Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů, kterou se provádí zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů

§ 15

(1) Část vzdušného prostoru, v němž může být z důvodů zajištění obrany státu nebo z důvodů ochrany životního prostředí a zdraví lidí omezena nebo zakázána letová činnost, je vymezena horizontálními a vertikálními hranicemi prostoru, kde jsou umístěny objekty nebo se nalézají prostory nebo se provádějí činnosti, které vyžadují ochranu.

(2) Příslušný správní úřad⁹) může zakázat užívání části vzdušného prostoru nad územím, které vyžaduje trvalou a nepřetržitou ochranu existujících zájmů. Jedná se o tyto chráněné zájmy:

1. a) zvlášť chráněné území podle zvláštních předpisů,¹⁰)
2. b) chráněná oblast Pražského hradu,¹¹)
3. c) jaderná zařízení,
4. d) zbrojní a chemické podniky s nebezpečným provozem,
5. e) objekty určené pro kosmický výzkum,
6. f) objekty určené pro obranu státu,
7. g) nemocnice a sanatoria.

(3) Příslušný správní úřad⁶) nebo stanoviště pro poskytování letových provozních služeb⁶) může omezit užívání části vzdušného prostoru nad územím, které vyžaduje ochranu existujících zájmů, pouze v určitých časových obdobích. Jedná se o tyto chráněné zájmy:

1. a) provozování střelnic,
2. b) výroba a zkoušení letadel,
3. c) lety kluzáků v mracích,
4. d) provozování leteckého veřejného vystoupení nebo letecké soutěže,
5. e) výcvik vojenského letectva,
6. f) ochranné prostory přiblížení k letištím v cizím státu,
7. g) ochranné prostory pro jaderná zařízení,
8. h) v prostorech určených zvláštními předpisy.¹⁰)

§ 16

(1) Písemnou žádost o vyhlášení zákazu nebo omezení letecké činnosti ve vzdušném prostoru předloží žadatel

1. a) Úřadu do 60 dnů přede dnem, kdy má být zákaz nebo omezení vyhlášeno, má-li zákaz nebo omezení přesáhnout 24 hodin, avšak ne dobu delší než tři měsíce,
2. b) Ministerstvu dopravy a spojů 60 dnů přede dnem, kdy má být zákaz nebo omezení vyhlášeno, má-li zákaz nebo omezení přesáhnout dobu tří měsíců,
3. c) stanovišti pro poskytování letových provozních služeb přede dnem, kdy má být zákaz nebo omezení vyhlášeno, nemá-li doba zákazu nebo omezení přesáhnout 24 hodin. Určeným stanovištěm je pracoviště pro uspořádání vzdušného prostoru.

(2) V žádosti o vyhlášení zákazu nebo omezení letecké činnosti ve vzdušném prostoru žadatel uvede

1. a) důvody požadovaného zákazu nebo omezení,
2. b) popis prostoru s uvedením zeměpisných souřadnic, výšky v metrech a letové hladiny,
3. c) v případě požadavku na omezení letecké činnosti dobu, pro kterou je vyhlášení prostoru s omezením letecké činnosti požadováno, včetně časových úseků dne, kdy je nutné omezení uplatňovat,
4. d) identifikační údaje žadatele,
5. e) druh omezení, je-li jiný než zákaz,
6. f) spojovací prostředky a postupy pro koordinaci nouzového vstupu do zakázaného nebo omezeného prostoru.

(3) Žadatel k žádosti podle odstavce 1 přiloží tyto doklady:

1. a) mapu se zakresleným návrhem vymezení vzdušného prostoru, v němž má být letecká činnost zakázána nebo omezena,
2. b) doklady prokazující oprávněnost požadavku.

