Vyhláška federálního ministerstva financí, ministerstva financí České socialistické republiky, ministerstva financí Slovenské socialistické republiky a předsedy Státní banky československé o finanční, úvěrové a jiné pomoci družstevní a individuální bytové výstavbě

§ 16

Podmínky poskytování příspěvků

Příspěvek na individuální bytovou výstavbu podle této vyhlášky může být stavebníkovi poskytnut pouze za podmínek, že

1. a) stavba byla řádně povolena³¹) a provádí se v souladu s koncepcí dlouhodobého vývoje osídlení,³²)
2. b) stavba splňuje podmínky stanovené technickými předpisy a bude získán samostatný byt řešený nejméně pro 3 osoby,¹)
3. c) na stavbu nebylo ještě vydáno kolaudační rozhodnutí,
4. d) stavebník dosud neobdržel nenávratnou finanční pomoc na složení členského podílu na byt v družstevní výstavbě nebo na pořízení, popřípadě modernizaci rodinného domku (bytu v osobním vlastnictví) nebo jednorázový příspěvek na opatření náhradního bydlení, nebo tuto pomoc vrátil; přitom není rozhodující, zda taková pomoc byla poskytnuta podle této vyhlášky, jiných předpisů nebo dříve platných předpisů.

§ 17

Stabilizační příspěvky pracovníkům socialistických organizací

(1) Pracovníkům socialistických organizací¹³) (dále jen „organizace“) může být na individuální bytovou výstavbu poskytnut v zájmu stabilizace příspěvek do výše 25 000 Kčs.

(2) Příspěvek podle odstavce 1 lze zvýšit

1. a) až o 20 000 Kčs, jde-li o pracovníka výrobní organizace pro těžbu paliv, rud, radioaktivních surovin a vyhrazených nerostů těžených hornickým způsobem,¹⁹) pro výrobu koncentrátů obsahujících radioaktivní prvky, pro výstavbu a provoz jaderných elektráren, o pracovníka v železniční dopravě nebo o pracovníka zemědělské výrobní organizace (včetně školních hospodářství) v horských a podhorských oblastech nebo zemědělské výrobní organizace dlouhodobě zaostávající pro nedostatek kvalifikovaných pracovních sil, stanovené nadřízeným ústředním orgánem;
2. b) až o 10 000 Kčs, jde-li o pracovníka výrobní organizace odvětví³³) základní hutní výroby, zpracování a zušlechťování paliv, rud a vyhrazených nerostů těžených hornickým způsobem,¹⁹) výroby svítiplynu, chemického a gumárensko-osinkového průmyslu, strojírenství, elektrotechnického a kovodělného průmyslu, průmyslu stavebních hmot, dřevozpracujícího průmyslu, průmyslu papíru a celulózy, průmyslu skla, keramiky a porcelánu, průmyslu textilního, konfekčního, kožedělného, polygrafického, průmyslu potravin a pochutin, výroby mrazírenské, zřídelní a tabákové, výroby vodárenské (včetně kanalizace), výroby průmyslových krmiv, stavební výroby, spojů, geologické činnosti, lesnictví, energetického průmyslu, dopravy a zemědělství [kromě organizací uvedených v písm. a)] nebo o učitele a vychovatele škol a školských zařízení ve venkovské obci, jestliže v obci svého pracoviště provádějí výstavbu;
3. c) až o 10 000 Kčs, provádí-li se výstavba formou skupinových domků splňující technické podmínky stanovené ministerstvy výstavby a techniky³⁴) nebo formou bytu do osobního vlastnictví;
4. d) až o 10 000 Kčs, provádí-li se stavba na pozemcích se ztíženými zakládacími podmínkami (pozemky svažité, podmáčené apod.)³⁵) nebo na pozemcích získaných demolicí starých nevyhovujících objektů.

Zvýšení podle písmena a) nebo b) lze při splnění stanovených podmínek sčítat se zvýšením podle písmen c) a d).

