Těmito směrnicemi jsou vázáni všichni objednatelé projektů, územních plánů nebo prací zeměměřických (dále jen objednatel), pro něž projekty, územní plány nebo práce zeměměřické provádějí projekční složky uvedené v odstavci 1.

§ 2.

Druhy faktur.

(1) Fakturou za etapu se fakturují jednotlivé ucelené části (etapy) projektů, územních plánů nebo prací zeměměřických stanovené smlouvou, a to vždy po jejich dokončení. Nedojde-li k dohodě smluvních stran, stanoví etapy věcně příslušný ústřední úřad projekční složky v dohodě s věcně příslušným ústředním úřadem objednatele. Dojde-li k zastavení nebo přerušení prací na etapě, vyfakturují se fakturou za etapu pouze práce provedené do doby zastavení nebo přerušení.

(2) Celkovou (jedinou) fakturou se fakturují projekty, územní plány nebo práce zeměměřické, jejichž vypracování podle smlouvy nemá trvat déle než kalendářní měsíc nebo hospodářské období jej nahrazující, nebo u nichž bylo sjednáno, že se vyfakturují celkovou fakturou.

§ 3.

Obsah faktury.

(1) Faktura musí býti v záhlaví označena výrazně jako faktura s uvedením druhu podle § 2 a musí obsahovat:

1. a) datum vyhotovení a číslo faktury;
2. b) název a adresu projekční složky;
3. c) název (jméno) a adresu objednatele, na kterou má býti faktura odeslána;
4. d) přesné označeni projektu, územního plánu nebo práce zeměměřické. Stavební projekt musí býti označen přesně podle projekčního listu, při čemž jest uvésti také pořadové číslo tohoto listu uvedené projekční složkou. U stavebních projektů pro státní správu jest uvésti také znak pro druh a účel investice a označení, zda jsou plánovány ústředně nebo krajsky;
5. e) datum a číslo smlouvy o projektu, územním plánu nebo práci zeměměřické. Není-li smlouva sjednána, jest uvésti datum a číslo zadávacího dopisu;
6. f) u projektu číslo investiční jednotky, týká-li se projekt nadlimitní investice;
7. g) den odeslání projektu, územního plánu nebo práce zeměměřické objednateli, jde-li o celkovou fakturu nebo den odeslání etapy projektu, územního plánu nebo práce zeměměřické, resp. den odeslání oznámení o dokončení etapy, pokud tak bylo smlouvou stanoveno, jde-li o fakturu za etapu;
8. h) den odeslání faktury, který musí býti totožný s datem poštovního razítka nebo při doručení poslem se dnem převzetí faktury objednatelem;
9. ch) den splatnosti fakturované částky;
10. i) cenu projektu, územního plánu nebo práce zeměměřické resp. jejích etap;
11. j) položku sazebníku všeobecné daně, sazbu a základ této daně a je-li všeobecná daň fakturována, také částku této daně. Jestliže se všeobecná daň nefakturuje, musí býti tato skutečnost výslovně uvedena;
12. k) odkaz na přílohy a jejich specifikaci včetně specifikace ceny uvedené pod písm. i);
13. l) jiné údaje zvláště výslovně předepsané různými ustanoveními např. cenovými a pod.;
14. m) údaje, na nichž se objednatel s projekční složkou dohodl.

(2) Faktura za etapu musí obsahovat:

1. a) údaje podle odstavce 1,
2. b) označení pořadovým číslem,
3. c) přesné označení etapy, za kterou se fakturuje,
4. d) v úhrnu přehled provedených etap a úhrad od počátku prací na projektu nebo územním plánu nebo prací zeměměřických, jde-li o poslední faktura za etapu.

(3) Konečná částka faktury se zaokrouhluje na celé koruny, a to při haléřové částce do 50 haléřů dolů a přes 50 haléřů nahoru.

§ 4.

Zasílání faktury.

(1) Faktura za etapu a celková faktura musí býti zaslány objednateli do 5 dnů po odeslání projektu, územního plánu nebo práce zeměměřické resp. jejich etap, po případě po dni odeslání oznámení o dokončení etapy, pokud tak bylo smlouvou stanoveno. Tato lhůta se prodlužuje o další tři dny, je-li projekční složka v jiné obci než místo, které za ní fakturuje.

(2) Objednatel může do 5 dnů po obdržení vrátit projekční složce fakturu za etapu nebo celkovou fakturu, neobsahuje-li podstatné náležitosti podle těchto směrnic (§ 3). Tím nejsou dotčena ustanovení § 16 zákona č. 283/1948 Sb., o všeobecné dani, ve znění zákona č. 263/1949 Sb. Nová správně vyhotovená faktura musí býti odeslána objednateli do tří všedních dnů po doručení vadné faktury projekční složce, při čemž v nové správně vyhotovené faktuře jest uvésti den, kdy projekční složka vadnou faktum obdržela.

§ 5.

Placení faktury.