§ 17

Podrobnosti o způsobu prokázání finančního zajištění obchodní letecké dopravy

(1) Finanční zajištění obchodní letecké dopravy prokazuje žadatel o vydání licence těmito způsoby a doklady:

1. a) čistým obchodním jměním, podnikatelským plánem na první dva roky provozu obchodní letecké dopravy,
2. b) podrobným obchodním rozpočtem na roční účetní období, ve kterém příjmy a náklady musí být uvedeny odděleně pro pravidelné lety, aerotaxi a nepravidelné lety, s uvedením obchodních a provozních příjmů a plateb a předpokladů ohledně dlužníků a věřitelů,
3. c) dokladem o financování letadel a náhradních dílů, včetně termínů a podmínek financování,
4. d) dostupným kapitálem a rezervami na 12 měsíců provozu, nejméně 2 100 000 Kč na letadlo, nebo 17 500 Kč na 1 tunu maximální povolené vzletové hmotnosti letadel, podle toho, co je nižší.

(2) Tuzemský letecký dopravce poskytuje Ministerstvu dopravy a spojů za každý kalendářní rok nejpozději do 31. března roku následujícího audit týkající se hospodaření předchozího kalendářního roku.

(3) Tuzemský letecký dopravce dále poskytuje na výzvu Ministerstva dopravy a spojů informace potřebné pro ověření trvání jeho finanční způsobilosti.

§ 18

Náležitosti žádosti o vydání osvědčení leteckého dopravce

(1) Žádost o vydání osvědčení leteckého dopravce podává tuzemský letecký dopravce Úřadu písemně. Ve své žádosti tuzemský letecký dopravce uvede

1. a) označení leteckého dopravce, číslo, pod kterým byla vydána licence, druh obchodní letecké dopravy a datum zahájení obchodní letecké dopravy,
2. b) typ a rejstříkovou značku letadel, kterými bude provozována obchodní letecká doprava,
3. c) seznam jednotlivých členů leteckého personálu, kterými bude zajišťována obchodní letecká doprava,
4. d) označení základního letiště nebo jiných ploch, ze kterých bude prováděna obchodní letecká doprava a kde bude prováděna ochrana a ošetřování provozovaných letadel,
5. e) způsob zajištění údržby letadel,
6. f) předpokládané zeměpisné oblasti hlavního provozu obchodní letecké dopravy.

(2) Žádost tuzemský letecký dopravce doloží

1. a) kopií platné licence,
2. b) dokladem o zajištění bezpečnosti provozu obchodní letecké dopravy před protizákonnými činy,
3. c) návrhem organizační struktury tuzemského leteckého dopravce s uvedením jmen osob odpovědných za provoz a údržbu letadel,
4. d) návrhem systému řízení obchodní letecké dopravy,
5. e) dokladem o sjednaném pojištění odpovědnosti za škody z provozu letadel a dokladem o zaplacení pojistného ve výši odpovídající rozsahu obchodní letecké dopravy,
6. f) návrhem systému zajišťování výcviku výkonných letců a palubních průvodčí,
7. g) návrhem systému zajišťování požadované kvality a bezpečnosti letového provozu s ustanovenou odpovědnou fyzickou osobou,
8. h) návrhy výcvikových programů pro výcvik a opakovací výcvik létajícího a technického personálu,
9. i) provozní příručkou.

§ 19

Náležitosti žádosti o schválení letového řádu

(1) Tuzemský letecký dopravce nebo zahraniční letecký dopravce, kteří provozují pravidelnou obchodní leteckou dopravu, uvedou v žádosti o schválení letového řádu všechny plánované lety do a z České republiky. Žádost předloží Ministerstvu dopravy a spojů nejpozději 45 dnů před navrhovaným začátkem jeho platnosti.

(2) Žádost o schválení letového řádu pravidelných linek do a z České republiky musí obsahovat tyto údaje:

1. a) kódové označení provozovatele letadla přidělené Mezinárodní organizací pro civilní letectví,
2. b) číslo leteckého spoje,
3. c) typ letadla, počet nabízených sedadel [zvlášť uvést kapacitu na linkách provozovaných pod společným označením linek na základě smlouvy (dále jen „code share“)],
4. d) letiště odletu, včetně směrování linky,
5. e) den a čas odletu,
6. f) letiště přistání v České republice,
7. g) čas příletu a odletu na příslušném letišti v České republice,
8. h) letiště určení a předpokládaný čas příletu, včetně směrování linky,
9. i) požadovaná doba platnosti letového řádu,
10. j) požadovaná přepravní práva.