(3) Podmínkou poskytnutí příspěvku podle odstavců 1 a 2 je, že pracovník se ve smlouvě (§ 18 odst. 1) zaváže

1. a) výstavbu provést v souladu s platným stavebním povolením a v organizaci 10 let od uzavření smlouvy nepřetržitě pracovat; pracovníkům, u kterých vzhledem k věkové hranici stanovené pro vznik jejich nároku na starobní důchod nejsou předpoklady ke splnění tohoto stabilizačního závazku, je možno příspěvek za uvedených podmínek poskytnout, zaváží-li se od uzavření smlouvy v organizaci nepřetržitě pracovat nejméně 5 let před vznikem nároku na starobní důchod;
2. b) domek (byt) po dobu 10 let od uzavření smlouvy nepřevést na jinou osobu a užívat ho k trvalému bydlení;
3. c) výstavbu provést v místě pracoviště, popřípadě v místě umožňujícím denní dojížďku do zaměstnání hromadným dopravním prostředkem tak, aby cesta tam i zpět netrvala déle než 2,5 hodiny nepočítaje v to dobu jízdy městskou hromadnou dopravou; ústřední orgány mohou stanovit kategorie pracovníků, u nichž lze od této podmínky upustit.

(4) Provádí-li výstavbu rodinného domku s několika byty společně několik stavebníků, je možno poskytnout příspěvek podle odstavců 1 a 2 každému z nich; počet příspěvků přitom nesmí být vyšší než počet stavěných bytů. Manželům lze poskytnout pouze jeden příspěvek.

(5) K podpoře urychleného dokončování individuální bytové výstavby může krajský národní výbor (Národní výbor hlavního města Prahy, Národní výbor hlavního města Slovenské socialistické republiky Bratislavy) příslušný podle místa stavby stanovit, že horní hranice stabilizačního příspěvku podle odstavce 1 v obvodu jeho působnosti činí 21 000 Kčs. V takovém případě po dokončení stavby bude stavebníkům uhrazen příspěvek v částce 4000 Kčs na byt, jestliže stavba byla provedena v souladu s platným stavebním povolením a kolaudační rozhodnutí bylo vydáno do 36 měsíců ode dne vydání stavebního povolení. Příspěvek 4000 Kčs uhradí státní spořitelna na základě potvrzení národního výboru, které jí o uvedených skutečnostech předloží stavebník. Tohoto příspěvku se použije k úhradě případné půjčky, kterou mu spořitelna na výstavbu poskytla (§ 21). Nebyla-li taková půjčka poskytnuta, vyplatí spořitelna tento příspěvek stavebníkovi.

§ 18

Smlouva o poskytnutí stabilizačního příspěvku

(1) Příspěvek podle § 17 odst. 1 a 2 se poskytuje na základě písemné smlouvy, kterou uzavře organizace se svým pracovníkem-stavebníkem po předchozí dohodě se závodním výborem ROH a okresním národním výborem příslušným podle místa stavby. Tiskopis smlouvy vydá stavebníkovi pobočka státní spořitelny.

(2) Za organizaci podpisuje smlouvu její statutární orgán nebo její zástupce.³⁶) Smlouvu předloží organizace okresnímu národnímu výboru uvedenému v odstavci 1, který ji potvrdí a zašle státní spořitelně příslušné podle místa stavby (dále jen „státní spořitelna“); neodpovídá-li smlouva dohodě podle odstavce 1, národní výbor smlouvu organizaci vrátí.

(3) Organizace zaváže ve smlouvě pracovníka stabilizační příspěvek vrátit pro případ, že pracovník nedodrží některou z podmínek (§ 17 odst. 3) ve smlouvě dohodnutých. Organizace je povinna sledovat plnění podmínek smlouvy a v případě jejich porušení požadovat neprodleně vrácení příspěvku. Vrácený příspěvek odvede organizace do státního rozpočtu prostřednictvím státní spořitelny.

(4) Před uplynutím smluvené doby stabilizačního závazku se vrácení příspěvku nevyžaduje v případě, že

1. a) pracovník zemře nebo se stane plně invalidním v důsledku jím nezaviněného pracovního úrazu nebo nemoci z povolání;
2. b) pracovník se stane vzhledem ke svému zdravotnímu stavu trvale nezpůsobilým k dosavadní práci v důsledku výkonu této práce, a to pro onemocnění nemocí z povolání nebo ohrožení touto nemocí, nebo pro prošlou expoziční dobu, nebo jím nezaviněný pracovní úraz, nebo jiné onemocnění, vznikající nebo podstatně se zhoršující vlivem pracovního prostředí.