(1) Objednatel je povinen zaplatit fakturu za etapu nebo celkovou fakturu do 14 dnů po jejich odeslání. Den odeslání faktury se do lhůty nepočítá. Platební lhůtu musí objednatel dodržet, i když v ní nemohl uplatnit proti projektu, územnímu plánu nebo práci zeměměřické resp. jejich etapám námitky (§ 9). Vrátí-li objednatel fakturu (§ 4 odst. 2), běží platební lhůta teprve ode dne odeslání nové správně vyhotovené faktury.

(2) Lhůta splatnosti je dodržena, obdrží-li peněžní ústav v poslední den lhůty v úředních hodinách pro styk se stranami příkaz k provedení úhrady. Peněžní ústav je povinen v oznámení o zúčtování ve prospěch uvésti den, kdy došel příkaz k úhradě. Obdrží-li peněžní ústav příkaz k provedení úhrady po úředních hodinách pro styk se stranami, uvede v oznámení o zúčtování ve prospěch příští všední den jako den, kdy příkaz došel. Provádí-li se úhrada prostřednictvím několika peněžních ústavů, rozhoduje den, kdy došel příkaz prvnímu ústavu.

(3) Nemohla-li býti úhrada faktury provedena ani v poslední den její splatnosti pro nedostatek prostředků na úctě objednatele nebo proto, že nevyhovuje předpisům pro kontrolu plnění plánu, vrátí peněžní ústav příkaz k provedení úhrady objednateli s uvedením důvodu, pro který nemůže úhradu provést. V takovém případě se má za to, že příkaz k úhradě nebyl peněžnímu ústavu odeslán.

(4) Placení nebo uplatňování námitek se může vztahovat pouze na určitou fakturu. Placení faktury, penále nebo poplatku z prodlení nelze provádět kompensací.

§ 6.

Změny a převzetí projektu, územního plánu nebo práce zeměměřické.

(1) Bude-li projekt, územní plán nebo práce zeměměřická změněny, nesmí býti vyúčtování plynoucí z těchto změn odkládáno až do poslední faktury za etapu, nýbrž musí býti k nim ihned přihlédnuto již v příslušné faktuře za etapu. Týká-li se však změna etap již vyfakturovaných, fakturuje se změna samostanou fakturou za etapu.

(2) Lhůta pro kvalitativní převzetí projektu, územního plánu nebo práce zeměměřické se stanoví smlouvou.

§ 7.

Penále a poplatek z prodlení.

(1) Zjistí-li objednatel, že projekční složka neodeslala fakturu za etapu nebo celkovou fakturu ve stanovených lhůtách (§ 4), je povinen účtovat projekční složce a projekční složka objednateli zaplatit penále ve výši 1% konečné částky té které faktury, nejméně však 30 Kčs. Činí-li prodlení při zaslání faktury více než měsíc, účtuje se penále za každý další i započatý kalendářní měsíc opět ve výši 1% konečné částky faktury, nejméně však opět 30 Kčs. Jestliže objednatel neobdržel fakturu, je povinen doporučeným dopisem si ji vyžádat od projekční složky, a to nejpozději do 5 dnů poté, co mohl zjistit, že lhůta pro zaslání faktury uplynula a zároveň jeho opisem uvědomit peněžní ústav, se kterým je ve spojení projekční složka.

(2) Je-li objednatel v prodlení s placením, je projekční složka povinna účtovat a objednatel projekční složce zaplatit poplatek z prodlení ve výši 1% z dlužné částky jednou provždy a vedle toho ještě ½‰ z dlužné částky za každý den prodlení, celkem však nejméně 30 Kčs.

(3) Soukromé osoby a soukromé podniky nemohou účtovat penále a poplatek z prodlení projekčním složkám uvedeným v § 1 odst. 1.

(4) Penále a poplatek z prodlení mají býti vyúčtovány do 30 dnů po získání všech podkladů pro stanovení jejich výše.

(5) V příkazech k provedení úhrady penále a poplatku z prodlení musí býti zvlášť označeno, že jde o úhradu penále, pokud se týče poplatku z prodlení.

(6) Stejnopis vyúčtování penále nebo poplatku z prodlení zašle objednatel resp. projekční složka, která je vyúčtovala, peněžnímu ústavu, s nímž je v peněžním spojení provozní povahy; strana, které penále nebo poplatek z prodlení byl vyúčtován. Stejnopis vyúčtování poplatku z prodlení soukromé osobě nebo soukromému podniku není třeba zasílat peněžnímu ústavu.

§ 8.

Zákazy.

(1) Není přípustné poskytovat a požadovat:

1. a) kauce, vadia, záruční listiny a zajištění jiného druhu,
2. b) zálohy,
3. c) placení před dokončením projektu, územního plánu nebo práce zeměměřické resp. jejich etap.

(2) Od podniků soukromých a od soukromých osob lze požadovat zajištění všeho druhu, placení zálohové nebo předem.

§ 9.

Námitky.