(3) Pokud bude linka provozována v režimu code share, musí být v žádosti dále uvedeno

1. a) označení linky a partnera,
2. b) potvrzení, že režim code share je vyznačen v centrálním rezervačním systému pro informaci cestovních agentur,
3. c) způsob, jakým bude tato skutečnost označena v letence a jak bude o režimu code share informován cestující.

§ 20

Druhy leteckých prací, technické a provozní podmínky jejich provozování

(1) Leteckými pracemi jsou letecké činnosti, při kterých se využívá letadlo jako pracovní stroj za účelem podnikání

1. a) k leteckým pracím v zemědělství,
2. b) k hašení požárů,
3. c) k letecké záchranné službě,
4. d) k leteckým pracím v lesním hospodářství a ochraně životního prostředí,
5. e) k leteckým pracím ve stavebnictví,
6. f) k rozhazování letáků,
7. g) k vlekům kluzáků,
8. h) k vlekům reklamních transparentů,
9. i) ke kontrolním, měřicím, pozorovacím a hlídkovým letům,
10. j) k provádění leteckého snímkování,
11. k) k výsadkovým letům,
12. l) k letům při pátrání a záchraně.

(2) Leteckými pracemi jsou rovněž letecké činnosti prováděné za účelem podnikání, při kterých se letadlo využívá

1. a) k výuce výkonných letců v leteckých školách,
2. b) k vyhlídkovým letům.

(3) Leteckými pracemi je také činnost leteckých škol.

(4) Podmínkou pro provozování leteckých prací je

1. a) letadlo, jehož technické parametry odpovídají druhu letecké činnosti, a související obslužná technická zařízení,
2. b) organizační struktura provozovatele leteckých prací zajišťující jejich bezpečné provozování.

§ 21

Náležitosti žádosti o vydání povolení k provozování leteckých prací

(1) Žadatel o provozování leteckých prací předloží Úřadu písemnou žádost o udělení povolení k provozování leteckých prací, v níž uvede

1. a) obchodní jméno, sídlo a právní formu právnické osoby a její identifikační číslo, je-li žadatelem právnická osoba, nebo obchodní jméno, trvalý pobyt, rodné číslo a identifikační číslo fyzické osoby, je-li žadatelem fyzická osoba,
2. b) druh leteckých prací,
3. c) typy letadel, jimiž mají být letecké práce provozovány, a jejich rejstříkovou značku,
4. d) seznam jednotlivých členů leteckého personálu, kterými budou zajišťovány letecké práce,
5. e) označení základního letiště, ze kterého budou provozovány letecké práce a kde bude prováděna ostraha, parkování a ošetřování provozovaných letadel,
6. f) způsob zajištění údržby letadel,
7. g) předpokládané zeměpisné oblasti hlavního provozování leteckých prací.

(2) Žádost musí být doložena těmito doklady:

1. a) ověřenou kopií smlouvy nebo listiny o zřízení nebo založení právnické osoby, u právnických osob zapsaných v obchodním rejstříku výpisem z obchodního rejstříku,
2. b) osvědčeními o zápisu provozovaných letadel,
3. c) dokladem o poslední kontrole letové způsobilosti provozovaných letadel,
4. d) průkazy způsobilosti leteckého personálu,
5. e) dokladem o zajištění bezpečnosti provozování leteckých prací před protizákonnými činy,
6. f) návrhem organizační struktury provozovatele leteckých prací s uvedením jmen osob odpovědných za provoz a údržbu letadel,
7. g) dokladem o sjednaném pojištění odpovědnosti za škody z provozu letadel a dokladem o zaplacení pojistného ve výši odpovídající rozsahu leteckých prací,
8. h) stanoviskem provozovatele letiště,
9. i) směrnicí pro jednotlivé druhy leteckých prací.

§ 22

Náležitosti rozhodnutí o vydání povolení k provozování leteckých prací

Úřad v rozhodnutí o vydání povolení k provozování leteckých prací uvede

1. a) označení provozovatele leteckých prací,
2. b) druhy leteckých prací,
3. c) počet a typy provozovaných letadel,
4. d) pravidla letu pro letecké práce,
5. e) zeměpisné oblasti provozování leteckých prací,
6. f) datum zahájení provozování leteckých prací,
7. g) dobu, na kterou se povolení uděluje,
8. h) specifické podmínky provozování leteckých prací.