(5) V jiných zřetelehodných sociálních případech může být po dohodě se závodním výborem ROH a s okresním národním výborem příslušným podle místa stavby před uplynutím smluvené doby stabilizačního závazku od vrácení příspěvku upuštěno jen se souhlasem bezprostředně nadřízeného orgánu.

(6) V případě, že pracovník přejde v důsledku organizační změny do jiné organizace, nepožaduje se vrácení příspěvku, jestliže se pracovník u organizace, do které přešel, dodatkem ke smlouvě zaváže nesplněnou dobu stabilizačního závazku splnit a tento závazek splní; přejde-li pracovník do jiné organizace ve veřejném zájmu, lze se souhlasem závodního výboru ROH a ústředního orgánu nadřízeného organizaci, která příspěvek poskytla, postupovat obdobně.

§ 19

Příspěvky ostatním občanům

(1) Občanům vykonávajícím povolání, v němž nevstupují do pracovního poměru nebo do poměru obdobného poměru pracovnímu, pracovníkům, kteří vzhledem k svému věku nesplňují podmínky pro uzavření smlouvy podle § 17 se stabilizačním závazkem ani na 5 let, a důchodcům může být při splnění podmínek uvedených v § 16 poskytnut příspěvek ve výši stanovené v § 17 odst. 1 a 2 písm. c) a d) na základě smlouvy, kterou s nimi uzavře okresní národní výbor příslušný podle místa stavby. Podmínkou přitom je, že občan

1. a) výstavbu provede v souladu s platným stavebním povolením a
2. b) domek (byt) nepřevede do 10 let od uzavření smlouvy o poskytnutí příspěvku na jinou osobu a po tuto dobu ho bude užívat k trvalému bydlení.

Tiskopis smlouvy vydá stavebníkovi pobočka státní spořitelny. Smlouvu zašle okresní národní výbor státní spořitelně.

(2) Ustanovení § 17 odst. 4 a 5 a § 18 odst. 3 platí přitom obdobně.

(3) Ve zřetelehodných sociálních případech může být od vrácení příspěvku upuštěno jen se souhlasem krajského národního výboru.

§ 20

Úhrada a použití příspěvku na výstavbu

(1) Na základě smlouvy uzavřené a předložené podle § 18, popřípadě § 19 uhradí státní spořitelna příspěvek na bezúročný účet stavebníka, který se zřizuje i bez příkazu občana.

(2) Příspěvky se hradí z účelové dotace na individuální bytovou výstavbu obsažené ve státních rozpočtech republik. Částky uhrazené na bezúročné účty stavebníků vypořádá státní spořitelna s příslušným ministerstvem financí na vrub účelové dotace.

(3) Prostředky na bezúročném účtě může stavebník použít pouze k úhradě nákladů spojených s výstavbou. Při uvolňování těchto prostředků postupuje státní spořitelna obdobně jako při výplatách z půjček na bytovou výstavbu, které sama poskytuje.

(4) V případě, že po vydání kolaudačního rozhodnutí zůstane část prostředků na bezúročném účtě stavebníka nevyčerpána, lze jí použít pouze na úhradu půjčky poskytnuté státní spořitelnou podle § 21. Nepoužité prostředky vrátí státní spořitelna do státního rozpočtu příslušné republiky. Toto ustanovení se netýká použití příspěvku 4000 Kčs podle § 17 odst. 5, který v případě, že jej nelze použít na úhradu půjčky, vyplatí spořitelna stavebníkovi.

§ 21

Půjčky státních spořitelen

(1) Státní spořitelna může poskytovat stavebníkům na individuální bytovou výstavbu půjčky nejvýše do částky 200 000 Kčs, při výstavbě rodinného domku se dvěma a více byty nejvýše do částky 250 000 Kčs. Výši půjček dohodne státní spořitelna se stavebníky individuálně s ohledem na finanční zajištění výstavby a na zásady návratnosti. Jestliže se na výstavbě podílí více stavebníků, nesmí součet poskytnutých půjček přesáhnout uvedené horní hranice.