(1) Objednatel může proti projektu, územnímu plánu nebo práci zeměměřické resp. jejich etapám, jakož i částkám uvedeným v kterékoliv faktuře uplatňovat námitky i po zaplacení faktury až do doby kvalitativního převzetí projektu, územního plánu nebo práce zeměměřické.

(2) Uplatní-li objednatel námitku proti projektu, územnímu plánu nebo práci zeměměřické resp. jejich etapám v platební lhůtě, musí v této lhůtě zaplatit částku faktury, která není námitkami dotčena. Nebudou-li námitky uznány důvodnými dohodou stran nebo rozhodnutím příslušného orgánu a přesáhnou-li zároveň 10% konečné částky faktury, je objednatel povinen doplatit projekční složce zadrženou částku a zároveň platit z této částky poplatek z prodlení podle § 7 odst. 2 ode dne splatnosti faktury do dne úhrady zadržené částky. Jinak je objednatel povinen doplatit zadrženou částku včetně úroků z této částky ve výši debetních úroků bankovních, platných pro provozní úvěr projekční složky a je-li touto složkou zařízení uvedené v § 1 odst. 1 písm. a), ve výši platné všeobecně pro provozní úvěr, a to ode dne splatnosti faktury do dne zaplacení zadržené částky. Tyto částky je objednatel povinen uhradit do 14 dnů ode dne, kdy námitky nebyly uznány důvodnými. Je-li objednatel v prodlení s placením, je povinen platit z těchto částek poplatek z prodlení podle § 7 odst. 2.

(3) Jestliže objednatel nezadržel částku odpovídající námitkám a tyto námitky byly pak uznány důvodnými dohodou stran nebo rozhodnutím příslušného orgánu, je projekční složka povinna vrátit objednateli nejen zaplacenou částku odpovídající uznaným námitkám, ale i zaplatit úroky z této částky ve výši debetních úroků bankovních, platných pro provozní úvěr objednatele, a je-li objednatelem státní správa, ve výši platné všeobecně pro provozní úvěr, a to ode dne zaplacení faktury do dne vrácení částky odpovídající uznaným námitkám. Tyto částky je projekční složka povinna uhradit do 14 dnů ode dne, kdy o námitkách bylo právoplatně rozhodnuto. Je-li projekční složka v prodlení s placením, je povinna platit z těchto částek poplatek z prodlení podle § 7 odst. 2.

(4) Jestliže objednatel nezadržel částku odpovídající uznaným námitkám a tato částka přesahuje 10% konečné částky faktury, je projekční složka povinna vrátit nejen zaplacenou částku odpovídající uznaným námitkám, nýbrž také zaplatit z ní náhradu ve výši poplatku z prodlení podle § 7 odst. 2 ode dne zaplacení faktury objednatelem do dne úhrady částky odpovídající uznaným námitkám.

(5) Projekční složka není povinna zaplatit náhradu ve výši poplatku z prodlení ani úroky (odstavce 3 a 4) případech, kdy z týchž důvodů platí penále podle vyhlášek vydaných podle § 10 odst. 1 zákona č. 99/1950 Sb., o hospodářských smlouvách a státní arbitráži.

§ 10.

Omezení platnosti.

Tyto směrnice se nevztahují na spolupráci projekční složky s objednatelem při provádění stavební nebo nestavební investice. Spolupráce při stavebních investicích se fakturuje dílčími fakturami a konečnou fakturou podle směrnic pro fakturování a placení staveb. Spolupráce při nestabevních investicích se fakturuje podle směrnic pro fakturování a placení za zboží a výkony, a to stejně jako montáž nestavební investice velkého rozsahu.

§ 11.

Všeobecná ustanovení.

(1) Připadne-li poslední den kterékoliv lhůty uvedené ve směrnicích na den pracovního klidu, je posledním dnem lhůty nejblíže příští den pracovní.

(2) Ustanovení směrnic pro placení faktur inkasními příkazy zůstávají nedotčena.

§ 12.

Přechodná ustanovení.

(1) Tyto směrnice platí od 1. ledna 1951 i v případech, kdy před jejich účinností byly ve smlouvách o projektech, územních plánech nebo pracích zeměměřických sjednány odlišné podmínky o fakturování a placení, aniž by bylo třeba tyto smlouvy směrnicím přizpůsobovat.

(2) Za projekty nebo územní plány provedené do 31. prosince 1950 je projekční složka povinna odeslat fakturu podle vyhlášky ministra techniky č. 2522/1949 Ú. l. II, kterou se vydávají „Směrnice pro fakturování a placení prací na stavebních projektech a územních plánech“, objednateli nejpozději do 31. ledna 1951. Zašle-li projekční složka objednateli fakturu později, je povinna zaplatit penále podle § 7 odst. 1.

§ 13.

Účinnost směrnic.

Tyto směrnice se vztahují na projekty, územní plány a práce zeměměřické resp. jejich etapy dokončené po 31. prosinci 1950.