§ 23

Náležitosti žádosti o vydání povolení k provozování letecké činnosti pro vlastní potřebu

Na náležitosti žádosti o vydání povolení k provozování letecké činnosti pro vlastní potřebu a na doklady, kterými musí být žádost doložena, se vztahují obdobně ustanovení o náležitostech žádosti a potřebných dokladech o vydání povolení k provozování leteckých prací podle § 21 vyhlášky.

§ 24

Charakteristika jednotlivých druhů sportovních létajících zařízení

(1) Sportovními létajícími zařízeními jsou

1. a) padákový kluzák,
2. b) závěsný kluzák,
3. c) ultralehký kluzák,
4. d) motorový ultralehký kluzák,
5. e) ultralehký letoun,
6. f) motorový padákový kluzák,
7. g) motorový vírník,
8. h) bezmotorový vírník,
9. i) ultralehký vrtulník,
10. j) sportovní padák.

(2) Padákový kluzák je bezmotorové letadlo těžší vzduchu, které je konstruováno maximálně pro dvě osoby a jehož vzlet se uskutečňuje rozběhem pilota, aerovlekem nebo navijákem a jehož charakter nosné plochy není určován tuhou konstrukcí.

(3) Závěsný kluzák je bezmotorové letadlo těžší vzduchu, které je konstruováno maximálně pro dvě osoby, jehož vzlet se uskutečňuje rozběhem pilota, aerovlekem či navijákem a které je řízeno změnou polohy těžiště pilota, s možností dodatečného aerodynamického řízení kolem jedné osy. Maximální hmotnost prázdného kluzáku bez upínacího zařízení nesmí překročit 40 kg.

(4) Ultralehký kluzák je jedno nebo dvoumístný kluzák řízený aerodynamickými prostředky, jehož pádová rychlost nepřevyšuje 63 km/h s maximální vzletovou hmotností 220 kg, jde-li o jednomístný ultralehký kluzák, nebo 370 kg, jde-li o kluzák dvoumístný.

(5) Ultralehký letoun je letoun, který je konstruován maximálně pro dvě osoby, řízený buď přesouváním těžiště pilota, nebo aerodynamickými prostředky, jehož pádová rychlost nepřevyšuje 63 km/h, jehož maximální vzletová hmotnost je 450 kg.

(6) Motorový padákový kluzák je ultralehké letadlo

1. a) s pomocným motorem na zádech pilota, který je konstruován jako jednomístný, s maximální vzletovou hmotností 170 kg, a který umožňuje vzlet a přistání z nohou pilota, nebo
2. b) s pohonem umístěným na podvozku, který je konstruován maximálně pro dvě osoby, s maximální vzletovou hmotností 350 kg.

(7) Motorový vírník je letadlo s rotujícími nosnými plochami uváděnými do pohybu autorotací vznikající dopředným pohybem vyvíjeným motorickou silou, která není přímo přenášena na rotující nosné plochy, které je konstruováno maximálně pro dvě osoby, s maximální vzletovou hmotností 450 kg. Tyto parametry se přiměřeně vztahují i na bezmotorový vírník.

(8) Ultralehký vrtulník je letadlo s poháněnými rotujícími nosnými plochami s maximální vzletovou hmotností 450 kg, které je konstruováno maximálně pro dvě osoby.

(9) Sportovní padák je zařízení sloužící pro sestupný let osoby z letadla na zemský povrch.

§ 25

Podmínky letové způsobilosti sportovních létajících zařízení, přidělování poznávacích značek a vedení evidence sportovních létajících zařízení

(1) Podmínkou letové způsobilosti sportovního létajícího zařízení je vydání technického průkazu pro požadovaný druh sportovního létajícího zařízení a opatření sportovního létajícího zařízení evidenčním štítkem.

(2) Žadatel o vydání technického průkazu předloží osobě pověřené Úřadem písemnou žádost, v níž uvede

1. a) druh sportovního létajícího zařízení,
2. b) základní technické údaje,
3. c) výrobní číslo, bylo-li přiděleno výrobcem nebo technickou dokumentací, podle níž bylo sportovní létající zařízení konstruováno, nebo číslo technického průkazu typu, který byl vydán Úřadem pověřenou osobou.