(2) Splatnost půjčky se stanoví nejvýše na dobu 30 let od vydání stavebního povolení. Úroková sazba z půjčky činí 2,7 %. U půjček na výstavbu skupinových domků splňující technické podmínky ministerstev výstavby a techniky³⁴) nebo na výstavbu bytů do osobního vlastnictví činí úroková sazba ze zůstatku půjček do výše 100 000 Kčs, u rodinných domků se dvěma a více byty ze zůstatku půjček do výše 125 000 Kčs, 1 %. Pokud se v rámci této výstavby poskytuje na výstavbu domku nebo bytu do osobního vlastnictví více půjček, nesmí součet poskytnutých půjček úročených 1 % přesáhnout stanovenou hranici 100 000 Kčs, popř. 125 000 Kčs. Nad tyto hranice až do výše částek uvedených v odstavci 1 se půjčky poskytují s úrokovou sazbou 2,7 %.

§ 22

Ostatní pomoc poskytovaná na výstavbu

(1) Pro skupinovou výstavbu rodinných domků splňující technické podmínky stanovené ministerstvy výstavby a techniky³⁴) zřídí národní výbor stavebníkům právo osobního užívání k pozemku do výměry 300 m² na 1 domek bezplatně. Na plochu převyšující tuto výměru zřídí národní výbor právo osobního užívání za úhradu. Bezplatně zřídí právo osobního užívání národní výbor rovněž k pozemku určenému pro výstavbu obytného domu s byty v osobním vlastnictví.

(2) Jestliže národní výbor přidělí stavebníkovi pozemek zařazený do seznamu pozemků pro výstavbu rodinných domků,³⁷) nevyžaduje od stavebníka případnou náhradu odvodu za odnětí zemědělské půdy zemědělské výrobě.

(3) Při individuální bytové výstavbě prováděné svépomocí mohou organizace zapůjčit svým pracovníkům pro jejich vlastní výstavbu stroje, výrobní zařízení nebo dopravní prostředky obdobně podle § 10.

(4) Ostatní pomoc podle odstavců 1 až 3 lze poskytnout pouze při splnění podmínek uvedených v § 16 písm. a) až c).

(5) Náklady spojené se zřizováním přístupové komunikace k pozemku (včetně chodníku) a rozšíření zařízení pro veřejný rozvod elektřiny, popřípadě vody, plynu, kanalizace a tepla hradí národní výbor z účelové státní subvence.

§ 23

Sdružení stavebníků k výstavbě

Sdruží-li se občané-stavebníci do družstva pro výstavbu rodinných domků, vztahuje se na ně pomoc v rozsahu stanoveném touto vyhláškou pro individuální bytovou výstavbu. Příspěvky na výstavbu podle § 17 a 19 a půjčky státní spořitelny podle § 21 lze převést na bezúročný účet družstva pro výstavbu rodinných domků u státní spořitelny. Pro použití těchto prostředků platí obdobně ustanovení § 20 odst. 3 a 4; uvolňování prostředků může státní spořitelna vázat na předchozí použití vlastních prostředků družstva.

§ 24

Příspěvky

(1) Příspěvek na modernizaci podle této vyhlášky může být pracovníkovi výrobní organizace poskytnut pouze za podmínky, že

1. a) stavební úpravy rodinného domku (obytné části zemědělské usedlosti) se provádějí na základě stavebního povolení,
2. b) objekt, na němž se provádějí stavební úpravy, je ve vlastnictví nebo spoluvlastnictví pracovníka,
3. c) pracovník dosud neobdržel nenávratnou finanční pomoc na složení členského podílu na byt v družstevní výstavbě nebo na pořízení, popřípadě modernizaci rodinného domku (bytu v osobním vlastnictví), nebo jednorázový příspěvek na opatření náhradního bydlení, nebo tuto pomoc vrátil; přitom není rozhodující, zda taková pomoc byla poskytnuta podle této vyhlášky, jiných předpisů nebo dříve platných předpisů.

(2) Příspěvek může být poskytnut do výše 50 % nákladů na pořízení a dovoz materiálu a výrobků a na dodávky stavebních prací. Horní hranice příspěvku činí 15 000 Kčs. Podkladem pro stanovení výše příspěvku je rozpočet k projektu stavebních úprav.