(3) K žádosti žadatel připojí dvě fotografie sportovního létajícího zařízení z boku a zdola.

(4) Technický průkaz vydá osoba pověřená Úřadem po ověření letové způsobilosti sportovního létajícího zařízení.

(5) Sportovní létající zařízení, pro které byl vydán technický průkaz, zapíše osoba pověřená Úřadem do evidence sportovních létajících zařízení, a jedná-li se o ultralehký letoun, kluzák, vírník nebo vrtulník, přidělí sportovnímu létajícímu zařízení poznávací značku.

(6) V evidenci sportovních létajících zařízení osoba pověřená Úřadem zapisuje tyto údaje o sportovním létajícím zařízení:

1. a) druh sportovního létajícího zařízení,
2. b) vlastníka,
3. c) uživatele,
4. d) základní technické údaje,
5. e) poznávací značku, byla-li přidělena, a číslo technického průkazu typu, pokud byl vystaven,
6. f) výrobní číslo výrobce,
7. g) rok výroby a uvedení do provozu,
8. h) datum zápisu.

(7) Evidenční štítek, kterým je opatřeno sportovní létající zařízení, musí mít rozměry, které zaručují jeho čitelnost, a musí být na něm nesmazatelným způsobem uvedeny tyto základní údaje:

1. a) poznávací značka, byla-li přidělena, nebo výrobní číslo výrobce,
2. b) rok výroby a rok uvedení do provozu,
3. c) maximální vzletová hmotnost,
4. d) maximální přípustná rychlost.

(8) Výrobek nepodléhá schválení Úřadu a je provozován na vlastní nebezpečí uživatele.

§ 26

Charakteristika prostoru a míst pro vzlety a přistání sportovních létajících zařízení

Uživatel sportovního létajícího zařízení může ke vzletům a přistáním sportovního létajícího zařízení používat

1. a) letiště za podmínek stanovených zákonem,¹²)
2. b) plochy vymezené v územně plánovací dokumentaci nebo v územním rozhodnutí ke vzletům a přistáním za podmínek stanovených v § 13 této vyhlášky, a vyslovil-li souhlas s užíváním plochy k tomuto účelu vlastník plochy,
3. c) plochy, které nejsou letištěm ani územím určeným v územně plánovací dokumentaci nebo v územním rozhodnutí o využití území ke vzletům a přistáním, za podmínek stanovených osobou pověřenou Úřadem.

§ 27

Oprávnění osoby pověřené Úřadem

Osoba pověřená Úřadem je oprávněna

1. a) předkládat Úřadu ke schválení osnovu teoretické výuky, praktického výcviku a zkoušek žadatelů o vydání průkazu způsobilosti uživatele sportovních létajících zařízení,
2. b) stanovit v souladu se schválenou osnovou obsah teoretické výuky a rozsah praktického výcviku a zkoušek žadatelů o vydání průkazu způsobilosti uživatele sportovního létajícího zařízení podle jednotlivých druhů sportovních létajících zařízení a žadatelů o prodloužení platnosti těchto průkazů,
3. c) ověřovat teoretické a praktické předpoklady žadatelů o vydání průkazu způsobilosti uživatele sportovního létajícího zařízení a ověřovat teoretické a praktické znalosti žadatelů o prodloužení platnosti průkazu způsobilosti uživatelů sportovních létajících zařízení, vydávat průkazy způsobilosti a přiznávat kvalifikace,
4. d) vydávat letovou příručku pro jednotlivé druhy sportovních létajících zařízení.

§ 28

(1) Žadatel o vydání průkazu způsobilosti uživatele sportovního létajícího zařízení předloží osobě pověřené Úřadem písemnou žádost, k níž připojí lékařský posudek o zdravotní způsobilosti 2. třídy podle Přílohy č. 1 k Úmluvě o mezinárodním civilním letectví.

(2) Zdravotní způsobilost musí být zjištěna lékařem zdravotnického zařízení určeného Ministerstvem dopravy a spojů.

(3) Zdravotní způsobilost musí být posuzována jednou za dva roky, pokud ze zdravotních důvodů není nutné posouzení v kratším termínu.

§ 29

(1) Obsah teoretické výuky žadatelů o vydání průkazu způsobilosti uživatele sportovního létajícího zařízení musí zahrnovat poznatky z těchto oblastí:

1. a) aerodynamika,
2. b) meteorologie,
3. c) stavba a konstrukce sportovních létajících zařízení,
4. d) technika létání,
5. e) technika vzletu a přistání,
6. f) činnosti za nepředvídaných okolností,
7. g) pravidla létání a ochrana civilního letectví,
8. h) základy provozu letiště.

(2) Praktická výuka žadatele musí probíhat v souladu se schválenou osnovou, za podmínek a v rozsahu stanoveném osobou pověřenou Úřadem.

(3) Zkoušky k získání kvalifikace instruktora létání se sportovními létajícími zařízeními musí zahrnovat

1. a) praktické zkoušky z činnosti leteckého instruktora,
2. b) teoretické zkoušky,
3. c) ukázku teoretické výuky k získání průkazu způsobilosti uživatele příslušného sportovního létajícího zařízení.

§ 30

Druhy úkonů prováděných Úřadem a výše poplatků

Úřad je oprávněn požadovat od právnických a fyzických osob úhradu poplatků za úkony provedené v souladu se zákonem. Druhy úkonů a výše úhrad, které nepodléhají správním poplatkům stanoveným zvláštním předpisem,¹³) jsou uvedeny v příloze č. 2 této vyhlášky.

§ 31

Rozsah a podmínky pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem letadla nebo sportovního létajícího zařízení

(1) Minimální výše pojistné částky, na kterou musí být sjednáno pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem letadla, tj. limit plnění, činí

1. a) 1 000 000 Kč u letadel do maximální vzletové hmotnosti 5700 kg neprovádějících přepravu osob za úplatu a u horkovzdušného nebo plynem plněného balonu a vzducholodě,
2. b) 1 000 000 Kč u horkovzdušného nebo plynem plněného balonu a vzducholodě o hmotnosti do 450 kg určených k přepravě osob za úplatu,
3. c) 10 000 000 Kč u letadel do maximální vzletové hmotnosti do 5700 kg určených k přepravě osob za úplatu včetně horkovzdušného nebo plynem plněného balonu a vzducholodě o hmotnosti nad 450 kg,
4. d) 100 000 000 Kč u letadel do maximální vzletové hmotnosti od 5700 kg do 10 000 kg určených k přepravě osob za úplatu,
5. e) 300 000 000 Kč u letadel s maximální vzletovou hmotností od 10 000 kg do 100 000 kg,
6. f) 500 000 000 Kč u letadel s maximální vzletovou hmotností od 100 000 kg do 200 000 kg,
7. g) 1 000 000 000 Kč u letadel s maximální vzletovou hmotností nad 200 000 kg.

(2) Minimální výše pojistné částky, na kterou musí být sjednáno pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem sportovního létajícího zařízení, tj. limit plnění, činí

1. a) 100 000 Kč do maximální vzletové hmotnosti 150 kg, včetně sportovního padáku,
2. b) 500 000 Kč do maximální vzletové hmotnosti 220 kg,
3. c) 1 000 000 Kč do maximální vzletové hmotnosti 450 kg.

(3) Pojistný certifikát je součástí předepsané dokumentace letadla. Provozovatel letadla jej, včetně potvrzení o úhradě pojistného ve stanovené výši, předkládá při každém zápisu nebo změně zápisu letadla do leteckého rejstříku a na požádání kdykoliv při kontrole provozu letadla prováděné oprávněným pracovníkem Úřadu.

(4) Pojistný certifikát je součástí předepsané dokumentace sportovního létajícího zařízení. Provozovatel sportovního létajícího zařízení jej, včetně potvrzení o úhradě pojistného ve stanovené výši, předkládá při každém zápisu nebo změně zápisu u osoby pověřené Úřadem vedením evidence sportovního létajícího zařízení a na požádání kdykoliv při kontrole provozu sportovního létajícího zařízení prováděné osobou pověřenou Úřadem nebo oprávněným pracovníkem Úřadu.

§ 32

Přechodné ustanovení

§ 33

Účinnost