(3) Příspěvek se poskytne na základě písemné smlouvy. Obsah smlouvy, postup při jejím uzavírání a sledování podmínek jejího plnění se řídí ustanovením § 17 odst. 3 a 4 a § 18.

(4) O úhradě a použití příspěvku na modernizaci platí obdobně ustanovení § 20.

§ 25

Půjčky státních spořitelen

Půjčky státních spořitelen na modernizaci se řídí ustanovením § 28.

§ 26

Ostatní pomoc na modernizaci

Při modernizaci prováděné svépomocí mohou socialistické organizace¹³) zapůjčit svým pracovníkům na modernizaci jejich rodinných domků stroje, výrobní zařízení nebo dopravní prostředky obdobně podle § 10.

§ 27

Účelový investiční úvěr na rozsáhlejší opravy, modernizace a stavební úpravy družstevních bytových domů

(1) Banka může poskytnout družstvu účelový investiční úvěr na provedení potřebných materiálově a kapacitně zajištěných rozsáhlejších oprav, modernizací a stavebních úprav družstevních bytových domů při úrokové sazbě 1 % a se splatností nejdéle 10 let.

(2) Úvěr se poskytuje družstvu, které ještě splácí úvěr poskytnutý podle § 7, popřípadě obdobný úvěr poskytnutý podle dříve platných předpisů.

(3) Úvěr se splácí stejnými pololetními splátkami zahrnujícími i úrok. První pololetní splátka je splatná nejdéle koncem pololetí následujícího po termínu plánovaného dokončení akce.

§ 28

Další půjčky státních spořitelen

Na nákladnější opravy, výměny konstrukcí, stavební úpravy zejména modernizace rodinných domků a obytných domů s byty v osobním vlastnictví, a na úhradu závazků vzniklých ze smluv podle § 12 odst. 10, § 18 odst. 1, § 19 odst. 1 a § 24 odst. 3 může státní spořitelna poskytnout půjčku s úrokovou sazbou 2,7 % a s dobou splatnosti do 10 let, pokud v odůvodněných případech nebude dohodnuta lhůta delší.

§ 29

Výjimky

(1) V odůvodněných případech mohou být na návrh ústředního orgánu, popřípadě krajského národního výboru (Národního výboru hlavního města Prahy, Národního výboru hlavního města Slovenské socialistické republiky Bratislavy) povoleny výjimky, popřípadě odchylky z ustanovení § 12 odst. 2 až 4, § 17 odst. 1 a § 19 odst. 1. Výjimky z těchto ustanovení povoluje pro organizace řízené orgány federace federální ministerstvo financí; pro organizace řízené orgány republik povoluje výjimky ministerstvo financí příslušné republiky v dohodě s federálním ministerstvem financí.

(2) Státní banka československá může na žádost družstva povolit výjimky z ustanovení § 7 odst. 2, § 8 odst. 2 a 3, § 15 odst. 2 a § 27 odst. 2 a 3.

§ 30

Ustanovení přechodná

(1) Pro družstevní bytovou výstavbu zahájenou před 1. lednem 1982 a pro individuální bytovou výstavbu povolenou před 1. lednem 1982 se použije dosavadních předpisů; u družstevní bytové výstavby s odchylkou uvedenou v odstavci 2.

(2) U družstevních bytových objektů k 1. lednu 1982 rozestavěných, na které byl příspěvek poskytnut podle dosavadních předpisů, rozhodne národní výbor, který poskytl příspěvek, na základě podkladů předložených družstvem do 30. června 1982 o přiznání příspěvku ve výši celého rozdílu rozpočtových nákladů neprostavěné části objektu v důsledku přestavby velkoobchodních cen.³⁸) Řídí se přitom ustanovením § 6 odst. 2 a 3.

§ 31

Ustanovení zrušovací

Zrušuje se vyhláška federálního ministerstva financí, ministerstva financí České socialistické republiky, ministerstva financí Slovenské socialistické republiky a předsedy Státní banky československé č. 160/1976 Sb., o finanční a úvěrové pomoci družstevní a individuální bytové výstavbě, ve znění vyhlášky č. 172/1980 Sb.

§ 32

Účinnost